政府帳目委員會

就審計署署長

第四十九號

衡工量值式

審計結果報告書

提交的補充報告書



2008年4月

政府帳目委員會第四十九A號報告書





目錄


段落

頁數

第1部引言

政府帳目委員會的成立

1

1

委員會的成員

2

1

第2部程序

委員會的程序

1

2

委員會委員的保密承諾書

2 - 3

2

委員會的報告書

4

3

政府的回應

5

3

第3部委員會的研究工作

會議

1

4

報告書的編排

2 - 3

4

兩名證人與委員會就委員會的處事程序進行的溝通

4 - 13

4 - 7

鳴謝

14

7

第4部香港旅遊發展局：企業管治及行政事宜以及香港旅遊發展局：市場推廣活動的規劃、推行及評估

A.引言

1 - 6

8 - 9

B.企業管治

7 - 41

9 - 21

C.為前總幹事及其家人購買的行政人員醫療保險計劃

42 - 100

21 - 38

D.衡量服務表現的準則和匯報工作

101 - 109

38 - 42

E.薪酬及招聘

110 -148

42 - 54

F.採購事宜

149 - 152

54 - 55

G.其他行政事宜

153 - 185

55 - 62

H.市場推廣活動的規劃

186 - 195

62 - 65

I.全球辦事處及地區代辦

196 - 208

65 - 68

J.大型活動的推行及評估

209 - 235

68 - 75

K.結論及建議

236 - 293

75 - 97

委員會主席、副主席及各委員署名



98

審計署署長第四十九號報告書內經政府帳目委員會在補充報告書研議的章節



99

有關第1部："引言"的附錄

附錄1《香港特別行政區立法會議事規則》



100 - 101

有關第2部："程序"的附錄

附錄21998年2月11日臨時立法會會議上政府帳目委員會主席提交臨時立法會的文件：《香港特別行政區政府帳目審計工作的範圍 - "衡工量值式審計"》



102 - 103

有關第3部："委員會的研究工作"的附錄

附錄3出席委員會聆訊的證人



104

附錄4政府帳目委員會主席黃宜弘議員, GBS在2007年12月10日(星期一)委員會公開聆訊中的序辭全文



105 - 106

附錄5香港旅遊發展局(旅發局)前總幹事2007年12月6日的函件



107 - 109

附錄6旅發局前副總幹事2007年12月6日的函件



110 - 113

附錄7政府帳目委員會秘書於2007年12月10日致旅發局前總幹事的函件



114 - 115

附錄8政府帳目委員會秘書於2007年12月10日致旅發局前副總幹事的函件



116 - 117

附錄9齊伯禮律師行禮德律師行聯營行(齊伯禮律師行)2008年1月9日的函件



118 - 129

附錄10旅發局前總幹事2008年1月10日的函件



130 - 134

附錄11旅發局前副總幹事2008年3月3日的函件



135

附錄12旅發局前總幹事2008年3月4日的函件



136

附錄13旅發局前副總幹事2008年3月6日的函件



137 - 138

附錄14旅發局前總幹事2008年3月6日的函件



139

附錄15齊伯禮律師行2008年4月3日的函件



140 - 143

附錄16政府帳目委員會秘書於2008年4月21日致齊伯禮律師行的函件



144 - 145

有關第4部："香港旅遊發展局：企業管治及行政事宜以及香港旅遊發展局：市場推廣活動的規劃、推行及評估"的附錄

附錄17旅發局主席在2007年12月13日公開聆訊中的序辭



146 - 147

附錄18旅遊事務專員在2007年12月13日公開聆訊中的序辭



148 - 149

附錄19旅發局前主席在2007年12月13日公開聆訊中的序辭



150

附錄20旅發局因應審計署的建議所採取的改善措施摘要



151 - 154

附錄21旅遊事務專員2008年2月28日的函件



155 - 157

附錄22商務及經濟發展局局長2008年3月18日的函件



158 - 159

附錄23署理行政長官私人秘書2008年3月17日的函件



160 - 162

附錄24財務通告第9／2004號："有關管理及控制政府給予資助機構撥款的指引"



163 - 178

附錄25商務及經濟發展局局長2008年3月26日的函件



179 - 180

附錄26旅發局副總幹事2007年12月17日的函件



181 - 189

附錄27旅發局副總幹事2008年1月16日的函件



190 - 192

附錄28旅遊事務專員2008年1月24日的函件



193 - 198

附錄29旅發局前總幹事的首份僱傭合約



199 - 203

附錄30旅發局前總幹事的第二份僱傭合約



204 - 208

附錄312004年7月12日至9月6日關於行政人員醫療保險計劃的電子郵件



209 - 210

附錄32旅發局前主席於2004年3月4日致署理旅遊事務專員的函件



211

附錄33經濟發展及勞工局常任秘書長(經濟發展)於2004年3月23日致旅發局前主席的函件



212 - 213

附錄34旅發局前副總幹事2007年12月12日的函件



214 - 219

附錄35旅發局前總幹事2007年12月18日的函件



220

附錄36旅發局前財務及編制委員會主席2008年1月4日的函件



221

附錄37旅遊事務專員於2006年4月4日致旅發局前副總幹事的函件



222 - 224

附錄38旅發局副總幹事2008年1月2日的函件



225 - 230

附錄39旅發局前副總幹事於2006年4月18日致署理旅遊事務專員的函件



231 - 232

附錄40旅發局前主席於2000年11月4日致經濟局局長的函件



233 - 234

附錄41經濟局局長於2000年11月11日致旅發局前主席的函件



235

附錄42旅發局總幹事2008年3月18日的函件



236

附錄43旅發局副總幹事2008年1月2日的函件



237 - 241

附錄44"政府當局就單仲偕議員2005年5月6日函件作出的回應"摘錄(立法會CB(1)1671/04-05(02)號文件)



242 - 243

附錄45旅發局副總幹事於2007年12月12日發出的電子郵件



244 - 245

附錄46旅發局副總幹事2008年1月23日的函件



246 - 248

附錄47旅發局前總幹事2007年12月11日的函件



249 - 252

附錄48旅發局副總幹事2008年1月16日的函件



253 - 254

附錄49旅發局前經理2007年12月10日的函件



255

附錄50旅發局前經理2008年3月19日的函件



256 - 259

附錄51旅發局企業傳訊及公關總經理於2007年12月11日致旅發局副總幹事的電子郵件



260

附錄52旅發局企業傳訊及公關總經理2008年4月2日的函件



261 - 265

附錄532006年5月3日至6月12日關於公幹個案的電子郵件



266 - 275

附錄54旅發局前經理於2006年6月12日重新遞交的公幹申請表格



276

附錄55公務員事務局局長2008年1月18日的函件



277 - 278

附錄56審計署署長2008年1月16日的函件



279 - 280

附錄57旅發局副總幹事2008年2月14日的函件



281 - 285

附錄58旅發局主席於2007年12月13日就旅發局的市場推廣開支提供的補充資料



286

附錄59旅發局副總幹事於2007年12月10日所提供的2006-2007年度按市場劃分的市場推廣預算開支及員工旅費開支的分項數字



287

附錄60旅發局副總幹事於2008年1月16日提供的2006-2007年度市場推廣開支預算與來自不同市場的訪港旅客人次



288

附錄61旅發局副總幹事2008年3月3日的函件



289 - 292

附錄62旅發局副總幹事2008年3月10日的函件



293 - 294

附錄63旅發局前主席2008年3月3日的函件



295

附錄64旅發局主席2008年3月10日的函件



296

附錄65政務司司長2007年11月7日的函件



297 - 298