A 00/01-37(01)

立法会

议程

2001年7月11日星期三上午9时

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《安排指明（爱沙尼亚共和国政府关于民用航空服务）（双重课稅）令》	152/2001
2.	《2001年商船（安全）（货船构造及检验）（1984年9月1日之前建造的船舶）（修订）（第2号）规例》	153/2001
3.	《2001年商船（安全）（货船构造及检验）（1984年9月1日或之后建造的船舶）（修订）（第2号）规例》	154/2001
4.	《2001年商船（安全）（货船安全设备检验）（修订）规例》	155/2001
5.	《2001年商船（安全）（全球海上遇险和安全系统无线电装设）（修订）规例》	156/2001
6.	《商船（安全）（救生设备）规例》	157/2001
7.	《商船（本地船只）（住家船只）规例》	158/2001
8.	《商船（本地船只）（渡轮终点码头）规例》	159/2001
9.	《2001年商船（海员）（救生艇筏、救援艇及快速救援艇熟练操作证书）（修订）规则》	160/2001
10.	《2001年专业进修（修订）规则》	161/2001
11.	《2001年律师（专业弥偿）（修订）规则》	162/2001
12.	《2001年证券（杂项）（修订）（第2号）规则》	163/2001
13.	《2001年银行业条例（修订附表3）公告》	164/2001
14.	《2001年定额罚款（刑事诉讼）（修订）规例》	165/2001
15.	《2001年定额罚款（交通违例事项）（修订）规例》	166/2001
16.	《〈逃犯（印度尼西亚）令〉（第503章，附属法例）2001年（生效日期）公告》	167/2001

其他文件

1.第100号	─	柏立基爵士信托基金 二零零零年四月一日至二零零一年三月三十一日年报
（由民政事务局局长提交）
2. 第101号	─	约瑟信托基金年报 二○○○年四月一日至二○○一年三月卅一日
（由环境食物局局长提交）
3. 第102号	─	嘉道理农业辅助贷款基金年报 二○○○年四月一日至二○○一年三月卅一日
（由环境食物局局长提交）
4. 第103号	─	香港海关人员子女教育信托基金受托人报告书 二零零零年七月二十一日至二零零一年三月三十一日
（由工商局局长提交）
5. 第104号	─	香港贸易发展局 2000/2001年报
（由工商局局长提交）
6. 第105号	─	制衣业训练局 二零零零年年报
（由教育统筹局局长提交）
7. 第106号	─	建造业训练局 二零零零年度年报
（由教育统筹局局长提交）
8. 第107号	─	香港机场管理局 2000/2001年报
（由财政司司长提交）
9. 《香港特别行政区立法会议事规则委员会 2000年10月至2001年6月的工作进度报告》 （由委员会主席曾钰成议员提交，并向本会发言）
10. 《财经事务委员会2000至2001年度报告》 （由事务委员会主席刘汉铨议员提交，并向本会发言）
11. 《经济事务委员会2000至2001年度报告》 （由事务委员会主席田北俊议员提交，并向本会发言）
12. 《行政长官选举条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席叶国谦议员提交）
13.《2001年收入（第3号）条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席吴霭仪议员提交）
14. 《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席李华明议员提交）

II. 质询

1. 李家祥议员问：

关于香港房屋委员会、香港房屋协会、市区重建局、地铁有限公司及九广铁路公司发展的住宅项目，政府可否告知本会是否知悉：

(一)	在本年及未来两年这些机构每年各自落成的单位数目、计划出售的数目（请按地区列出分项数字），以及每年年底待售单位的数目；及
(二)	这些机构将如何处置已落成但并非作出售用途的住宅单位？

负责答覆的政府官员	：	房屋局局长 规划地政局局长

2. 司徒华议员问：

政府可否告知本会，行政长官在立法会答问会上，回答立法会议员的质询时所发表的意见，是代表政府的立场和政策，抑或只是他个人的意见？

负责答覆的政府官员： 政务司司长

3. 何锺泰议员问：

政府可否告知本会，是否正在考虑安排九广铁路公司在香港联合交易所上市；若然，计划的上市日期及上市公司的规模、业务范围和资产为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员： 库务局局长

4. 杨耀忠议员问：

日前，一位內地大学教授在本港报章发表文章，声称他取道香港前往外地途中，在罗湖管制站办理入境手续时，因未持有前往外地的机票而受阻延超过半小时，该名人士因而感到被歧视和侮辱。关于途经香港前往外地或返回內地的內地居民（简称"过境內地居民"）的出入境事宜，政府可否告知本会：

(一)	有否调查上述个案；若有，调查结果为何；
(二)	过去3年，当局每年接获过境內地居民就出入境手续作出的投诉数字，请按投诉內容列出分项数字，以及投诉总数占该年过境內地居民的总人次的百分比；及
(三)	现时过境內地居民的入境手续为何；为何规定他们须持有前往外地的有效机票；会否进行检讨，以简化和改善过境內地居民的出入境手续；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：保安局局长

5. 蔡素玉议员问：

据悉，生长迅速的攀缘植物"薇甘菊"覆盖了本港大量树木，使部分树木因缺乏阳光而枯死。就此，政府可否告知本会，有否：

(一)	评估薇甘菊对树木造成的损害；若有，详情为何；
(二)	研究以更有效的方法取代现时以人手拔除薇甘菊的做法；及
(三)	遏止薇甘菊蔓延的措施？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

6. 刘江华议员问：

关于警方打击持枪械犯案的工作，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年此类罪案的数目，以及按枪械来源地分项列出警方每年所检获枪械的数目；
(二)	本年3月及5月的两宗枪杀、枪伤警员案，以及6月 25日的持枪行劫案所涉及的枪械类型；警方有否检讨其在堵截偷运枪械进入本港的工作的成效；及
(三)	有否检讨现时警方的人手是否足够对付使用枪械的罪案，以及有何措施确保警队的士气不会受此类罪案所影响？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*7. 黃成智议员问：

关于现时青年参与讨论公共政策和监察政府运作的组织，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉现时的青年议会数目为何，并按年龄及职业列出该等议会的成员分布情况；
(二)	是否知悉去年有否青年议会结束；若有，原因为何；
(三)	当局如何对青年议会的组成及运作提供协助和支援，以及当局去年在此方面拨出的资源为何；及
(四)	会否考虑采取下述措施，鼓励更多青少年参与社会及政治事务：
	(i)	在全港各区成立透过民主选举产生的地区青年议会及青年模拟立法会；及
	(ii)	提供资源成立支援青年议会的秘书处？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*8. 劳永乐议员问：

有皮肤科医生及医疗器材供应商向本人投诉，指有美容院经由非指定供应商，从外国医院或诊所购入专门治疗皮肤问题的二手激光器材和彩光器材，而且沒有正确和安全地使用该等器材，以致危害美容院雇客的健康。就此，政府可否告知本会：

(一)	现行法例如何规管该等器材的进口、管有、存放、使用及维修保养等事宜；有关人士须申领甚么牌照及有关手续为何；
(二)	是否知悉，全港有多少间美容院设有该等器材；现行法例有否就美容院购置及使用该等器材作出规管；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	会否考虑在参考欧美先进国家及新加坡的法例后，制定法例加强规管该等器材的进口及使用等事宜？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*9. 朱幼麟议员问：

使用另类燃料的小巴（即电动小巴和石油气小巴）的试验计划已于本年年初结束。据报，试验结果显示，电动小巴每天需充电多次，而石油气小巴的耗气量较柴油小巴的耗油量高出接近一倍；因此，另类燃料小巴的营运成本远较柴油小巴为高。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	有何方法可减低电动小巴需充电的次数；及
(二)	有何措施可减低另类燃料小巴的营运成本？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*10. 丁午寿议员问：

据报，有数名法官曾先后批评本港一些律师及大律师的英语水平低劣，对本港法治的实施造成不良影响。就此，政府可否告知本会，有何措施确保在本港执业的律师及大律师具有良好的英语水平？

负责答覆的政府官员：律政司司长

*11. 李华明议员问：

政府可否告知本会：

(一)	过去3年，消费者委员会及警方分别接获涉及不良经营手法的投诉数目，并按下列类别列出分项数字；
	(i)	经营手法：使用具误导性的价格标签、就产品或服务作出失实或具误导性陈述、收取顾客款项但沒有打算提供产品或服务、饵诱式手法或不适当地滋扰或威迫顾客；
	(ii)	投诉人的身份：游客或本地居民；及
	(iii)	投诉所涉及项目：服务或产品；及
(二)	上述个案的处理结果，包括经民事法律程序解决的个案中，投诉人得直及败诉的个案数目；以及因证据不足而未能提出检控的个案数目？

负责答覆的政府官员：经济局局长

*12. 单仲偕议员问：

有外国网站报道一些个案，指在雷暴期间有正在使用流动电话的人士被雷电击中。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否科学证据显示，流动电话的无线电波有机会引导雷电电击正在使用流动电话的人士；及
(二)	若有此等证据，当局会否提醒市民在雷暴警告有效期间，切勿在空旷地方使用流动电话？

负责答覆的政府官员：资讯科技及广播局局长

*13. 刘慧卿议员问：

在6月27日，公务员事务局局长答覆本人就公职人员向地产发展商购买物业时获得低于市价或优先选购等优待提出的质询时指出，根据《接受利益（行政长官许可）公告》，公务员可接受优先选购物业的安排，并在购买物业时可享有折扣而无须征得行政长官的特别许可，但条件是非公务员人士在同等情况下也可享有同等优惠，而且受惠的公务员与提供优惠的商人或公司并无公事往来。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	鉴于优先选购物业的安排并不惠及所有市民，为何只要符合"非公务员人士在同等情况下也可享有同等优惠"的条件，公务员接受此项安排并不会构成收受利益；
(二)	有否彻查传媒在上月报道3名高级公职人员在1992年，以低于市价向新鸿基地产发展有限公司认购跑马地蔚云阁的住宅单位一事；若有，有关详情及结果为何；及
(三)	会否考虑修订《接受利益（行政长官许可）公告》和《防止贿赂条例》，以禁止公职人员（包括公务员）索取或接受地产发展商优先选购物业的安排；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

*14. 杨耀忠议员问：

据报，某份杂志在临近今年愚人节期间举办一个游戏，假称参加者只要猜中某指定电话号码并接通该号码即可获巨奖，因而有大量人士致电某些电话号码，对有关用戶造成严重滋扰。就此，政府可否告知本会：

(一)	有关用戶可向哪些政府部门作出投诉；
(二)	过去5年，这些部门每年各自接获有关电话滋扰的投诉个案数字，当中涉及传播媒界举办的游戏活动或愚人节期间的恶作剧的个案数目；以及有关部门对此类投诉的处理结果为何；及
(三)	现行法例有否禁止任何人唆使他人致电某些电话用戶造成滋扰；以及有何措施确保市民不会受到此类滋扰？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*15. 朱幼麟议员问：

政府可否告知本会：

(一)	在1999年12月至2000年5月及2000年12月至2001年5月两段时间內发生的交通意外数目，以及同期间当局向超速驾驶人士提出检控的数字分别为何；及
(二)	有否评估警方加强就超速驾驶采取执法行动对减少交通意外的成效；若有，详情为何？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*16. 丁午寿议员问：

据报，近期进行的一项调查的结果显示，有2%的受访者表示现时在深圳工作，另外有接近10%会考虑在未来5年內到深圳工作。关于香港居民前往內地工作的情况，以及当局所制订的相应协助措施，政府可否告知本会：

(一)	有否就未来数年香港居民到內地工作的人数及其对本港经济的具体影响作出正式评估；若有，评估结果为何；若否，会否尽快进行；及
(二)	会否加强与內地部门沟通及合作，并制订更具前瞻性的措施，从而改善跨境交通网络问题和协助香港居民解决在內地工作遇到的困难？

负责答覆的政府官员：规划地政局局长

*17. 刘慧卿议员问：（译文）

在6月13日，财经事务局局长答覆本人提出的质询时告知本会，"外汇基金咨询委员会辖下货币发行委员会最近曾讨论关于厘定本港理想水平的外汇储备是否适当及可行"，并"建议应就这个课题进行更深入研究及讨论"。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	有何因素促使货币发行委员会讨论厘定外汇储备的理想水平是否适当及可行的问题；
(二)	当局会否就外汇储备的理想水平咨询公众及本会；及
(三)	当局将于何时向本会简报货币发行委员会的研究及讨论结果？

负责答覆的政府官员：财经事务局局长

*18. 刘炳章议员问：

最近一项研究发现，石油气的士在行驶时所产生并积聚在车厢內的致癌气体含量偏高。鉴于当局现正逐步降低车用柴油的污染物许可浓度和收紧柴油车辆的废气排放标准，政府可否告知本会：

(一)	有否定期就使用不同燃料（例如汽油、柴油、石油气、天然气、电力）的车辆的环保程度进行测试；若有，结果为何；若否，当局以何准则决定是否批准使用某种燃料的车辆在本港行驶；及
(二)	有否设立机制，使用任何一种燃料的车辆只要一经测试证实符合指定环保标准，即可自动获准在本港行驶？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*19. 刘江华议员问：

据报，本年2月3日，有怀疑属內地公安当局的船只在本港水域內截查两艘船只，并挟持其中一艘驶向內地，其余一艘的船员则于事后声称被劫去30万元。关于本港水域的治安事宜，政府可否告知本会：

(一)	当局调查上述事件的进展，以及如何协助有关船员；
(二)	过去5年，內地公安船只进入本港水域的次数；及
(三)	广东省政府和香港特别行政区政府有否定期举行会议，商讨涉及本港水域內治安的合作事宜？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*20. 陈婉娴议员问：

当局于本年5月命令销毀家禽后，曾向受影响的家禽饲养场的东主、批发商、零售商和运输商发放补偿或特惠津贴。据悉，部分来自该等行业的临时工人并未受惠，而且正陷入经济困境。就此，政府可否告知本会：

(一)	自禽流感在5月爆发以来，从事该等行业的临时工人向当局申请综合社会保障援助及紧急援助的个案数目分别为何；当中获批准及不获批准的数目，以及不获批准的原因；及
(二)	为保障临时工人在将来发生类似事件时的权益，会否考虑为他们设立补偿机制；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《2001年旅行代理商（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2001年旅行代理商（修订）条例草案》 ： 经济局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

1. 《行政长官选举条例草案》	：	政制事务局局长
2. 《2001年收入（第3号）条例草案》	：	库务局局长
3. 《2001年追加拨款（2000-2001年度）条例草案》	：	库务局局长
4. 《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例草案》	：	环境食物局局长

IV. 议案

1. 根据《药剂业及毒药条例》动议的决议案

卫生福利局局长动议下列议案：

议决批准药剂业及毒药管理局于2001年6月18日订立的　─　

(a)	《2001年药剂业及毒药(修订)(第4号)规例》；及
(b)	《2001年毒药表(修订)(第3号)规例》。

（两项规例已于2001年6月20日随立法会
CB(3)818/00-01号文件发出）

2. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

经济局局长动议下列议案：

议决将于2001年6月6日提交立法会会议省览的《运货货柜（安全）（检验程序）令》（即刊登于宪报的2001年第114号法律公告）修订，在第4(1)(b)(ii)及(2)(b)(ii)条中，废除"指明"而代以"决定"。

V. 议员法案

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

1. 《中国银行（香港）有限公司（合并） 条例草案》	：	李国宝议员
出席的政府官员	：	财经事务局局长
2. 《东亚银行有限公司条例草案》	：	吴亮星议员
出席的政府官员	：	财经事务局局长

VI. 议员议案

1. 根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第七十五条动议的决议案

曾钰成议员动议下列议案： 议决将《香港特别行政区立法会议事规则》修订　─　

(1)	废除第50(8)条而代以　─　 "(8) 法案如属《私人条例草案条例》（第69章）所界定的"私人条例草案"，则必须载有以下条文： "保留条文 本条例的条文不影响亦不得当作影响中央或香港特别行政区政府根据《基本法》和其他法律的规定所享有的权利或任何政治体或法人团体或任何其他人的权利，但本条例所述及者和经由、透过或藉著他们提出申索者除外。"。"；
(2)	在第51(6)条中，废除"具有本议事规则第50(8)条（法案的格式）所述的意向"而代以"属本议事规则第50(8)条（法案的格式）所提述者"。

2. 国际都会

李柱铭议员动议下列议案：

鉴于要促使香港发展成为如纽约、伦敦等一级的国际都会，政府不能只着重建设知识型的经济，培养高质素的人材及保育良好的自然环境，本会呼吁政府更要采取有效措施，建立国际都会不可或缺的全民普选的政制、尊重人权和法治的传统，以及维护社会公义和个人尊严的社会制度。

出席的政府官员：民政事务局局长

3. 加快发展物流业

丁午寿议员动议下列议案：

本会促请政府加快物流业的发展，藉以带动本港经济复苏。

出席的政府官员：经济局局长

立法会秘书