A 02/03-29
立法会
议程
2003年5月21日星期三下午2时30分
I. 提交文件| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2003年立法会（提名所需的选举按金及签署人）（修订）规例》 | 119/2003
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| 2. | 《2003年区议会（提名所需的选举按金及签署人）（修订）规例》 | 120/2003
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| 3. | 《2003年选区（区议会）宣布令》 | 121/2003
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| 4. | 《2003年架空缆车（操作及保养）（修订）规例》 | 122/2003
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| 5. | 《空气污染管制（车辆减少排放物器件）规例》 | 123/2003
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| 6. | 《2003年空气污染管制（车辆设计标准）（排放）（修订）规例》 | 124/2003
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| 7. | 《2003年选举管理委员会（选举程序）（区议会）（修订）规例》 | 125/2003
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| 8. | 《人事登记（申请新身分证）令》 | 126/2003
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| 9. | 《2003年人事登记（申请新身分证）（废除）令》 | 127/2003
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| 10. | 《2003年进出口（一般）规例（修订附表7）（第5号）公告》 | 128/2003
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| 11. | 《2003年香港大学规程（修订）规程》 | 129/2003
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其他文件
| 1. | 第83号 | ─ | 语文基金截至二零零二年八月三十一日
经审核周年帐目连同审计署署长报告
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（由教育统筹局局长提交）
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| 2. | 第84号 | ─ | 社会福利署署长法团
截至二零零二年三月三十一日止年度的
经审计帐目报表连同审计署署长报告书
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 3. | 第85号 | ─ | 二零零三年区议会选举
选区分界建议报告书
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（由政制事务局局长提交）
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| 4. | 《2001年赡养费欠款利息条例草案委员会报告》
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| （由法案委员会主席吴霭仪议员提交）
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II. 质询
1. 冯检基议员问：
据悉，现时玛嘉烈医院排放的污水在输往昂船洲污水处理厂后，会接受化学辅助一级处理，即在污水中加入化学添加物加速沉淀，以清除污染物。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 昂船洲污水处理厂对污水进行化学辅助一级处理的原因；以及会否将污水处理程度提升至二级，对污水进行生物处理，利用细菌把有机物变成稳定的物质；若会，实施的详情及时间表；若否，原因为何；
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| (二) | 当局有否特定的污水处理程序，以消除玛嘉烈医院排放的污水中可能含有的病毒和化学废物；若有，有关程序的详情及成效；若否，原因为何，以及这些病毒和化学废物有否藉水流和风向，影响昂船洲污水处理厂附近居民的健康；及
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| (三) | 经昂船洲污水处理厂处理后排放的污水对本港的水质和海洋生态的影响？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
2. 麦国风议员问：
关于政府部门刊印定期刊物（例如年报、季报及月报），政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，每年每个政府部门刊印的定期刊物的印刷总数量及有关总开支；
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| (二) | 有否就刊印定期刊物事宜向政府部门发出指引，以免浪费公帑；若有，有关指引的详情；若沒有，原因是甚么；及
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| (三) | 去年分别交给政府印务局及外间印刷机构印制的定期刊物的印刷数量及开支，以及当局有否比较两者的成本效益？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
3. 蔡素玉议员问：
关于香港与珠江三角洲一带港口的协调和合作，政府可否告知本会：
| (一) | 有否评估广州市政府发展南沙港对香港港口所造成的竞爭；若有，详情为何，及有否就此与广州市政府探讨如何合作；
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| (二) | 有否研究深圳盐田港的发展对香港港口所造成的竞爭，以及有否就两地港口的合作进行协调；及
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| (三) | 有否全面研究香港与珠江三角洲各地港口如何发展及合作；若有，详情为何；若否，原因为何，以及如何处理各有关港口的发展及合作事宜？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
4. 刘江华议员问：
据悉，由于负值的八达通卡在未增值前不能使用，当打算以
八达通卡享用转乘优惠的市民于使用该卡支付第一程的车资后令该卡出现负值，而又未能在支付第二程车资前为该卡增值，他们便只能以现金支付第二程的车资，不能享用转乘优惠。此情况尤其出现于一些大型巴士中转站，例如城门隧道转乘站及大老山隧道转乘站等。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去半年，当局及有关机构共接获多少宗有关八达通卡按金，以及市民因上述使用限制不能享用转乘优惠的投诉；
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| (二) | 虽然市民在购买八达通卡时已缴付按金，但负值的八达通卡在未增值前不能使用，当局会否与有关机构商讨解决上述使用限制对市民造成的不便及不公平；及
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| (三) | 有否向有关机构发出指引，要求它们须为以八达通卡享用转乘优惠的市民提供足够数量的八达通增值机？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
5. 刘慧卿议员问：（译文）
关于促进公平竞爭一事，行政机关可否告知本会：
| (一) | 鉴于世界贸易组织（简称"世贸"）秘书处在去年
12月检讨香港贸易政策期间，曾批评香港现行的竞爭政策，加上约80个世贸成员国已采用竞爭法例，而新加坡正计划在3年內制定竞爭法例，行政机关会否研究海外国家在采纳竞爭法例时取得的经验，以及考虑有关经验是否适用于香港；若会，有关的研究和考虑详情；若否，原因是甚么；及
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| (二) | 有否计划在香港制定一套竞爭法例；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
*6. 石礼谦议员问：（译文）
关于本港生育率偏低的问题，政府可否告知本会：
| (一) | 鉴于本港一项调查显示约六分一受访者有不育问题，当局在预测未来生育率以制订人口政策时，有否评估因不育引致生育率下降，对人口年龄结构的影响；若有，评估的结果；若否，原因为何；
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| (二) | 鉴于有医生认为不育不是疾病，而且治疗不育的成本较高，当局有否评估公立医院治疗不育的资源是否不足，以致不育人士延误求医；若有，评估结果的详情；若评估结果显示有关资源不足，原因为何；若评估结果显示有关资源足够，详情为何；及
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| (三) | 鉴于当局表明不宜透过施政鼓励生育，并且指出某些生育率偏低(但仍较香港为高)的国家推行鼓励生育政策的成效未能肯定，当局的政策是否不尝试调整政策以改善情况；若然，从可持续发展的角度，当局如何面对未来人口老化所带来的各种压力；若否，当局如何调整政策？
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负责答覆的政府官员
：政务司司长
*7. 陈伟业议员问：
据悉，一些专上院校（例如香港公开大学）在接获学生要求覆核考试评审结果时，只会安排审查小组覆核试卷，而不会准许学生亲自查阅，有关学生因而无从知悉其答题出错的地方。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉去年有多少名专上学生要求查阅试卷，有多少宗申请被拒绝，以及覆核的结果；及
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| (二) | 政府会否要求各专上院校检讨处理覆核试卷的安排，以容许学生亲自查阅试卷；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*8. 单仲偕议员问：
据报，鉴于香港中文大学（"中大")负责营运的香港互联网交換中心（"交換中心")可能会因中大财政资源紧绌而停办，工商及科技局曾表示会与中大商讨交換中心的财政拨款及经费来源。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉交換中心每年营运经费的款额及来源；
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| (二) | 工商及科技局与中大的商讨的进展；双方有否订立商讨时间表；
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| (三) | 有否研究采用当局去年处理互联网域名注册问题的做法，成立既非牟利亦非法定的机构，以接手处理交換中心有关本地互联网数据交換的工作；及
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| (四) | 有否制订政策及措施，以成立亚洲互联网交換中心、鼓励本地互联网服务供应商与內地网络商连结，及鼓励国际电讯传送公司在本港敷设电缆，藉此推动发展商营数据交換中心及巩固香港作为亚洲资讯枢纽的地位；若有，政策及措施的详情；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：工商及科技局局长
*9. 何锺泰议员问：
关于地铺的门牌号数，政府可否告知本会：
| (一) | 在差饷物业估价署为新落成楼宇编配门牌号数后，由谁负责编配细分的门牌号数予有关楼宇的个别地铺；若由发展商负责，当局有否就地铺门牌号数的格式向他们发出指引；若有，指引的详情；
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| (二) | 过去3年，当局有否就地铺展示门牌号数的情况进行调查；若有，上次调查于何时进行、当中涉及多少间地铺，以及有展示门牌号数的地铺数目详情；及
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| (三) | 除发出警告信外，当局还有哪些措施确保地铺的业主或使用人正确展示门牌号数？
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负责答覆的政府官员
：房屋及规划地政局局长
*10. 刘江华议员问：
关于本港感染非典型肺炎人士的事宜，政府可否告知本会：
| (一) | 有否与已康复的非典型肺炎病人保持联络，以了解他们的情况；若有，这些联络维持多久；
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| (二) | 有否为上述人士提供心理辅导或跟进他们的情绪变化等；若有，详情为何；及
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| (三) | 向已康复或死亡的非典型肺炎病人的家庭提供甚么援助；又当局至今接获要求此方面援助的个案的宗数及详情？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*11. 胡经昌议员问：
据报，一位市民投诉，指他在某银行存放的款项被该银行以其帐戶超过6年沒有存取活动为理由，在未取得他同意下，转到另一个沒有存款利息的帐戶。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉每间银行在甚么情况下会把存戶的帐戶转到沒有存款利息的帐戶；
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| (二) | 有关当局对银行在未取得存戶同意下把其帐戶转到另一个无息帐戶订有甚么规则，以及违反有关规定的罚则；
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| (三) | 有关当局会否考虑规定银行须先取得存戶同意才可进行有关行动；若会，详情为何；若否，原因为何；及
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| (四) | 有关当局会否考虑修订银行就采取有关行动前通知存戶的程序，以堵塞任何漏洞及防止此类事件再次发生；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
*12. 杨耀忠议员问：
据报，自本年3月29日政府宣布幼稚园停课以来，部分幼稚园因学费收入下降而出现财政危机。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 全港幼稚园在本年4月及5月份学费收入下降的详情；及
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| (二) | 会否协助幼稚园解决财政危机；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*13. 何锺泰议员问：
近来，前往郊野公园游玩的市民人数大增，而部分市民在郊游后留下垃圾，直接影响郊野公园的卫生情况。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 渔农自然护理署（"渔护署"）为郊野公园的每类康乐设施（例如野餐地点、烧烤区）平均设置了多少个垃圾箱，以及垃圾箱之间的平均距离；
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| (二) | 渔护署人员清理郊野公园垃圾的时间表及其他详情分别为何；及
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| (三) | 渔护署将会采取甚么措施，解决因郊游人数大增而引致的垃圾问题，以确保郊野公园的卫生情况？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
*14. 杨耀忠议员问：
教育统筹局常任秘书长表示已联络香港西医公会及香港医学会，在学校全面复课前落实"一校一医生"计划。就此，政府可否告知本会，"一校一医生"计划的详情和涉及的开支款额？
负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*15. 刘慧卿议员问：
医院管理局（"医管局")现时主要使用利巴伟林及类固醇医治严重急性呼吸系统综合症（"综合症")病人。然而，世界卫生组织及本地医学界均指出，服用该两种药物对病人有严重副作用，包括免疫力下降、心臟及肾臟功能受损等。医管局亦有使用已康服综合症病人的血清医治病人。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 哪些国家或地区采用与本港相同的方法医治综合症病人，以及当地综合症病人的死亡率；哪些国家或地区采用不同的医治方法，该等方法的详情，以及当地综合症病人的死亡率；
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| (二) | 有否研究综合症病人服用利巴伟林及类固醇后有何副作用，以及至今有多少名病人因该等药物的副作用引起并发症以致死亡；及
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| (三) | 是否知悉，医管局会否考虑提供其他的医治方法（例如中医中药疗法、另类疗法、自然疗法及同类疗法等）给综合症病人或其亲属选择；若不会考虑，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*16. 刘汉铨议员问：
关于全港水浸情况最严重的5个地区（即打鼓岭简头村及周田村，元朗攸潭美村、攸潭美新村及竹园村，大埔九龙坑九广铁路桥，大埔林村谷盆地及介乎界限街与太子道西一段的弥敦道）的防洪工程进度，政府可否告知本会：
| (一) | 虽然上述地点的水浸程度已列入最严重的级别，为何至今尚未有一处地点的防洪工程已经完成；及
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| (二) | 在有关防洪工程完成之前，当局有何措施舒缓这些地点的水浸情况？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
*17. 谭耀宗议员问：
据一些资助学校向本人反映，由于政府延迟拨款予学校作维修保养用途，以致校方在本年內难以为学校进行各项屋宇装备及渠管的维修及保养工作。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 延迟作出拨款的原因；
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| (二) | 过去3年，每年当局给予资助及津贴学校作有关用途的拨款分别为何；
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| (三) | 将来会否减少这方面的拨款；若会，原因为何；
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| (四) | 有何计划确保各资助及津贴学校妥善进行校舍的维修保养工作；及
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| (五) | 有否计划检查全港学校的污水渠的设计及保养情况，以预防病毒散播及保障学生的健康；若有，计划的详情；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*18. 刘汉铨议员问：
据报，海洋公园管理层两年前已促请政府修改法例，容许海洋公园接洽商业顾问生意以增加收入，而政府最近成立由财政司司长领导的专责小组，研究海洋公园的重建策略。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 为何至今仍未修改有关法例；及
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| (二) | 上述专责小组的工作进展情况？
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负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*19. 胡经昌议员问：
在2001年4月，康乐及文化事务署（"康文署")接替香港康体发展局（"康体局"）推行"社区体育会计划"。该计划旨在协助各体育总会成立社区体育会，以在社区层面推广体育活动。据悉，有体育会在过去数年曾多次经有关的体育总会申请参与该项计划，但并沒有获得批准。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 在康文署接手上述计划前的两年內，康体局曾接获多少份有关申请，以及康文署至今共接获多少份有关申请；当中分别获批准及不获批准的申请数目，并按体育活动种类列出分项数字；
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| (二) | 一般而言，各体育总会处理有关申请需时多久，以及康文署审批有关申请需时多久；
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| (三) | 当局有否设立机制，以处理体育会就不获准参与该项计划而提出的上诉或覆核要求；若有，该机制的详情；若否，原因为何；
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| (四) | 当局有否在该项计划下，就每个地方行政区內的每类体育活动设定参与的社区体育会数目上限；若有，有关的理据详情；及
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| (五) | 参与该项计划的体育会须否每年重新申请；若否，当局有否定期覆核有关体育会的资格；若有，有关机制的详情，包括如何处理不积极推广体育活动的体育会；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*20. 谭耀宗议员问：
鉴于本港的出生率持续下降，幼稚园学位的需求因而不断减少，政府可否告知本会：
| (一) | 当局根据哪些规划标准，以决定是否在公共屋村或屋苑內预留地方作幼稚园用途；及
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| (二) | 为避免幼稚园学额供过于求，有否计划检讨该项规划标准；若有，计划的详情；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
* 以书面答覆的质询
III. 法案
首读
1. 《2003年城巿规划（修订）条例草案》
2. 《公职人员薪酬调整（2004年／2005年）条例草案》
3. 《2003年联合国（反恐怖主义措施）（修订）条例草案》
二读（辩论中止待续）
| 1. | 《2003年城巿规划（修订）条例草案》 | ： | 房屋及规划地政局局长
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| 2. | 《公职人员薪酬调整（2004年／2005年）条例草案》 | ： | 公务员事务局局长
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| 3. | 《2003年联合国（反恐怖主义措施）（修订）条例草案》 | ： | 保安局局长
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二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
| 1. | 《2001年赡养费欠款利息条例草案》 | ： | 民政事务局局长
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| 2. | 《2003年商船（油类污染的法律责任及补偿）（修订）条例草案》 | ： | 经济发展及劳工局局长
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IV. 议员议案
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
黃宏发议员动议下列议案：
议决将于2003年4月2日提交立法会会议省览的《选举开支最高限额（村代表选举）规例》（即刊登于宪报的2003年第81号法律公告）修订，在第2条中 ─
| (a) | 在(a)段中，废除"$14,000"而代以"$18,000"；
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| (b) | 在(b)段中，废除"$20,000"而代以"$28,000"。
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出席的政府官员：民政事务局局长
- 尽快落实普选行政长官和全体立法会议员
何俊仁议员动议下列议案：
本会要求修改《基本法》，以尽快全面落实普选行政长官和全体立法会议员。
出席的政府官员：政制事务局局长
- 处理市民申诉的法定组织的独立性
何秀兰议员动议下列议案：
本会促请政府确保廉政公署、申诉专员公署、平等机会委员会及个人资料私隐专员公署的独立性。
就何秀兰议员议案提出的修正案
蔡素玉议员动议下列修正案：
在"本会促请政府"之后删除"确保"，并以"继续维持"代替。
立法会秘书
