ISE05/20-21
主題: | 經濟發展、旅遊、旅遊氣泡、2019冠狀病毒病 |
全球放寬旅遊限制
經ATP通行證計劃入境新加坡
經STP出行證計劃入境新加坡
註: (1) | 持單邊ATP通行證/雙邊STP出行證的旅客,若在新加坡逗留期間或在離開新加坡後14天內冠狀病毒病檢測呈陽性,須因應新加坡衞生部要求把"合力追踪"應用程式的數據全部上載,與衞生部共享。 |
資料來源:各地政府網頁。 |
經快捷通道/互惠綠色通道安排由新加坡出行
歐洲委員會及國際航空運輸協會發出的指引
(a) | 疫情流行狀況 - 率先考慮放寬旅遊限制的對象,應該是疫情流行狀況與歐盟一般成員國相若甚或較佳的第三國家,衡量的指標包括其新確診個案數字、新症染病率趨勢,以及針對疫情進行檢測、追踪、控制、治療及呈報等各方面工作的能力;
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(b) | 相關國家在整個旅程中執行防疫措施的能力,例如旅客是否保持足夠的身體距離;及
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(c) | 對等待遇 - 相關第三國家是否已對歐盟公民放寬旅遊限制。 |
(a) | 按人口計算的最新染病率;
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(b) | 與前一段時間相比的染病率趨勢,勢頭是否下降中、維持穩定或上升中;及
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(c) | 對冠狀病毒病在公共衞生層面的整體應對能力。 |
(a) | 建立"基本旅遊氣泡" - 若兩個國家的冠狀病毒病傳播風險相若16註釋符號代表從邏輯角度分析,入境旅客的傳播病毒風險預計不應高於目的地一般市民的傳播病毒風險。,又或旅客是從傳播風險較低的國家前往傳播風險較高的國家,雙方無需實施任何特別出行限制,例如檢疫、自我隔離或檢測17註釋符號代表基本旅遊氣泡只會規定標準的公共衞生緩解風險措施。具體而言,"基本旅遊氣泡"的特點在於:不設入境旅客接受檢疫或自我隔離的規定;不設入境或離境的特定檢測要求;只進行離境或入境的基本篩查(在疫情處於活躍階段時適用);及追踪感染個案和要求旅客作出健康申報。;
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(b) | 建立"限制旅遊氣泡" - 若旅客是從新冠病毒傳播風險較高的國家前往傳播風險較低的國家,施加額外限制(特別是出發前須接受檢測)是務實的安排;
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(c) | 至於被確定為屬冠狀病毒病傳播風險高的國家,由於必須對來自當地的旅客實施檢疫或自我隔離措施,自然無法成為旅遊氣泡的合作對象;
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(d) | 以上所述只涵蓋一般原則,個別國家可選擇實施較嚴格的限制。例如,該等國家可將"限制旅遊氣泡"升格為"擴大限制旅遊氣泡",規定旅客在出發前及到埗時均須接受檢測;及
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(e) | 一個國家的冠狀病毒病傳播風險可升可跌,旅遊氣泡協議應具彈性,視乎情況在"限制旅遊氣泡"與"擴大限制旅遊氣泡"之間作出調整。若合作國家的疫情狀況有變,被列為冠狀病毒病傳播風險高的地區,則在徵得對方同意下叫停相關的旅遊氣泡協議。 |
結語
立法會秘書處
資訊服務部
資料研究組
吳珈毅
2020年11月3日
香港
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1. | coronavirus.gov.hk. (2020)
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2. | GovHK. (2020a) Hong Kong and Singapore reach in-principle agreement to establish bilateral Air Travel Bubble.
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3. | GovHK. (2020b) Press Release: LCQ12: "New Normal" of co-existence with virus.
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4. | GovHK. (2020c) Travel bubble talks underway.
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5. | partnernet.hktb.com. (2020)
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6. | 政府新聞處:《行政長官於行政會議前會見傳媒開場發言及答問內容》,2020年10月27日。
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新加坡
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7. | Ministry of Foreign Affairs, Singapore. (2020) Joint Press Statement by H.E. Retno L.P. Marsudi Minister for Foreign Affairs of the Republic of Indonesia and H.E. Dr Vivian Balakrishnan Minister for Foreign Affairs of the Republic of Singapore on the Reciprocal Green Lane/Travel Corridor Arrangement for Essential Business and Official Travel Between Indonesia and Singapore.
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8. | Ministry of Health. (2020)
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9. | Safe Travel. (2020)
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10. | Singapore Tourism Board. (2020)
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11. | The Business Times. (2020) Relaxed travel measures aimed at reviving business, aviation sector: Ong Ye Kung.
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其他
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12. | European Centre for Disease Protection and Control. (2020) COVID-19 country overviews.
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13. | European Commission. (2020a) Coronavirus: Commission recommends partial and gradual lifting of travel restrictions to the EU after 30 June, based on common coordinated approach.
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14. | European Commission. (2020b) Communication from the Commission COVID-19. Paper No. C(2020) 3250 final.
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15. | European Commission. (2020c) Communication from the Commission. Paper No. C(2020) 3139 final.
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16. | European Commission. (2020d) Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council. Paper No. COM(2020) 399 final.
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17. | European Commission. (2020e) Re-open EU: Commission launches a website to safely resume travelling and tourism in the EU.
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18. | European Commission. (2020f) Temporary Reintroduction of Border Control.
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19. | International Air Transport Association. (2020a) A COVID risk assessment framework to support recovery of air travel.
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20. | International Air Transport Association. (2020b) Restarting International Aviation through 'Travel Bubbles'.
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21. | International Air Transport Association. (2020c) Travel Bubbles - An information paper.
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22. | International Air Transport Association. (2020d) Travel Bubbles, Risk Assessment Framework and Testing.
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23. | Ministry of Foreign Affairs, Republic of Korea (2020). Fast Track Procedure available for applicable Koreans Entering China for business purpose.
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24. | Re-open EU. (2020)
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25. | United States Food and Drug Administration. (2020) Coronavirus Testing Basics.
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26. | World Tourism Organization. (2020a) More than 50% of Global Destinations are Easing Travel Restrictions - but Caution Remains.
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27. | World Tourism Organization. (2020b) UNWTO World Tourism Barometer May 2020: Special focus on the Impact of COVID-19.
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28. | World Tourism Organization. (2020c) UNWTO Tourism Data Dashboard.
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