A 03/04-1
立法會
議程
2003年10月8日星期三下午2時30分
I. 提交文件
| 附屬法例／文書 | 法律公告編號
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| 1. | 《〈2003年道路交通（暫時減低新界的士收費）規例〉（廢除）規例》 | 187/2003
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| 2. | 《〈2003年道路交通（暫時減低新界的士收費）（第2號）規例〉（廢除）規例》 | 188/2003
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| 3. | 《〈2003年立法會（修訂）條例〉（2003年第25號）2003年（生效日期）公告》 | 189/2003
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| 4. | 公職指定 | 192/2003
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| 5. | 《2003年執業證書（律師）（修訂）規則》 | 193/2003
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| 6. | 《〈2003年消防（修訂）條例〉（2003年第7號）2003年（生效日期）公告》 | 194/2003
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| 7. | 《〈2003年博彩稅（修訂）條例〉（2003年第29號）2003年（生效日期）公告》 | 195/2003
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| 8. | 《〈2003年架空纜車（操作及保養）（修訂）規例〉（2003年第122號法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 196/2003
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| 9. | 《2003年公眾衞生及市政條例（公眾街市）（指定事宜及修訂附表10）令》 | 197/2003
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| 10. | 《2003年街市宣布公告（修訂）宣布》 | 198/2003
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| 11. | 《〈2003年高等法院規則（修訂）規則〉（廢除）規則》 | 199/2003
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| 12. | 《2003年儲稅券（利率）（第3號）公告》 | 200/2003
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| 13. | 《〈2003年外地律師執業（修訂）規則〉（2003年第111號法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 201/2003
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| 14. | 《2003年進出口（一般）規例（修訂附表7）（第6號）公告》 | 202/2003
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| 15. | 《2003年儲稅券（利率）（第4號）公告》 | 203/2003
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| 16. | 《2003年公眾衞生及市政條例（公眾遊樂場地）（修訂附表4）（第3號）令》 | 204/2003
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| 17. | 《2003年香港大學規程（修訂）（第3號）規程》 | 205/2003
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| 18. | 《2003年宣布更改名稱（香港法律公證人協會）公告》 | 206/2003
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| 19. | 《〈機場管理局條例（限制區地圖）令〉（第483章，附屬法例G）2003年（生效日期）公告》 | 207/2003
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| 20. | 《2003年飛機乘客離境稅條例（修訂附表2）令》 | 208/2003
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| 21. | 《2003年婚姻訴訟（修訂）規則》 | 209/2003
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| 22. | 《2003年進出口（一般）規例（修訂附表7）（第7號）公告》 | 210/2003
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| 23. | 《〈2003年版權（修訂）條例〉（2003年第27號）2003年（生效日期）公告》 | 211/2003
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| 24. | 《〈2003年應課稅品（修訂）規例〉（2003年第136號法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 212/2003
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| 25. | 《2003年香港中文大學規程（修訂）（第2號）規程》 | 213/2003
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其他文件| 1. | 第1號 | ─ | 香港海關人員子女教育信託基金受託人
截至二零零三年三月三十一日年度報告書
連同審計署署長的報告及經審計的帳目報表
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（由保安局局長提交）
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| 2. | 第2號 | ─ | 香港海關福利基金帳目報表摘要
連同審計署署長的報告及經審計的帳目報表
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（由保安局局長提交）
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| 3. | 第3號 | ─ | 立法會行政管理委員會
2002-2003年報
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| （由立法會行政管理委員會主席提交）
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II. 質詢
1. 楊孝華議員問：（譯文）
政府在4月設立了一個35億元的貸款擔保計劃，作為向旅遊、飲食、零售及娛樂4個受非典型肺炎疫症嚴重打擊的行業提供的多項紓困措施中的一項。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 當局就每個行業分別接獲及批准了多少宗申請；
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| (二) | 有多少個借款人在取得貸款後結業；及
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| (三) | 有否評估此計劃的成效；若有，請告知評估的結果？
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負責答覆的政府官員
：經濟發展及勞工局局長
2. 楊森議員問：
政府可否告知本會，會否於本年年底就政制檢討諮詢公眾；若否，將於何時展開諮詢工作及計劃於何時公布諮詢結果？
負責答覆的政府官員
：政制事務局局長
3. 蔡素玉議員問：
本人近日接獲不少投訴，指北角新光戲院附近流鶯日多，隨處兜搭途人，不但滋擾街坊，更影響區內風氣。本人得悉，警方曾於本年8月採取掃蕩行動，但行動過後，情況很快便回復舊觀。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 會否採取更有效的行動打擊猖獗的流鶯活動；若會，有關的詳情；若否，原因是甚麼；及
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| (二) | 打擊流鶯是否屬於警方優先處理的工作；若否，警方在有關工作的優先次序是甚麼？
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負責答覆的政府官員
：保安局局長
4. 何鍾泰議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 自本年6月26日亂拋垃圾的定額罰款提高至1,500元以來，當局共發出多少張定額罰款通知書，其中發給遊客的通知書所佔的百分比；
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| (二) | 截至本年9月底，接獲上述通知書的遊客在離境前未能繳付的定額罰款累積款額；及
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| (三) | 有否接獲遊客投訴，指當局未有向他們宣傳亂拋垃圾的新罰則，以及政府會否加強向遊客宣傳有關罰則？
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負責答覆的政府官員
：衞生福利及食物局局長
5. 劉江華議員問：
關於打擊非法勞工，政府可否告知本會，在過去12個月：
| (一) | 當局執行了多少次打擊非法勞工的行動，這些行動的成效，以及被定罪的僱主及非法勞工人數；
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| (二) | 當局打擊非法勞工的行動平均每次動用的警務處及入境事務處人手，以及有否檢討有關人手是否足夠；及
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| (三) | 當局曾否對介紹內地旅客或非法入境人士在港工作的人士提出檢控；若否，原因是甚麼？
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負責答覆的政府官員
：保安局局長
6. 吳亮星議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 在過去兩年，政府飛行服務隊每年奉召提供緊急救護服務的次數，按傷病者的情況劃分的分類數字，以及其中並不涉及有人受傷的個案數字；
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| (二) | 是否知悉醫院管理局有否就可使用該項緊急救護服務的情況，向醫護人員發出具體指引；若有，指引的詳情；及
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| (三) | 有否評估政府飛行服務隊的緊急救護服務有否被濫用；若評估為有此情況，有否制訂措施防止濫用；若有，措施的詳情；若評估為沒有被濫用，理據是甚麼？
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負責答覆的政府官員
：保安局局長
*7. 何鍾泰議員問：
關於街市／熟食中心的空氣調節問題，政府可否告知本會：
| (一) | 全港未有安裝空氣調節系統的政府街市／熟食中心的總數；除了會為其中7個街市／熟食中心安裝空氣調節系統外，當局有否計劃為其他街市／熟食中心安裝有關系統；若有，詳情為何；
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| (二) | 鑒於當局已就進行安裝空氣調節系統工程一事，諮詢19個政府街市／熟食中心的檔位租戶，當局在過去3年有否就有關工程徵詢其他未有安裝空氣調節系統的政府街市／熟食中心檔位租戶的意見，或接獲有關租戶提出進行該項工程的要求；若有，支持有關工程並同意繳付空氣調節系統經常費用的租戶，在有關街市／熟食中心所有租戶中所佔的百分比為何；及
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| (三) | 若第(二)項所述的百分比未達到當局規定的85%，當局有何措施處理有關街市／熟食中心的空氣調節問題（請按街市／熟食中心列出各項措施）？
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負責答覆的政府官員
：衞生福利及食物局局長
*8. 梁耀忠議員問：
關於停建及停售居者有其屋（"居屋"）單位，政府可否告知本會：
| (一) | 是否有居屋地盤因當局決定停建居屋單位而在建築工程展開後停工；若有，涉及的地盤數目以及當局將如何善後；
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| (二) | 居屋政策的改變有否引致當局未能履行合約規定，在預售樓花同意書及滿意紙批出後的20個月內，將符合居屋申請資格的申請人的名單交予私人參建居屋計劃的發展商；若有，此類個案及所涉單位的數目分別為何，而其中發展商已入稟法院的個案及所涉單位的數目分別為何；及
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| (三) | 當局在決定停建及停售居屋前，有否就上述情況作出評估；若有，評估結果為何；若否，原因為何？
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負責答覆的政府官員
：房屋及規劃地政局局長
*9. 單仲偕議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 自1999-2000財政年度至今，政府在基本工程儲備基金"總目710 ─ 電腦化計劃"項下核准的工程項目共有多少項；在各財政年度內展開的工程項目各有多少項；及
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| (二) | 在上述總目項下核准的工程項目當中，哪些已經完工；哪些仍未展開；哪些較預期提早完工；哪些的進度較預期緩慢，以及引致這些工程項目逾期完工的原因為何？
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負責答覆的政府官員
：工商及科技局局長
*10. 羅致光議員問：
世界衞生組織（"世衞"）曾指出預防流行性感冒（"流感"）的主要方法是注射疫苗，並建議各國政府為長者及其他易患流感的高危人士注射預防疫苗。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 去年獲衞生署安排注射預防流感疫苗的長者（即60歲或以上人士）的人數，以及該數字佔長者人口的百分比；當局會否按照世衞的建議，為所有長者及易患流感的高危人士注射預防流感疫苗；若會，所需費用；若否，原因為何；
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| (二) | 當局有否統計每年用於治療流感及其併發症的醫療公共開支及該等病症引致的死亡人數，並根據這些數字評估為所有長者及其他易患流感的高危人士注射疫苗的成本效益；若有評估，結果為何；及
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| (三) | 是否知悉在本年內曾注射預防流感疫苗的人士數目佔人口的百分比；當局有否制訂具體的指引和由公、私營醫療機構執行的計劃，增加防疫注射的覆蓋率，以及採取措施確保疫苗供應充足？
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負責答覆的政府官員
：衞生福利及食物局局長
*11. 涂謹申議員問：
根據九廣鐵路（"九鐵"）九龍南環線的現行計劃，該鐵路將有4個車站，起自深水埗南昌站，途經佐敦的西九龍站及尖沙咀的廣東道站，最後以尖東站為終站。與其餘車站的距離比較，南昌站與西九龍站相距較遠，兩站之間覆蓋旺角西區。該區現時主要包括富榮花園、柏景灣、帝柏海灣及海富苑4個屋苑，人煙非常稠密，區內前往尖沙咀的交通工具一向不足。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 雖然九鐵公司曾表示在旺角西區海庭道香港管理專業協會李國寶中學旁的空地已預留作興建社區中心之用，因此不適宜興建一個九龍南環線車站，政府會否要求九鐵公司考慮在該空地興建車站，而在車站上蓋興建社區中心；及
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| (二) | 九鐵公司有否就在上述空地地底興建車站，進行可行性研究；若有，結果為何；若沒有，原因為何？
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負責答覆的政府官員
：環境運輸及工務局局長
*12. 陳偉業議員問：
當局於去年7月3日答覆本人提出的質詢時表示，已採取了一系列措施，有效地減低飛機噪音對居民的影響。然而，本人獲悉在晚上11時至翌日早上7時期間，飛機噪音仍經常對不少新建成屋苑（包括映灣園、海堤灣畔及珀麗灣）的居民造成滋擾，使他們難以入睡。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 過去15個月，在映灣園、海堤灣畔及珀麗灣於上述時段內錄得飛機噪音水平超過75分貝的航班班次數目及升降時間；及
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| (二) | 當局有何措施減低飛機噪音對這些屋苑的居民所造成的滋擾，包括會否考慮在上述時段內禁止飛機在機場東面的跑道起降及使用東北面的航道？
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負責答覆的政府官員
：經濟發展及勞工局局長
*13. 劉慧卿議員問：
據報，當局於本年7月1日大遊行後招標採購13 000發直徑1.5吋的催淚子彈，連同之前招標採購的9 400個新款防暴頭盔，採購防暴裝備的數量屬香港回歸以來最大。就此，行政機關可否告知本會：
| (一) | 為何要更換原有的防暴裝備；
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| (二) | 七一大遊行是否當局決定採購大量防暴裝備的原因之一；若然，有關考慮的詳情；
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| (三) | 新採購的防暴頭盔與原有的在功能上有何不同；
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| (四) | 新採購的催淚子彈的威力是否較原有的為大；若然，當局會否收緊使用防暴裝備的指引；若不會收緊，原因為何；
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| (五) | 新採購的防暴裝備會在甚麼情況下使用；及
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| (六) | 是次採購涉及的公帑開支金額？
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負責答覆的政府官員
：保安局局長
*14. 胡經昌議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 各有關部門在某人的出／入境限制獲撤銷後所採取的跟進工作及進行這些工作通常所需的程序及時間，以及在過去3年，有關跟進工作程序耗時較長的個案宗數及其原因；
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| (二) | 過去3年，當局有否接獲投訴，指因入境事務處尚未更新其邊境管制站的電腦系統所載資料而使已獲撤銷出／入境限制的人士在出境或入境時受到影響或阻延；若有，投訴的宗數及發生這情況的原因；當局會否向這些因而蒙受金錢損失的人士作出補償；若會，作出補償的詳情；若不會，原因為何；及
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| (三) | 當局有否計劃檢討上文第(一)項所述的跟進工作程序；若有，計劃的詳情和時間表；若否，原因為何？
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負責答覆的政府官員
：保安局局長
*15. 鄭家富議員問：
關於持有營辦足球博彩牌照的機構舉辦的足球比賽投注活動，政府可否告知本會：
| (一) | 有關機構自接受足球比賽投注至今收獲的總投注款額；
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| (二) | 現時有關機構向政府交付的暫繳付款的金額；
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| (三) | 有關機構自接受足球比賽投注至今，有否向海外合法莊家進行對沖投注；若有，每次的對沖金額；
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| (四) | 在2002年8月至9月及2003年的同一期間，警方分別進行了多少次打擊非法外圍足球投注的活動；
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| (五) | 自有關機構接受足球比賽投注至今，共有多少人曾接受病態賭博的治療；及
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| (六) | 會否考慮與有關機構商討可否撥出更多資源及開辦更多輔導中心，以協助本港的病態賭徒？
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負責答覆的政府官員
：民政事務局局長
*16. 楊耀忠議員問：
雖然有大批超額教師及應屆香港教育學院（"教育學院"）畢業生表示在尋覓教職時遇到困難，但本人接獲投訴，指有學校在本學年聘用一些未經師資培訓的大學畢業生擔任"准用教員"。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 本學年新入職的教師當中，是否有"准用教員"；若有，詳情為何及當局有何跟進措施；
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| (二) | 本學年全港有多少個教職空缺可供申請；現時有多少名超額教師未獲得教職，以及應屆教育學院畢業生的就業情況；及
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| (三) | 教師供過於求的情況已持續了多久，請按在該段期間的每一學年劃分，教師的供求情況；以及當局有何措施避免超額教師問題再次出現？
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負責答覆的政府官員
：教育統籌局局長
*17. 楊孝華議員問：（譯文）
鑒於紐約及倫敦曾於今年夏季發生大規模停電的事故，政府可否告知本會：
| (一) | 當局有否或會否評估香港發生大停電的可能性；
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| (二) | 當局有否與兩間電力公司合作檢討本港的供電系統是否可靠，以確保有足夠的措施防止停電事故，以及已制訂緊急應變措施，以盡量減少因為停電而引致的經濟損失；及
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| (三) | 公立醫院、機場、鐵路及電車系統有否安裝足夠的後備發電機，以供在停電期間仍維持正常的運作？
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負責答覆的政府官員
：經濟發展及勞工局局長
*18. 梁耀忠議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 現時在港服刑的內地人士的數目，及當中純粹因干犯《入境條例》所訂罪行而被判刑的人數（請按性別、所犯罪行及刑期列出分項數字）；
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| (二) | 目前囚禁一名在港服刑的內地人士每日的平均成本；及
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| (三) | 當局與內地有關部門商討將在港服刑的內地人士遣返原居地服刑的安排進展情況？
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負責答覆的政府官員
：保安局局長
*19. 陳偉業議員問：
現時仍有不少"負資產住宅物業"的按揭協議在亞洲金融風暴前簽訂，當中不少的按揭利率為最優惠利率加一至兩厘；這些物業的業主鑒於近年新批出貸款的利率大部分低於"最優惠利率減兩厘"，因而要求貸款銀行減低按揭利率。然而，銀行往往要求他們先行償還一筆相當於有關物業的負資產數額的貸款才考慮調低利率，不少業主因無法支付該筆款項而須繼續按原有的高利率償還按揭貸款。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 過去3年，每年有多少個"銀主盤"在市場出售；
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| (二) | 政府有何措施協助"負資產物業"的業主減低按揭利息負擔及重組債務；
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| (三) | 過去3年，每年有多少名"負資產物業"業主獲貸款銀行降低按揭利率以及有關的降低幅度；及
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| (四) | 現時有多少宗住宅按揭的利率仍定於最優惠利率之上？
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負責答覆的政府官員
：財經事務及庫務局局長
*20. 胡經昌議員問：
根據今年4月1日起實施的《證券及期貨條例》（第571章），在條例實施前已註冊的中介人在兩年過渡期內，可繼續進行其註冊所許可的受規管活動並申領根據該條例發出的新牌照。就此，政府可否：
| (一) | 告知本會，是否知悉現時獲證券及期貨事務監察委員會認可有關中介人資格試的課程的數目；
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| (二) | 以表格形式列出每個課程的主辦機構、費用、上課時數、開課日期、上課時間及修畢課程後適合報考的資格試；
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| (三) | 以表格形式列出各項中介人資格試的主辦機構、費用、考試日期及時間、考試結構及形式和報考資格；
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| (四) | 就上述各項課程及申領牌照的費用與內地的情況作比較；及
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| (五) | 就各項課程、考試及申領牌照的費用與條例實施前的費用作比較？
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負責答覆的政府官員
：財經事務及庫務局局長
* 以書面答覆的質詢
IIA. 聲明
二零零三至零四年度立法議程
： 政務司司長
III. 法案二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀
《追加撥款（2002-2003年度）條例草案》
： 財經事務及庫務局局長
IV. 議案
根據《飛機乘客離境稅條例》動議的決議案
財經事務及庫務局局長動議下列議案：
議決自本決議通過的日期起計3個月屆滿之日的翌日起修訂《飛機乘客離境稅條例》附表1，在第1項中，廢除"$80"而代以"$120"。
V. 議員議案
- 要求行政長官董建華先生下台
劉慧卿議員動議下列議案：
鑒於香港在行政長官董建華先生的施政下，人權、法治、經濟發展出現倒退，政制民主化停滯，令群眾要求他下台的聲音不絕於耳，本會要求董先生順應民意，引咎辭職。
| 出席的政府官員 | ： |
政務司司長
財政司司長
律政司司長
房屋及規劃地政局局長
教育統籌局局長
衞生福利及食物局局長
公務員事務局局長
民政事務局局長
經濟發展及勞工局局長
環境運輸及工務局局長
財經事務及庫務局局長
政制事務局局長
保安局局長
工商及科技局局長
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- 正視殘疾人士的交通需要
梁耀忠議員動議下列議案：
本會對政府有關部門未有正視殘疾人士的交通需要及貫徹執行本會在2002至03年度通過的相關議案表示強烈不滿，並要求當局立即採取行動，促使各公共交通機構向殘疾人士提供票價半價優惠及改善設施，減少對他們造成的障礙，並加快改善復康巴士的服務。
出席的政府官員：環境運輸及工務局局長
立法會秘書
