A 02/03-9

立法会

议程
2002年11月27日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《〈2002年入境（修订）条例〉（2002年第31号） 2002年（生效日期）公告》	172/2002
2.	《〈2002年强制性公积金计划（修订）（第2号）条例〉（2002年第29号）2002年（生效日期）公告》	173/2002
3.	《〈2001年按摩院（修订）条例〉（2001年第28号）2002年（生效日期）公告》	174/2002
4.	《〈2002年公众娛乐场所条例（修订附表1）规例〉 （2002年第120号法律公告）2002年 （生效日期）公告》	175/2002

其他文件

1. 第26号	─	香港科技园公司 2001/2002年报
（由工商及科技局局长提交）
2. 第27号	─	香港生产力促进局 2001/2002年报
（由工商及科技局局长提交）
3. 第28号	─	警察福利基金 2001至2002年度年报
（由保安局局长提交）
4. 第29号	─	地产代理监管局 二零零一至二零零二年年报
(由房屋及规划地政局局长提交)
5. 第30号	─	民政事务局局长法团 截至二零零二年三月三十一日止 经审核的周年帐目结算表
(由民政事务局局长提交)
6. 第31号	─	蒲鲁贤慈善信托基金委员会管理报告 截至二零零二年六月三十日年度內年报
(由民政事务局局长提交)
7. 第32号	─	职业性失聪补偿管理局 2001-2002年报
(由经济发展及劳工局局长提交)
8. 第33号	─	破产欠薪保障基金委员会 周年报告2001-2002
(由经济发展及劳工局局长提交)
9. 第34号	─	肺尘埃沉着病补偿基金委员会 2001年报
(由经济发展及劳工局局长提交)

II. 质询

1. 杨耀忠议员问：

政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年投诉违反《淫亵及不雅物品管制条例》（第390章）的个案数目；当局就这些投诉提出检控的个案数目及结果；及
(二)	会否修订条例，提高违反条例的刑罚，以阻吓传媒出售淫亵及不雅物品；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

2. 陈鉴林议员问：

本人注意到不少行车道路的路面在维修及重铺后，不久便出现损坏和凹凸不平的情况，或会影响交通安全。就此，政府可否告知本会：

(一)	各级别行车道路的路面平均使用期；
(二)	交通繁忙的行车道路平均相隔多久便需进行维修及重铺路面工程；及
(三)	当局有何机制监察维修及重铺路面工程的质素？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

3. 邓兆棠议员问：

关于政府为落实房屋政策而采取的措施，包括向房屋委员会建议由2003年起无限期停建居者有其屋（简称"居屋"）计划房屋、停止定期拍卖土地、暂停"勾地表"制度至明年底，以及协调两间铁路公司发展物业的步伐等，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年因兴建公营租住房屋、居屋计划房屋及私人住宅而创造的建筑及相关行业的职位数目；
(二)	有否评估上述措施会减少多少个建筑及相关行业的职位；若有，请按行业及工种划分，开列将减少的职位数目；若否，当局有否计划进行评估；及
(三)	有何方法减低上述措施对建筑及相关行业的就业市场的影响？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

4. 李柱铭议员问：

关于在中区政府合署中座及东座外进行的请愿活动，政府可否告知本会：

(一)	自1995年起，每年在上述地点进行的请愿数目；
(二)	当局以何准则审批在该地点进行请愿的申请；及
(三)	当局对在该地点进行请愿的详细安排有甚么规定？

负责答覆的政府官员：政务司司长

5. 陈婉娴议员问：

关于在住宅单位內发生气体泄漏事件，政府可否告知本会：

(一)	按照消防处发出的工作守则，消防人员应如何处理在住宅单位內发生的怀疑气体泄漏事件；
(二)	该守则有否订明，当消防人员处理住宅单位內发生的严重气体泄漏事故时，他们应劝谕附近单位的居民留在其单位內还是尽速撤离，以及劝谕居民避免进行那些可引致爆炸的行动；及
(三)	当局会否加强宣传，教导市民当怀疑附近住宅单位內发生气体泄漏事件时应注意的事宜？

负责答覆的政府官员：保安局局长

6. 单仲偕议员问：

据报，一位行政会议成员曾多次在政府公布每月失业率之前对失业率作出预测。就此，政府可否告知本会：

(一)	行政会议成员是否在失业率公布之前已获得有关数据；若然，在公布之前多少天获得此等数据；该名行政会议成员发表言论有否违反行政会议成员的保密规定；
(二)	以预测失业率为例，有否评估行政会议成员在政府公布失业率之前发表相关言论是否恰当，以及是否可能影响金融及股票市场（"市场"）；若有评估，结果为何；及
(三)	有否就行政会议成员发表对市场具影响力的敏感言论发出指引；若有，这些指引如何规管这类言论的发表及违反指引的人士，当局又如何评估指引的成效；若沒有发出指引，原因为何？

负责答覆的政府官员：政务司司长

*7. 胡经昌议员问：

政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	证券及期货事务监察委员会內的中介团体监察科的各级职员（包括高级及前线职员）的入职要求和薪级点；
(二)	现时该科员工的职级分布及人数；及
(三)	在一般情况下，被委派前往中介团体或机构进行调查或执行职务的职员属于哪一职级；以及他们的最高、最低和平均年资？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*8. 霍震霆议员问：

政府可否告知本会：

(一)	会否考虑检讨《个人资料（私隐）条例》（第486章），以加强保护公众人物的私隐及厘清知情权与私隐权之间的关系；若否，原因为何；及
(二)	会否加强与传媒业界沟通，并鼓励业界制订自律机制，以避免作出违反社会道德标准的新闻报道？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*9. 呂明华议员问：

本人接获投诉，指当局限制非专营巴士服务（包括居民巴士、免费穿梭巴士及雇员巴士服务）的经营空间，包括拒绝或拖延营办商申请开办新路线、修改现有行车路线和增加上落客点等。就此，政府可否告知本会：

(一)	鉴于上述非专营巴士均已领有运输署发出的客运营业证，当局为何规定该等巴士服务营办商仍须就新服务路线提出个别申请；
(二)	过去5年，运输署分别接获、批准和拒绝了多少宗关于开办非专营巴士新路线的申请，并按拒绝原因分项列出遭拒绝的个案数目；
(三)	当局有否削弱非专营巴士服务在公共交通系统內所担当的角色及缩减其服务范围；若有，原因为何，以及有否事前就此与业界商议；
(四)	有否评估在目前严峻的经济环境下，限制非专营巴士服务如何影响营办商及其员工的生计，以及影响市民选择交通工具的权利；若有评估，结果为何；及
(五)	会否考虑放宽非专营巴士服务的经营空间？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*10. 罗致光议员问：

据报，一家药厂免费供应一种专门医治慢性骨髓细胞白血病的新药给玛丽医院试用，试用期将于下月结束，但医院管理局（"医管局"）并无打算在之后购买该药供应给参与试用计划的病人；另外，另一些医管局病人现时每月支付两万元购买该药。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	哪些国家的医疗机构已广泛使用该药；
(二)	医管局有否统计去年适合使用该药的病人数目；其中多少人曾有使用其他药物及疗程后病情继续恶化或复发的情况；
(三)	医管局会否与有关药厂磋商，包括要求向已参与试用计划的病人继续免费提供该药，直至完成整个疗程为止，或减低该药的售价；在磋商未有结果前，医管局对适合或需服用此药的病人有何安排；及
(四)	医管局会否购买该药以供应给有需要的病人，尤其是那些服用其他药物及接受其他疗程均告无效的病人；若会，将于何时进行；若否，医管局将如何医治有关病人，以确保符合"不会有病人因经济拮据而得不到适当医疗照顾"的政策？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*11. 刘健仪议员问：

据悉有司机把原应运往指定公众填土区倾卸的惰性建筑废料（例如泥头），以垃圾遮盖后运往堆填区倾卸。此种滥用堆填区的行为会缩短堆填区的可用年期。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，当局每年发现多少宗类似事件；
(二)	有何监察机制防止此种滥用堆填区的行为；及
(三)	会否考虑改善上述监察机制；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*12. 陈国强议员问：

关于失业人士领取综合社会保障援助（"综援"）金的个案，政府可否告知本会：

(一)	按受助人的下述情况分类的个案数目：
	(i)	年龄（以每5岁为一组）；
	(ii)	失业前从事的行业、工种和担任的职位及月薪（以每500元为一组）；及
	(iii)	家庭的成员人数；
(二)	按家庭成员数目划分，受助人的家庭开支平均数；
(三)	社会福利署及有关机构向受助人提供就业援助的详情，包括去年安排的面试次数、介绍的职位数目，以及该等职位所属的工种及平均月薪等；及
(四)	去年有多少名受助人在觅得工作后停止领取综援，以及该数字占去年底"失业"类别综援个案的百分比？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*13. 田北俊议员问：

政府可否告知本会：

(一)	在上一个财政年度及本财政年度至今为止，本港入口葡萄酒的数量和所征收的稅款总额，以及每瓶稅款超过600元的葡萄酒的数量和其征稅款额；及
(二)	上述关于本财政年度至今为止的4个数字，与上一个财政年度同期的有关数字相比，有否不同；若有，详情为何？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*14. 张文光议员问：

关于教育统筹局和教育署的合并建议在实施后的分工安排，政府可否告知本会：

(一)	大学的学位课程和副学位（包括高级文凭及副学士）课程，会否受法定或政府的委员会管辖；若会，是哪些委员会；又当局有否考虑这些委员会的管辖会否削弱大学的学术自主权；若有，结果为何；
(二)	职业训练局开办的各级课程，将归入教育还是人力的政策范畴及会否由法定或政府的委员会管辖；若会，是哪些委员会；与现有的安排有否不同；若有，改变的原因为何；及
(三)	若当局实施第(一)及(二)项提及的安排，该等安排会否影响当局对大学及职业训练局各级课程的拨款模式；若会，详情为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*15. 蔡素玉议员问：

据报，总部设于美国的亚洲协会已提出申请，要求政府以私人协约方式，把金钟前英军军火库所在地批予该会设立香港分会办事处，而上址地底埋有一条过往用作输送高度机密资料的军用电缆。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉在上址地底埋有军用电缆；该条电缆目前的情况；以及有否接驳任何设备；
(二)	在考虑上述批地申请时，当局有否咨询负责香港防务的中央政府机构；若有，何时咨询及中央政府是否同意这项批地申请；若沒有咨询，如何避免国家安全受到危害；及
(三)	处理以私人协约方式批地的申请，一般需要经过的程序及每项程序一般所需时间；以及亚洲协会的批地申请是否按照这些程序处理？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*16. 李华明议员问：

上月30日，翠竹花园发生一宗气体爆炸并引致大火的严重事故，警方在火警扑灭后临时封闭整幢楼宇，等待屋宇署派员检查楼宇结构是否安全。本人目睹屋宇署人员在晚上9时（即事发后6小时）才抵达现场，而且据悉他们及现场最高级的警务人员均不属已获授权签发楼宇封闭令的职级。就此，政府可否告知本会：

(一)	屋宇署人员在事发后6小时才抵达现场的原因；
(二)	屋宇署及警方为何沒有派遣获授权签发相关命令的高级人员前往现场，以免善后工作受到阻延；及
(三)	当日哪个部门负责现场的协调和统筹工作；当局决定由哪个部门统筹这类突发事件的既定机制为何？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*17. 单仲偕议员问：

根据目前香港会议展览中心（"会展中心")就其展览场地的电讯网络设备作出的安排，在展览场地安装电讯设施（例如电话线、传真线及上网服务设施）的展览商，可向任何固定网络供应商（"固网商"）申请有关服务。固网商在同意提供有关服务后，必须向会展中心的管理公司租用电讯网络互连设施（例如铜线、光纤），将固网商与展览场地之间的电讯网络设备互连。会展中心管理公司规定固网商不能直接将其电讯网络设备接驳至有关展览场地。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	会展中心管理公司不容许固网商在技术能力许可的情况下，直接将其电讯网络设备接驳至展览场地的原因；
(二)	过去3年，每年会展中心与本港公营展览场地分别就各项电讯网络互连设施订定的租金，以及分别从出租这些设施所得的收入；及
(三)	会否制订机制，定期检讨各公营展览场地的电讯网络互连设施的租金，以避免因有关设施的租金处于高昂水平，加重各展览商租用展览场地的成本？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*18. 陈伟业议员问：

据悉，一些公共租住屋村（"公屋"）的垃圾房虽然设有贯通各层的垃圾槽，有些清洁工人却不使用垃圾槽运送收集得来的垃圾；同时，有些公屋的垃圾房经常被锁上，以致居民需把垃圾放在电梯大堂的垃圾收集桶內，或在指定垃圾收集时间外放在住戶外。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时有多少个屋村设有垃圾槽，并按地区列出这些屋村的名称；
(二)	上文第(一)项答覆所列的屋村当中，哪些屋村的垃圾槽沒有被充分使用，以及有关原因；及
(三)	会否考虑容许公屋居民直接把垃圾倾倒入垃圾槽內；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*19. 刘江华议员问：

关于公共小型巴士（"小巴")司机超速驾驶的问题，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年检控小巴司机超速驾驶的个案数字，以及按涉嫌犯案地区的细项数字；
(二)	是否知悉，现时全港有多少辆小巴已安装超速警告器，以及有否评估这些警告器对提醒小巴司机不要超速驾驶的效用；
(三)	当局会否考虑立法规定小巴必须安装超速警告器；若否，原因为何；及
(四)	当局会否考虑在审批专线小巴路线营办商继续经营有关路线的申请时，参考其辖下司机的超速驾驶定罪纪录，以促使营办商加强监察辖下司机的驾驶行为？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*20. 刘慧卿议员问：

有关防治癌症，行政机关可否告知本会：

(一)	癌症事务统筹委员会的成员名单、职权及工作范围，以及自去年成立以来，在防治乳癌方面进行了甚么工作；
(二)	香港癌症资料统计中心现时整理癌症发病统计资料所需的时间；当局有何措施协助该中心加快处理有关资料；
(三)	自"妇女健康计划"推出以来，该计划每年用于预防乳癌的开支金额及该金额占该计划该年的整体开支百分比；以及该计划明年用于预防乳癌的预算开支；及
(四)	过去两年，女性分别被诊断患上乳癌及死于该病症的人数？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*　以书面答覆的质询

III. 议员议案

1. 小班教学

   张文光议员动议下列议案：

鉴于近年本港适龄学生人数不断下降，现时正是减少中小学每班学生人数的黃金机会，本会促请政府循序渐进并配合相关的师资培训，在中小学逐年逐级推行小班教学，最终实现中小学25人一班的目标，以提升教学效能，改善师生关系，并针对学生的个别需要而进行辅导和施教，改善基础教育的质素，满足社会和家长的期望。

就张文光议员议案提出的修正案
张宇人议员动议下列修正案：

在"本会促请政府"之后加上"尽快研究可否在适当调拨资源的前提下，"及在"在中小学逐年逐级推行小班教学，"之后删除"最终实现中小学25人一班的目标，"。

出席的政府官员：教育统筹局局长

2. 市民精神健康
   
   麦国风议员动议下列议案：


鉴于本港经济持续低迷，裁员减薪不绝，而负资产情况并无实质改善，令市民精神压力大增，本会促请政府正视市民精神健康和采取以下措施：

(一)	全面推广全民精神健康教育；
(二)	加强前线医护人员的精神健康专业培训；及
(三)	对于向医院管理局精神科专科门诊部求诊的新个案，当局须设立妥善的分流机制，以便尽快为求诊人士提供适切的专业服务。

出席的政府官员：卫生福利及食物局局长 立法会秘书