A 02/03-3

立法会

议程

2002年10月16日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2002年商品交易（交易限额及持仓限额）（修订）（第2号）规则》	142/2002
2.	《2002年证券（交易所── 买卖股票期权）（修订）规则》	143/2002
3.	《2002年证券（杂项）（修订）规则》	144/2002
4.	《〈2002年贩毒及有组织罪行（修订）条例〉（2002年第26号）2002年（生效日期）公告》	145/2002

其他文件

1. 第2号	─	市区重建局 2001-2002年报
（由财政司司长提交）
2. 第3号	─	公司注册处 2001-02年报
（由财经事务及库务局局长提交）
3. 第4号	─	机电工程营运基金 二零零一至二零零二年报
（由环境运输及工务局局长提交）
4. 第5号	─	回应二ＯＯ二年七月政府帐目委员会 第三十八号报告书的政府覆文
（由政务司司长提交，并向本会发言）

II. 质询

1. 杨孝华议员问：（译文）

据报，机场所在的东涌，空气污染指数在2002年9月9日录得185度，是今年以来的最高纪录，较7月及8月分别录得的174度及181度更高。据称，造成空气严重污染及能见度低至少于1,000米的污染物，来自珠江三角洲或广东省的其他地方，而并非来自东涌或香港特别行政区的其他地区。就此，政府可否告知本会：

(一)	在该几天，空气污染指数偏高及能见度偏低的状况有否影响航班升降；若有，受影响的着陆及起飞航班数目分别为何；
(二)	香港特别行政区政府与广东省政府联手采取措施，解决空气污染问题的进展情况；及
(三)	当局会否评估这等措施的成效；若会，何时进行评估？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

2. 何锺泰议员问：

关于拆卸僭建物的工业安全，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，因未按正确程序进行拆卸僭建物工程而造成的工业意外事件数目及伤亡人数分别为何；
(二)	计划何时实施小型工程承建商注册制度，以及会否规定拆卸僭建物工程只准由注册承建商承办；及
(三)	在实施上述注册制度前，当局会否加强监察拆卸僭建物的工程？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

3. 刘江华议员问：

就本港打击清洗黑钱活动事宜，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，本港每年根据与打击清洗黑钱有关的法例充公的资产价值及被定罪的人数；
(二)	当局有否评估本港打击清洗黑钱活动的成效，以及就这些成效与其他国家作出比较；若有，结果分别为何；及
(三)	有否资料显示本港的清洗黑钱活动有日益增加的趋势，而当局又有否研究有何措施加强打击这类活动？

负责答覆的政府官员：保安局局长

4. 李华明议员问：

现时，房屋署辖下的旧式公共租住屋村（简称"公屋"）的住宅单位，均沒有装置冷气机去水管道，以致构成冷气机滴水问题，对居民造成滋扰。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，投诉公屋住宅单位的冷气机滴水的个案数字，以及分别有多少个住戶因造成这种滋扰而被当局警告或检控；
(二)	当局有否研究如何解决公屋冷气机滴水问题；若有，研究结果为何；及
(三)	鉴于最新设计的公屋单位已有设置冷气机去水管道，当局有否计划为未有该等设施的公屋单位加装去水管道；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

5. 梁耀忠议员问：

据报，本年8月一个团体在大会堂展览厅举行画展期间，大会堂管理人员要求该团体停止在场派发当局认为与画展无关的画册，并派员到场监察其活动。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局行使该等权力的理据为何；
(二)	过去曾否采取类似行动；若有，详情为何；及
(三)	有否评估该等行动对创作自由及言论自由的影响；若有，结果为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

6. 许长青议员问：

财政司司长曾于8月底表示，长远来说，有必要兴建一条连接香港和珠江三角洲西部的大桥。就此，政府可否告知本会：

(一)	会否尽快就建桥计划在工程、财务、环境等方面的可行性进行研究，以及评估大桥在启用后对本港的经济发展（特别是进出口业方面）有何影响；当局有否接获私人财团就建桥计划提交的评估报告；若有，详情为何；
(二)	特区政府与內地有关当局有否就建桥计划进行商讨；若有，详情为何；及
(三)	当局会否就建桥计划订立基本政策及原则，以便有兴趣的财团可深入研究建桥的可行性？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*7. 李家祥议员问：

政府可否告知本会，渔农自然护理署有否定期在其管辖的范围內进行防治白蚁和蚊虫的工作；若有，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*8. 陈伟业议员问：

有市民向本人反映，新市镇并沒有足够的康乐设施和体育场地，不能达到当地居民对此的期望。事实上，东涌及天水围北部分别已有超过4万及10万人口，但均缺乏康乐及体育设施；而天水围北部更只有一个5人足球场。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否制订长远计划，在上述两区提供足够的康乐及体育设施；以及有何短期计划解决现时该等设施不足的问题；
(二)	会否加快在上述两区进行兴建康乐及体育设施的计划；若会，详情为何；若否，原因为何；
(三)	会否考虑在发展新市镇时，提早兴建康乐及体育设施，使居民可及早享用有关设施；若会，详情为何；若否，原因为何；及
(四)	有否评估新市镇缺乏康乐及体育设施会否造成区內青少年闲暇时无处消遣、流连街头，以及青少年问题日渐恶化的情况？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*9. 刘健仪议员问：

政府曾于1996年表示，当局已有计划把大潭笃水塘堤坝上的一段大潭道，由5米阔的行车道扩阔为7.3米阔的标准双线分隔车道。就此，政府可否告知本会，是否仍然有此计划；若然，进展为何，以及有关工程的预计开始及完工日期？ 负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*10. 刘慧卿议员问：

当局于较早前回答本人的质询时指出，自2002年1月1日起再度获委任为咨询组织成员的人士当中，有19人在获委任之前一年的会议出席率低于25%。关于当局委任咨询／法定组织成员的事宜，行政机关可否告知本会：

(一)	上述19名人士的姓名、会议出席率，以及获委加入的咨询组织名称；
(二)	会否考虑把会议出席率定为再次委任咨询组织成员的准则之一；若会，当局拟就出席率订定的最低要求为何；若否，原因为何；及
(三)	哪些选举委员会的委员获委任为咨询／法定组织的成员，以及每位委员获委加入的咨询／法定组织为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*11. 丁午寿议员问：

据报，一间协助市民解决债务问题的机构的统计数字显示，在财政紧绌的情况下借贷的市民，往往不清楚有关贷款利息的计算方法和本身的还款能力，以至身陷债网。就此，政府可否告知本会：

(一)	会否收紧政策，规定放债人机构及信用卡公司，以较现时简单易明的方式，明确告知贷款人所需缴付的利息金额；若会，详情为何；若否，原因为何；及
(二)	会否向市民和在学的青少年推行全面的理财教育？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*12. 梁耀忠议员问：

本年8月18日，地铁有限公司将军澳支线举行开幕仪式期间，在场警员因示威区的位置与示威人士发生冲突，后来并沒收示威人士的扬声器。就此，政府可否告知本会：

(一)	警方就设立示威区位置的详细审批程序；
(二)	警方沒收示威人士的扬声器及其他示威用具的法律依据；及
(三)	警方有否就沒收示威人士的扬声器订定程序；若有，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*13. 何锺泰议员问：

据报，一名孕妇曾通知香港红十字会（"红十字会"）她愿意在生产时捐出脐带血，以便脐带血內的干细胞可用来协助医治癌症病人。由于该名孕妇后来在非办公时间內分娩，红十字会因资源紧绌而沒有派员前往有关的公立医院收集脐带血，浪费了该等血液。就此，政府可否告知本会：

(一)	估计过去3年全港可供收集的脐带血总数量；
(二)	当局有否支援红十字会在收集及贮存脐带血方面的工作；若有，详情为何；及
(三)	是否知悉红十字会在公立医院收集脐带血所采用的程序，以及公立医院的医护人员可否代为收集脐带血？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*14. 丁午寿议员问：

政府可否告知本会：

(一)	连同发展商所提供的第二按揭金额计算，目前本港的"负资产"住宅和工商物业数目分别为何；当中，在本年才成为"负资产"物业的数目；
(二)	有否评估"负资产"物业不断增加，对本港经济包括现金流失、投资信心以至工商业发展造成的负面影响；若有，结果为何；及
(三)	有否计划藉采取新的稳定楼价措施把"负资产"物业的数目减至特定水平，以减低"负资产"物业对通缩的影响；若有，详情为何？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*15. 吴亮星议员问：

鉴于由8月底至今已有十多宗在本港感染的登革热个案，政府可否告知本会：

(一)	当局有否订立跨境合作机制，以遏止登革热的蔓延；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(二)	有否评估现时本港的医疗制度及其他服务能否应付感染登革热的患者数目急速上升的情况，以及当局就此情况制订了甚么应变措施？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*16. 黃成智议员问：

关于本年开始实施的"青少年见习就业计划"，政府可否告知本会：

(一)	自该计划实施以来，参加者数目及当中获安排见习工作的青少年（"学员"）数目；这些学员与未获安排见习工作的参加者在年龄和学历上有何分别；及
(二)	为学员提供协助的个案经理有否向未获安排见习工作的参加者提供支援；若然，现时获提供支援服务的参加者数目，以及提供支援服务的资源及人手；若否，会否考虑提供有关的支援服务？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*17. 刘皇发议员问：

关于回收电池以作循环再造的事宜，政府可否告知本会：

(一)	有否估计每年遭丟弃的电池数量；若有，每类电池（包括流动电话电池、一般的家用电池和充电池、汽车电池）的数量；
(二)	有否评估遭丟弃的电池对本港的环境造成甚么影响；若有，详情为何；
(三)	会否考虑指定一个政府部门负责统筹关于回收电池以作循环再造的工作；
(四)	是否知悉，于今年4月展开的收集旧流动电话电池的试验计划有甚么成效；及
(五)	有何计划鼓励回收其他种类的电池以作循环再造？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*18. 刘千石议员问：

据报，在本港制造及发售的"贵妃兰"牌除臭狐粉含有高浓度水银，但现行法例并无就除臭狐粉所含水银成份订立安全标准。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否为除臭狐粉及类似产品所含的水银成份订立安全标准；
(二)	有否定期测试于市面发售的除臭狐粉及类似产品是否安全；
(三)	有否规定市面发售的除臭狐粉及类似产品须送交当局检验以测试有关产品是否安全；若否，会否考虑作出这样的规定；及
(四)	现行法律有否规定当市民因使用水银含量超出安全标准的除臭狐粉或类似不安全产品而引致身体不适时，有关的刑事责任及产品责任；若有，详情为何？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*19. 李华明议员问：

本年6月，消费者委员会发表其对市面上多种牌子的樽装水进行的水质测试的结果。其中一项测试结果显示，在24个样本当中，有10个被验出某些矿物质的实际含量与标签所载相差20%以上。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局有否评估，根据上述测试结果，供应该等矿物质含量与标签不符的樽装水，有否违反《商品说明条例》 （第362章）中"与商品说明有关的罪行"的条文；若评估结果为有违反，当局会否检控有关的供应商；若不会检控，原因为何；
(二)	过去3年，食物环境卫生署有否就樽装水的细菌、有害物质及矿物质的含量进行测试；若有，测试结果为何；若否，该署会否考虑定期进行该等测试；及
(三)	会否考虑立法修订《食物及药物（成分组合及标签） 规例》（第132章，附属法例），规定樽装水须附有标签，列明有关矿物质及其他成分含量的资料；若会，立法时间表为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*20. 刘慧卿议员问：

本年6月24日，当局公布中央人民政府根据行政长官的提名和建议，已任命当时的入境事务处处长为新任廉政专员。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	突然更換廉政专员的原因；
(二)	会否为廉政专员一职设定固定的任期（例如5年），以防止行政长官任意更換廉政专员；
(三)	是否知悉公众对下述事宜的关注：廉政专员曾任职纪律部队或会损害廉政公署的独立性，以及令廉政公署在处理贪污投诉时偏袒纪律部队人员；及
(四)	会否考虑让本会参与挑选廉政专员的人选；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：政务司司长

*　以书面答覆的质询

III. 议案

根据《释义及通则条例》动议的决议案

经济发展及劳工局局长动议下列议案：

议决将于2002年7月10日提交立法会会议省览的《机场管理局（关于机场的获准活动）令》（即刊登于宪报的2002年第127号法律公告）修订，废除第5条而代以 -

"5. 财政司司长的批准
	(1)	如　─
		(a)	管理局就某机场从事任何附表第1、2或3条所指明的关于机场的获准活动而须支付的代价的款额；及
		(b)	（如管理局正就或已承诺就同一机场从事任何其他附表第1、2或3条所指明的关于机场的获准活动）管理局已依据或须依据该等活动支付的代价的款额
的总数超逾该局已发行股本的2.5%，管理局须在承诺从事(a)段所指的活动前，取得财政司司长的批准。
	(2)	在开始从事依据第(1)款获财政司司长批准的活动后，管理局须确保在切实可行的范围內尽快将该项活动的报告提交立法会会议席上省览。"。

IV. 议员议案

1. 施政期望
   
   李柱铭议员动议下列议案：


本会促请政府慎重考虑本会议员对2003年施政报告的期望。

出席的政府官员：政务司司长
2. 货柜码头处理费
   
   丁午寿议员动议下列议案：


本会促请政府从速研究长期高踞不下的货柜码头处理费对本港经济的具体影响，并设法使该等收费调低至合理的水平。

出席的政府官员：经济发展及劳工局局长

立法会秘书