A 02/03-24

立法会

议程

2003年4月9日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2003年进出口（一般）（修订）（第2号）规例》	93/2003
2.	《2003年入境（碇泊处及着陆地点）（修订）（第2号）令》	94/2003

其他文件

1.第73号	─	香港扶轮社贷款助学金 截至二零零二年八月三十一日为止的年度 经审计周年帐目连同审计署署长报告
（由教育统筹局局长提交）
2. 第74号	─	星岛基金贷款助学金 截至二零零二年八月三十一日为止的年度 经审计周年帐目连同审计署署长报告
（由教育统筹局局长提交）
3. 第75号	─	截至二○○四年三月三十一日为止 的财政年度预算 政府一般收入帐目 摘要及总目收入分析
（由财政司司长提交）
4. 第76号	─	证券及期货事务监察委员会 2003/2004财政年度核准收支预算
（由财经事务及库务局局长提交）

II. 以书面答覆的质询

1. 何秀兰议员问：（译文）

政府可否告知本会，自《香港人权法案条例》（第383章）制定后，有关违反该条例及／或抵触《公民权利和政治权利国际公约》中适用于香港的规定有关的法律程序而提出的法律援助申请：

(一)	每年的申请数目，以及每宗申请所援引的上述条例及／或公约的相关条文；
(二)	成功申请的宗数，以及其中有多少宗申请获得法律援助署署长根据《法律援助条例》(第91章)第5AA条免除施加予法律援助申请人的财务资源限制；
(三)	申请被拒的宗数和理由；及
(四)	因申请被拒而提出上诉的宗数和结果？

负责答覆的政府官员：政务司司长

2. 梁富华议员问：

据报，在信德中旅船务管理有限公司宣布自上月11日起停办往来九龙尖沙咀中港码头和澳门的渡轮服务后，余下唯一一间经营该航线的公司随即调高票价，以致消费者沒有选择及需付出较高的票价。据悉，经营有关渡轮服务的公司无须向政府申领牌照或与政府签订任何合约，而只需向海事处申请使用码头设施。关于这个安排，政府可否告知本会：

(一)	当局以何准则订定这一安排；
(二)	对其他的跨境渡轮服务是否亦是同一安排；若否，为何有不同安排；及
(三)	当局会否检讨有关安排；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

3. 李华明议员问：

最近一项投资研究报告指出，香港中华煤气有限公司（"煤气公司"）去年的固定资产回报高达34%，该公司在喉管输送气体燃料市场亦已取得70%的占有率。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否调查煤气公司现时在家用气体燃料市场的占有率，以及估计该公司在5年及10年后的有关占有率；
(二)	有否评估家用气体燃料市场是否已出现垄断的情况；若评估为有此情况，当局有何跟进行动；
(三)	鉴于当局现正就引入共同输送系统供应天然气（以提供多一项家用气体燃料选择）进行可行性研究，该项研究的內容及范围详情为何；及
(四)	除了与煤气公司签订"资料及咨询协议"，以提高煤气收费厘定机制及调整收费的理据的透明度外，当局会否考虑就煤气公司的许可利润水平、煤气价格及有关事宜进行规管；若会，考虑的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

4. 冯检基议员问：

关于康乐及文化事务署提供的流动图书馆服务，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，每年使用该项服务的人次；
(二)	现时用作提供该项服务的车辆数目，以及每年的有关营运开支；
(三)	现时提供该项服务的员工数目，以及他们每年的薪酬总额；
(四)	该项服务的单位成本，以及这数字与分区图书馆和小型图书馆的单位成本如何比较；及
(五)	当局以何准则决定提供该项服务的地点，以及有否定期评估该项服务的成效；若有，上次评估的结果？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

5. 麦国风议员问：

据报，医院管理局（"医管局")接受病人或其家属以外币现款缴付急症室收费。就此，政府可否告知本会：

(一)	至今以外币现款缴付急症室收费的个案数目及所涉款额；
(二)	医管局有否收到外币伪钞；若有，详情为何；
(三)	医管局有否考虑接受其他缴费方法（例如使用信用卡、八达通卡等）；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(四)	还有哪些公营医疗机构及公用服务机构接受以外币现款缴费？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 罗致光议员问：

根据《家庭暴力条例》（第189章)，只有当缠扰者与受害人属夫妇或同居男女关系时，受害人才可向法院申请禁制对方作出骚扰的强制令。法律改革委员会于2000年10月发表的 《缠扰行为研究报告书》，其中建议当局参照英格兰法律委员会的建议修订该条例，包括容许与答辩人"有关连"（例如曾经与其同居或是其亲属等）的人士申请"不准骚扰令"，以加强对家庭成员的保护。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局会否采纳修订该条例的建议；若会，修订的內容及时间表；若否，原因为何；及
(二)	为何当局至今尚未就如何落实报告书的建议作出决定，以及何时才会作出有关决定？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

7. 陈伟业议员问：

近日，不少来自新落成公共屋村（包括东涌逸东村、天水围天悦村、天泽村、天恒村及天逸村）的居民及商戶向本人反映，村內沒有设置银行分行及自动柜员机，对居民（尤其是领取综合社会保障援助的长者）造成不便，商戶的生意亦因居民缺乏现款而受到影响。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局是否察悉上述问题及曾否采取任何改善措施；
(二)	房屋署会否考虑提供豁免租金优惠及改善商场的设计，以鼓励银行在屋村设置自动柜员机；及
(三)	当局会否修改银行发牌条件，使每一个屋村均设有银行分行或自动柜员机，以确保有关居民可享用基本的银行服务？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

8. 单仲偕议员问：

"技能提升计划"于2001年9月推出，目前为14个指定行业的在职人士提供继续进修的机会，课程由雇主、雇员及培训机构的代表共同制订，学费大部分由政府资助。就此，政府可否告知本会：

(一)	按行业划分，这计划为各指定行业提供多少项与应用资讯科技有关的课程，以及这些课程的学员人数；
(二)	以何准则决定可参加该计划的行业，以及沒有将资讯科技业纳入可参加该计划的行业的原因；及
(三)	会否检讨第
(二)	项所述的准则；若会，检讨的详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

9. 何锺泰议员问：

关于专营巴士站及总站和电车站及总站的设计事宜，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	过去3年，各专营巴士公司及香港电车有限公司有否分别为其巴士站及总站和电车站及总站进行外观改善工程；若有，工程的详情为何；
(二)	若第(一)项的答案为否，有关公司有否计划进行上述工程；若有，计划的详情为何；若否，原因为何；及
(三)	现时有多少个电车站沒有安装车站名称牌及在路轨旁设置月台供乘客上落，以及电车公司有否计划为这些电车站提供上述设施？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

10. 刘江华议员问：

政府可否告知本会，公共屋村內商铺的经营者在结束业务并把有关店铺交还房屋署前，须否拆除店铺內的所有装修及设备；

(一)	若然，原因为何；及
(二)	若否，当局会否按照有关店铺的新租戶的意愿决定是否拆除原有装修及设备，以减少浪费及节省公共开支；若不会，原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

11. 刘慧卿议员问：

关于当局提供给公务员租用以作员工福利的渡假屋，行政机关可否告知本会：

(一)	哪些政府部门现时提供渡假屋供辖下员工租用；每间渡假屋的位置及落成或购置时间为何，以及哪些级别的员工有资格申请租用；
(二)	过去3年，这些渡假屋每年的平均入住率及所涉及的保养开支；及
(三)	有否检讨当局提供这项福利是否切合员工的需要及合乎成本效益；若有检讨，结果为何？

负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

12. 何秀兰议员问：（译文）

政府可否告知本会，自《性别歧视条例》(第480章)、《残疾歧视条例》（第487章）及／或《家庭岗位歧视条例》（第527章）制定后，有关违反该等条例规定有关的法律程序提出的法律援助申请：

(一)	按条例及年份划分，上述申请的数目及每宗申请所援引的相关条文；
(二)	分别由原告人与被告人提出的成功申请宗数，而就原告人的申请而言，有关的被告人来自公营机构还是私营机构；
(三)	申请被拒的宗数和理由；及
(四)	因申请被拒而提出的上诉的宗数和结果？

负责答覆的政府官员：政务司司长

13. 蔡素玉议员问：

根据香港电灯有限公司（"港灯"）与政府签订的用电需求管理协议（"协议"），港灯由2000年7月1日至2003年 6月30日期间，提供现金回扣予购买及使用节能照明设备（包括悭电胆、悭电光管及电子镇流器）的非住宅客戶。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	根据协议向港灯申请现金回扣的客戶数目；其中有多少客戶成功申请及他们获得的平均回扣金额，以及客戶的申请被拒绝的原因；
(二)	港灯至今根据协议向客戶提供现金回扣的总金额；涉及的悭电胆、悭电光管及电子镇流器分别的数目；
(三)	港灯以何方式宣传这项节能照明装置回扣计划；其中有否包括在向非住宅客戶发出缴费通知书时附上这项计划的宣传单张；及
(四)	港灯会否延长回扣计划的申请期限，以及放宽申请资格，例如让住宅客戶也可申请；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

14. 刘慧卿议员问：

关于监察私家医院的服务水平及收费透明度的事宜，行政机关可否告知本会：

(一)	有何措施鼓励私家医院把各项医疗服务的收费详情预先清晰地告知求诊人士，并把载列收费详情的告示张贴在当眼处；
(二)	有何措施鼓励私家医院设立临床稽核制度，以加强监察驻院医生的专业水平；
(三)	是否知悉有多少间私家医院已清晰地公开各项服务收费详情及设立临床稽核制度；及
(四)	会否考虑将"清晰地公开服务收费详情及设立临床稽核制度"的规定列作私家医院的发牌条件？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

15. 刘江华议员问：

有关偷车案件，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年报失的车辆在境內寻回的数目以及占报失车辆总数的百分比；
(二)	有否估计，在过去3年，每年有多少部报失车辆被偷运外地及其目的地；
(三)	哪些地点及甚么时分有较多偷车案发生；及
(四)	警方有何进一步措施打击偷车？

负责答覆的政府官员： 保安局局长

16. 李家祥议员问：

行政长官在本年施政报告中，承诺会致力让过境人士在半小时內完成办理香港与大陆两地的过关手续。据报深圳市将于本年4月1日开始容许当地居民以个人身份来港旅游。就此，政府可否告知本会，在本年复活节假期以及內地的劳动节和国庆假期期间，有何措施落实上述承诺？ 负责答覆的政府官员：保安局局长

17. 何锺泰议员问：

据报，教育统筹局将于本年9月为就读主流中学的高中学生推出一项试点计划。根据这项计划，职业训练局及明爱成人及高等教育服务将合共提供12项职业导向课程予大约300位学生修读。就此，政府可否告知本会：

(一)	这些课程的內容及预计哪些课程最受欢迎，以及学生需要多少时间才可修毕个别课程；
(二)	这些课程与其他私人机构提供的同类课程有何分别；及
(三)	如何向学生宣传这项试点计划？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

18. 石礼谦议员问：

据报，中国科学院化学研究所近日成立国家纳米科学中心，而现时香港大学、香港城市大学及香港科技大学等高等教育院校在纳米技术研究方面已具备相当实力，部分大学校长表示会积极参加內地纳米技术的有关研究。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，每年分别由当局、本港的大学及个人提供的纳米科技研究经费；
(二)	与世界先进国家及地区相比，本港在纳米科技研究及应用方面处于甚么水平；以及在提升有关水平方面有否尚待解决的问题；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	本港纳米科技研究项目的成果有多少项已转化为商品或被工商业采用；当局有否统计此方面的经济收益；若有，统计的结果为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

19. 李家祥议员问：

关于政府在公众地方及公共／私人屋村设置废物分类回收箱，以推行废物分类回收计划，政府可否告知本会，自推行有关计划以来所涉及的开支？ 负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

20. 石礼谦议员问：

据报，雇员再培训局将于下一个财政年度大幅增加家务助理培训课程的学额。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年雇员再培训局辖下培训机构举办的家务助理培训课程的学额、学员人数、每名学员的培训成本及平均津贴金额，毕业学员中成功就业的人数和比率，以及他们的平均时薪；
(二)	有否就本地家务助理的需求、雇用形式及工作要求进行市场调查，并根据调查结果制订培训课程的內容及调整家务助理培训课程的学额，以避免浪费资源；若有，详情为何；若否，原因为何；
(三)	鉴于本地家务助理多以钟点形式受雇，不会留宿，无法满足聘请全职家庭佣工的雇主的要求，而且以钟点形式受雇亦令本地家务助理的交通费用增加，其时薪亦因此较外籍家庭佣工的按时计薪酬为高，当局有否措施提高本地家务助理的竞爭力；若有，措施的详情；若否，原因为何；及
(四)	鉴于家务助理培训课程的部分学员只是藉参加课程提升其家务技巧，以便更好照顾家庭，而根本无意受聘为家务助理，当局有否就此作出规限或制订指引，以避免上述滥用情况；若有，规限或指引的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

III. 法案

首读

1. 《2003年建造业征款（杂项修订）条例草案》

2. 《2003年教育（杂项修订）条例草案》

3. 《2003年博彩稅（修订）条例草案》

4. 《2003年收入条例草案》

5. 《2003年收入（第2号）条例草案》

二读（辩论中止待续）

1. 《2003年建造业征款（杂项修订）条例草案》	：	教育统筹局局长
2. 《2003年教育（杂项修订）条例草案》	：	教育统筹局局长
3. 《2003年博彩稅（修订）条例草案》	：	民政事务局局长
4. 《2003年收入条例草案》	：	财经事务及库务局局长
5. 《2003年收入（第2号）条例草案》	：	财经事务及库务局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《2003年拨款条例草案》 ： 财政司司长

(i)	根据《香港特别行政区立法会议事规则》第69(3)条动议的决议案 涂谨申议员动议下列议案： 议决为削减分目000而将总目122削减58,500,000元。
(ii)	根据《香港特别行政区立法会议事规则》第69(3)条动议的决议案 涂谨申议员动议下列议案： 议决为削减分目103而将总目122削减85,000,000元。
(iii)	根据《香港特别行政区立法会议事规则》第69(3)条动议的决议案 刘慧卿议员动议下列议案： 议决为削减分目000而将总目144削减11,220,000元。

IV. 议案

根据《释义及通则条例》动议的决议案

工商及科技局局长动议下列议案：

议决　─

(a)	将于2003年2月19日提交立法会会议省览的《2003年进出口（移离物品）（修订）规例》（即刊登于宪报的2003年第34号法律公告）修订，在第6条中，在新的附表2中，在第7项中，废除"该船只、飞机或车辆的收货人或"而代以"所涉物品的收货人或该船只、飞机或车辆的"；
(b)	将于2003年2月19日提交立法会会议省览的《2003年储备商品 （进出口及储备存货管制）（修订）规例》（即刊登于宪报的2003年第35号法律公告）修订　─
	(i)	在第3(2)条中，在新的第5(3)条中，废除"11(2)(b)"而代以"11(1)(d)"；
	(ii)	在第4(4)条中，在新的第6(2A)条中，废除"11(2)(b)"而代以"11(1)(d)"；
	(iii)	在第5(2)条中，在新的第8(3)条中，废除"12(2)(b)"而代以"12(1)(d)"。

V. 议员法案

首读

《2002年母佑会法团（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2002年母佑会法团（修订）条例草案》 ： 黃宏发议员

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《东亚银行有限公司（附属公司合并） 条例草案》 ： 吴亮星议员

出席的政府官员 ： 财经事务及库务局局长

VI. 议员议案

1. 根据《释义及通则条例》动议的决议案
   
   余若薇议员动议下列议案：
   
   议决就2003年3月12日提交立法会会议省览的《2003年公共收入 保障（收入）令》（即刊登于宪报的2003年第59号法律公告），将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2003年4月30日的会议。
   
   
2. 根据《立法会（权力及特权）条例》动议的决议案
   
   杨森议员动议下列议案：


议决本会委任一个专责委员会调查：



(一)	财政司司长在调整汽车首次登记稅前购买私人汽车是否违反《问责制主要官员守则》第一章第1.2(6)条："主要官员须时刻严守个人品格和操守的最高标准"及第1.2(7)条："主要官员须确保在他们公职和个人利益之间并无实际或潜在的冲突"；
(二)	是否有人建议修改行政会议的会议纪录中有关2003年3月5日出席会议人士申报购买私人汽车的部分；及
(三)	就行政会议在会议上有关申报购买私人汽车事宜的讨论，政府有否向本会提供全部及真确的资料； 该委员会在执行其职务时获授权《立法会（权力及特权）条例》 （第382章）第9(2)条行使该条例第9(1)条所赋予的权力。



出席的政府官员：政务司司长

立法会秘书