A 01/02-11
立法会
议程
2001年12月19日星期三下午2时30分
I. 提交文件| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2001年电影检查（修订）规例》 | 266/2001
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| 2. | 《2001年图书馆指定（第4号）令》 | 267/2001
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| 3. | 《2001年电子交易（豁免）（修订）令》 | 268/2001
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| 4. | 《2001年商品交易（交易限额及持仓限额）（修订）（第4号）规则》 | 269/2001
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| 5. | 《2001年婚姻诉讼（修订）规则》 | 270/2001
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| 6. | 《商船（本地船只）（进行研讯）规则》 | 271/2001
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| 7. | 《2001年古物及古迹（历史建筑物的宣布）公告》 | 272/2001
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| 8. | 《〈2001年申诉专员（修订）条例〉（2001年第30号）2001年（生效日期）公告》 | 273/2001
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| 9. | 《〈公众卫生（动物及禽鸟）（化学物残余）规例〉（2001年第146号法律公告）2001年（生效日期）公告》 | 274/2001
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| 10. | 《〈2001年食物內有害物质（修订）规例〉（2001年第148号法律公告）2001年 （生效日期）公告》 | 275/2001
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| 11. | 《〈2001年公众卫生（动物及禽鸟）（修订）规例〉（2001年第218号法律公告）2001年（生效日期）公告》 | 276/2001
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| 12. | 《〈2001年公众卫生（动物及禽鸟）（动物售卖商）（修订）规例〉（2001年第219号法律公告）2001年（生效日期）公告》 | 277/2001
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| 13. | 《〈2001年食物业（修订）规例〉（2001年第220号法律公告）2001年（生效日期）公告》 | 278/2001
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其他文件| 1. 第42号 | ─ | 警察福利基金
2000至2001年度年报
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（由保安局局长提交）
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| 2. 第43号 | ─ | 二○○○至○一年度
奖券基金帐目
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（由库务局局长提交）
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| 3. 第44号 | ─ | 截至二零零一年三月三十一日为止一年的消防处福利基金管理报告连同审计署署长报告书及经审计帐目报告
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（由保安局局长提交）
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| 4. 第45号 | ─ | 社会工作训练基金受托人第四十年度报告
（二零零零年四月一日至二零零一年三月三十一日）
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（由卫生福利局局长提交）
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| 5. 第46号 | ─ | 紧急救援基金受托人二零零零至零一年度报告
（二零零零年四月一日至二零零一年三月三十一日）
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（由卫生福利局局长提交）
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| 6. 第47号 | ─ | 香港房屋委员会
二○○○至二○○一年度年报
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（由房屋局局长提交）
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| 7. 第48号 | ─ | 香港房屋委员会
截至二零零一年三月三十一日止年度的财务报表
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（由房屋局局长提交）
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8. 《2001年九广铁路公司（修订）条例草案委员会报告》
（由法案委员会主席刘健仪议员提交）
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9. 《2001年银行业（修订）条例草案委员会报告》
（由法案委员会主席曾钰成议员提交）
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II. 质询
1. 石礼谦议员问：（译文）
政府当局于1999年年初宣布发展数码港计划时，声称该计划的目的是要"在最短时间內吸引一流资讯科技和服务公司及专业人才汇聚香港"。此外，据2001年11月的报道，政府现计划在数码港引入平衡的租戶组合，本港及国际的大、中型资讯科技公司各占一定比例。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 已采取何种措施，以确保租戶甄选过程公开兼具透明度；
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| (二) | 会采取何种措施，以确保获选租戶确实为具领导地位及致力开发应用尖端资讯科技新方案的公司；及
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| (三) | 根据最新资料，已提出租用申请的本港及国际大、中型公司各占数目为何？
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负责答覆的政府官员
：资讯科技及广播局局长
2. 张宇人议员问：
据悉，食物环境卫生署（简称"食环署"）在终止辖下零售活鸡摊档的租约后，不会把该档位重新出租作同一用途。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 食环署何时开始实施这政策，至今涉及多少个档位，以及这政策是否旨在根除售卖活鸡的摊档；
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| (二) | 香港房屋委员会及香港房屋协会对辖下售卖活鸡摊档有否实施同一政策；若然，至今涉及多少个档位；及
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| (三) | 香港房屋委员会、香港房屋协会及食环署有否对辖下售卖其他类别的新鲜肉类、海鲜及蔬菜摊档实施同一政策？
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负责答覆的政府官员
：环境食物局局长
3. 吴霭仪议员问：
现时，中、小学须取得教育署的批准，才可取录持入境事务处发出的担保书暂准留港的儿童；此外，教育署在作出有关决定前会征询入境事务处处长，并只会在处长不反对的情况下作出批准。据报，现时有近百宗此类儿童的入学申请被拒。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去4个学年及本学年至今，教育署每年接获多少宗此类入学申请，当中获批准和被拒绝的个案数目分别为何；
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| (二) | 当局是否自提请全国人民代表大会常务委员会解释《基本法》有关条文后，提高了审批此类入学申请的标准；若然，详情为何；若否，为何当局过往批准了多宗而现在却拒绝了大批申请；及
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| (三) | 当局根据甚么法律条文，规定以"入境事务处处长不反对"作为批准此类入学申请的先决条件；入境事务处处长又根据甚么法律条文不批准该等申请；有否评估拒绝此类入学申请是否违反《儿童权利公约》第28条订明儿童有受教育权利的规定？
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4. 刘慧卿议员问：
行政机关近日公布已向中央人民政府建议设立范围包括內地及香港特区的自由贸易区。就此，政府当局可否告知本会：
| (一) | 有关建议的详情；
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| (二) | 因设立自由贸易区而可能受惠的行业；及
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| (三) | 自由贸易区大概会在何时设立？
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负责答覆的政府官员
：工商局局长
5. 麦国风议员问：
医院管理局上月委任新一届公众投诉委员会的成员。据报，其中一名资深成员不获继续委任的原因是他经常公开批评医疗界人士互相维护。就此，政府可否告知本会，是否知悉各公营机构：
| (一) | 在委任辖下咨询或政策委员会的成员时，会否考虑候选人的政治背景、宗教、职业及教育程度等因素；
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| (二) | 在决定是否继续委任任满成员时，会否考虑该名成员在任期间对有关机构曾经作出的批评；若会，以何具体准则评估有关批评；若否，如何确保不会出现"秋后算帐"的情况；及
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| (三) | 有何措施提高委任机制的透明度？
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| 负责答覆的政府官员 | ： | 民政事务局局长
卫生福利局局长
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6. 许长青议员问：
广州新白云机场即将启用，该机场是按照枢纽机场的规模建设；据报，有內地专家预测珠江三角洲（包括香港）的空运市场只足够维持一个枢纽机场。就协调该机场与香港国际机场的客货载运量，政府可否告知本会：
| (一) | 有否评估新白云机场的启用对香港国际机场的客货运增长率有何短期及长期影响；及
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| (二) | 特区政府有否与广东省政府商讨，制订两个机场的分流和合作计划；若有，有关计划的详情为何？
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负责答覆的政府官员
：经济局局长
*7. 劳永乐议员问：
本年截至上月底已发现3宗退伍军人病症个案，而去年全年只得两宗；有关部门在接获呈报后在多处抽取水样本化验，发现部分来自水冷式空调系统的冷却水塔的样本含大量退伍军人病症杆菌。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否评估市民感染退伍军人病症的风险是否正在上升；若然如此，原因为何；
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| (二) | 当局采取了甚么措施防止退伍军人病症杆菌的滋长及散播，有关措施是否有法例支持；及
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| (三) | 当局对设置在政府及私人建筑物的水冷式空调系统所实施的规管有否分别；若有分别，详情为何？
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负责答覆的政府官员
：工务局局长
*8. 刘皇发议员问：
政府可否告知本会，会否考虑把位于屯门，建于1936年并在40年代后期用作达德书院校舍的建筑物保存，并宣布它为法定古迹？
负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*9. 李家祥议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，行使伪造身份证明文件在银行开设戶口的罪案数目有否上升趋势；及
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| (二) | 身份证明文件的设计可否帮助和方便银行辨别该等证件的真伪？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
*10. 郑家富议员问：
关于柴油车辆排放黑烟问题，政府可否告知本会：
| (一) | 过去两年，每年警方对多少辆柴油车辆进行即场排放黑烟测试，以及当中有多少辆未能通过测试；
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| (二) | 有否向负责测试的前线警务人员发出有关测试程序及方法的指引；若有，指引的內容为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 有否接获关于柴油车辆在安装柴油催化器后排放更多黑烟的投诉或报告；若有，去年的有关数字为何，以及有关车辆排放更多黑烟的原因？
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负责答覆的政府官员
：环境食物局局长
*11. 丁午寿议员问：
为减轻拥有"负资产"物业的业主的经济负担，政府可否告知本会，会否考虑发行孳息高于银行定期存款利率的债券以吸纳闲置资金，然后再将所吸纳资金以低息贷款形式借给该等业主？
负责答覆的政府官员
：财经事务局局长
*12. 陈婉娴议员问：
向卫生署呈报的退伍军人病症个案在10月有两宗，机电工程署其后抽取水样本化验，发现部分来自水冷式空调系统的冷却水塔的样本含有大量退伍军人病症杆菌。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，每年：
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| (i) | 按居住地区列出患上退伍军人病症的人士的数目；
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| (ii) | 死于该病症的人数；
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| (iii) | 卫生署发现退伍军人病症杆菌的水样本数目，以及当中来自冷却水塔的数目；及
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| (iv) | 机电工程署巡查冷却水塔的次数，并就违反《预防退伍军人病症工作守则》向有关负责人发出劝喻的次数；及
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| (二) | 会否立法监管此类水塔的操作和维修事宜；若会，立法时间表为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：工务局局长
*13. 杨耀忠议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 现时资助中、小学的平均教师与学生比例、每班学生人数及每名教师每周上课的节数分别为何；
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| (二) | 该等数字与5年前的有关数字，以及与现时欧美先进国家和邻近国家或地区的有关数字如何比较；及
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| (三) | 会否考虑把教师每周上课的节数减少四分之一；若会，每年所需的额外资源为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*14. 陈伟业议员问：
本人获悉，现时有许多新落成的公共租住屋村（包括可容纳2至3万名居民的屋村）的商场，沒有设置银行分行或银行柜员机，对有关屋村居民造成不便。就此，政府可否告知本会房屋署：
| (一) | 在设计新屋村的商场时，会否预留地方设置银行分行及银行柜员机；若有，详情为何；若否，原因为何；及
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| (二) | 当沒有银行表示有兴趣在新屋村的商场提供银行服务，有何措施鼓励银行在该等屋村设置银行柜员机，以满足居民对银行服务的需求？
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负责答覆的政府官员
：房屋局局长
*15. 梁刘柔芬议员问：
鉴于破产个案近年急剧上升，政府可否告知本会，在不影响自由市场运作的原则下，当局会采取甚么政策或措施，例如容许银行交換较全面的客戶信贷资料，以协助银行在审批贷款申请时能准确评估申请人的还款能力，从而遏止破产个案上升和维护整体银行信贷评级？
负责答覆的政府官员
：财经事务局局长
*16. 何秀兰议员问：（译文）
关于医院管理局（"医管局")所聘视光师的事宜，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 医管局现时聘用的视光师数目；
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| (二) | 首次在医管局辖下诊所约见视光师就诊的平均及最长排期时间为何；医管局有否计划招聘更多视光师，以缩短排期时间；若无计划，原因为何；
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| (三) | 医管局有否计划检讨视光师的职责范围，以期更善用人力资源；及
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| (四) | 鉴于视光师职系的入职学历要求是完成一个4年制学位课程，为何该职系的起薪点及顶薪点却低于一些只要求完成3年制学位课程的其他专职医疗职系；医管局有否计划检讨视光师的薪级表，以期使该职系的薪级表与其他有相若入职学历要求的职系看齐；若有计划，检讨的时间表为何；若无计划，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利局局长
*17. 李华明议员问：
申请公众娛乐场所牌照的机构如获民政事务总署署长或教育署署长推荐，只须缴交象征式牌费140元。此外，该牌照的发牌条件包括申请机构须提交一份由消防处处长发出的证明书（"消防安全证书")，显示有关场所符合消防安全规定，而签发消防安全证书的收费为825元。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年公众娛乐场所牌照的申请数目；其中有多少宗获发牌照的申请获民政事务总署署长或教育署署长推荐；
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| (二) | 当局厘定消防安全证书的收费的准则，以及发出该份证明书所涉及的单位成本的分项详情；及
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| (三) | 会否考虑减低或豁免获推荐机构缴交消防安全证书的费用；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*18. 何锺泰议员问：
关于在本月9日展开的"中电全城动感耀灯辉"活动，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 作为主办机构的香港旅游发展局（"旅发局")如何推广该项活动；
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| (二) | 该项活动至今所吸引的游客人数；请按该等游客定居的国家或地区提供分项数字；及
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| (三) | 旅发局有否计划在明年再举办类似活动？
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负责答覆的政府官员
：经济局局长
*19. 刘江华议员问：
香港房屋委员会至今已推出4期的租者置其屋计划（"租置计划")。根据当局公布的资料，公共租住屋村（"公屋"）住戶在每一期租置计划推出的首两年內购买单位可享有折扣优惠，尤以在首年內的折扣率较高。据悉，在本年2月推出的第四期租置计划所提供的首年折扣优惠期却不足12个月。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 首3期租置计划的首年折扣优惠期的开始及届满日期；
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| (二) | 第四期租置计划的首年折扣优惠期少于12个月的原因，以及会否考虑延长该优惠期至12个月；及
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| (三) | 日后推出租置计划时会否提供12个月的首年折扣优惠？
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负责答覆的政府官员
：房屋局局长
*20. 邓兆棠议员问：
关于协助在本年6月新界西北区水浸事件中蒙受损失的居民向有关防洪工程承建商追讨赔偿的事宜，政府可否告知本会：
| (一) | 根据渠务署拟备的《2001年6月新界及荃湾水浸调查报告》所载调查结果，哪几个承建商须向受影响居民作出赔偿；
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| (二) | 是否知悉有关防洪工程承建商至今共接获多少宗赔偿申索；若然，每宗个案的申索金额和处理进度分别为何；
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| (三) | 对于因承建商公司业务倒闭或其他原因而无法联络承建商的个案，有关的最终补偿责任该由谁承担；
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| (四) | 哪些政府部门负责协助受影响居民索偿及跟进有关事宜；及
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| (五) | 不满赔偿安排的居民可向哪个政府部门提出上诉？
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负责答覆的政府官员
：工务局局长
* 以书面答覆的质询
III. 法案首读
1. 《2001年法律适应化修改条例草案》
2. 《2001年版权（修订）条例草案》
二读（辩论中止待续）
1. 《2001年法律适应化修改条例草案》
： 政务司司长
2. 《2001年版权（修订）条例草案》
： 工商局局长
二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
1. 《2001年九广铁路公司（修订）条例草案》
： 运输局局长
2. 《2001年银行业（修订）条例草案》
： 财经事务局局长IV. 议案- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
政制事务局局长动议下列议案：
议决将于2001年11月21日提交立法会会议省览的《行政长官选举（选举呈请）规则》（即刊登于宪报的2001年第241号法律公告）修订 -
| (a) | 在第9(2)条中，废除"控罪"而代以"指控"；
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| (b) | 在第15条中 -
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| (i) | 在第(1)(b)及(c)款中，废除"因逝世或其他原因以致"；
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| (ii) | 在第(2)款中，废除"就呈请而进行的法律程序"而代以"呈请"。
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根据《药剂业及毒药条例》动议的决议案
卫生福利局局长动议下列议案：
议决批准药剂业及毒药管理局于2001年11月26日订立的 -
| (a) | 《2001年药剂业及毒药（修订）（第5号）规例》；及
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| (b) | 《2001年毒药表（修订）（第4号）规例》。
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根据《刑事事宜相互法律协助条例》动议的决议案
保安局局长动议下列议案：
议决批准行政长官会同行政会议于2001年9月18日作出的《刑事事宜相互法律协助（加拿大）令》。
根据《刑事事宜相互法律协助条例》动议的决议案
保安局局长动议下列议案：
议决批准行政长官会同行政会议于2001年9月18日作出的《刑事事宜相互法律协助（菲律宾）令》。
（《刑事事宜相互法律协助（菲律宾）令》
已载列于2001年9月28日发出的
立法会CB(3)9/01-02号文件內）
根据《刑事事宜相互法律协助条例》动议的决议案
保安局局长动议下列议案：
议决批准行政长官会同行政会议于2001年9月18日作出的《刑事事宜相互法律协助（葡萄牙）令》。
（《刑事事宜相互法律协助（葡萄牙）令》
已载列于2001年9月28日发出的
立法会CB(3)9/01-02号文件內）
V. 议员法案
二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
| 1. | 《Mizuho Corporate Bank, Ltd.（香港合并）条例草案》 | ： | 李国宝议员
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| 出席的政府官员 | ： | 财经事务局局长
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| 2. | 《东亚银行有限公司（合并）条例草案》 | ： | 吴亮星议员
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| 出席的政府官员 | ： | 财经事务局局长
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VI. 议员议案
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
丁午寿议员动议下列议案：
议决 ─
| (a) | 就2001年11月28日提交立法会会议省览的《2001年应课稅品（修订）规例》（即刊登于宪报的2001年第248号法律公告）；
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| (b) | 就2001年12月5日提交立法会会议省览的《〈2001年应课稅品(修订)条例〉（2001年第19号）2001年（生效日期）公告》（即刊登于宪报的2001年第255号法律公告）；及
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| (c) | 就2001年12月5日提交立法会会议省览的《〈2001年应课稅品（修订）规例〉（2001年第248号法律公告）2001年（生效日期）公告》（即刊登于宪报的2001年第256号法律公告），
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将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2002年1月9日的会议。
加强与广东合作发展物流业
许长青议员动议下列议案：
鉴于香港与广东近年均大力发展物流业，却少有合作计划，为免出现恶性竞爭，本会促请政府：
| (一) | 除了研究共同开拓南沙外，当局应与广东省政府探讨更多方案，以加强两地物流业的合作及分流，并更有效地协调双方的发展目标及策略；
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| (二) | 尽量把资源优先投放在海陆空跨境运输基建计划上，尽快打破两地物流作业的屏障，包括在其他边境管制站推行载货货车24小时通关、积极研究兴建连接香港、澳门与珠海的大桥、适当开放货运航权、与珠江三角洲各机场落实航线分流和接驳，以及建设粵港互通的物流信息科技平台；及
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| (三) | 鼓励港粵两地企业投资彼此的物流及有关海陆空运输基建服务。
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就许长青议员议案提出的修正案
单仲偕议员动议下列修正案：
在"(一)"之后删除"除了研究共同开拓南沙外，当局应"；在"与广东省政府"之后加上"全面"；及在"探讨"之后删除"更多"，并以"各种可行"代替。
出席的政府官员：经济局局长
反不公平竞爭
梁耀忠议员动议下列议案：
鉴于现时在电力供应、煤气、石油产品、超级市场、货柜码头及其配套服务和"易办事"系统等领域上，存在不合理地支配市场及不公平竞爭的现象，且有加剧的趋势，对民生及工商企业造成负面影响，本会促请政府尽快订立公平竞爭法及成立公平竞爭委员会，促进公平竞爭，保障市民的权益。
出席的政府官员
：经济局局长
立法会秘书
