A 03/04-31

立法會

議程
2004年6月9日星期三下午2時30分

I. 提交文件

附屬法例/文書法律公告編號
1.《2004年儲稅券(利率)(第4號)公告》106/2004

2.《〈2004年廣播(修訂)條例〉(2004年第8號)2004年(生效日期)公告》107/2004

3.《〈2004年進出口(戰略物品)規例(修訂附表1)令〉(2004年第65號法律公告)2004年(生效日期)公告》108/2004


其他文件

1.《財務委員會審核2004至05年度開支預算的報告》
(由財務委員會主席黃宜弘議員提交,並向本會發言)

2.《香港康體發展局(廢除)條例草案委員會報告》
(由法案委員會主席吳亮星議員提交)

3. 《2004年機場管理局(修訂)條例草案委員會報告》
(由法案委員會主席單仲偕議員提交)




II. 質詢

1. 李鳳英議員問:


關於香港特別行政區政府車輛司機在內地公幹時發生交通事故的情況,政府可否告知本會:
    (一)自2002年至今,有沒有發生上述事故;若有,事故數目及詳情,和涉及司機有沒有遭內地不法之徒勒索;若有,勒索事件數目及詳情;

    (二)香港當局對需往內地公幹和涉及有關事故的政府車輛司機提供甚麼支援及保障;及

    (三)有沒有發出工作指引,使在內地公幹的政府車輛司機熟悉內地交通法規,並指導他們在發生交通事故時應如何處理,以及如何應付勒索等情況;若有,指引的詳情;若沒有,原因是甚麼?
負責答覆的政府官員:財經事務及庫務局局長

2. 陳婉嫻議員問:


據報,政府去年購入一批為數20萬支的流感疫苗,供醫院管理局及有關政府部門使用。該批疫苗的使用期將於本月底屆滿,但現時尚餘大量存貨。就此,政府可否告知本會:
    (一)該批疫苗的總值,以及平均每支疫苗的成本;

    (二)哪位官員或哪個委員會決定購入該批疫苗的數量、該決定所依據的準則,以及現時尚餘的疫苗數量;及

    (三)當局有否採取措施,在有關使用期屆滿前盡量使用疫苗,以免造成浪費;若有,曾採取甚麼措施,該等措施是否包括替並非居於安老院舍或患有指定長期病患的長者進行免費注射?
負責答覆的政府官員:衞生福利及食物局局長

3. 陳偉業議員問:


本人近日接獲不少投訴,指不少專上院校學者的學術研究成果遭其他學者剽竊。就此,政府可否告知本會,是否知悉:
    (一)在過去3年,各專上院校的有關當局每年接獲多少宗涉及剽竊研究成果的投訴,並按院校列出分類數字;

    (二)上述的投訴個案當中,被裁定投訴成立的個案數目,被證實剽竊的學者的職位及所屬院校,以及他們受到甚麼處分;及

    (三)有關當局是否有任何措施遏止剽竊他人研究成果的行為;若有,請告知有關措施的詳情;若否,原因是甚麼?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

4. 李華明議員問:


上月底,數份報章登載由入境事務處一名助理處長在該署內部刊物撰寫的政治評論文章。就此,政府可否告知本會:
    (一)有否評估該位官員的有關做法有否抵觸公務員須保持政治中立的原則;若評估結果為沒有,理據是甚麼;

    (二)現行的公務員規例及守則如何界定及規管公務員在哪些情況下,可公開發表具職銜的政治評論文章;紀律部隊人員所受的規管是否較嚴格;及

    (三)當局有何具體措施,確保公務員在處理公務時不會受其本身的政治立場影響、他們不會被上級要求就政治議題表態,以及同類事件不會再次發生?
負責答覆的政府官員:公務員事務局局長

5. 黃容根議員問:


據報,內地最後一宗禽流感個案距今已超過3個月,因而符合國際獸疫局所建議有關撤除停止從疫區輸入活家禽的限制的時間規定。此外,政府已於本年4月底以試驗方式恢復輸入內地雞隻,結果顯示所有進口活雞並無感染禽流感。就此,政府可否告知本會:
    (一)至今仍然限制進口內地活雞數量的科學及法理依據;

    (二)有沒有制訂恢復正常輸入活雞的時間表;若有,詳情是甚麼;及

    (三)是否知悉自香港當局於本年4月底准許無限量恢復輸入雞苗後,內地至今仍然未有雞苗輸港的原因,以及香港當局有甚麼相應的跟進行動?
負責答覆的政府官員:衞生福利及食物局局長

6. 石禮謙議員問:
(譯文)

關於主要官員問責制實施後,政策局常任秘書長及政府部門首長的聘任,政府可否告知本會:
    (一)現時有沒有專門機制遴選常任秘書長、副秘書長及部門首長和評估這些職位候選人的能力及操守等方面;若有,請告知機制內容和遴選及評估程序;若沒有,如何揀選出任有關職位的人士;

    (二)問責制主要官員有沒有參與遴選或就此提供意見;若有,如何保障遴選過程公平公正;若沒有,如何令這些官員可以揀選他們認為適當的人選;及

    (三)自上述問責制實施以來,有多少位高級公務員曾成為有關職位的候選人,以及當中獲選及不獲選的官員人數各有多少?
負責答覆的政府官員:公務員事務局局長

*7. 司徒華議員問:


本會21位"民主派"議員於本年4月14日致函行政長官,要求他在向全國人民代表大會常務委員會("人大常委會")提交2007年行政長官和2008年立法會產生辦法是否需要修改的報告前,先把報告擬稿公開及交由立法會進行辯論,以確保有關報告反映民意。行政長官辦公室在4月16日覆函表示行政長官會於當日下午與立法會議員會面,但行政長官卻已在前一天向人大常委會提交有關報告。就此,政府可否告知本會:
    (一)行政長官為何沒有建議在提交有關報告前與立法會議員會面;及

    (二)行政長官未有答允民主派議員上述要求的原因?
負責答覆的政府官員:政制事務局局長

*8. 李國寶議員問:
(譯文)

去年7月1日,政府推出一項修訂政策,規管獲准來港工作人士的受養人的就業事宜。就此,政府可否告知本會:
    (一)自修訂政策推出以來,已向入境事務處處長申請批准工作的上述受養人數,以及當中申請成功的人數;

    (二)按職員級別劃分,審批有關申請所需的平均工時;及

    (三)至目前為止,由於推行修訂政策而可向有權工作的香港居民提供的職位的估計數目?
負責答覆的政府官員:保安局局長

*9. 何俊仁議員問:


關於政府的環保計劃,政府可否告知本會:
    (一)財政司司長在本年度的政府財政預算案中提出就徵收輪胎稅所進行的研究,至今有甚麼進展;有否計劃開徵其他與環保有關的稅項;

    (二)在屯門闢建廢物回收園的計劃的進展,以及該計劃有否延誤;及

    (三)當局有否計劃推動環保工業(包括廢物回收業)的發展;若有,計劃的詳情及實施時間表;若否,原因是甚麼?
負責答覆的政府官員:環境運輸及工務局局長

*10. 余若薇議員問:


政府可否告知本會:
    (一)按個人及團體分類,各個功能界別迄今已登記的選民數目;及

    (二)有否評估上述選民數目能否落實《政制發展專責小組第二號報告》所提及的"均衡參與"概念;若有,結果為何?
負責答覆的政府官員:政制事務局局長

*11. 黃成智議員問:


關於舊啟德機場用地的發展計劃,政府可否告知本會:
    (一)有關計劃的詳情,包括計劃會受到甚麼規劃限制,例如樓宇高度及發展密度限制,以及可發展土地面積和可建樓面面積;及

    (二)整項計劃所涉及的費用?
負責答覆的政府官員:房屋及規劃地政局局長

*12. 陳智思議員問:


據報,中區一商業大廈業主涉嫌違反地契條款,把大廈內的公眾停車場的八成車位劃為私用,只提供百多個車位供公眾租用。但由於有關地契沒有罰款條文,政府因而難以向該大廈業主施加罰款。就此,政府可否告知本會:
    (一)過去3年,當局進行了多少次巡查,以確保各商業大廈沒有違反地契條款的規定,以及在巡查中發現有多少幢大廈有違規情況;

    (二)如何調查及跟進第(一)項所述的違規情況,以及政府是否一如上述大廈的情況,未能對其他違規大廈的業主施加懲罰;及

    (三)會否考慮修訂上述大廈的地契條款,使當局能更有效執行有關條款?
負責答覆的政府官員:房屋及規劃地政局局長

*13. 譚耀宗議員問:


本人曾多次接獲市民投訴各類電訊服務的收費及銷售手法。就此,政府可否告知本會:
    (一)電訊管理局及消費者委員會去年分別接獲多少宗涉及固網電話、寬頻互聯網及流動電話服務的投訴,以及該等數字與之前的兩年如何比較;

    (二)過去3年,電訊管理局每年就電訊服務營辦商作出誤導性或具欺騙性的銷售行為的投訴進行調查的次數及結果;及

    (三)有何措施加強監管電訊服務營辦商的經營手法,以保障消費者的權益?
負責答覆的政府官員 財經事務及庫務局局長
(在工商及科技局局長缺席期間)

*14. 蔡素玉議員問:

據報,有政府部門外判商涉嫌在西貢天后古廟通道清除雜草時,同時砍伐附近的竹林,有部分遭砍下的竹枝更被有關部門人員用作支撐臨時帳篷。就此,政府可否告知本會:
    (一)過去3年,當局每年栽種的竹樹數量;

    (二)過去3年,本港的竹林面積有否改變;若有,是有所增加抑或減少,以及改變幅度;

    (三)有否調查上述事件;若有調查,結果為何及是否涉及政府部門的人為疏忽;若沒有調查,原因為何;及

    (四)有何措施防止同類事件再次發生?
負責答覆的政府官員:民政事務局局長

*15. 胡經昌議員問:


關於投資移民政策,政府可否告知本會:
    (一)自該政策實施以來,當局共接獲多少項投資移民申請,以及當中獲批准和被拒絕的申請詳情,包括申請者的國藉、原居地和投資項目及款額;

    (二)有否評估有關政策是否達到原先預期的效果;若有,結果為何;若否,原因為何;

    (三)有否評估香港現行政策所定的投資移民申請資格與鄰近國家或地區的有關資格有何差異;若有,結果為何;若否,原因為何;及

    (四)會否檢討及放寬投資移民的申請資格?
負責答覆的政府官員:保安局局長

*16. 麥國風議員問:


根據香港護士管理局("護管局")的規定,修讀由香港公開大學("公開大學")開辦的護理學高級文憑課程的登記護士完成1 800小時的臨床實習訓練後可申請成為註冊護士。公開大學可因應個別學生以往的臨床經驗,建議護管局批准縮短有關學生的臨床實習期,以不多於200小時為限。獲醫院管理局("醫管局")贊助修讀上述課程的登記護士在臨床實習期間會受聘為註冊護士學生。就此,政府可否告知本會,是否知悉:
    (一)過去12個月,公開大學有否就該課程的臨床實習期與醫管局商討;若有,商討的結果;

    (二)醫管局聘用註冊護士學生時所訂明的合約期是否劃一為1 800小時;若然,原因為何;及

    (三)醫管局有否因應護管局就個別學生的臨床實習期作出的決定,彈性處理有關學生的合約期;若有,有關的安排;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:衞生福利及食物局局長

*17. 何鍾泰議員問:


政府可否告知本會:
    (一)過去1年,終止修讀副學士及學士學位課程的學生人數及原因和涉及哪些學系及級別;

    (二)因上述輟學情況而造成的資源浪費總額;及

    (三)有何對策改善有關輟學情況?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*18. 劉慧卿議員問:


行政機關可否告知本會,是否知悉現時分別有多少名已退休的首長級及非首長級公務員受聘於法定機構,並且按下開表格列出細分數字?

法定機構工作性質 是否獲准在受聘期間繼續領取每月的退休金
是:否:
首長級人數非首長級人數首長級人數非首長級人數
機構1工作1



工作2



......



機構2工作1



工作2



......



負責答覆的政府官員:公務員事務局局長

*19. 劉江華議員問:


自去年6月26日起,當局把《定額罰款(公眾地方潔淨罪行)條例》(第570章)中針對隨地吐痰和亂拋垃圾罪行的定額罰款額由600元提高至1,500元。就此,政府可否告知本會:
    (一)自提高該等罰則以來,各執法部門每月分別發出有關的口頭警告及定額罰款通知書數目、因執法人員與違例者發生衝突而需尋求警方協助的個案數目,以及發生這種情況的原因;及

    (二)當局有否檢討提高該等罰則對遏止市民在公眾地方隨地吐痰和亂拋垃圾有甚麼成效?
負責答覆的政府官員:衞生福利及食物局局長

*20. 李鳳英議員問:


關於酒後駕駛,政府可否告知本會:
    (一)2001年以來,因酒後駕駛引致他人傷亡的交通意外數目,以及因酒後駕駛遭當局檢控的人數和檢控結果;及

    (二)會否考慮加重對酒後駕駛者的刑罰,以加強阻嚇作用;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:環境運輸及工務局局長

* 以書面答覆的質詢

III. 法案

二讀(恢復辯論),全體委員會審議階段及三讀

1.《香港康體發展局(廢除)條例草案》民政事務局局長

2.《2004年機場管理局(修訂)條例草案》財經事務及庫務局局長


IV. 議案
  1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

    教育統籌局局長動議下列議案:


  2. 議決修訂於2004年5月12日提交立法會會議省覽的《教育(豁免)(提供非正規課程的私立學校)令》(即刊登於憲報的2004年第76號法律公告) ─
    (a)在附表2第2部第7(b)條中,在"所"之前加入"或《防止兒童色情物品條例》(第579章)";

    (b)在附表3第2部第6(b)條中,在"所"之前加入"或《防止兒童色情物品條例》(第579章)"。

  • 根據《定額罰款(刑事訴訟)條例》動議的決議案

    環境運輸及工務局局長動議下列議案:


  • 議決 -

      (a)修訂《定額罰款(刑事訴訟)條例》的附表第53項,廢除"小型巴士"而代以"私家小巴";及

      (b)本決議自環境運輸及工務局局長以憲報公告指定的日期起實施。
    V. 議員法案

    首讀

    《永亨銀行有限公司(合併)條例草案》

    二讀(辯論中止待續)

    《永亨銀行有限公司(合併)條例草案》 :李國寶議員
    出席的政府官員財經事務及庫務局局長


    VI. 議員議案
    1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

      黃宏發議員動議下列議案:

    2. 議決就2004年5月19日提交立法會會議省覽的《2004年選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)(修訂)規例》(即刊登於憲報的2004年第84號法律公告),將《釋義及通則條例》(第1章)第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至2004年7月7日的會議。

      出席的政府官員:政制事務局局長

    3. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案


    4. 勞永樂議員動議下列議案:

      議決就2004年5月19日提交立法會會議省覽的《2004年食物及藥物(成分組合及標籤)(修訂)規例》(即刊登於憲報的2004年 第85號法律公告),將《釋義及通則條例》(第1章)第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至2004年 7月7日的會議。

    5. 七一展示人民力量

      李卓人議員動議下列議案:


    6. 本會呼籲全港市民,在今年7月1日再次展示人民力量,表達港人爭取普選、捍衞香港核心價值,以及改善政府管治和民生的決心。

      出席的政府官員:政制事務局局長

    7. 提高香港旅遊吸引力

      楊孝華議員動議下列議案:


    8. 鑒於香港周邊地區大力提升其旅遊設施的吸引力,而香港迪士尼樂園亦將於明年落成啟用,本會促請政府加強向外宣傳以推廣香港成為國際旅遊中心,並全面檢討、提高及加強各項旅遊配套設施的吸引力和競爭力,以配合未來不斷增加的旅客需求,以及致力吸引更多高消費旅客訪港。

      就楊孝華議員議案提出的修正案
      陳鑑林議員動議下列修正案:


      在"旅客需求"之後刪除",以及",並以";同時,本會促請香港政府加快與泛珠三角區域內其他政府溝通,盡早落實泛珠三角區域在旅遊方面的合作及發展,藉著各區域互補優勢以發揮協同效應,"代替。

      就陳鑑林議員修正案提出的修正案
      劉健儀議員動議下列修正案:


      在"合作及發展,"之後加上"包括完善交通運輸基建,改善過境設施及紓緩邊境擠塞問題,";及在"協同效應,"之後加上"鞏固香港'旅遊大都會'的地位,"。

      出席的政府官員環境運輸及工務局局長
      (在經濟發展及勞工局局長缺席期間)
    立法會秘書