A 01/02-14

立法会

议程
2002年1月23日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2002年监狱（修订）令》	4/2002
2.	《2002年戒毒所（喜灵洲戒毒所）（修订）令》	5/2002
3.	《〈中医药条例〉（第549章）2002年（生效日期）公告》	6/2002

其他文件

1.第52号	─	香港惩教署署长法团就惩教署福利基金 截至二零零一年三月三十一日止一年內 的管理情况提交的报告
（由保安局局长提交） 2. 《2001年公众卫生及巿政（修订）条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席李华明议员提交）

II. 质询

1. 梁富华议员问：

政府统计处在2001年4月至6月进行一项关于临时雇员就业情况的专题访问，并在上月底发表有关报告。就此，政府可否告知本会：

(一)	受访临时雇员的平均每周工作时数；
(二)	按照访问所得资料推算，在全港临时雇员当中，符合《雇佣条例》中连续性合约雇员定义的雇员现时的人数及百分比为何；及
(三)	访问报告指出，从事建造业的临时雇员人数较去年减少25 300人，但从事建造业的自营作业者却增加了11 900人，当局有否研究该等数字此消彼长的原因；若有，详情为何；若否，原因为何，以及当局会否进行研究？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

2. 何俊仁议员问：

政府近年推行的房屋政策备受各界抨击，有些民意调查结果更显示市民对房屋政策最为不满。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否检讨过去数年在房屋政策方面有否失误；若检讨结果显示有失误，行政长官及有关官员会否向公众道歉；若检讨结果显示沒有失误，理据为何；
(二)	行政长官及有关官员会否向那些根据他们的言论决定置业，但后来因物业贬值而沦为负资产业主的人士表示歉意；及
(三)	当局现时的房屋政策是否仍然包括"在2007年年底前，全港有七成家庭拥有自置居所"的目标？

负责答覆的政府官员：房屋局局长

3. 黃成智议员问：

行政长官在《1997年施政报告》中承诺须做到"老有所养、老有所属、老有所为"。就此，政府可否告知本会：

(一)	鉴于据报目前本港每4个长者便有一个生活在贫穷线之下，当局有否评估为何未能达到"老有所养"的目标；
(二)	据悉，目前有一万多个长者住戶仍在轮候入住租住公屋单位，而且长者屋在设计方面有欠妥善（例如沒有独立设施），加上位置偏远，当局有否评估为何未能照顾长者在居住方面的特别需要，以及如何兌现"老有所属"的承诺；及
(三)	鉴于1998至2000年的老人自杀率较其他年龄组别为高，当局有否评估是否未能有效推广"老年为金色年华"的意识，以致未能达至"老有所为"的目标？

负责答覆的政府官员

：

卫生福利局局长 房屋局局长

4. 劳永乐议员问：

现时，注册医生如欲成为专科医生，须完成经认可的有关训练计划。本人最近接获以合约形式受聘的公立医院医生投诉，指他们的部门主管表示，最多只会聘用他们6年（即两个为期3年的合约），他们因而忧虑无法及时完成有关专科的训练计划。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	医院管理局（简称"医管局"）聘用医生的政策，是否仍然是聘用期应足以让大部分正接受专科训练的医生完成专科训练；若是，只聘用该等医生6年有否违反政策；若不是，原因为何；
(二)	鉴于部分医生被调配到不属有关认可训练课程范围的职位，医管局会否额外延长他们的聘用期，使他们有足够时间完成专科训练计划；若会，他们的聘用期是否最长可达12年；及
(三)	医管局现时聘用了多少名正接受专科训练的医生，当中分别有多少名属家庭医学及其他专科，以及他们至今受聘年份的分项数字；就每个专科而言，医管局估计正接受有关训练的医生当中，可在6年聘用期內完成训练计划的医生数目及百分比为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

5. 何锺泰议员问：

政府可否告知本会，目前正处于规划及设计阶段的400项基建工程的下列事宜：

(一)	按工程类别划分的工程数目；
(二)	预计将带来的就业机会；及
(三)	在未来3年每年的预算开支？

负责答覆的政府官员：工务局局长

6. 刘江华议员问：

去年12月30日，一辆客货车在狮子山隧道收费广场撞伤一名正橫过收费亭之间的车道的隧道管理公司职员。据报，原因是肇事司机误把一个人手收费亭当作自动缴费亭而沒有在收费亭前停车。关于行车隧道的交通安全，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，在每条行车隧道的收费广场范围內发生的交通意外数目及引致的伤亡人数；
(二)	是否知悉，各隧道管理公司有否向员工发出指引，指示他们如何摆放交通圆筒及安全地橫过收费亭车道；以及有何安全措施或设施保障员工的安全；及
(三)	会否要求各隧道管理公司检讨并改良收费广场前的行车线安排，并在隧道引道增加指示牌，让驾驶者可及早按其缴费方式选定行车线，以避免发生同类意外？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*7. 胡经昌议员问：

关于自去年6月1日起实施的"输入內地专业人才计划"，政府可否告知本会：

(一)	至今接获的入境工作申请个案按申请结果及行业分类后的下列详情：
	(i)	本地雇主提供予申请人的每月薪酬的最高、最低及平均数；及
	(ii)	申请人将会担任的职位类别及每类职位的申请数目；
(二)	该计划至今达到甚么成效，与当局在推出该计划时预计的成效比较如何；以及该计划何时会达到当局预计的成效；及
(三)	鉴于现时证券业从业员的失业情况恶化，当局会否提早检讨该计划在个别行业中是否仍切合时宜？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*8. 冯检基议员问：

据报，有数百名有适应困难的小学女生未被安排转往为这类学童而设的群育学校就读。就此，政府可否告知本会：

(一)	各群育小学的女生学额的供求情况；及
(二)	会否增加有关学额；若会，时间表为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*9. 吴亮星议员问：

关于向按非公务员合约条款受聘的政府雇员发放约满酬金事宜，政府可否告知本会：

(一)	在制定此类雇员的聘用合约时，有否就薪酬待遇应否包括约满酬金和约满酬金的计算方式参考私人机构的做法；若有，详情为何，并以实例说明；
(二)	以何准则决定个别雇员应否获发聘用合约內订明的约满酬金；有否评估有关准则的执行情况；若有，详情为何；
(三)	过去3个财政年度，每年发放给有关雇员的约满酬金总额；及
(四)	过去3个财政年度，每年有多少雇员在约满后不获发聘用合约订明的约满酬金、所涉及的金额，以及他们不获发放酬金的原因？

负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

*10. 麦国风议员问：

关于公立医院的护理职系人手安排，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉，
	(i)	公立医院现时哪些部门的护理职系人手最为短缺，以及医院管理局（"医管局"）如何纾缓在该等部门工作的护理职系员工的工作压力；
	(ii)	目前公立医院护理职系各职级的实际及目标人手分别为何；医管局有否计划增聘人手以达至人手目标；若沒有计划，原因为何；及
	(iii)	医管局将在本年增聘的500名合资格护士的职位按职级及职务划分的分类数目，以及估计每月入职的人数；及
(二)	有否计划订立法例，订明公立医院的护理职系员工的人手目标的计算方式；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*11. 涂谨申议员问：

终审法院在2001年7月20日裁定在本港出生的一名中国公民享有香港居留权（"居港权"），虽然他的父母在他出生时及其后任何时间均沒有在香港定居或享有居港权。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时有多少人按照这项裁决被确定享有居港权，以及他们需办理甚么手续以确认居港权；及
(二)	有否评估现时的《入境条例》（第115章）（包括附表）的规定与终审法院的这项裁决是否一致；若评估结果为一致，理据为何；若评估结果为不一致，哪些条文须予修订及应如何修订，以及法例修订时间表为何？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*12. 李家祥议员问：

政府可否告知本会：

(一)	当局有否参与推动设立中国　─　东南亚国家联盟自由贸易区；及
(二)	有否研究，该自由贸易区的成立对香港经济的发展具有甚么正面或负面的影响？

负责答覆的政府官员：工商局局长

*13. 邓兆棠议员问：

关于规管猪油厂的事宜，政府可否告知本会：

(一)	现时全港每日可供提炼猪油的有机废物重量为何；该类废物目前以何方法处置，以及按重量计算，该类废物当中用作提炼猪油的百分比为何；
(二)	现时领有厌恶性行业牌照的猪油厂数目及它们共有多少名雇员，以及有多少家猪油厂须领取根据《空气污染管制条例》(第311章)发出的指明工序牌照；
(三)	过去3年，当局向猪油厂东主发出的空气污染消减通知的数目、有关东主沒有按通知所规定作出改善而被检控及定罪的次数，以及法庭对被定罪人士施加的刑罚分别为何；
(四)	有否计划指定某些地段作为猪油厂用地并规定猪油厂只能在该等地段上经营，以方便该行业经营及当局进行规管工作；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(五)	有何措施杜绝非法经营猪油厂的情况？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*14. 杨耀忠议员问：

政府可否告知本会：

(一)	过去5年，当局有否邀请全国人民代表大会的非香港地区代表组团访问香港；若有，请按访问內容分类列出每年访港的团数和人数；若否，原因为何；及
(二)	有何措施加强这些代表对香港特别行政区（"特区"）的认识及特区政府与他们的沟通？

负责答覆的政府官员：政制事务局局长

*15. 石礼谦议员问：

（译文） 关于在香港以外注册的公司在港设立地区总部或办事处所带来的经济收益，政府可否告知本会：

(一)	过去12个月，该等公司在香港所作的投资总额；及
(二)	截至2000年12月31日及2001年12月31日，该等公司在香港聘用的本地雇员总数，以及租用的办事处和员工宿舍面积分别为何？

负责答覆的政府官员：工商局局长

*16. 蔡素玉议员问：

关于环保饭盒，政府可否告知本会：

(一)	有否采取措施鼓励中小学的午膳供应商转用环保饭盒；
(二)	鉴于消费者委员会于去年11月发表关于用完即弃环保饭盒的测试报告指出，大部分样本的降解速度低于环境保护署列于《容器及袋的降解性及食物安全测试指引》的要求，当局会否检讨该指引內对有关降解性的要求；若会，检讨的时间表为何；若否，原因为何；及
(三)	有否计划惩罚售卖假称符合环保标准的环保饭盒供应商，以保障消费者权益？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*17. 李华明议员问：

据报，信用卡发卡公司及银行以高于市场汇率的兌換率，计算客戶在海外或互联网上以外币进行的信用卡交易帐项所需缴付的港元款额，从而就这些交易征收相当于兌換差价的额外收费，而且从来沒有通知信用卡客戶该项收费安排。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否评估银行沒有向客戶说明这项安排，有否违反《银行营运守则》的有关规定；若有违反，金融管理局有何跟进行动；及
(二)	金融管理局将采取何种措施，以提高银行收费的透明度，以及防止银行向客戶收取未有说明的费用？

负责答覆的政府官员：财经事务局局长

*18. 陈伟业议员问：

邻近大榄隧道收费广场的巴士转车站并沒有设置厕所，因而对在该处众多的候车乘客造成不便。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局在设计该转车站时，有否预留地方设置厕所；若有，详情为何；若否，原因为何；
(二)	有何具体措施及何时会解决该转车站缺乏厕所的问题；及
(三)	会否考虑于各巴士转车站设置流动厕所或兴建厕所？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*19. 刘慧卿议员问：

据报，数名已届退休年龄或聘用合约即将届满的主要官员最近获得续聘，但当局在决定续聘该等官员后沒有随即公布有关决定。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	过去12个月，哪些主要官员获得续聘而当局沒有随即作出公布；每位官员原先应于何时离任及各人获续聘的年期为何；
(二)	主要官员须否经过一些公开程序才能获得续聘；若然，该等程序的详情为何，以及行政机关在续聘上述官员时有否遵循这些程序行事；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	有否评估当局在决定续聘主要官员后不随即作出公布，有否违背增加施政透明度的原则？

负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

*20. 何锺泰议员问：

根据现行小一入学统筹办法，学校在自行分配学位阶段必须接纳有兄姊在该校就读或父母在该校任职的儿童的入学申请。关于优先取录此类儿童的做法，政府可否告知本会：

(一)	当局在实施上述做法前，有否参考外国的小一学额分配制度；若有，哪些国家采取与香港同一做法；
(二)	自实施此做法以来，教育署共接获多少宗投诉，以及如何处理该等投诉；及
(三)	有否计划检讨此做法？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《防止儿童色情物品条例草案》

二读（辩论中止待续）

《防止儿童色情物品条例草案》 ： 保安局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《2001年公众卫生及巿政（修订）条例草案》 ： 环境食物局局长

IV. 议员议案

1. 管制计划协议
   
   李华明议员动议下列议案：


尽管香港经济持续衰退，两间电力公司却连年赚取丰厚利润，金额为《管制计划协议》下的最高许可利润，未能与市民共渡时艰；因此，本会促请政府，在2003年进行中期检讨时爭取较合理的利润回报水平、尽快公布电力联网研究结果、以及尽早为日后开放电力市场作好准备。

就李华明议员议案提出的修正案
田北俊议员动议下列修正案：

删除"尽管香港经济持续衰退，两间电力公司却连年赚取丰厚利润，金额为《管制计划协议》下的最高许可利润，未能与市民共渡时艰；因此"，并以"为了改善本港的营商环境和减轻市民的负担"代替；在"2003年"之后加上"就与两间电力公司签订的《管制计划协议》"；在"进行中期检讨时"之后加上"，在尊重合约精神的原则下，"；在"合理的利润"之前加上"公平"；及在"回报水平"之后加上"及其他条款、"。

就田北俊议员的修正案提出的修正案
刘千石议员动议下列修正案：

在"尊重合约精神"之后加上"、保障消费者权益、确保用戶无须绝对承担和保证电力公司的高利润，以及让公众知悉开放电力市场的时间表"。
出席的政府官员：经济局局长
2. 推广普通话


蔡素玉议员动议下列议案：

随着中国加入世界贸易组织，以及来自內地、台湾及东南亚的旅客人数持续上升，本港商界及民间有需要广泛通晓普通话，以便把握商机、加强竞爭力和提高沟通能力；为此，本会促请政府制订有效措施，解决目前普通话教师短缺的问题；增加播放普通话节目的渠道及改善香港电台普通话台的接收质素，让市民有更多机会接触普通话；以及鼓励民间团体举办更多推广普通话的活动，从而营造有利于学习普通话的社会气氛。

出席的政府官员：教育统筹局局长

立法会秘书