A 01/02-22

立法会

议程

2002年4月17日星期三下午2时30分

I. 行政长官发言

行政长官就主要官员问责向本会发言。

II. 提交文件
附属法例／文书法律公告编号

《2002年香港机场（障碍管制）（豁免）（修订）令》49/2002

其他文件

1.第70号─截至二○○三年三月三十一日为止的财政年度预算
政府一般收入帐目
摘要及总目收入分析
（由财政司司长提交）

2.第71号─证券及期货事务监察委员会
2002-03财政年度核准收支预算
(由财经事务局局长提交)

III. 以书面答覆的质询

1. 霍震霆议员问：

据报，规划署于大约3年前已就东南九龙发展计划拟订规划大纲，但由于其中某些建议遭业界反对，所以须加以修订。该署于去年6月就修订的规划大纲进行公众咨询，并于最近接获香港中文大学就修订大纲拟备的研究报告。规划署随后决定聘请顾问就报告所载的建议进行研究，研究时间为期1年，东南九龙发展计划的落实时间因而再受拖延。就此，政府可否告知本会：
    (一)预计东南九龙发展计划的规划大纲何时才可定稿，该时间表与原订时间表的比较为何；

    (二)有否就原先及最新的规划大纲进行成本比较；及

    (三)在规划大纲敲定后，会否再次咨询公众；若会，详情及时间表为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：规划地政局局长

2. 呂明华议员问：

根据本人的办事处最近进行的调查，在全港各区的主要街道上，悬有门牌的店铺及楼宇的百分比介乎25%至81%之间；若以香港、九龙及新界3个区域作为单位计算，该百分比为40%至66%，低于当局于1998年进行的抽样调查结果，即77%至91%，以及2000年的结果，即81%至89%。同时，很多街道欠缺路牌或路牌数目不足、安装位置不当，或形状有欠统一。就此，政府可否告知本会：
    (一)会否就店铺及私人楼宇悬挂门牌的比率，制订长远具体目标；若会，会否选用街道为计算该比率的单位；若否，原因为何；

    (二)会否呼吁店铺使用者、私人楼宇业主或业主立案法团悬挂门牌，及提供实质协助；

    (三)会否考虑与区议会合作，分区改善各区门牌悬挂比率；以及会否考虑指令建筑物须于某指定时限前悬挂门牌，否则依法检控；及

    (四)有何具体措施改善本港街道名牌不足、位置不当及形状有欠统一的情况？
负责答覆的政府官员：规划地政局局长

3. 刘汉铨议员问：

关于本港多间大学推出"提早取录中六尖子计划"，以吸引在中学会考中获得优异成绩的中六学生直接入读有关大学，政府可否告知本会：
    (一)有否评估有关计划的利弊；若有，详情为何；及

    (二)是否知悉有关大学在推出该计划前，有否全面咨询中学校长和教育界人士；若有，咨询结果为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

4. 叶国谦议员问：

本港很多酒吧开设于民居附近，其中不少可卖酒至凌晨，在周末或假期更可延长至清晨。该等酒吧的客人时常在半夜酒醉后当街喧哗及闹事，因而严重滋扰附近居民。就此，政府可否告知本会：
    (一)向酒吧施加限制，就不同日子订定不同卖酒时间的准则及理据为何；及

    (二)当局在考虑批出或延续酒牌的申请时，会否将附近居民就酒吧造成的滋扰向警方作出投诉的次数及该等投诉的详情，列为决定性的因素；若否，当局根据甚么重要因素决定批出或延续酒牌，让那些有可能或有持续纪录对附近居民造成滋扰的酒吧营业至凌晨甚至清晨？
负责答覆的政府官员：环境食物局局长

5. 吴亮星议员问：

关于公务员的薪酬调整，政府可否告知本会：
    (一)鉴于《基本法》第一百条规定，香港特别行政区成立前在香港政府各部门任职的公务人员均可留用，他们的薪金、津贴、福利待遇和服务条件（"薪酬福利条件"）不低于原来的标准，当局有否研究"原来的标准"一词是指薪酬福利条件当日的现金价格或是实质价值；若有，研究结果及有关立论为何；及

    (二)一贯以来，在厘定公务员的薪酬调整幅度时，有否将物价指数变动列为一项主要考虑因素；有否因该指数为负数而采用另一计算方式；若有，所持的理据为何？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

6. 余若薇议员问：

据报，入境事务处于今年1月下旬，将该处训练学校校长的职级，由原来的助理首席入境事务主任提升至首席入境事务主任，并同时删除10个较低级的职位。就此，政府可否告知本会：
    (一)在2002至03财政年度內，提升有关职位的职级所涉及的额外支出，以及删除该10个较低级的职位所节省的开支；

    (二)是否因为要弥补提升有关职位的职级所招致的额外开支而须删除该10个职位；及

    (三)有否评估删除该等职位对入境事务处所提供服务的影响；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长

7. 涂谨申议员问：

有部分车主将其车辆的车头灯改装为蓝色的强光灯，而倘若安装不当，车头灯发出的亮光会令驾驶者及其他道路使用者无法看清路面，因而可能引致交通意外。就此，政府可否告知本会，会否管制市民将车头灯改装为蓝色的强光灯；若会，具体执行计划及咨询公众的时间表为何；若否，原因为何？ 负责答覆的政府官员：运输局局长

8. 梁富华议员问：

根据《电力条例》及《电力（注册）规例》（第406章，附属法例）规定，新申请注册为电业工程人员、申请更改电力工程级别及申请额外准许之电力工程之人士，除具备指定的学历水平外，更须附上一些证书，包括电气布线及安装工作的推荐书、服务或受雇证明书。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，每年根据该法例申请注册的人数，当中获准注册的人数，以及请按各项拒绝原因列出被拒注册的人数；

    (二)过去3年，该等被拒注册的人士提出上诉的数目；及

    (三)机电工程署署长有否酌情权批准该等申请；若有，署长以何准则行使该项权力，以及过去3年曾多少次行使该项权力及每次行使的原因？
负责答覆的政府官员：经济局局长

9. 丁午寿议员问：

政府去年年底推出的"中小企业营运设备及器材信贷保证计划"（"信贷计划"），是由政府提供信贷保证，帮助中小企业向银行财务机构取得贷款，而申请必须由有关贷款机构递交工业贸易署（"工贸署")。据报，有一间塑胶回收及循环再造公司投诉，在向贷款机构递交申请半年后仍未获得贷款，以致公司面临倒闭，而工贸署回应会研究容许中小企业直接向该署递交申请的可行性。就此，政府可否告知本会：
    (一)研究可否容许中小企业直接向工贸署申请贷款保证的进展；及

    (二)到目前为止，信贷计划共收到多少宗与环保工业有关的厂家的申请；当中获得银行财务机构贷款的个案数目及涉及的贷款总额为何？
负责答覆的政府官员：工商局局长

10. 麦国风议员问：

医院管理局（"医管局")于1999年停止招收护士学生。有志从事护理工作之人士可修读香港大学、香港中文大学及香港理工大学开设的护理学高级文凭或护理学位课程。据报，当局最近要求医管局辖下的伊利沙伯医院于本年9月开办护理学高级文凭课程，招收护理学员。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否评估该项要求是否抵触政府的护士学位化政策；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (二)是次招收护理学员的详情；及

    (三)有关课程的学费是按收回成本原则向护理学员收取，还是由公帑支付？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

11. 朱幼麟议员问：

三号干线的葵涌葵青公路路段于本年3月15日发生涉及4部屋村巴士（"村巴")的交通意外，导致超过100人受伤。据悉，警方怀疑其中一辆村巴属无牌经营。就政府打击无牌经营村巴服务人士的措施，政府可否告知本会：
    (一)过去两年，警方检控无牌经营村巴服务人士的次数为何；

    (二)无牌经营的村巴数目，以及它们较多行走的路线为何；及

    (三)为保障乘客的安全，当局除了要求持牌人在挡风玻璃和左前窗分别张贴客运营业证及认可居民巴士服务细则外，还订有甚么有效措施，对付无牌经营村巴服务人士；政府会否对无牌经营村巴服务人士持续采取检控行动？
负责答覆的政府官员：运输局局长

12. 邓兆棠议员问：

关于房屋署计划在青衣第10区第4及5期进行的公屋发展项目（即重建位于长亨村的商场及在该村加建4座出租公屋大厦）所采用的规划发展密度，以及房屋委员会于2000年年中起，将租住公共屋村的发展密度计算方式由"发展比率"改为"地积比率"，政府可否告知本会：
    (一)上述发展项目原先规划的发展密度是以甚么方式计算，以及随后房屋署有否提出申请更改有关的计算方式；若有，该项申请现时的审批进度为何；

    (二)根据最新的分区计划大纲图，青衣第10区用地的核准最高地积比率为何；

    (三)规划署、运输署、环境保护署或其他政府部门，有否就房屋署拟改变长亨村的发展密度提出反对或保留意见；若有，详情为何；

    (四)按"地积比率"方式计算，在上述发展项目进行之前及之后，长亨村的建筑物总楼面面积、地盘面积及地积比率分别为何；

    (五)按"发展比率"方式计算，在上述发展项目进行之前及之后，长亨村的建筑物总楼面面积、屋村净面积及发展比率分别为何；及

    (六)房屋委员会改以"地积比率"计算租住公共屋村的发展密度的原因，以及当局审批更改发展密度计算方式的申请所采用的机制？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

13. 蔡素玉议员问：

最近本港常有人在报章刊登广告，以"搵快钱"为题，吸引在港出生的男女人士应征；应征者或会被安排与內地居民名义上结婚，使后者能以港人配偶身份申请来港定居。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，警方有否派遣人员应征，以搜集证据来检控涉及不法活动的有关人士；若有，检控的个案数目及法庭对入罪人士平均所判的刑罚为何；

    (二)有何具体计划杜绝內地人士循此途径来港；及

    (三)有否任何机制监管这类可能涉及不法活动的广告；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长

14. 李华明议员问：

据报，上月欧洲联盟指中国出口的一些食品（例如冰鲜鸡肉、兔肉、虾蟹以及蜂蜜等）和宠物饲料含有禁用的抗生素，因此禁止该等物品进口。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否向欧洲联盟及中国有关部门了解上述情况；若有，详情为何；

    (二)过去3年，本港有否输入该等物品；若有，每项物品的数量为何；及

    (三)过去3年，有否定期抽验该等物品是否含有抗生素；若有，检验结果，以及对被确定含有抗生素的物品所采取的措施为何？
负责答覆的政府官员：环境食物局局长

15. 陈伟业议员问：

据报，长江实业（集团）有限公司当年计划拆卸希尔顿酒店，并在该地段上兴建商业大厦（即现时的长江中心）时，政府曾以私人协商方式将毗邻的政府地段（即当时的拱北行及公众停车场所处的地段）批予一并发展。去年年底，毗邻该中心的政府行人天桥上悬挂有属该公司的广告招牌；同时，在该中心范围內原被规划为公众休憩的土地被用作非法泊车，这对市民造成不便及会危及行人安全。就此，政府可否告知本会：
    (一)有关长江中心总体发展图则內的公众用地、休憩地方及停车场的详细资料，包括它们的正确位置、所占土地面积及发展完成日期；

    (二)发展图则內规划为公众行人路的位置及管理权；及

    (三)有否任何机制监管上述竖立广告和泊车的问题；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：规划地政局局长

16. 单仲偕议员问：

电讯管理局于1997年引入固网电话号码可携服务（"号码可携")，以便消费者可自由转換服务供应商而无须更改电话号码。该局又发出《有关宽频和窄频地区性接驳链路互连的业界工作守则》（"守则")，规定供号网络供应商须于指定时间內处理受号网络供应商的号码可携申请。该局于本年3月 13日，裁定一家供号网络供应商违反守则，延误了400多个申请。就此，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉，过去两年，各固网服务供应商合共接获多少宗号码可携的申请；市民成功转換固网服务供应商所需的平均时间，以及须等候的最长及最短时间；

    (二)在上述400多个申请中，受号网络供应商获得供号网络供应商回覆的确实时间，平均及最长分别较守则所规定的回覆时间超出多少；及

    (三)当局会采取哪些措施，确保不会再发生号码可携申请被供号网络供应商拖延的事件？
负责答覆的政府官员：资讯科技及广播局局长

17. 何锺泰议员问：

据报，政府要求香港各所大学举行毕业生英语评核试。关于大学毕业生的英语水平，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)过去3年，除香港公开大学外，各所大学在取录工商管理学士和法律学士学位课程学生时，对他们的英语水平有甚么要求；在同一期间，从该等学系毕业的学生在被取录选读该等学系时考取的高级程度会考的英文科平均级别为何；

    (二)过去3年，各大学有否为各学系的学生提供英语课程，以提高他们的英语水平；若有，详情为何；

    (三)各大学对如何进行大学毕业生英语评核试有甚么初步构思；及

    (四)各大学计划于何时落实毕业生英语评核试？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

18. 刘慧卿议员问：

据悉，政府当局在2001年8月拍卖一幅位于红磡湾的商业用地时，长江实业（集团）有限公司（"长江实业")及刚成立数月的信泽企业有限公司（"信泽企业")均有参与竞投，结果信泽企业以低于市场预期的价格投得该幅土地。同年10月，长江实业亦以低于市场预期的价格成功投得相邻的一幅商业用地。在这两次卖地之后，市场才获悉信泽企业由长江实业全资拥有。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)有否评估长江实业沒有及早公开其与信泽企业的关系，对该两次卖地的竞投结果有否造成不公；及

    (二)会否考虑修改土地竞投规则，规定参与竞投的公司须公开其背景，以增加透明度及确保公平公正；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：规划地政局局长

19. 刘江华议员问：

据报，警方最近发现近半数用以侦测车速的雷射枪的准确程度可能出现偏差，并已于3月6日开始停用17部有关的雷射枪。警方估计曾有数以千计的司机因其驾驶的车辆被或有问题的雷射枪测出超速而遭检控，并表示会主动联络他们，以退还罚款。就此，政府可否告知本会：
    (一)警方何时才能完成覆核所有有关个案；

    (二)这批雷射枪的供应商有否向警方提供品质保证；若有，如这些雷射枪被确定在侦测车速方面的准确性存有偏差，当局会否向有关供应商提出索偿；及

    (三)除退还罚款予有关司机外，会否同时向他们作出额外的赔偿？
负责答覆的政府官员：运输局局长

20. 霍震霆议员问：

据悉，当局有意将一些空置的工厂大厦单位改建为体育运动中心，以提供更多社区体育设施。就此，政府可否告知本会：
    (一)计划在哪些区域进行上述改建工程；

    (二)经改建的场地适合举行哪些体育活动；及

    (三)这些体育运动中心将会交付政府部门管理抑或私人机构经营？
负责答覆的政府官员：规划地政局局长

IV. 法案

首读

1. 《2002年收入条例草案》

2. 《2002年收入（第2号）条例草案》

3. 《2002年海鱼养殖（修订）条例草案》

4. 《联合国（反恐怖主义措施）条例草案》

5. 《2002年职业性失聪（补偿）（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

1.《2002年收入条例草案》：库务局局长

2.《2002年收入（第2号）条例草案》：库务局局长

3.《2002年海鱼养殖（修订）条例草案》：环境食物局局长

4.《联合国（反恐怖主义措施）条例草案》：保安局局长

5.《2002年职业性失聪（补偿）（修订）条例草案》：教育统筹局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《2002年拨款条例草案》： 财政司司长
    (i)根据《香港特别行政区立法会议事规则》第69(3)条动议的决议案

    涂谨申议员动议下列议案：

    议决为削减分目000而将总目122削减60,394,000元。

    (ii)根据《香港特别行政区立法会议事规则》第69(3)条动议的决议案

    涂谨申议员动议下列议案：

    议决为削减分目103而将总目122削减94,355,000元。
立法会秘书