A 02/03-19
立法会
议程
2003年2月26日星期三下午2时30分
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2003年保安及护卫服务条例（修订附表2）公告》 | 48/2003
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| 2. | 《村代表选举（选民登记）（上诉）规例》 | 49/2003
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| 3. | 《〈电讯（电讯器具）（豁免领牌）令〉（2003年第4号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 50/2003
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其他文件
| 1. | 第63号 | ─ | 教育奖学基金截至二零零二年八月三十一日为止
的年度经审计的帐目报表连同核数师的报告及信托人就基金管理作出的报告
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（由教育统筹局局长提交）
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| 2. | 第64号 | ─ | 香港学术评审局
2001-2002年报
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（由教育统筹局局长提交）
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| 3. | 第65号 | ─ | 李宝椿慈善信托基金
由二零零一年九月一日至二零零二年八月三十一日的年报
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（由民政事务局局长提交）
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| 4. | 第66号 | ─ | 香港考试及评核局截至二零零二年八月三十一日为止的年度已审核帐项及工作大纲
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（由教育统筹局局长提交）
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| 5. | 《2002年应课稅品（修订）条例草案委员会报告》
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（由法案委员会主席许长青议员提交）
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| 6. | 《2001年稅务（修订）（第2号）条例草案委员会报告》
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| （由法案委员会主席李家祥议员提交）
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II. 质询
1. 李柱铭议员问：
本月初，电讯盈科有限公司应香港联合交易所有限公司及英国监管当局的要求，就有关该公司计划洽购英国大东电报局公共有限公司的报道作出回应时，曾先后发出两份內容不同的公告，但首份向联交所提交的公告沒有全面披露有关事宜。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否评估本地监管机构对上市公司的监管水平和要求是否较英国为低，以及这是否导致电盈沒有及时全面在香港披露有关事宜的原因；
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| (二) | 是否知悉，本地监管机构有否调查这次事件，以确定电盈有否违反《上市规则》及相关法例的规定；及
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| (三) | 政府及有关监管机构将如何跟进该宗事件？
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负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
2. 石礼谦议员问：（译文）
当局曾于2001年年初就营办沙田至中环新铁路邀请九广铁路公司和地铁有限公司提交标书。当局其后于2002年6月决定把新铁路交由九广铁路公司营办。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 两间铁路公司分别为研究营办新铁路和拟备有关标书所用的分类开支，以及政府拟备招标文件和评审标书的分类开支；
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| (二) | 当局曾否考虑根据各项因素，例如全港整体铁路网络的规划及两间公司营办过海铁路的经验等，把该铁路交由其中一间公司营办，以省却有关的招标程序和开支；若然，详情为何；及
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| (三) | 当局在邀请两间公司提交标书时，是否已就两间公司的合并事宜展开研究；若然，为何不待研究有结果后才决定新铁路的事宜？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
3. 李华明议员问：
就购买东江水事宜，政府可否告知本会：
| (一) | 就2001、2002及2003年的供水价格，当局与广东省当局是否已达成协议；若否，原因何在；双方就此商讨的进展情况，以及当局有否向广东省当局提出降低供水价格；
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| (二) | 鉴于《1989年供水协议》将于明年届满，当局有否评估未来15年本港每年的用水量及降雨量；若有，评估的基准和结果；及
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| (三) | 当局会否考虑修订计算购水量所采用的基准，即是根据"50年一遇的大旱时的降雨量"的基准，以期减低购水量和避免浪费？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
4. 杨耀忠议员问：
据报，去年9月，一项安排在威尔斯亲王医院进行的換肝手术在手术进行之前一刻突然被取消，有关的肝臟被送往玛丽医院。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 临时取消手术的原因，以及谁应为该次事件负责；
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| (二) | 去年上述两间医院为多少名病人进行換肝手术，该等病人平均已轮候了多久，以及现正轮候換肝的病人数目；及
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| (三) | 医院管理局设立肝臟移植中央轮候名册的进展？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
5. 周梁淑怡议员问：
根据警方的资料，2002年內以游客为目标的罪案数字比2001年上升了百分之63.4，其中属于"杂项盜窃"、"行劫"及"伤人及严重殴打"类别的罪行分别增加了大约百分之70、84及98。就此，政府可否告知本会，当局将会采取甚么长期及短期措施打击该等罪行，以维护香港作为全球其中一个最安全城市的美誉？
负责答覆的政府官员：
保安局局长
*6. 田北俊议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，每年內地人士持双程通行证来港经商的人数及次数；
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| (二) | 此类人士在港进行商业活动，包括投资、开设公司及担任公司董事职位等须受哪些限制；及
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| (三) | 有否计划放宽有关限制；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
保安局局长
*7. 何锺泰议员问：
据报，教育署于去年9月在10间中、小学推行电子书包试验计划。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 电子书包的运作模式，以及在教学和减轻学生书包重量方面的成效；
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| (二) | 会否在本港的小学全面推广使用电子书包；若会，有关详情及预计的开支为何；及
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| (三) | 有否调查学童及家长对电子书包的接受程度；若有，结果为何？
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负责答覆的政府官员：
教育统筹局局长
*8. 刘慧卿议员问：
现时，一些沖?水箱设有两种排水量，供使用者按情况选用，以期节约用水。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 会否评估该种水箱的成本效益；
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| (二) | 哪些邻近国家或城市有采用该种水箱；及
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| (三) | 会否鼓励建筑业专业人士采用该种水箱？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*9. 何俊仁议员问：
关于房屋委员会（"房委会")推行的居者有其屋（"居屋")计划、居屋第二市场计划、租者置其屋计划、可租可买计划及自置居所贷款计划，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，受上述各项计划资助置业的人士拖欠偿还楼宇按揭贷款的个案每年分别有多少宗和涉及的坏帐额；
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| (二) | 鉴于房委会有就该等计划向有关财务机构提供按揭还款保证，房委会作出了甚么财务安排；及
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| (三) | 有否定期检讨房委会为提供按揭还款保证而须承担的风险，以及如何减低有关风险？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*10. 罗致光议员问：
政府可否告知本会，会否考虑修订《稅务条例》（第112章），容许选择分开评稅的夫妇亦可各自申请以"个人入息课稅"方法计算应缴稅款，以获取有关稅务宽减；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
*11. 叶国谦议员问：
本人注意到，不少悬挂在大厦外墙的广告招牌体积庞大，有些甚至橫跨整段路面。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 这些大型招牌有否侵占政府土地；若有，详情为何；
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| (二) | 根据现行法例，当局会如何处理有关招牌被评定为侵占政府土地的个案，而当局有否及以何方式处理该等个案；及
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| (三) | 会否考虑向该等招牌的拥有人征收占用政府土地的费用；若会，将以何方式计算收费；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*12. 吴亮星议员问：
据报，超过20%的中小学校的电脑系统在保安方面有漏洞，容易被黑客入侵和盜取有关学校在该系统储存的资料。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去两年，当局接获多少宗涉及中小学校电脑系统遭黑客入侵的报告，以及该等事故的详情，包括所引致的损失等；
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| (二) | 有否向学校发出关于在电脑系统储存资讯的保安指引；若有，详情为何，以及如何监察学校遵守该项指引；若沒有指引，原因为何；及
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| (三) | 有否计划加强培训教师认识在电脑系统储存资讯的保安问题；若有，详情为何？
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负责答覆的政府官员：
教育统筹局局长
*13. 陈婉娴议员问：
过去两个月，在公共租住屋村（"公屋")楼宇內曾发生3宗涉及大门铁闸或部分零件松脫而引致住客受伤的意外。鉴于房屋署（"房署")已将该等屋村的物业管理工作外判予私人物业管理公司，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，房署接获多少宗由公屋居民提出涉及屋村內损毀的公共设施引致他们受伤的举报和投诉，以及如何处理这些举报和投诉；
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| (二) | 房署会否向上述意外的伤者作出赔偿，以及会否处分有关的物业管理公司；
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| (三) | 房署会否加强监管物业管理公司的工作；若会，详情为何；及
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| (四) | 房署会否停止将屋村的物业管理工作外判，或就应否继续外判有关工作进行检讨；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*14. 胡经昌议员问：
政府可否告知本会，有否机制监察及规管证券市场的秩序，以防止其受到恶性竞爭（例如证券经纪割喉式减收交易佣金）和不公平竞爭所破坏，并确保当局致力维持公平竞爭的目标不受影响；若有，详情为何；若否，原因何在？
负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
*15. 麦国风议员问：
近日广东省发生多宗非典型肺炎病症，有数人死亡并引起本港市民广泛关注。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否了解该病症在內地的最新发病情况及患者人数，以便及早作出应变措施；
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| (二) | 有否要求公私营医疗机构呈报近月市民患上各类型肺炎的个案，以供分析有关病症的蔓延情况；若有，结果为何；
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| (三) | 当局会如何加强宣传和教育活动，以提高市民和医护人员对肺炎病症的警觉性；及
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| (四) | 会否与广东省有关部门商讨设立传染病及严重疾病的通报机制；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*16. 李家祥议员问：
鉴于不少全日制小学学生透过学校集体向食物供应商订购午膳饭盒，政府可否告知本会：
| (一) | 现时向学校供应午膳饭盒的持牌供应商数目；及
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| (二) | 有否就有关午膳饭盒的营养成分及卫生水平订定标准，并要求食物供应商遵从该等标准；若有，详情为何；若否，原因何在？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*17. 冯检基议员问：
政府可否告知本会，《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例》（第570章）自去年6月开始实施以来：
| (一) | 每月发出的定额罚款通知书数目、按公众地方洁净罪行分类的数目，以及之前3年裁判法院每年就有关罪行发出的传票数字；及
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| (二) | 指定公职人员在执行该条例时每月遇袭的个案数目以及该数目按公职人员类别划分的细项数目、因施袭而被捕的人士数目，以及被定罪的人士被判处的刑罚？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*18. 蔡素玉议员问：
渠务署计划在大屿山昂坪兴建污水处理厂，并把经处理的污水经由东湾排放入海。根据渠务署向环境保护署提交的《东湾方案环境评估报告》，距离排放口5米的海水中的无机氮浓度，预计会超出东湾所在的南区水质管制区的有关水质指标60倍以上，然而报告指有关排放却不会对该处水质造成严重影响。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 会否采取补救措施，减低该些污水对东湾的海水水质造成的影响；若会，详情为何；若否，原因为何；及
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| (二) | 鉴于当局会检控排放超出标准的污水的工商业人士，当局对这项由政府部门倡议的工程项目有否采用同样严格的污水水质标准；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*19. 陈伟业议员问：
据悉，地政总署会就在政府土地上有树木怀疑已枯死的个案，咨询渔农自然护理署（"渔护署")；若渔护署表示该棵树木已经枯死但沒有即时倒下的危险，地政总署便会将该棵树木纳入轮候清除名单內。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，有多少棵已枯死的树木在获得地政总署清除之前已经倒下，其中有多少棵因而影响民居及引致道路阻塞；
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| (二) | 现时有多少棵树木在轮候清除名单上，以及它们平均须待多久才会被清除；及
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| (三) | 当局会否就已枯死的树木在等候清除期间倒下时造成的人命伤亡或财物损失向有关人士作出赔偿，以及这些人士向当局索偿的手续为何？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
* 以书面答覆的质询
IIA. 声明
人口政策专责小组报告书
： 政务司司长
III. 法案
首读
1. 《国家安全（立法条文）条例草案》
2. 《2003年立法会（修订）条例草案》
二读（辩论中止待续）
| 1. 《国家安全（立法条文）条例草案》 | ： | 保安局局长
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| 2. 《2003年立法会（修订）条例草案》 | ： | 政制事务局局长
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二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
| 1. 《2002年应课稅品（修订）条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
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| 2. 《2001年稅务（修订）（第2号）条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
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IV. 议员法案
首读
《道亨银行有限公司（合并）条例草案》
二读（辩论中止待续）
| 《道亨银行有限公司（合并）条例草案》 | ： | 李国宝议员
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| 出席的政府官员 | ： | 财经事务及库务局局长
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V. 议员议案
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
涂谨申议员动议下列议案：
议决将于2003年1月15日提交立法会会议省览的《海洋公园附例》（即刊登于宪报的2003年第1号法律公告）废除。
- 反对削减福利
黃成智议员动议下列议案：
本会反对削减老弱伤残福利。
出席的政府官员：卫生福利及食物局局长
- 实施《基本法》第二十三条咨询文件的意见书汇编
单仲偕议员动议下列议案：
本会谴责当局处理就《基本法》第二十三条立法工作编制的《意见书汇编》时粗疏、不完整和不公正，歪曲了市民及团体的意见，并促请当局委托独立机构，分析及归纳公众对"咨询文件"各项建议所表达的意见，确保民意得到充分而合适的反映和处理。
就单仲偕议员议案提出的修正案
| (i) | 杨孝华议员动议下列修正案：
在"本会"之后删除"谴责"，并以"对"代替；在"当局处理就《基本法》第二十三条立法工作编制的《意见书汇编》时"之后加上"，出现"；在"粗疏、不完整和"之后删除"不公正，歪曲了"，并以"把部分"代替；在"市民及团体的意见"之后加上"错误分类的情况，表示失望"；及在"并促请当局"之后删除"委托独立机构，分析及归纳公众对'咨询文件'各项建议所表达的意见，确保民意得到充分而合适的反映和处理"，并以"就错漏部分尽快作出补正"代替。
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| (ii) | 杨森议员动议下列修正案：
在"确保民意得到充分而合适的反映和处理"之后加上"；因此，本会促请当局搁置就《国家安全（立法条文）条例草案》继续进行立法程序"。
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出席的政府官员
：保安局局长
立法会秘书
