A 01/02-19

立法会

议程

2002年3月6日星期三下午2时30分 I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《2002年婚姻诉讼（修订）规则》26/2002
2.《2002年储稅券（利率）（第3号）公告》27/2002


其他文件

1. 第64号─ 预算
截至二○○三年三月三十一日为止的财政年度
卷一甲部　──　政府一般收入帐目
卷一乙部　──　政府一般收入帐目
（由财政司司长提交）

2. 第65号─预算
截至二○○三年三月三十一日为止的财政年度
卷二　──　基金帐目
（由财政司司长提交）


II. 以书面答覆的质询

1. 刘健仪议员问：

据悉，运输署计划禁止车辆在车头安装有危险性的汽车防撞架。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，涉及装有该等防撞架的车辆的交通意外及伤亡数字分别为何；

    (二)受该计划影响而须拆除该等防撞架的车辆的种类和数目分别为何；

    (三)装有该等防撞架的汽车对司机和其他道路使用者构成何种危险；及

    (四)市场上有否出售可保障司机和道路使用者安全的汽车防撞架；若有，其设计和安装标准为何；运输署会否批准车辆安装该类防撞架？
负责答覆的政府官员：运输局局长

2. 许长青议员问：

就政府以非公务员合约条款聘用雇员事宜，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，每年政府聘用的非公务员合约雇员数目及其薪酬和福利开支的总额，以及获得续约的雇员数目；

    (二)在雇员完成合约以及有关职位在运作上仍然需要时，有关部门会否就填补该职位的人选进行公开招聘；

    (三)当部门决定与雇员续约时，有何机制确保该雇员是填补该职位的最适合人选；及

    (四)部门在决定保留一个非公务员合约的职位或重新招聘该职位的人选时，会否再行厘订入职者的薪酬及福利，以符合当前市场的水平；若会，厘订的准则为何？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

3. 张文光议员问：

有关副学士课程，政府可否告知本会：
    (一)自本港设立副学士课程以来，副学士毕业生升读本地和海外大学的数字及比率；当中有多少资历获院校承认或与海外院校挂钩，获豁免修读某些课程或缩短修读年期；

    (二)哪些国家或地区承认本港教育机构开办的副学士课程；及

    (三)现时哪些条例监管副学士课程的招生简介及广告；这些条例对香港专上学院持续教育联盟和私营办学团体开办的课程的招生简介及广告的要求是否不同；若然，详情为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

4. 冯检基议员问：

有关专上院校全日制副学士学位及高级文凭课程事宜，政府可否告知本会：
    (一)上学年由各专上院校开办的自资全日制副学士学位及高级文凭课程的学费和学额，请按课程类别列出分项数字；以及每类课程的单位成本；及

    (二)有否定期评估协助经济有困难的学生就读此类课程的免入息审查贷款计划及其他本地专上学生资助计划的成效；若有，最新一次评估的结论为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

5. 何俊仁议员问：

关于公屋居民因违反租约而遭房屋署发出"迁出通知书"收回单位的个案，政府可否告知本会，过去3年每年：
    (一)房屋署发出"迁出通知书"的数目及理由，当中分别获重批租约及最终被收回的单位的数目；

    (二)上诉成功或失败的个案数字，以及当局就其决定所列出的理由分类后的个案数字；及

    (三)因过期提出上诉而不获受理并需迁出单位的宗数；当局会否考虑修订《房屋条例》(第283章)的有关条款，延长提出上诉期限及酌情处理过期提出上诉的个案；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

6. 陈婉娴议员问：

建筑署计划把部门內的工作逐步外判，以期在7年內把90%的新设计工作及80%甚至全部的维修工程外判。就此，政府可否告知本会：
    (一)该署现时以非公务员合约形式聘用的雇员数目，请按约满日期列出分项数目；估计在达到上述外判目标时仍以该形式聘用的雇员数目；

    (二)由现时至达到上述外判目标，估计该署每年仍需聘用的雇员、以及冗员的数目，请按职系列出分项数目；如现时未能作出估计，原因为何；以及当局何时可作出估计并将该等数字提交本会；

    (三)由现时至达到上述外判目标后两年，估计该署每年就监管外判的工作需要的员工数目，请按职系列出分项数目；如现时未能作出估计，原因为何；以及当局何时可作出估计，并将有关数目提交本会；及

    (四)该署会否向员工提供自愿离职计划？
负责答覆的政府官员：工务局局长

7. 梁耀忠议员问：

据悉，房屋署已经落实一项政策，规定部门所有外判物业管理合约的招标书均须订明有关保安人员在24小时內工作不能超过8小时。就此，政府可否告知本会：
    (一)已签署并载有该规定的合约的数目；

    (二)根据新规定受聘的保安人员的待遇及工资与过往的安排比较为何；及

    (三)有何措施确保在全面落实新规定时，亦同时可保障保安人员每月的工资不会因工时减少而下调？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

8. 何秀兰议员问：

据报，鉴于近期发生的家庭悲剧，保安局局长在2002年1月26日扑灭罪行委员会会议后表示，卫生福利局将会成立一个工作小组，带领多个政府部门、社会服务机构和非政府组织，制订一个多管齐下的政策，以期协助处于困境的家庭解决疑难。就此，政府可否告知本会：
    (一)该工作小组的组成、职权范围、财政资源、运作模式和未来的工作计划，以及预计何时可以正式运作；

    (二)该工作小组如何与社会福利署属下的关注暴力工作小组和防止虐待儿童委员会合作；有何渠道确保该工作小组能吸纳和落实其他关注团体的意见；

    (三)该工作小组会否进行政策研究，找出家庭悲剧的成因及制订有效的解决办法；若会，请提供研究的详情及具体时间表；若否，原因为何；及

    (四)有否考虑扩大关注暴力工作小组和防止虐待儿童委员会的职权范围以取代上述工作小组，以便能立即展开防止家庭悲剧的研究工作，制订具体措施，以及防止政出多门和资源重叠的情况？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

9. 陈国强议员问：

据报，财政司司长于上月初与公务员团体会面时曾指出，现时公共开支占本地生产总值的比例过高，以及公务员要面对减薪。就此，政府可否告知本会：
    (一)财政司司长向公务员团体提出公务员要面对减薪的目的为何；

    (二)在所有或大部分公务员团体均反对的情况下，政府会否实行其减薪的决定；及

    (三)计划于何时公布减薪的决定及减薪的幅度？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

10. 谭耀宗议员问：

据悉，当局估计劳资审裁处本年的案件由预约日至入稟日及由入稟日至聆讯日的轮候时间，将比过去两年长约30%至82%。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去两年，该处平均每个日庭和夜庭所审理的案件数目；

    (二)有否估计该处在本年将会审理的案件数目；若有，该数目与过去两年每年比较增幅为何；及

    (三)有否计划引进包括增开夜庭等措施，以缩短该处的案件轮候时间；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：政务司司长

11. 杨耀忠议员问：

在劳工处就业中心，求职人士可以登记申请內地职位空缺。据悉，劳工处正在设计新网页，向有意在內地找寻工作的本港居民提供更多资料。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去5年，在劳工处登记的內地职位空缺数目；该等职位多为哪些行业；

    (二)新网页将于何时推出；及

    (三)为何不考虑在劳工处现有网页上增加內容，以节省资源？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

12. 陈伟业议员问：

地铁有限公司计划动用三至四千万元翻新中环站及九龙湾站以及扩展该两站內的商铺范围，但并沒有计划于站內设置公众洗手间以方便市民。由于地下铁路部分车程颇长，市民确实需要洗手间，政府可否告知本会，是否知悉地铁有限公司：
    (一)有何具体措施以及何时彻底解决现有地铁车站內缺乏公众洗手间的问题；及

    (二)在计划兴建新车站或扩大现有车站范围时，会否预留地方设置公众洗手间；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：运输局局长

13. 李华明议员问：

据悉，中国国家质量监督检验检疫总局（"国家质验总局")最近公布，国內有17种副食品被发现含有的防腐剂、添加剂及含菌量超逾国家规定的安全标准。就此，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉该等副食品的种类和品牌；

    (二)有否向国家质验总局了解该等副食品的检验情况；

    (三)该等副食品有否在本港售卖；若有，当局采取了甚么行动以确保市民的健康；及

    (四)內地及本港对使用三种常用食物防腐剂及添加剂(苯甲酸、山梨酸及糖精钠)所规定的上限标准为何；若內地所订标准较为严格，当局会否修订有关规例以符合该等标准；若不会修订，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境食物局局长

14. 罗致光议员问：

据报，医院管理局（"医管局")预计今个财政年度将出现 2亿2千万元赤字，需动用该局的财政储备填补。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)过去3年，医管局辖下各医院每年所获拨款的增幅，特别因增加新病床、新设施及新服务而获取的拨款；每年的开支赤字以及医管局以财政储备填补其赤字的金额；

    (二)预计在本财政年度完结时医管局及辖下赤字最严重的五间医院的开支；在这些开支当中，有哪些项目的实际开支与经核准预算有重大偏差，有哪些是沒有列入核准预算內的，以及这些项目所涉及的款额为何；

    (三)鉴于现时政府部门如涉及一千万元的公共开支，需经立法会批准修改核准开支预算或新建议，医管局及辖下医院在修改核准开支预算或建议新开支项目时，有何监管机制，以及其监管的详情；

    (四)医管局行政总裁是否有权决定拨款予个别医院填补开支赤字；若然，有关金额上限为何；

    (五)医管局的财务委员会和各医院管治委员会在监管医管局及辖下医院的财政运用方面的职权为何；及

    (六)医管局哪些会议是公开的，以及医管局会否考虑把讨论与医管局财政运用以及拨款有关的医管局及其委员会会议公开？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

15. 石礼谦议员问：（译文）

据悉，每逢香港会议展览中心（"会展中心")有大型会议或展览举行，前一天的繁忙时间內总有大量货车在附近上落货，引致交通严重挤塞。就此，政府可否告知本会：
    (一)有何措施改善上述的交通挤塞问题；及

    (二)会否考虑在会展中心举办会议或展览的前一天，只准货车在深夜或非繁忙时间才可在附近上落货？
负责答覆的政府官员：运输局局长

16. 单仲偕议员问：

据悉，有一美国公司提供网上付款代理服务，安排已在该公司登记的客戶首先透过银行戶口或以信用卡挂账方式将款项转到该客戶在该公司的帐戶，然后由该公司透过电子邮件，按照该客戶的指示将款项传送予其指定的收款人；在该收款人亦有在该公司开设帐戶的情况下，他便可藉电子邮件的连结在其帐戶收取款项。就此，政府可否告知本会：
    (一)本港法例是否承认利用上述方式处理私人及业务之间的帐目往来；

    (二)是否知悉美国政府是否承认利用上述方式处理私人及业务之间的帐目往来；及

    (三)本港政府会否研究该种付款方式所牵涉的问题，例如洗黑钱等问题？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长

17. 何锺泰议员问：

本港各条收费隧道的行车线指示标志并不相同，有些更不太清晰，会误导司机将车辆驶进错误的行车线，引致交通意外。此外，大多数收费隧道均沒有设置地下行人通道，对来往收费亭和行政大楼的隧道工作人员的安全构成威胁。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，当局共接获多少宗关于收费行车线指示标志不清晰的投诉，以及因该等标志不清晰而造成的交通意外数目为何；

    (二)是否知悉有关隧道管理公司有否考虑改善收费指示标志；若有考虑，详情为何；及

    (三)是否知悉有关隧道管理公司有否计划为现时沒有地下行人通道的隧道设置该等通道；若有计划，详情为何；若无计划，原因为何？
负责答覆的政府官员：运输局局长

18. 刘慧卿议员问：

医院管理局（"医管局")于去年8月就公立医院医生的工作时数进行跟进审计调查，调查结果显示，在90个接受审计的部门中，只有60%可让医生每星期休息一天。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)有否评估医管局有否违反《雇佣条例》(第57章)中关于雇主每7天期间须给予雇员不少于1个休息日的规定；

    (二)有否评估过长时间工作对公立医院医生为病人作出适当诊治的能力有何不良影响；及

    (三)有否检讨及研究应采取甚么措施，改变现在由公营医疗系统提供大部分医疗服务的情况，以期减轻公立医院医生的工作量；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

19. 刘江华议员问：

关于本港郊野公园的山火问题，政府可否告知本会：
    (一)过去5年，每月发生在郊野公园范围內的山火数目，以及哪5个郊野公园发生山火的次数最多；

    (二)过去5年，每年郊野公园范围內被山火烧毀的林木面积，以及补植的林木数目及有关开支；及

    (三)消防处或渔农自然护理署在接获有关山火的报告后，通常需时多久方可抵达现场，以及根据何种准则决定是否派出直升机协助救火？
负责答覆的政府官员：环境食物局局长

20. 张文光议员问：

据悉，有学校认为教育署藉电脑程式进行的小一统一派位机制的透明度不足，使校方无从知悉家长为其子女选择该校的意愿情况。自本学年开始，当局实施新小一入学机制，其中统一派位学额的比率，由过往的35%增加至52.8%，令电脑派位透明度不足的问题更趋严重。就此，政府可否告知本会：
    (一)现时进行电脑派位的具体安排和程序；当中会否涉及人为因素或行政程序，使学校因收取学生数目少于家长实质意愿而导致学校减少开办小一班级；

    (二)如何确保在公平与公正的情况下进行电脑派位；当局会否让学校列席观察电脑派位程序；若会，详情如何；若否，原因为何；

    (三)有否具体措施增加电脑派位的透明度；若有，详情为何；若否，原因为何；及

    (四)会否考虑在家长选校后，向个别学校提供该校获多少位家长选取并列入为其首十个意愿的资料，以增加机制的透明度；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

III. 法案

首读

《2002年拨款条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2002年拨款条例草案》 ： 财政司司长

IV. 议员议案

根据《释义及通则条例》动议的决议案

周梁淑怡议员动议下列议案：

议决就2002年2月6日提交立法会会议省览的《〈药物倚赖者治疗康复中心（发牌）条例〉（2001年第10号）2002年（生效日期）公告》（即刊登于宪报的2002年第20号法律公告），将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2002年3月13日的会议。

立法会秘书