A 01/02-8

立法会

议程

2001年11月28日星期三下午2时30分

I. 提交文件

	附属法例／文书	法律公告编号
1.	《2001年应课稅品（修订）规例》	248/2001
2.	《公司（上市公司的财务摘要报告）规例》	249/2001

其他文件

1. 第31号	─	破产欠薪保障基金委员会周年报告2000-01
（由教育统筹局局长提交）
2. 第32 号	─	香港吸烟与健康委员会 二零零零年至二零零一年年报
（由卫生福利局局长提交）
3. 第33号	─	回应二零零一年六月发表的《香港申诉专员第十三期年报》的政府覆文
（由政务司司长提交，并向本会发言）
4. 第34号	─	香港个人资料私隐专员公署 二零零零至二零零一年年报
（由民政事务局局长提交）
5.《2001年申诉专员（修订）条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席吴霭仪议员提交）

II. 质询

1. 邓兆棠议员问：

本港现时并无法例规管美容院使用激光仪器，而美容院职员在使用此类仪器时，可自愿遵行由科学及技术委员会拟订的《激光安全守则》。就此，政府可否告知本会：

(一)	卫生署有否主动搜集美容院的激光美容服务引致顾客受伤个案的统计数字；若有，过去3年此类个案的数目和搜集有关数据的渠道分别为何；当局是否知悉消费者委员会在该段期间共接获多少宗同类投诉；
(二)	有何措施确保美容院职员遵守《激光安全守则》所载的安全指引；及
(三)	鉴于当局曾在去年6月向本会卫生事务委员会表示正在研究就使用医护仪器（包括激光仪器）订立规管制度的可行性，这方面的工作进展为何，以及当局曾参考哪些外国经验？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

2. 谭耀宗议员问：

行政长官在2001年的《施政报告》內表示，当局会严厉打击聘用非法劳工。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，在建筑地盘內工作的非法劳工、从事家务以外工作的外籍家庭佣工、以至其他类别的非法劳工的数目有否上升趋势；
(二)	过去3年，被控雇用非法劳工的建筑地盘主管及其他雇主的人数分别为何；及
(三)	有何措施加强打击聘用非法劳工，以保障本地工人的就业机会？

负责答覆的政府官员：保安局局长

3. 劳永乐议员问：

据悉，新成立的"防止青少年吸烟委员会"接受了烟草商为数一千八百万元的经费赞助，并计划制作反吸烟教材供学校及青少年服务机构使用，并与有关学校和机构合作举办反吸烟活动。就此，政府可否告知本会：

(一)	官立及资助学校，以及受公帑资助的青少年服务机构，须否按照政府的控制吸烟政策，不与烟草商或受他们赞助的机构合作举办活动；若然，当局如何处理违反此项政策的情况；
(二)	教育署及社会福利署有否向辖下学校及机构发出指引或规定，指示它们应避免与他们或受烟草商资助的机构合作举办活动，甚或禁止它们参与此类活动；若有，有关指引或规定的详情为何；若否，当局会否考虑制定有关指引或规定；及
(三)	当局有否向资助专上院校发出指引，指示它们在进行科学研究、教学以及公开活动时，应避免接受烟草商的赞助或与受他们赞助的机构合作；若有，有关指引的详情为何；若否，当局会否考虑制定有关指引？

负责答覆的政府官员

：

卫生福利局局长 教育统筹局局长

4. 许长青议员问：

香港特区政府及广东省各地政府正致力发展物流业。就此，政府可否告知本会：

(一)	由粵港两地进出口的货物属于同一出产地的情况是否甚为普遍；若然，详情为何；
(二)	有否研究粵港两地的港口可否重整或互相配合，以免造成恶性竞爭；及
(三)	有否计划与广东省政府或深圳市政府商讨成立常设工作小组，以协调粵港两地港口的发展和运作？

负责答覆的政府官员：经济局局长

5. 郑家富议员问：

关于公营住宅单位大门的消防安全问题，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	公营住宅单位大门的现行耐火规格为何；
(二)	在1996年或以前落成而大门不符合现行耐火规格的公营住宅单位的数目为何，并请按个别屋村或屋苑列出有关的分项数字；以及这些单位的大门的耐火能力为何；及
(三)	有关当局会否考虑更換不符合现行耐火规格的公营出租住宅单位大门；若否，理由为何？

负责答覆的政府官员：房屋局局长

6. 张文光议员问：

现时，当局为专上院校学生设立了多个贷款计划，但各个计划的贷款利率调整机制并不相同：免入息审查的贷款的年利率定期按各发钞银行所订的最优惠利率予以调整，而经入息审查的贷款的年利率则固定在2.5厘。就此，政府可否告知本会：

(一)	免入息审查贷款计划的现行及上两个月的贷款利率，以及这些利率与本港发钞银行的最优惠贷款利率在过去两个月的变动情况如何比较；
(二)	当局会否考虑因应银行贷款利率不断下降的情况，降低经入息审查的贷款的固定利率；及
(三)	鉴于银行贷款利率持续下降及目前经济不景，当局会否检讨各贷款计划的利率调整机制及运作模式，以期减轻毕业生的经济负担及鼓励市民持续进修；若会，详情为何；若否，理由为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*7. 邓兆棠议员问：

关于防洪工程的进展及水浸黑点，政府可否告知本会：

(一)	现时正在施工的工程数目、每项工程的名称、原先预计的开支及完工日期，以及最新修订的开支及完工日期为何；
(二)	上述工程有否出现延误或超支的情况；若有，原因为何；
(三)	新界现时的水浸黑点数目为何；预计当中哪些地点可在明年雨季来临前，因有关的防洪工程已完成而不再被列为黑点；及
(四)	估计明年会有哪些新出现的水浸黑点，该等黑点的成因为何；当局有何相应的措施或工程，以彻底解决或减轻该等地点的水浸问题？

负责答覆的政府官员：工务局局长

*8. 杨孝华议员问：（译文）

本人获悉，一批为数60人并持有有效签证往內地参加当地一个展览会的俄罗斯国民，因未有足够时间让入境事务处按正常程序处理其签证申请而未能在返回俄罗斯途中到港旅游。他们亦不符合资格根据快速签证服务申请访港签证，原因是该服务只限参加了由两间认可旅行社举办的內地旅行团的俄罗斯国民申请。就此，政府可否告知本会：

(一)	自1999年1月18日推出快速签证服务以来，当局向俄罗斯国民发出的访港快速签证数目，以及现时处理该等申请平均需时多久；有否检讨该项快速签证服务的安排，以期增加认可代理旅行社数目及每日100个的签证配额；
(二)	现时按正常程序处理俄罗斯国民的访港签证申请需时多久，以及会否考虑缩短处理该等签证申请的时间，尤其那些关乎紧急情况或突发事件的申请个案；及
(三)	会否考虑放宽适用于俄罗斯国民（尤其是以团体方式持有往內地旅游有效签证的俄罗斯国民）的签证规定，以及给予那些经香港过境的俄罗斯国民免签证入境待遇？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*9. 陈伟业议员问：

现时，屋苑的管理公司或居民组织可推荐承办商向运输署署长申请开办运载乘客往返该屋苑的非专利巴士（"居民巴士"）服务；此外，雇主可申请开办运载其雇员往返工作地点的非专利巴士（"雇员巴士"）服务。就此，政府可否分别就居民巴士服务及雇员巴士服务，告知本会下列事宜：

(一)	过去24个月內，运输署分别批准了和拒绝了多少宗开办新巴士路线的申请；请详细列出每宗申请的资料，包括所涉及的巴士数目、途经路线、往返地点、班次开行时间、每程收费及申请结果；
(二)	获批开办新路线的申请当中，哪些是由新落成入伙的屋苑的有关人士推荐；及
(三)	运输署根据甚么准则批准或拒绝有关申请？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*10. 朱幼麟议员问：

据报，一项调查发现来自亚洲南部国家的学童（"南亚族裔学童"）在入学方面普遍遇到困难。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时本港适龄接受基础教育的南亚族裔学童人数为何；
(二)	现时有录取南亚族裔学童的中、小学数目分别为何，以及它们录取的南亚族裔学童总数分别为何；及
(三)	有否制订特别措施以协助南亚族裔学童解决入学困难？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*11. 梁耀忠议员问：

当局曾表示会研究以石油气客货车取代柴油客货车，藉以减少车辆废气所造成的空气污染。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局引进石油气轻型客货车的研究进展，包括拟议的落实时间表为何；
(二)	会否考虑资助柴油客货车车主更換石油气客货车；若会，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	会否在落实取代柴油客货车的计划前，向现有的柴油客货车车主提供协助，以减少该等货车的废气排放量；若会，详情为何？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*12. 何锺泰议员问：

机场管理局上月公布了《香港国际机场二零二零年发展蓝图》，其中一项建议的新设施是"机场城"。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	机场管理局会否就该项设施举办公开设计比赛；
(二)	该项设施的预计动工和完工日期分别为何；及
(三)	该项设施的预计投资总额为何？

负责答覆的政府官员：经济局局长

*13. 刘慧卿议员问：

据悉，当局计划把一幅位于上水6B区并邻近翠丽花园第四及五座的土地，拨予香港穆斯林联会兴建清真寺及一间主要供少数族裔儿童就读的学校。该计划引起当地居民强烈反对。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	上述计划的历史及最新进展为何；
(二)	居民反对该计划的原因，以及当局采取了甚么行动向当地居民解释该计划及纾解他们的反对情绪；
(三)	当局如何处理少数族裔儿童因该计划受到阻延而失学的问题；及
(四)	有否就这事件是否涉及种族或宗教歧视咨询法律意见；若有咨询，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*14. 罗致光议员问：

就医院管理局("医管局")的员工薪金及附带福利开支事宜，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	自1992/93年度至今，医管局每年支付给及用于每个职系的员工的薪金总额及附带福利开支总额分别为何，以及该等数字的每年增长率为何；及
(二)	过去3个财政年度，医管局每年用于员工附带福利的开支有否超出预算；若有，可否按各职系列出超支款项；以及医管局有何措施避免超支情况再度出现？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*15. 单仲偕议员问：

关于八达通系统的运作事宜，政府可否告知本会：

(一)	八达通系统自1997年9月投入服务以来，有关当局一共接获多少宗市民就该系统作出的投诉，并请按投诉內容列出分类数字；
(二)	是否知悉发行八达通卡的公司（"发卡公司"）至今发出了多少张个人八达通卡，以及当中持卡人使用自动增值服务的数目；及
(三)	鉴于个人八达通卡持有人在遗失八达通卡后须立即透过八达通热线向发卡公司报失，但该热线只在办公时间內有专人接听，以及根据《八达通自动增值协议》，使用自动增值服务的持卡人须负责支付发卡公司在接获遗失报告后48小时內该卡透过自动增值服务所增添的价值，会否要求发卡公司改善其服务，包括提供全日有专人接听的报失热线，以加强保障消费者的权益？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*16. 刘江华议员问：

据报，本年11月5日，有一名经本港转机的乘客，带着藏有13只活雀鸟的手提行李，顺利通过安全检查并登上航机。就此，政府可否告知本会：

(一)	该宗事件的详情，以及该宗事件是否涉及人为失职；若然，详情为何；
(二)	现时香港海关及航空公司检查乘客的手提行李及托运行李的程序分别为何；转机乘客的手提行李须否接受检查；若然，有关程序为何；
(三)	过去3年，曾否发生航机于即将起飞时才发现有乘客携有禁止携带物品的事件；若然，有关个案数字及详情，包括所涉及的物品，以及安全检查未能堵截该等乘客的原因；及
(四)	有何措施避免同类事件再次发生？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*17. 许长青议员问：

最近，一些以美国为基地的跨国速递公司表示，香港特区政府未能批出第五航权给它们的机队是妨碍它们来港投资物流业的主要原因。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否评估当局批出更多第五航权对本港经济的影响；若有，评估结果为何；及
(二)	会否加快开放航空服务，以推动本港物流业的发展？

负责答覆的政府官员：经济局局长

*18. 李华明议员问：

关于地产代理监管局（"监管局"）的工作，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	现时哪些机构有提供获监管局认可的培训地产代理课程；监管局如何确保不同培训机构的课程质素一致及符合标准；监管局有否考虑自行举办培训课程；若否，原因为何；
(二)	鉴于地产代理在接受业主委托出售或出租其物业后，须从各有关部门取得关乎该物业的指定类别资料，监管局有否就不同地产代理受委托出售或出租同一物业，因而重复查核有关资料所造成的资源浪费作出评估；若有，详情为何；及
(三)	监管局成立"中央物业资料库"的进展为何？

负责答覆的政府官员：房屋局局长

*19. 梁耀忠议员问：

当局在1999年12月1日回覆本人就空调巴士车厢內的空气质素提出的质询时表示，当时已成立一个跨部门的室內空气质素管理小组，统筹所有关于室內空气质素的事宜。该小组并计划在2000年为公共交通设施（包括空调巴士）制订有关指引。就此，政府可否告知本会：

(一)	制订上述指引的工作进展如何，预计何时可公布有关指引；
(二)	当局有否把统筹空调巴士车厢內的空气质素的工作从该小组的职责范围中剔除；若然，原因为何；及
(三)	当局会采取何种措施，包括会否制订相关的空气质素指标，以确保空调巴士车厢內的空气质素可维持于合理水平？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*20. 刘慧卿议员问：（译文）

在本年11月14日，保安局局长告知本会，实施24小时客运通关仍是香港特别行政区的长远目标。鉴于此事从未在本会讨论，行政机关可否告知本会：

(一)	当局如何得出上述安排是长远目标的结论；
(二)	当局有否评估在陆路边境管制站实施24小时通关，会在经济、社会及运输方面带来甚么影响；若有，评估的详情为何；及
(三)	当局是否打算及何时就此事咨询公众？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《2001年入境（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2001年入境（修订）条例草案》 ： 保安局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《2001年申诉专员（修订）条例草案》 ： 政务司司长

IV. 议案

根据《工厂及工业经营条例》动议的决议案

教育统筹局局长动议下列议案：

议决批准劳工处处长于2001年6月21日订立的《工厂及工业经营（气体焊接及火焰切割）规例》。

（《工厂及工业经营（气体焊接及火焰切割）规例》
已于2001年11月14日随立法会CB(3)148/01-02号文件发出）

V. 议员议案

1. 根据《释义及通则条例》动议的决议案
   
   李华明议员动议下列议案：


议决就2001年10月31日提交立法会会议省览的　-

(a)	《2001年公众卫生（动物及禽鸟）（修订）规例》（即刊登于宪报的2001年第218号法律公告）；
(b)	《2001年公众卫生（动物及禽鸟）（动物售卖商）（修订）规例》（即刊登于宪报的2001年第219号法律公告）；及
(c)	《2001年食物业（修订）规例》（即刊登于宪报的2001年第220号法律公告），

将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2001年12月5日的会议。

调低公用事业收费

李华明议员动议下列议案：

鉴于香港经济持续低迷，失业率高达5.3%，而本港各类公用事业收费依然高企，占了市民生活开支一个甚大的比例，本会促请政府尽快调低水费及排污费，并与各公用事业机构磋商，鼓励各机构因应其个别营运情况，调低收费或提供优惠给用戶，以减轻市民负担。

出席的政府官员：经济局局长

北上发展和就业

吴亮星议员动议下列议案：

本会促请政府加强措施协助有意北上发展和就业的行业及市民。

就吴亮星议员议案提出的修正案
何俊仁议员动议下列修正案：

在"本会促请政府"之后加上"除增加本地就业机会及巩固本地经济发展基础外，应"；及在"加强措施协助有意北上发展和就业的行业及市民"之后加上"，解决港人在內地普遍遇到的医疗、教育、人身安全、消费权益及法律保障等问题"。

出席的政府官员：工商局局长

VI. 请求给予特别许可就立法会会议程序提供证据

根据《立法会（权力及特权）条例》（第382章）第7条及《议事规则》第90条请求立法会给予特别许可以就立法会会议程序提供证据

署理副刑事检控专员提出的请求已载列于2001年11月19日发出的立法会CB(3)168/01-02号文件內

立法会秘书