A 02/03-20

立法会

议程


2003年3月5日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2003年按摩院（修订）规例》	51/2003
2.	《2003年遗嘱认证及遗产管理条例（修订附表2）令》	52/2003
3.	《〈中医药条例〉（第549章）2003年（生效日期）公告》	53/2003
4.	《〈中药规例〉（第549章，附属法例）2003年 （生效日期）公告》	54/2003
5.	《〈中医药（费用）规例〉（第549章，附属法例） 2003年（生效日期）公告》	55/2003
6.	《〈中药业（监管）规例〉（第549章，附属法例） 2003年（生效日期）公告》	56/2003
7.	《〈2002年船舶及港口管制规例（修订附表3及7）公告〉（2002年第123号法律公告）2003年 （生效日期）公告》	57/2003

其他文件

1.	第67号	─	预算 截至二○○四年三月三十一日为止的财政年度 卷一甲部　──　政府一般收入帐目 卷一乙部　──　政府一般收入帐目
（由财政司司长提交）
2.	第68号	─	预算 截至二○○四年三月三十一日为止的财政年度 卷二　──　基金帐目
（由财政司司长提交）

II. 以书面答覆的质询

1. 何秀兰议员问：

就医疗卫生服务，特别是公共卫生及防止疾病传播，政府可否告知本会：

(一)	过去3年至今，卫生福利及食物局、卫生署及医院管理局曾与广东省对口机关就医疗卫生服务事宜进行多少次沟通；并按沟通日期划分，列出在沟通时曾讨论的事项、两地的负责官员、讨论结果及两地有关当局的跟进行动；及
(二)	有否评估上述沟通机制的有效性；若有，结果为何；又当局会否改善及加强该沟通机制；若会，实施时间表、负责的官员、在何种情况下启动机制、以及其他相关详情分别为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

2. 何俊仁议员问：

有关外籍人士的出入境情况，政府可否告知本会：

(一)	按出入境口岸划分，过去1年出境及入境的外籍人士的人次、他们轮候办理出入境手续的时间及出入境柜台的数目；又这些统计数字与关于香港特别行政区永久性居民的同类出入境统计数字如何比较；及
(二)	有否考虑简化外籍人士的出入境手续，或增加出入境柜台，以缩短他们轮候的时间？

负责答覆的政府官员：保安局局长

3. 石礼谦议员问：（译文）

本年1月，政府告知立法会交通事务委员会，政府数月前已展开一项研究，探讨是否需要及如何订立一个新的公共交通票价调整机制，而该项研究已接近完成。新机制应顾及各交通服务机构的营运情况等因素。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局有否检讨现行的票价调整机制；若有，检讨结果为何；
(二)	有否就新机制咨询各交通服务机构；若有，收集所得的意见为何；若否，原因为何；
(三)	新机制将如何顾及各交通服务机构的不同营运情况；
(四)	新机制会否适用于现时所有公共交通机构；及
(五)	当局有否评估新机制会对投资者信心有何潜在影响；若有，评估结果为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

4. 陈婉娴议员问：

香港交易及结算所有限公司（"港交所"）董事会已决定由本年4月1日起，取消最低经纪佣金的规定。就此，政府可否告知本会：

(一)	自2000年港交所建议取消最低经纪佣金的规定至今的每一年度，
	(i)	各类组别的证券公司的数目；
	(ii)	证券公司及经纪的每月平均收入；
	(iii)	新发牌及获续牌为证券经纪的人数；及
	(iv)	结业的证券公司及失业的证券经纪数目；
(二)	有否估计因取消最低经纪佣金的规定而结业的证券公司，以及转业或失业的证券经纪数目；及
(三)	鉴于由政府、证券及期货事务监察委员会及港交所组成的三方工作小组在研究协助中小型证券经纪的措施时，初步拟定的4个主要工作领域并无包括制订措施，防止证券买卖的佣金出现恶性竞爭及市场被大型证券公司及银行垄断，工作小组会否考虑将制订上述预防措施纳入其主要工作领域；若会，港交所会否考虑在工作小组尚未制订上述预防措施前，暂缓取消最低佣金的规定，以给予中小型证券公司生存的空间？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

5. 李华明议员问：

据报，过去两年，当局曾拒绝让5批共约一万只从內地输港的活鸡入口，原因是在入境点抽取的有关鸡只血液样本部分被验出对H5禽流感病毒测试呈阳性反应。就此，政府可否告知本会：

(一)	这些个案的详情；
(二)	有否随后与內地有关部门商讨如何防止输港鸡只带有禽流感病毒；若有，商讨的结果；若否，原因为何；
(三)	是否知悉，內地有关部门有否因而指令有关饲养场暂停出口鸡只以及订明有关期限；若有，详情为何；该等饲养场须取得哪个部门的批准才可再行出口鸡只，以及该部门在作出批准前须考虑哪些因素；
(四)	日后会否在拒绝鸡只入口后即时公布涉及的鸡只数目及拒绝原因；若会，有关安排为何；若否，原因为何；及
(五)	食物环境卫生署职员去年视察內地的饲养场时，有否发现鸡只感染了H5禽流感病毒；若有，当局曾采取甚么跟进行动？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 麦国风议员问：

关于医院管理局（"医管局"）去年年底推出的自愿提早退休计划，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉，医管局员工对该计划的反应；至今分别有多少人申请参加该项计划和申请获得批准，以及平均每名成功申请者所得的补偿，并按职级列出分项数字；及
(二)	估计该项计划推行后医管局每年可节省的员工薪酬开支，以及医管局有否制订其他财务方案，以应付参加该项计划的人数少于预期的情况？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

7. 蔡素玉议员问：

本人接获投诉，电讯盈科有限公司发行供使用者在该公司设置的公众电话亭打出本地及海外长途电话的储值电话卡，近年已被该公司的其他电话卡取代，而接受上述储值电话卡的公众电话亭数目也变得寥寥可数。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉该公司设有多少个公众电话亭，其中有多少个仍可接受上述储值电话卡；
(二)	是否知悉该公司至今售出多少张这类储值电话卡，其中尚有多少张在市面流通；及
(三)	会否要求有关公司向持有尚有余值的储值电话卡的人士安排退款，或为他们換取同等价值的其他电话卡；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

8. 单仲偕议员问：

关于根据"输入內地专业人才计划"来港工作的申请，政府可否告知本会：

(一)	自2001年6月起，每季属"资讯科技界"的申请获批准的比率；有关比率是否持续上升；若是，原因为何；
(二)	有否定期检讨有关的审批准则和机制，以及监察机制的运作和该计划的成效；若有，详情为何；若否，会否制订检讨时间表；及
(三)	鉴于不少资讯科技公司相继结业、业內失业人数上升及工资下调，当局会否定期检讨资讯科技人力市场的供求情况，以制订该界别人才的输入配额或修订有关申请来港工作的资格？

负责答覆的政府官员：保安局局长

9. 何锺泰议员问：

据报，近年骗取综合社会保障援助金（"综援金"）的个案有上升趋势。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，有关的综援受助人共骗取多少综援金；
(二)	上述个案的受助人被揭发骗取综援金时平均拥有的资产总额为何；及
(三)	有否进一步措施打击骗取综援金的行为；若有，详情为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

10. 刘江华议员问：

政府可否告知本会：

(一)	当局就正规警察及辅警两者于当值时意外死亡的赔偿计算方法及他们能否在"浩园"安葬的审批准则是否不同；若然，有何不同及原因为何；及
(二)	若有不同的计算方法及审批准则，当局会否：
	(i)	检讨这些不同待遇是否存在双重标准；
	(ii)	研究这些不同待遇对辅警士气的影响；及
	(iii)	考虑修改现行法例，使正规警察与辅警享有同等待遇；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：保安局局长

11. 刘慧卿议员问：（译文）

在2001年9月，城市规划委员会（"城规会"）接纳规划署的建议，把合适的土地划为"其他指定用途"注明"乡郊用途"这种新设的土地用途地带，以保存乡郊景观，以及辟作与乡郊环境配合的乡郊和康乐用途。在新设的地带內，低密度及层数少的发展项目（地积比率不高于0.4及建筑物楼高不超过3层）可获城规会批准。在2002年6月，当局在经修订的大棠分区计划大纲图中首次引入这种新设的地带，把当中3幅土地由"农业"地带，改划为"其他指定用途"注明"乡郊用途"地带。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否就设立"其他指定用途"注明"乡郊用途"这种新的土地用途地带进行适当的公众咨询；若有，详情为何；若否，原因为何；
(二)	在设立该新的土地用途地带前，有否评估新用途会否导致出现农地的投机活动、对新界乡郊景观构成威胁，以及影响有保育及文物价值的用地；若有评估，结果为何；及
(三)	在决定设立新的土地用途地带前，有否充分考虑制订保育及农业政策的事宜？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

12. 麦国风议员问：

前立法局于1997年6月通过修订《护士注册条例》（第164章），包括加入香港护士管理管理局的其中6名成员须由注册护士及登记护士根据规例规定的方式互相推选产生的条文。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局草拟有关选举规例的进展，以及计划于何时把拟议规例提交立法会；及
(二)	当局计划于何时实施有关规例；若未定实施日期，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

13. 刘慧卿议员问：

据悉，于去年底获擢升的警务人员，部分在2001年5月8日《财富》全球论坛举行期间，曾参与拖走香港市民支援爱国民主运动联合会示威者车辆的行动，或在去年6月30日国家主席访港期间，参与沒收示威者扬声器的行动。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	按职级列出曾参与处理上述示威活动并于2002年內获晋升的警务人员数目；及
(二)	当局在考虑晋升执法人员时，会否将其在处理和平公众集会及游行的行动中的表现列为一项考虑因素；若会，有否评估此举会否鼓励前线执法人员以强硬的态度及手法处理和平公众集会及游行？

负责答覆的政府官员：保安局局长

14. 何锺泰议员问：

鉴于去年12月9日曾发生一宗棚架倒塌引致伤亡的严重工业意外，政府可否告知本会：

(一)	过去3年每年发生的棚架倒塌意外的数目；
(二)	当局去年采取了甚么措施，加强建造业人士的工业安全意识；及
(三)	工程承建商及建筑工人的雇主就棚架负荷过重或棚架结构不妥所引致的工业意外须承担甚么法律责任？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

15. 刘江华议员问：

政府可否告知本会，房屋委员会在其辖下公共屋村单位的旧租戶迁出后，是否必须拆除原有装修，才将单位交予新租戶；若然，原因为何；又当局会否更改上述措施，按照新租戶的意愿决定是否保留有关单位的原有装修，以节省公共开支；若不会，原因为何？ 负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

16. 单仲偕议员问：

据报，香港科学园第一期九座大楼的设施及办公用地，有三成尚未租出。香港科技园公司（"科技园公司"）行政总裁表示，科学园的租戶须经严格挑选，要"对香港经济及科技有贡献"的公司才可成为科学园的租戶；而工程进度亦会按情况予以调整，避免科学园日后落成的设施及办公用地沒有公司承租。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	科学园租戶的业务类别及员工人数；以及租戶中分别属于新到香港投资的外来公司及本地新创业公司的比例；
(二)	科技园公司厘订"对香港经济及科技有贡献"的准则；
(三)	鉴于政府曾于2001年4月向立法会工商事务委员会提交由科技园公司的前身临时香港科学园有限公司公布的"香港科学园入园准则"，科技园公司其后是以该套准则还是第(二)项所指的准则选择科学园租戶；以及科技园公司有否制订机制，定期检讨选择租戶的准则；
(四)	按情况调整工程进度会否影响科技园公司投资科学园的成本；若会，详情为何及科技园公司将如何应付；及
(五)	科技园公司会否制订措施及计划，向海外科研公司推广或协助本地中小型科研公司租用科学园，以善用园內设备及提高科学园的出租率？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

17. 劳永乐议员问：

据悉，医院管理局（"医管局"）最近晋升3名职员为高级行政经理及增聘一名副总监，他们的职级相当于首长级公务员薪级表第1至3级。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	该4名行政人员的职责和聘用条件（包括薪酬、福利及合约年期）；
(二)	他们会对医管局所提供的医疗服务有何贡献，以及有否客观指标衡量该等贡献；及
(三)	在面对严峻财赤及资源紧绌的情况下，医管局根据哪些理据及准则晋升及增聘高级行政人员？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

18. 罗致光议员问：

政府可否告知本会，卫生署法医科：

(一)	为性暴力受害人提供哪些医疗服务；及
(二)	有否为经警方以外的政府部门或其他机构转介的性暴力受害人提供医疗服务；若有，过去两年每年的个案数目及转介方法；若否，原因为何，以及有关人士如何获得适当及认可的法医服务？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

19. 陈智思议员问：（译文）

据报，有政府部门在位于黃泥涌峡的防空炮台上建造了混凝土平台，并在该处设置临时办公室，而魔鬼山炮台一带亦建造了混凝土梯级。就此，政府可否告知本会：

(一)	何以在该等历史遗迹上建造混凝土平台及混凝土梯级；
(二)	政府曾采取甚么预防措施，以尽量减少这些历史遗迹受到破坏；及
(三)	财赤问题有否影响政府在保护历史遗迹方面所采取的措施；若有，影响为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

20. 朱幼麟议员问：

政府可否告知本会：

(一)	有否就银行向客戶收取的证券服务收费（交易佣金除外）水平进行监察；及
(二)	有何措施防止银行滥收有关费用？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

III. 法案