A 00/01-22(1)

立法会

议程

2001年3月14日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2001年公共收入保障（收入）令》	61/2001
2.	《2001年图书馆指定令》	62/2001
3.	《2001年公众卫生及市政条例（文娛中心）（修订附表13）令》	63/2001
4.	《2001年核数条例（修订附表1）公告》	64/2001
5.	《〈工厂及工业经营条例〉（第59章）（第6BA(17)条所指的指定日期）公告》	65/2001

其他文件

《2001年香港旅游协会（修订）条例草案委员会报告》

（由法案委员会主席杨孝华议员提交）

II. 质询

1. 张宇人议员问：

关于各类食物业牌照的收费及有效期，政府可否告知本会：

(一)	当局按照甚么准则厘定各类食物业牌照的收费；
(二)	会否考虑向在牌照到期前结业的食物业牌照持有人，发还按牌照尚余有效期折算的牌照费用；及
(三)	鉴于现时当局批出的各类食物业正式牌照的有效期均为1年，会否考虑容许牌照持有人在续牌时选择申领有效期较短（例如3或6个月）的牌照，使牌照的有效期与其营业处所的租约期可以互相配合？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

2. 余若薇议员问：

有12个政府部门获土地注册处批准，使用「查阅名下物业资料服务」查阅注册摘要（简称"查册"），并在过去6个月共进行了9353次查册。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否政府部门及官员负责评估上述部门使用上述服务进行查册是否牴触《个人资料（私隐）条例》；若有，该等部门及官员根据甚么法定权力作出评估；若否，原因为何；
(二)	现时有否指引及机制确保有关部门遵守及符合关于以这方式查册的规定，以及防止滥用这查册方式；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	有否机制使公众可监察政府部门有否因滥用这种查册方式而牴触了《个人资料（私隐）条例》；若有，详情为何；若否，原因为何，以及会否设立该机制？

负责答覆的政府官员

：

规划地政局局长 民政事务局局长

3. 杨耀忠议员问：

据报，上月15日，一名智障的香港男子在沒有办理出境手续的情况下抵达內地，被內地边防人员发现并送回香港。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否调查该名男子为何能够在沒有办理有关手续下出境，以及事件是否涉及入境事务处的职员疏忽；及
(二)	有否检讨各边境管制站有否保安漏洞；若有检讨，结果为何，以及有何改善措施防止此类事件再次发生？

负责答覆的政府官员：保安局局长

4. 何秀兰议员问：

据政府统计处所述，在3月中展开的人口普查目的如下："政府在策划各项建设和服务时，需要最新的人口资料，始能了解现况，计划将来。"。行政长官在过去4年发表的施政报告中重点提述的施政方针，包括"每年兴建85 000个房屋单位"、"将香港变成亚洲大都会"及"贯彻可持续发展原则"，均与人口资料有密切关系。就此，政府可否告知本会：

(一)	统计处采用甚么准则设计普查问卷及曾就问卷內容咨询甚么人士；为何今次人口普查未有就扶贫、人力投资、两性平等方面作针对性调查；
(二)	问卷加入受访者住屋资料的问题的理据为何；有否评估所得数据可否协助达至行政长官过去数年设定的上述长远政策目标；若评估为可以，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	鉴于统计处在1999年估计港人在內地所生子女人数为167万，而该数字的准确性一直备受质疑，当局为何沒有藉今次人口普查搜集此方面的准确数字，以消除各方的疑虑，并制订有关內地子女来港与家人团聚的政策？

负责答覆的政府官员：财经事务局局长

5. 郑家富议员问：

据报，康乐及文化事务署（简称"康文署"）署长在上月12日表示，在康文署辖下场地举行的活动"不可有批判性"。就此，政府可否告知本会：

(一)	康文署以何准则审批租用其辖下场地的申请；有关活动"不可有批判性"是否一项新订准则；若然，订立该准则的理据为何；
(二)	当局如何决定某项活动是否具有批判性；及
(三)	康文署自成立以来有否以此理由拒绝租用辖下场地的申请；若有，有关个案的总数及申请被拒的团体的名称为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

6. 呂明华议员问：

据报，大学教育资助委员会（简称"教资会"）决定在未来的3年期內，削减医科学额50个，香港大学及香港中文大学分别占30及20个。就此，政府可否告知本会：

(一)	教资会以何准则决定削减该等学额；
(二)	香港大学遭削减较多学额的原因；及
(三)	当局有否研究教资会的决定是否对香港大学不公平；若有研究，结果为何；若沒有研究，原因为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*7. 吴清辉议员问：

关于航空货运业的发展事宜，政府可否告知本会：

(一)	当局有否评估跨国航空速递公司选择在內地城市设立货物处理中心的做法，对本港航空货运业有何影响；若有，结果为何；若否，原因为何；
(二)	有何措施吸引该等公司在港设立货物处理中心；及
(三)	自《1999年施政报告》公布开放香港的航空货运服务以来，当局推行了哪些措施，使香港进一步发展成为国际及区域航空货运的中枢？

负责答覆的政府官员：经济局局长

*8. 刘汉铨议员问：

当局于去年12月26日宣布，在招聘公务员时，将承认毅进计划毕业证书等同香港中学会考（"会考"）5科及格，并表示会就承认毅进计划的学历事宜，与雇主团体商讨。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年可供会考5科及格人士申请的政府职位数目；
(二)	当局如何确保毅进计划的毕业学员的学业水平与会考5科及格人士相若；
(三)	有否计划设立统一评核机制，确保由不同院校举办的毅进课程的毕业学员达到既定标准；及
(四)	当局与雇主团体商讨的进展为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*9. 陈伟业议员问：

关于学校的扩音系统发出噪音对邻近居民造成滋扰问题，政府可否告知本会：

(一)	有否就学校的扩音系统制订最高许可音量水平，以及就此进行定期测试；及
(二)	有否计划改善该等扩音系统，以防止噪音滋扰邻近居民？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*10. 何锺泰议员问：

鉴于最近有人建议在本港兴建一个作为旅游景点的环保海底城，政府可否告知本会：

(一)	有否评估该建议的可行性；
(二)	有否计划兴建具海底城概念的基建设施；若有，详情为何；及
(三)	是否知悉其他国家（例如以色列）的海底公园为有关国家带来的游客人次及经济收益；若然，详情为何？

负责答覆的政府官员：经济局局长

*11. 刘慧卿议员问：

据报，因涉嫌参与有关远华集团的走私案而被內地当局通缉、但已潜逃到加拿大的香港永久性居民赖昌星，声称在1999年8月接获一名香港入境事务处职员通风报信，因而得以逃离內地当局的拘捕，当局已否认该指控。此外，他被指循非法途径取得单程通行证来港定居。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	有否调查是否有公务员向赖昌星通风报信；及
(二)	是否知悉赖昌星是否确实循非法途径取得单程通行证来港定居；若然属实，当局会否撤销他的香港永久性居民身份；过去5年，有否发现同类个案；若有，当局如何处理该等个案？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*12. 刘江华发议员问：

当局已邀请两间铁路公司就兴建沙田至中环铁路线提交标书。就该铁路项目能否尽早完成，政府可否告知本会：

(一)	鉴于当局评审标书的准则之一为"较早完成整个项目和各个铁路段"，整体评分表中"完成日期"所占比重，以及当局有否就各个铁路段的不同完成时间制订评分表；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(二)	有否评估各个铁路段的完成时间会受哪些因素（例如收地）延误；若有，结果为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*13. 郑家富议员问：

据报，康乐及文化事务署（"康文署"）基于一套名为《等候董建华发落》的影片触及行政长官的原因，决定不以该影片作为本届香港国际电影节的开幕电影。就此，政府可否告知本会：

(一)	甄选影片作为本届电影节开幕电影的准则的详情；
(二)	康文署內的电影顾问有否就选取哪套影片作为本届电影节开幕影片提供意见；若有，有多少名电影顾问提供意见，当中多少人建议以上述影片作为开幕电影；及
(三)	上述影片是否因其不是在电影节作世界首映而不获选为开幕电影；若然，往届电影节的开幕影片有否并非属世界首映；若有，该等影片的名称为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*14. 陈伟业议员问：

关于沖厕海水供应中断的问题，政府可否告知本会：

(一)	哪些新界公共租住屋村（"公屋"）在去年曾发生供应中断超过24小时的情况，以及受影响的公屋单位数目分别为何；
(二)	该等屋村的供应中断的主要原因为何；及
(三)	当局有何措施减少该等情况的发生？

负责答覆的政府官员：房屋局局长

*15. 何锺泰议员问：

据报，雇员再培训局计划在本年9月成立"自雇创业基金"，透过提供贷款担保，协助以自雇形式创业的人士取得银行贷款。就此，政府可否告知本会，该基金的申请资格及审批准则，以及有关贷款的还款规定为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*16. 刘慧卿议员问：（译文）

关于酒后驾驶问题，行政机关可否告知本会：

(一)	过去24个月，在与酒后驾驶有关的事件中受伤或死亡的人数分别为何；
(二)	过去24个月，因触犯与酒后驾驶有关的罪行而被检控及定罪的人数分别为何；以及被定罪人士的最高、最低及平均刑罚为何；
(三)	就酒精浓度的法定限度及酒后驾驶的罚则而言，香港的酒后驾驶法例与伦敦、纽约及新加坡的法例如何比较；及
(四)	当局有否计划加强针对酒后驾驶的执法行动、收紧酒精浓度的法定限度、以及提高酒后驾驶的最高罚则？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*17. 刘江华议员问：

据报，前路政署署长于去年8月开始退休前休假，并到九广铁路公司任职。就公务员退休后到公营机构任职事宜，政府可否告知本会：

(一)	当局准许前路政署长任职九广铁路公司，是否基于上述聘用不会与其前任公职有利益冲突；若然，理据为何；
(二)	当局以何准则评估公务员退休后受聘于公营机构有否存在利益冲突；及
(三)	为避免令公众对此类转职产生误会，会否考虑硬性规定高级公务员在退休后的某段期间內一律不得受聘于其在任期间有职务往来的公营机构？

负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

*18. 陈国强议员问：

关于高空掷物问题，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，当局共接获多少宗高空掷物报告，当中有多少宗在公共租住屋村（"公屋"）范围內发生；该等事件所引致的伤亡人数，以及涉案者被定罪的个案数目为何；
(二)	现时装置在公屋、租者置其屋（"租置"）计划屋村及居者有其屋计划屋苑范围內的高空掷物摄录系统的数目分别为何；及
(三)	房屋署有否计划尽快为所有公屋（包括即将按租置计划出售的屋村）装置该等摄录系统；若有计划，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋局局长

*19. 蔡素玉议员问：

政府可否告知本会：

(一)	去年排放入每个水质管制区水域內的污水量，并按每个排污口及有关污水是否符合有关的水质指标列出分项数字；及
(二)	有何措施减少排放不符合水质指标的污水？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*20. 杨耀忠议员问：

关于幼稚园资助计划，政府可否告知本会：

(一)	以何方法计算每年拨给每间幼稚园的资助金额；
(二)	平均每间受资助的幼稚园每年用于每名学童的总支出，以及教师薪酬在当中所占的百分比；
(三)	现时每年拨给幼稚园的总资助金额占它们每年的总支出的百分比；
(四)	现时每年拨给幼稚园的资助金额与它们每年支付给合格幼师的薪酬的比例；及
(五)	上述第(二)、(三)及(四)项的数字与亚太区內主要国家或地区的有关数字的比较如何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

1. 《行政长官选举条例草案》

2. 《2001年利率（杂项修订）条例草案》

3. 《2001年工业训练（建造业）（修订）条例草案》

4. 《2001年商船（注册）（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

1. 《行政长官选举条例草案》	：	政制事务局局长
2. 《2001年利率（杂项修订）条例草案》	：	规划地政局局长
3. 《2001年工业训练（建造业）（修订）条例草案》	：	教育统筹局局长
4. 《2001年商船（注册）（修订）条例草案》	：	经济局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《2001年香港旅游协会（修订）条例草案》 ： 经济局局长

IV. 议案

1. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

工商局局长动议下列议案：

议决将于2001年2月14日提交立法会会议省览的《防止盜用版权(告示)规例》(即刊登于宪报的2001年第39号法律公告)修订　-

(a)	在第3条中，废除"位置的"而代以"告示的位置及"；
(b)	在附表中　-
	(i)	在标题中，在"ORDINANCE"之前加入"THE"；
	(ii)	废除"而携带摄录器材进入电影院、剧院或音乐厅，即属犯罪"而代以"，不得在电影院、剧院或音乐厅携有或藏有摄录器材"；
	(iii)	废除"It is an offence to bring video recording equipment into"而代以"No video recording equipment is allowed in"。

2. 根据《公共财政条例》动议的决议案

库务局局长动议议案，议案內容已载列于2001年2月22日发出的立法会CB(3)452/00-01号文件內

V. 议员议案

1. 《医护改革咨询文件》

周梁淑怡议员动议下列议案：

本会察悉《医护改革咨询文件》。

出席的政府官员：卫生福利局局长

2. 减轻中小型企业的困难

许长青议员动议下列议案：

鉴于经济复苏仍未惠及中小型企业，本会促请政府采取措施，全力减轻这些企业的困难；有关措施应包括：

(一)	为达致减低中小型企业的经营成本，尽快适当地放宽工业楼宇的使用管制、鼓励市场引入更多国际认可的品质认证服务、在人才培训，市场推广和资讯科技应用等方面提供更多财政支援、鼓励各专营机构调低收费并进行良性竞爭、致力维持简单稅制；
(二)	深入研究更多纾缓中小型企业融资困难的方法，包括在商业信贷资料库未建立前，把中小型企业特别信贷计划下的部分保证金余额用作成立中小型企业信贷基金、研究可否放宽香港出口信用保险局的承保政策、加强该局对中小型企业申请银行贷款的担保功能；及
(三)	尽快在內地（尤其是广东省）设立经济贸易办事处，以便主动收集港商对內地政策和法规的投诉，然后转介予內地有关单位处理。

就许长青议员议案提出的修正案
丁午寿议员动议下列修正案：

在"品质认证服务、在"之后删除"人才培训，"；在"并进行良性竞爭、"之后加上"冻结各项影响营商环境的政府收费、"；在"致力维持"之后加上"低稅率及"；在"简单稅制；"之后加上"(二) 协助中小型企业提升人力资源的质素，包括加强倡导人才到中小型企业服务、加强提供专为中小型企业度身定造的人才培训课程、提供在职培训稅务优惠；"；删除"(二)"，并以"(三)"代替 ；在"贷款的担保功能；"之后删除"及"，并以"(四) 尽快落实行政长官在1999年施政报告中提出的建议，即银行界需要改变贷款一贯的做法，在处理贷款时，由以物业抵押为主改为更多考虑企业的业绩和盈利前景；及"代替；及删除"(三)"，并以"(五)"代替。

出席的政府官员：工商局局长

立法会秘书