ISE19/15-16

• 发展智能城市(又称"智慧城市")是全球大趋势，其特点是透过使用资讯及通讯科技，更有效率地管理服务及资源。^{1注释符号代表有关智能城市的详细论述，请参阅资料研究组于2015年3月发表题为"何谓'智能城市'？"的《资讯述要》(ISE08/14-15)。} 智能城市涵盖多个不同的范畴，包括智能交通、智能政府、智能生活及智能环境。^{2注释符号代表请参阅Central Policy Unit (2015) 及Department for Business, Innovation and Skills of the United Kingdom (2013)。} 要发展智能交通系统，便须开放资料 ^{3注释符号代表开放资料的来源可由商业及政府机构提供。有关开放资料的详细论述，请参阅资料研究组于2016年5月发表题为"开放资料"的《资讯述要》(ISE18/15-16)。} ，让市民可选定合适的交通工具，以及更妥善地管理交通时间。
• 在香港，政府亦正筹划发展智能城市。行政长官在2016年施政报告中宣布，创新及科技局将与科研及公私营机构共同研究建设智能城市。研究范围包括在巴士站和商场等地方提供免费Wi-Fi服务；开放更多公共数据，以便市场开发便利市民的流动应用程式。资讯科技及广播事务委员会亦会在2016年6月13日的会议上讨论发展智能城市的议题。
• 一如香港，世界多个主要城市亦已展开智能城市发展计划。事实上，阿姆斯特丹、巴塞隆拿、首尔及新加坡等城市是经常被列举为全球智能城市的例子。尤其这些城市均利用流动技术及实时数据开发智能方案，提升乘客和驾驶人士的交通体验。举例而言，巴塞隆拿开发了缴付泊车费的流动应用程式，而新加坡则推出了预订新巴士快线服务的应用程式。最近在一项以能源、照明及交通为重点的全球智能城市研究中，这两个城市获评为世界领先的智能城市。^{4注释符号代表根据朱尼普研究公司进行的研究，2016年全球智能城市首三位分别是新加坡、巴塞隆拿及伦敦。朱尼普研究公司是一家位于英国的公司，专门提供数码科技顾问服务。请参阅Juniper Research (2016)。} 本期《资讯述要》旨在探讨巴塞隆拿及新加坡推行的智能交通计划。 

巴塞隆拿

• 巴塞隆拿是西班牙首屈一指的智能城市。早于2011年，巴塞隆拿市政府已推出一项名为"Barcelona as a people city"的计划，利用崭新科技推动经济增长，并为市民谋福址。当地市政府其后在交通、卫生以至消闲及环境等不同范畴推出多个智能城市项目，成功将巴塞隆拿发展成为欧洲最创新的城市之一。2014年，欧洲委员会将首届"欧洲创新之都"(European Capital of Innovation)奖项颁发给巴塞隆拿，充分肯定当地政府为改善公共服务及市民生活质素所付出的努力。^{5注释符号代表请参阅European Commission (2014)。}
• 在智能交通方面，巴塞隆拿市民可以使用特定的流动应用程式，查看各个地点的出租单车供应情况。除了推动单车使用外，巴塞隆拿全市亦设有300个供电动车辆使用的免费充电站，目的是建立一个既符合能源效益又可持续发展的交通系统。除此以外，智能巴士候车亭、流动支付应用程式、智能泊车及智能交通灯亦是该市推行的智能交通计划的一部分。

智能巴士候车亭

• 为提升乘客的候车体验，巴塞隆拿市政府实施了创新方案，把市內多个巴士站升级为智能巴士候车亭(Smartquesinas)，在设计上加入了多项智慧功能，包括：
  
  

  (a)	大型触碰式屏幕，让乘客查看交通资讯，以及使用近场通讯技术(near field communication technology)和快速响应矩阵码(Quick Response "QR" codes)，下载多个与交通、旅游及娛乐有关的服务应用程式；
  (b)	Wi-Fi连接及供流动电话充电的充电插口；
  (c)	智能广告屏幕，可以根据站在广告屏幕前的候车乘客的性别及年龄组别，展示不同的数码广告；及
  (d)	太阳能电池板，用以进行太阳能发电。6注释符号代表请参阅Transports Metropolitans de Barcelona (2013) 及BCN Smart City网站。, 7注释符号代表据报首批8个智能巴士候车亭已于2013年启用，涉及支出合共约56万欧元(577万港元)。根据巴塞隆拿的公共交通营办商Transports Metropolitans de Barcelona，其后有更多巴士站获升级为智能巴士候车亭，而截至2016年3月底，巴塞隆拿共有16个智能巴士候车亭。请参阅Digital AV Magazine (2014)、Transports Metropolitans de Barcelona (undated) 及Nexobús (2016)。

流动支付应用程式及智能泊车

• 2013年，巴塞隆拿市政府推出流动支付应用程式ApparkB，让驾驶人士可在网上支付公共泊车位费用，而无需使用传统泊车咪表。驾驶人士需先登记成为ApparkB用戶，才可使用该应用程式缴费，而每次泊车时亦需登入帐戶。^{8注释符号代表驾驶人士停泊车辆后，必需在应用程式上输入其车辆登记号码及所属泊车区。该系统会透过流动全球卫星定位系统找出其位置，并按相关的收费率计算泊车费。驾驶者然后按下"开始"按钮确认泊车；当车辆离开泊车位时，驾驶者只需在应用程式上按下"完成"按钮。请参阅Barcelona City Council (2014a)。}  有别于传统泊车咪表，透过ApparkB支付的费用是按实际泊车时间计算。当泊车时间快将达到上限时，该应用程式会发出讯息提醒驾驶者。驾驶者在付款后会收到电子收据，亦可于ApparkB查阅交易纪录。据巴塞隆拿市政府表示，该应用程式自推出以来，下载率已超过8万次。
• 除ApparkB外，巴塞隆拿市政府亦推出智能泊车试验计划，以协助驾驶者寻找可供使用的泊车位及改善城市交通管理。市政府拨出了14万欧元(144万港元)，用作在选定路旁停车泊位安装500个感应器，以搜集有关泊车位使用情况的资料。^{9注释符号代表请参阅Barcelona City Council (2014b)。} 泊车资料经网络收集及整合后，驾驶者可透过其流动装置实时查看附近的泊车场地及供应情况。

智能交通灯

• 许多城市均设有发声交通灯，协助失明人士橫过马路。巴塞隆拿更走前一步，为失明人士提供可携带上街的小型搖控装置。失明人士在等待橫过马路时启动装置的声音模式，该装置便会在交通灯亮起绿色时发出提示声音。由于响声只在失明人士橫过马路时发出，而且只会维持数分钟，因此有助减低发声讯号对附近居民造成的滋扰。
• 巴塞隆拿亦推出了管理交通灯的智能系统以配合紧急服务。当接报发生紧急事故(例如火警或交通意外)，该智能系统会在紧急车辆驶近交通灯号时，将灯号设为绿色。紧急车辆驶往目的地途中，沿路的交通灯设定会相应调整，确保道路畅通无阻，让紧急车辆可更快捷及安全地抵达现场，同时不会妨碍车辆流通。紧急车辆驶过后，交通灯设定便会恢复正常。

新加坡

• 新加坡政府自2014年起推行"智慧国"(Smart Nation)计划，以助提高生活质素、创造更多机遇及加强社区建设。为实现智慧国的愿景，新加坡各界通力合作推动智能交通，研究新的交通方案，并提供更多实时交通资讯，让乘客可更妥善地规划行程。新加坡凭藉流动科技应用方面的优势，在英国朱尼普研究公司(Juniper Research)近期一项研究中获评为"全球智能城市"(Global Smart City)。^{10注释符号代表请参阅Juniper Research (2016)。} 下文概述的各项智能交通措施，反映新加坡努力为市民创造更畅顺无阻的交通体验。

新巴士快线服务流动应用程式

• 为使交通网络发展更能迎合乘客需求，资讯通信发展管理局(Infocomm Development Authority)和陆路交通管理局(Land Transport Authority)^{11注释符号代表资讯通信发展管理局负责发展新加坡的资讯及通讯科技，而陆路交通管理局则负责规划、营运及管理新加坡的陆路交通基础设施和系统。} 开发了试验性质的Beeline网上预订平台，供乘客预订全新推出、由数家私营巴士公司参与营运的巴士快线服务。Beeline是"智慧国"计划的举措之一，让乘客利用网上平台预订座位和缴付巴士快线服务费用。Beeline的另一项创新特色，是利用众包资讯(crowdsourced information)进行路线规划；市民可提交指定路线要求，如有足够需求，建议路线会转发予参与的私营巴士公司。^{12注释符号代表透过公众平台(一般多是网上平台)邀请公众提出创新意念和方案的方式称为众包(crowdsourcing)。以此方式征集意念，是新加坡电子政府(e-Government)计划大纲下的其中一项措施。}
• 乘客可使用Beeline流动应用程式追踪已预订巴士的行车位置，而在上车时，他们需向司机出示电子车票。这项试验巴士服务的反应似乎不错，其规模已由2015年8月推出时的5条路线，扩展至现时在平日繁忙时段行驶的11条路线。^{13注释符号代表请参阅Land Transport Authority (2015c) 及Beeline网站。}

加强实时巴士资讯

• 新加坡政府于2010年推出了"MyTransport.SG"，让使用者可透过连接Wi-Fi、通用分组无线服务(GPRS) 或第三代流动通讯(3G)的流动装置接收全面的运输及交通资讯。为配合"智慧国"发展计划，新加坡政府改良了MyTransport.SG流动应用程式，设置新的中央系统以提高预测巴士到站时间的整体准确率至95%，涉及超过360条路线共4 700辆公共巴士。此外，流动应用程式亦加入了部分巴士路线的载客量资讯。候车乘客可利用该流动应用程式，知悉即将到站的巴士的载客情况，当中(a)绿色标志代表"有空座位"，(b)黃色标志代表"有站立空间"，(c)红色标志则代表"站立空间有限"。^{14注释符号代表请参阅Land Transport Authority (2015a) 及Land Transport Authority (2015b)。} 这些资讯让乘客可作出更适合的交通选择，亦可更有效地管理候车时间。加强了的巴士资讯亦会提供予第三方流动应用程式开发商。

智能泊车

• 为配合"智慧国"的发展计划，公营研究机构"资讯通信研究院" (Institute for Infocomm Research)最近与一所大学和一家科技公司合作开发名为"Park&Go@SG"的新流动应用程式。该流动应用程式利用陆路交通管理局和建屋发展局(Housing & Development Board)^{15注释符号代表建屋发展局是新加坡国家发展部(Ministry of National Development)辖下的法定机构，负责新加坡的公共房屋事务。} 的实时数据提供智能泊车资讯，涵盖超过400个建屋发展局辖下停车场和26个主要场所的停车位，当中包括零售、商业及政府建筑物，除协助驾驶者在商业和住宅区寻找可供使用的停车位外，还可运用数据分析，预测到达目的地时停车位的供应情况。^{16注释符号代表请参阅Channel NewsAsia (2015) 及Continental Corporation (2015)。}

结语

• 智能城市应具备四通八达的运输网络，并透过利用资讯及通讯科技基础设施和开放资料提供高效和安全的交通系统，让市民可畅通无阻地穿梭于整个城市。在这方面，巴塞隆拿和新加坡利用流动技术和实时数据，开发试验性及／或长远的智能解决方案便利市民的日常生活，例如智能泊车、供预订巴士座位及付款的流动应用程式以及更完善的实时巴士资讯。这些交通解决方案是智能城市建设的一部分，让市民得到更多资讯以选定更适合的交通工具，并提升他们的交通体验。

立法会秘书处
资讯服务部
资料研究组
吴颖瑜
2016年6月8日