A 00/01-7(1)

立法会

议程
2000年11月8日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《2000年淫亵及不雅物品管制（修订）规例》288/2000
2.《公众卫生及市政（费用）（博物馆）规例》289/2000
3.《2000年道路交通（乡村车辆）（修订）规例》290/2000
4.《2000年法律执业者（费用）（修订）规则》291/2000
5.《2000年储稅券（利率）（第10号）公告》292/2000
6.《〈民航（保险）令〉（第448章，附属法例）2000年（生效日期）公告》293/2000
7.《〈2000年道路交通法例（修订）（第2号）条例〉（2000年第50号）2000年（生效日期）公告》294/2000


其他文件

1. 第25号─回应二零零零年六月发表的《香港申诉专员第十二期年报》的政府覆文
（由政务司司长提交，并向本会发言）
2. 第26号─香港旅游协会1999/2000年报
（由经济局局长提交，并向本会发言）


II. 发言

何秀兰议员会就《2000年监狱（修订）规则》向本会发言，该等规则为在2000年10月11日的立法会会议席上提交的附属法例。

III. 质询

1. 刘皇发议员问：

关于消费者委员会（简称"消委会"）如何处置经测试后仍可使用的产品，尤其是售价高昂的产品，政府可否告知本会，是否知悉：

    (一)消委会现行的做法为何；及
    (二)消委会有否安排职员內部认购经测试的产品；若有，该会根据甚么准则决定哪类产品应采用售予职员而不公开拍卖的方式处置，以及产品出售价格的厘定机制为何？
负责答覆的政府官员：经济局局长

2. 李华明议员问：

现时，部分和谐式公共租住屋村单位的晒衣架安装在厨房窗外，由于非常接近抽油烟机的排气口，在晒衣架上晒晾的衣服很容易被油烟沾污。因此，部分住戶在其单位外墙的其他位置自行安装晒衣架，他们其后接获房屋署发出的警告信，限令将未经批准的晒衣架拆除，否则可能被终止租约。就此，政府可否告知本会：

    (一)晒衣架安装在单位厨房窗外的屋村名称，以及涉及的楼宇及单位数目分别为何；
    (二)当局有何具体措施解决上述问题；及
    (三)会否考虑容许住戶保留已安装的未经批准的晒衣架，以及批准该等屋村的住戶在单位外墙的其他位置安装晒衣架；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

3. 吴亮星议员问：

就政府委任社会人士为咨询及法定机构的成员事宜，政府可否告知本会：

    (一)当局以何基本准则作出该等委任；就委任专业人士为该等机构成员所订的政策为何；属工程、建筑及规划专业的人士在相关机构中所占的比例分别为何；有否评估专业人士在各机构中所占比例是否足够；若有，评估结果为何；
    (二)有否向获委任人士提供指引，清楚列明他们的权利、职责、工作表现的评核及赏罚机制；以及当局如何监察获委任人士的工作表现；及
    (三)有何机制检讨该等委任事宜？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

4. 蔡素玉议员问：

联合国今年"世界居所日"的主题是"妇女参与都市决策"。就此，政府可否告知本会，是否知悉香港房屋委员会：

    (一)有否评估其辖下各个小组委员会內女性成员所占的比例是否恰当；若有，评估结果为何；若否，原因为何；
    (二)有否计划增加女性成员在该等小组委员会的比例；及
    (三)有否计划实践该项主题的理念；若有计划，详情为何？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

5. 何锺泰议员问：

关于本地大学全日制工程科学生的培训成本，以及工程科毕业生的就业情况，政府可否告知本会：

    (一)现时培训工程科学生的每年平均单位成本为何，该等成本与其他学科学生的培训成本比较为何；
    (二)过去4个学年，每年的工程科毕业生共有多少人；当局是否知悉该等毕业生当中，觅得本科相关工作的毕业生人数及百分比为何；及
    (三)各政府部门在过去4个学年，每年聘请的工程科新毕业生人数，以及该等毕业生在同届所有工程科毕业生中所占的百分比分别为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

6. 田北俊议员问：

现时，来往山顶及香港仔两个热门旅游景点之间的交通甚为不便，尤以通往山顶区的道路为甚，经常出现交通挤塞问题。就此，政府可否告知本会，会否考虑兴建一条道路连接该两处，以方便访港游客；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*7. 杨耀忠议员问：

关于政府部门与內地相关单位官员进行互访的事宜，政府可否告知本会：

    (一)过去5年，每年本港官员出访的次数及人数，以及內地官员到访的次数及人数；
    (二)现时当局就互访安排所订的指引及机制为何；及
    (三)有否计划增加此等互访活动；若然，详情为何？
负责答覆的政府官员：政制事务局局长

*8. 刘慧卿议员问：

据报，有50名现时在大屿山麻埔坪监狱服刑的本地囚犯正酝酿绝食，以抗议该监狱的惩教署职员在处理囚犯冲突时偏袒內地囚犯。就此，行政机关可否告知本会：

    (一)该监狱在最近半年曾否发生本地与內地囚犯之间的冲突事件；若有，详情为何；
    (二)有否调查惩教署职员处理囚犯冲突的方法及程序是否适当及公正；若沒有调查，当局会否就此事进行调查；及
    (三)有何措施减少囚犯之间的冲突？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*9. 何锺泰议员问：

关于地下铁路列车车厢內的空气质素，政府可否告知本会，是否知悉地铁有限公司：

    (一)有否定期量度车厢內的二氧化碳浓度；若有，详情为何；
    (二)有否计划在车厢內安装仪器，量度二氧化碳浓度；及
    (三)有否计划采取措施，改善车厢內的空气质素；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*10. 李华明议员问：

政府在本年5月表示，当局正联络孙中山先生的后人，以便替位于西贡的孙中山先生母亲陵墓制订长远的维修计划。就此，政府可否告知本会：

    (一)制订维修计划的进展为何；预计何时进行维修，以及每年的维修费用为何；及
    (二)有否计划把该陵墓列为法定古迹；若有计划，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*11. 刘慧卿议员问：

本年10月18日，香港海关人员发现有26名內地男子匿藏于一个货柜內，准备偷渡到美国。就此，行政机关可否告知本会：

    (一)现时海关人员平均每天抽查进出香港的货柜数目分别为何；
    (二)有否计划增加抽查货柜的数目；
    (三)当局与內地有关当局就防止不法分子利用香港作为偷运非法入境者的转运站进行的磋商的进展为何；以及当局有何新措施打击此等活动；及
    (四)有否计划在海外宣传政府就打击不法分子利用香港作转运站偷运內地人士到外国所采取的行动及措施？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*12. 黃容根议员问：

有已迁入居所超过一年的居者有其屋计划屋苑单位业主告知本人，从未就该单位接获征收差饷通知书。就此，政府可否告知本会：

    (一)发出新落成住宅楼宇入伙纸及发出相关的首次征收差饷通知书之间一般相隔多久；有否计划缩短该段期间；若否，原因为何；
    (二)过去3年，当局未能在上述期间內发出首次征收差饷通知书的个案数目，以及有否估计因而迟收差饷所引致的利息损失为何；及
    (三)鉴于首次征收的差饷有可能包括数个季度的差饷，当局是否容许须缴纳差饷的人士以分期方式缴交该笔款项；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：库务局局长

*13. 刘江华议员问：

据报，上月香港仔一所中学有一名学生报称长期遭自称有黑社会背景的同学勒索金钱及殴打，其家长曾就此多番向校方及教育署投诉，但未获正视。关于校园的暴力事件及罪行，政府可否告知本会：

    (一)过去1年，当局有否接获关于该中学有学生被同学殴打的投诉；若有，当局如何跟进该等投诉；
    (二)过去3年，当局合共接获多少宗有关学生受到同学暴力对待的投诉；该等个案是否有上升趋势，以及哪些区域的学校涉及较多此类投诉；
    (三)当局如何跟进该等投诉；警方在过去3年检控有关犯事者的个案数字为何，以及当局有否向受害学生提供心理辅导；若否，原因为何；及
    (四)过去3年，警方有否派遣警员乔装学生或教职员到校园侦查有关罪行；若有，成效为何；当局有何其他措施打击此等罪行？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*14. 杨孝华议员问：（译文）

为纾缓罗湖管制站的出入境柜台经常（尤其是在周末及假日）出现人多挤迫的情况，政府可否告知本会，是否知悉九广铁路公司有否就以下事宜分别进行可行性研究：

    (一)提供来往红磡及深圳的直通车服务，并于红磡办理香港方面的出入境检查手续；及
    (二)为来往红磡及广州的直通车服务增设一个深圳车站；

    若有，研究结果为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*15. 张文光议员问：

据报，多家学校已与一家电讯公司签订合约，准许该公司在学校的天台安装无线电通讯服务发射器作商业用途；而此举可能违反有关学校的地契条款。就此，政府可否告知本会：

    (一)有否调查该电讯公司及有关学校当局的做法有否违法；若属违法，详情为何，以及当局将如何协助学校当局采取补救措施；
    (二)现时在学校天台安装电讯设施的计划是否须先获得有关政府部门批准；若然，审批部门以及审批程序为何；及
    (三)教育署会否考虑代表各有关学校，以集体谈判方式与各电讯公司就在学校范围內安装电讯设施事宜商讨，以替学校爭取最有利的合约条款？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*16. 刘江华议员问：

关于內地女子来港从事卖淫活动，政府可否告知本会：

    (一)过去1年，当局每月截获多少名內地女子经海路非法来港；当中有多少名令当局有理由相信是来港从事卖淫活动；及
    (二)有否评估內地女子来港从事卖淫活动的问题是否日趋严重；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*17. 单仲偕议员问：

现时，互联网网站经营者可利用"曲奇档案"，在互联网浏览者不知情的情况下，记录他们透过互联网进行的活动。就此，政府可否告知本会：

    (一)过去一年，当局收到多少宗由互联网浏览者作出的投诉，指有人利用曲奇档案侵犯其私隐；及
    (二)有否计划制定法例，管制有关侵犯个人私隐的行为；若有计划，详情为何；若否，当局如何保障互联网浏览者的私隐？
负责答覆的政府官员：资讯科技及广播局局长

*18. 邓兆棠议员问：

政府在《1999年施政报告》的施政方针中提出目标，于2000年年初制定必需的法例，以解决遗失或难以辨认的政府租契及批地书的问题。就此，政府可否告知本会：

    (一)在草拟有关法例时遇到甚么技术及法律问题，以及如何解决该等问题；
    (二)在草拟有关法例时会咨询哪些团体，以及预计咨询期会为时多久；及
    (三)何时向本会提交有关条例草案？
负责答覆的政府官员：规划地政局局长

*　以书面答覆的质询

IV. 法案

首读

1. 《2000年法律适应化修改条例草案》
2. 《2000年应课稅品（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

1. 《2000年法律适应化修改条例草案》：政务司司长
2. 《2000年应课稅品（修订）条例草案》：库务局局长


二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读 《2000年印花稅（修订）条例草案》 ： 库务局局长

V. 议员议案

1. 改善老人福利

杨耀忠议员动议下列议案：

鉴于本港人口老化及老人贫穷现象日趋严重，本会促请政府采取有效措施改善老人福利；这些措施应包括：

    (一)将老人综合社会保障援助（"综援"）个案与一般综援个案分开处理，并放宽老人申请综援的资产限制，让更多老年人受惠；

    (二)维持现时高龄津贴的申请制度、适当增加高龄津贴金额，以及放宽回乡长者领取该津贴的离港限制；

    (三)将长者定居广东省续领综援计划推展至內地广东省以外的地方，并放宽其申请资格；及

    (四)加强及完善长者综合服务中心、长者活动中心、日间护理中心及长者健康中心的服务，从而为全港老人提供医疗、社区照顾及文康等各方面服务。


    就杨耀忠议员议案提出的修正案

      (i)梁耀忠议员动议下列修正案：

      删除"采取有效措施改善老人福利；这些措施应包括"，并以"尽快设立老人金计划，以满足长者的生活需要；在此之前，应改善目前的老人综合社会保障援助('综援')及高龄津贴制度，包括"代替；删除"综合社会保障援助('综援')"，并以"综援"代替；在"让更多老年人受惠；"之后加上"(二) 恢复去年综援检讨前，与家人同住老人可独立申请综援的权利，以尊重长者的独立自主权；"删除"(二) 维持"，并以"(三) 放宽"代替；在"以及放宽回乡长者领取该津贴的离港限制；"之后加上"及"； 删除"(三)"，并以"(四)"代替；及删除"及 (四)"，并以"同时，应"代替。

      (ii)梁刘柔芬议员动议下列修正案：

      删除"将老人综合社会保障援助('综援')个案与一般综援个案分开处理，并放宽老人申请综援的资产限制，让更多老年人受惠；(二) 维持现时"，并以"检讨老人申领综援的政策，并尽快完成有关"代替；删除"申请制度、适当增加高龄津贴金额，以及放宽回乡长者领取该津贴的离港限制"，并以"检讨，让更多有真正需要的老年人受惠"代替；删除"(三)"，并以"(二)"代替；及删除"(四)"，并以"(三)"代替。

      (iii)冯检基议员动议下列修正案：

      在"并放宽其申请资格；"之后删除"及"；及在"社区照顾及文康等各方面服务"之后加上"；(五) 将长者活动中心及长者综合服务中心转为全数资助；及(六) 将长者界定为年满60岁的香港居民，并将政府现时提供予长者的服务及优惠延伸至年满60岁的香港居民"。
出席的政府官员：卫生福利局局长

2. 终止聘用行政长官高级特别助理

吴霭仪议员动议下列议案：（译文）

行政长官应终止聘用路祥安先生为行政长官高级特别助理，因为路先生对香港大学委任的独立调查小组所作的证供及其作供的态度，已令其公信力尽失。

出席的政府官员：公务员事务局局长

立法会秘书