A 01/02-29
立法会
议程
2002年6月12日星期三下午2时30分
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2002年裁判官条例（修订附表4）令》 | 89/2002
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| 2. | 《2002年定额罚款（公众地方洁净罪行）条例（修订附表2）令》 | 90/2002
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| 3. | 《2002年雇用青年（工业）（修订）规例》 | 91/2002
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| 4. | 《2002年赌博（修订）规例》 | 92/2002
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| 5. | 《2002年商品交易条例（修订附表1）令》 | 93/2002
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| 6. | 《2002年会社（房产安全）（豁免）（修订）令》 | 94/2002
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| 7. | 《2002年公众卫生及市政条例（公众街市）（指定事宜及修订附表10）令》 | 95/2002
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| 8. | 《2002年街市宣布公告（修订）宣布》 | 96/2002
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| 9. | 《2002年香港中文大学规程（修订）（第2号）规程》 | 97/2002
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| 10. | 《〈2002年道路交通法例（修订）条例〉（2002年第3号）2002年（生效日期）公告》 | 98/2002
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其他文件
《财务委员会审核2002至03年度开支预算的报告（2002年6月）》
（由财务委员会主席黃宜弘议员提交，并向本会发言）
II. 质询
1. 李华明议员问：
消费者委员会（简称"消委会"）于去年5月发表了一份名为"如何遏止消费交易上出现的欺骗、误导及不公平手法"的研究报告。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 在过去两年，当局和消委会共接获多少宗关于欺骗、误导及不公平营商手法的投诉；涉及多少名投诉人，当中游客的人数为何，以及当局或消委会曾采取甚么跟进行动；
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| (二) | 当局就上述报告曾采取甚么跟进行动，以及有关行动至今有何进展；及
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| (三) | 会否按照消委会在报告中提出的建议，立法修订《商品说明条例》、《简易程序治罪条例》及《不合情理合约条例》的相关条文，以加强保障消费者的权益；若会，立法时间表及修订的详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：经济局局长
2. 刘江华议员问：
关于涉及政府以外的公共机构雇员的贪污个案，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，每年分别有多少名这些机构的雇员因贪污及相关罪行被检控及定罪，请按他们的职级列出分项数字；
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| (二) | 这些机构的雇员的贪污个案数目近年有否上升趋势；若有，有否研究上升的原因，以及这是否与个别机构提供的服务的性质有关；及
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| (三) | 有甚么进一步措施遏止这些机构的雇员的贪污行为？
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负责答覆的政府官员
：政务司司长
3. 刘慧卿议员问：
妇女事务委员会于去年1月成立，担当"中央机制"的角色，负责了解研究妇女的需要、处理妇女关注的问题、改善向妇女提供的服务、促进妇女的权益，以及改变社会上现存的性别成见。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 有否评估该委员会自成立以来，能否发挥其中央机制的功能；若有评估，结果为何；
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| (二) | 至今有何事例说明该委员会曾担当中央机制的角色，例如该委员会曾统筹及协调各个政府部门处理妇女事务；及
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| (三) | 会否考虑在实施主要官员问责制后，将委员会拨归
政务司司长管辖，让委员会更好地发挥中央机制的功能？
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负责答覆的政府官员
：卫生褔利局局长
4. 石礼谦议员问：（译文）
房屋委员会策划小组委员会在上月17日的会议决定维持原来计划，以公、私营房屋混合模式重新发展北角村及其毗邻的政府土地。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否就该幅土地以混合或纯私营模式重新发展作出以下几方面的比较：拍卖土地的收入、楼宇落成出售时对同区新落成和二手私人住宅市场以至对整体楼市的影响，以及每年的差饷收入；若有，结果为何；若否，原因为何；及
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| (二) | 当局在审批有关公契时，会采取甚么措施避免日后公、私营房屋单位的业主在楼宇维修及管理事务上出现爭拗的情况？
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负责答覆的政府官员
：房屋局局长
5. 吴霭仪议员问：
据报，近日有多间代办意外事故索偿事宜的公司相继成立，这些公司以"不成功便不收费"的方式经营，与申索人签订合约，代聘律师并负责有关费用。倘若其后有关的民事诉讼败诉，申索人无须负担任何费用，若然胜诉，则这些公司会摊分申索人所得赔偿金的两至三成。据悉，这类公司的主要服务对象是既不合资格申请法律援助，又不能负担高昂法律费用的市民。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否留意到这类公司日渐增多，并且采取跟进行动，以了解其运作方式，包括其经营方式是否合法；
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| (二) | 有何措施提醒申索人在签订合约委聘这类公司代办索偿事宜前须注意的事项；及
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| (三) | 有否评估这类公司日渐增多是否反映现行的法援计划有问题，当中"法律援助辅助计划"的申请资格是否过严，以致大部分市民由于不符合资格，虽然明知此类公司所摊分赔偿金的比率较法援计划高，仍要委聘这类公司；以及会否因而检讨其法援政策？
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负责答覆的政府官员
：律政司司长
6. 许长青议员问：
据报，广东省当局现正研究兴建一条连接深圳蛇口和珠海的行车隧道的建议。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉该建议的详情；
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| (二) | 有否评估该项基建设施对香港经贸发展的影响；及
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| (三) | 除了已落实兴建的深港西部通道，当局会否加快研究兴建其他连接香港西部与內地的基建设施；若否，原因为何？
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*7. 陈伟业议员问：
据悉，內地注册的"中国广东水利水电工程发展有限公司"（"中国广东水利"）与"香港广东水利水电工程发展有限公司"（"香港广东水利"）属母子公司关系；虽然子公司香港广东水利并非当局认可承建商，却有母公司的批文，可承办特区政府多项公共工程。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 为何未被列入《认可公共工程承办商名册》的香港广东水利可签署合约，承办多项公共工程；
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| (二) | 鉴于子公司香港广东水利申请自动清盘，当局向其內地母公司中国广东水利追讨因有关工程未能完成而引致的损失的进展为何；
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| (三) | 目前有多少项原先由香港广东水利负责的公共工程需重新招标，请列出各项工程的详细资料，包括工程项目名称、预计延误时间、工程延误引致的额外费用，以及新承办商名称；及
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| (四) | 政府吸取了是次事件的经验后，在日后作出检讨时，会否制定新的规定及措施，避免同类事件再次发生；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：工务局局长
*8. 何锺泰议员问：
关于渡轮码头的设计和用途，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉有关当局有否计划开放渡轮码头天台供游客和市民欣赏海景及休息；若有计划，详情为何；若无计划，原因为何；
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| (二) | 是否知悉有关当局有否计划为现有渡轮码头举办创意设计比赛，令它们各具特色；若有计划，详情为何；若无计划，原因为何；及
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| (三) | 未来3年內会否有新渡轮码头落成；若有，会否要求有关当局采用创新意念设计该等码头及举办创意设计比赛；若会提出该等要求，详情为何？
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负责答覆的政府官员
：运输局局长
*9. 刘慧卿议员问：（译文）
鉴于美国及欧洲的财经服务规管机构就证券中介人的利益冲突及股票研究报告是否中肯的问题而进行的检讨工作，政府可否告知本会：
| (一) | 有否计划在香港进行同样的检讨，包括证券中介人因为一方面须向机构投资者及直接投资者提供投资意见，另一方面又须推广其公司客戶而出现利益冲突的问题；
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| (二) | 证券分析员向客戶公开其利益的规定为何，以及有关当局有否计划收紧此等规定；及
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| (三) | 有关当局在过去两年接获投诉证券分析员的个案数目及性质为何？
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负责答覆的政府官员
：财经事务局局长
*10. 何锺泰议员问：
据报，地铁有限公司在一些地铁站加装乘客升降机后，拆除站內所有现存的视障人士引导径，并且安装只能通往乘客升降机的新引导径；有视障人士批评拆除原有的引导径对他们造成不便。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 哪些地铁站现时设有乘客升降机，以及地铁有限公司有否计划在所有地铁站安装这种设施；若有计划，安装时间表为何；若否，原因为何；
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| (二) | 除引导径外，还有甚么设施可帮助视障人士在地铁站安全走动；及
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| (三) | 在乘客升降机停止服务期间，有甚么设施可引导视障人士改用电梯或楼梯？
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负责答覆的政府官员
：运输局局长
*11. 刘江华议员问：
有关设置在现有道路及行车天桥上，用作分隔双程行车线的隔音屏障，政府可否告知本会：
| (一) | 哪些路段及行车天桥设有这类隔音屏障；这类屏障的数目与设置在路段或行车天桥旁边的隔音屏障的数目如何比较；
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| (二) | 已设置的这类隔音屏障的平均、最高和最低高度；及
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| (三) | 鉴于交通事故往往引致前往同一方向的交通十分挤塞，当局在决定设置这类隔音屏障前，有否考虑消防车及救护车需尽速赶抵事故现场，以及制订解决方法，特别是就现正兴建这类隔音屏障的吐露港公路制订有关方法？
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负责答覆的政府官员
：运输局局长
*12. 单仲偕议员问：
政府可否告知本会，会否考虑把每项在市面售卖的注册药物的资料（包括药品名称、注册编号、用途、成分、药性、用量、疗效、副作用及需注意事项等），以中、英文上载到卫生署的网站，供市民查阅；若不会考虑，原因为何？
负责答覆的政府官员
：卫生褔利局局长
*13. 何俊仁议员问：
据悉，现时向库务署、社会福利署和学生资助办事处等政府部门提供收支帐戶、自动转帐及直接入帐等服务的一家银行，近年关闭了大量分行，包括设于偏远地区公共屋村的分行。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局现时在拣选银行为其提供服务时，有否考虑有关银行的分行数目及分布情况；及
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| (二) | 鉴于当局曾于去年5月表示，为了让更多银行可以为政府提供服务，库务署正研究向政府提供的银行服务的招标范围和安排，该项研究的最新进展为何；以及会否把银行的分行数目列为一项甄选准则？
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负责答覆的政府官员
：库务局局长
*14. 许长青议员问：
据报，有一名记者随同一辆货柜车在非繁忙时间內经文锦渡往返香港和东莞，行车及清关时间共用去近8小时，其中5小时为轮候清关时间；报道又指目前皇岗口岸晚间只开放一条行车通道，以及物流发展局拟订立过关时间指标。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 为何在政府致力改善清关效率的情况下，货柜车仍要轮候数小时才能完成清关手续；
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| (二) | 当局有否与內地当局商讨增加皇岗口岸晚间开放的行车通道数目；若有，商讨的详情为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 是否知悉上述过关时间指标的详情及实施日期？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
*15. 李华明议员问：
政府在2001年2月展开一项关于两间电力公司供电系统联网的技术性研究，并预计于本年6月完成该项研究。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 该项研究目前的进展；
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| (二) | 会否公布研究的报告；若否，原因为何；
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| (三) | 该项研究就联网供电问题的初步结论为何；及
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| (四) | 该项研究有否估计两间电力公司在实施进一步联网时需要投入的资金；若有，有关金额为何，以及当局有否评估有关投资对日后电价水平的影响？
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负责答覆的政府官员
：经济局局长
*16. 劳永乐议员问：
早前，医院管理局（"医管局"）一名高级职员建议医管局与药物销售商磋商，探讨医管局协助私营医院集体购药的可行性，以减低私营医院的药物成本。最近有公立医院资深医生宣称已获有关当局允许，由他代表全港私营医院及私人执业医生以低价购药。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉医管局
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| (i) | 是否已制订协助私营医院及私人执业医生购买药物的计划；若是，为何至今仍未公布有关计划的详情；
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| (ii) | 有否订立雇员从事兼职或商业活动时须予遵守的规定和审批程序；若有，详情为何；及
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| (iii) | 有否计划作为全港唯一的药物买家及进而控制药物市场；及
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| (二) | 有否评估医管局提出的建议及安排有否违反自由经济原则？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利局局长
*17. 胡经昌议员问：
当局在本年1月16日回覆本人提出的质询时表示，由于证券公司提供的服务被认为不属于必需，所以未被纳入《认可行业一览表》（"《一览表》"）內，因此证券公司不得在房屋委员会（"房委会")辖下的商场內开设分行。另一方面，房委会商业楼宇小组委员会上月通过一套新指引，订明不属《一览表》的零售行业，可按个别情况获准在房委会商场內经营。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 房委会以何准则决定个别行业是否属于"必需"性质；
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| (二) | 除行业的服务是否属"必需"外，房委会还考虑其他甚么因素，以决定把哪些行业纳入《一览表》內；
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| (三) | 鉴于当局曾表示会定期修订《一览表》，房委会有否计划在短期內把证券业纳入《一览表》內；若否，原因为何；及
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| (四) | 根据新指引，证券公司申请在房委会商场內开设分行时须符合哪些具体要求，以及其经营会受到甚么限制；这些要求及限制当中，哪些只适用于证券业？
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负责答覆的政府官员
：房屋局局长
* 以书面答覆的质询
III. 议员议案
- 副学士学位
何锺泰议员动议下列议案：
鉴于在2000年施政报告中，行政长官提出颇为进取的目标，要在
10年內将高等教育的普及率提升至60%，预计副学士学位课程将是未来高等教育发展最为蓬勃的部分；此外，本港高等教育亦正处于变革中，本会促请政府在致力达致该目标时，必须确保副学士学位的质素，使副学士学位持有人能够符合就业及升学的要求，并能配合知识型经济的需要。
就何锺泰议员议案提出的修正案
张文光议员动议下列修正案：
在"预计副学士学位课程将是未来高等教育发展最为蓬勃的部分；"之后删除"此外，本港高等教育亦正处于变革中"，并以"就此"代替；在"，本会"之后加上"反对政府撤销或削减对副学士及与副学士程度相若课程的现有资助，并"；在"促请政府在致力达致该"之后加上"普及率"；及在"目标时，必须"之后加上"相应增加资源，让学生可享有平等的接受资助教育机会和应有的校园生活，并"。
出席的政府官员：教育统筹局局长
- 人口政策
田北俊议员动议下列议案：
为了增强香港的竞爭力和配合长远的社会和经济发展，本会促请政府尽快制订一套全面的人口政策。
出席的政府官员：保安局局长
立法会秘书
