A 03/04-19
立法会
议程
2004年2月25日星期三下午2时30分
I. 提交文件
| 1. | 第60号
| ─ | 雇员补偿保险征款管理局
2002/2003年年报
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（由经济发展及劳工局局长提交）
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| 2. | 第61号
| ─ | 职业性失聪补偿管理局
2002-2003年年报
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（由经济发展及劳工局局长提交）
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| 3. | 第62号
| ─ | 肺尘埃沉着病补偿基金委员会
2002年年报
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（由经济发展及劳工局局长提交）
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| 4. | 第63号
| ─ | 教育奖学基金
截至二零零三年八月三十一日为止的年度
经审计的帐目报表连同核数师的报告及
信托人就基金管理作出的报告
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（由教育统筹局局长提交）
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| 5. | 第64号
| ─ | 李宝椿慈善信托基金
由二零零二年九月一日至二零零三年八月三十一日的年报
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（由民政事务局局长提交）
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| 6. | 第65号
| ─ | 政府帐目委员会就审计署署长
2002至2003年度香港特别行政区政府帐目审计结果及第四十一号衡工量值式审计结果报告书提交的报告书
（2004年2月 ─ 政府帐目委员会第四十一号报告书）
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| （由政府帐目委员会主席李家祥议员提交，并向本会发言）
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II. 质询
1. 李华明议员问：
本月6日，美国食物及药物管理局实行全面禁止销售含麻黃成分的食物补充品。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否研究美国当局为何禁售该等食物补充品；若有，研究的结论；
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| (二) | 现时在本港出售的保健食品中，哪些含有麻黃成分；及
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| (三) | 有否计划禁止在本港销售含麻黃成分的保健食品；若会，计划的详情；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
2. 朱幼麟议员问：
据报，本港近年的自杀个案数字不断上升。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有何措施遏止自杀风气蔓延；及
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| (二) | 有否计划加强向有关家属及亲友提供协助和辅导服务；若有，计划的详情；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
3. 许长青议员问：
关于香港工厂大厦单位出现大量空置及有些被用作非法居住或其他用途的情况，政府可否告知本会：
| (一) | 现时本港分别属于政府及私人的工厂大厦单位数目及面积；它们在2002及2003年的使用率各有多少，以及被用作居住用途的个案数目；
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| (二) | 当局有沒有评估《內地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的实施，能不能改善香港工厂大厦的空置情况；若有，结果是甚么；若沒有，原因是甚么；及
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| (三) | 当局有沒有研究如何改善工厂大厦单位的空置及滥用情况，以及有沒有探讨放宽工厂大厦的用途；若有，结果是甚么；若沒有，原因是甚么？
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| 负责答覆的政府官员： | 房屋及规划地政局局长
工商及科技局局长
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4. 刘汉铨议员问：
过去两年，由政府部门、非政府组织及地区团体举办或赞助的《基本法》推广活动接近100项。然而，根据政府统计处在去年12月发表的"对《基本法》的认识"的统计调查结果，只有48.3%的15岁及以上本港市民对《基本法》有些少或相当认识，而高达40.4%的小学四年级及以上学生完全不认识《基本法》的內容。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 在上述推广活动当中，有多少项是由政府部门主办；
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| (二) | 过去两年，当局曾以哪些途径推广《基本法》和涉及的开支总额；及
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| (三) | 当局有何计划让市民大众认识《基本法》？
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负责答覆的政府官员：
政制事务局局长
5. 何锺泰议员问：
关于本地大学的非本地全日制学生的人数限额及学费，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉內地、英国、加拿大、美国及澳洲等地的大学有否就取录非本地全日制学生设立配额；若有，这些配额与香港公开大学以外的本港大学所设立的配额如何比较；
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| (二) | 当局有沒有计划增加上述配额；若有，详情是甚么；若否，原因是甚么；及
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| (三) | 当局有沒有计划提高有关学生的学费及评估提高学费的好处与坏处；若有，请告知计划详情及评估结果？
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负责答覆的政府官员：
教育统筹局局长
*6. 陈鉴林议员问：
按照自2001年1月起实施的相互通报机制，內地和香港特别行政区的有关机关会就两地居民在对方境內因涉嫌犯罪而被刑事检控或被施加刑事强制措施，以及非正常死亡的事故，进行通报。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 香港警方透过上述通报机制接获多少宗关于本港居民在內地被扣留的通报，以及当中有多少宗涉及商务纠纷；及
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| (二) | 有否检讨通报机制的执行情况；若有，检讨的结果？
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| 负责答覆的政府官员： | 政制事务局局长
（在保安局局长缺席期间）
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*7. 劳永乐议员问：
就医院管理局（"医管局"）向其行政总裁、各医院联网总监及医院行政总监发放工作表现奖励金（"奖励金"）的安排，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉医管局在过去5年，每年发放的奖励金总额，以及担任上述职位的人士各人每年获发的奖励金分别相当于其全年基本薪金和现金津贴总额的百分比，以及该等百分比与有关雇用合约所订的百分比上限如何比较；及
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| (二) | 政府会否要求医管局考虑在制订上述职位的新合约时，删除发放奖励金的条款；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*8. 何俊仁议员问：
房屋署于去年5月推行了一项"渠务大使"计划，派员主动上门检查公共屋村单位的室內排水设施，一旦发现任何损毀情况，会即时安排维修。据报，该计划分两阶段进行。第一阶段已于去年9月完成，而第二阶段则于去年10月展开，预计整项计划于本年5月完成。此外，有与隔邻单位共用污水渠的公屋单位居民发现，厕內废物于沖厕后被沖往隔邻单位，严重影响卫生。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现时采用上述共用污水渠排放污水的公共屋村和涉及单位数目；
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| (二) | 上述计划每一阶段的详情，包括涉及屋村、单位数目、维修项目和开支，以及有否跟进(一)项所述的排污问题；若有，详情为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 会否考虑扩大"渠务大使"计划的检查范围，以确保更多公屋单位的排污系统运作正常；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*9. 郑家富议员问：
关于在公共交通工具內发生的非礼个案，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉过去3年，每年在各种公共交通工具內发生的个案数目；
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| (二) | 是否知悉现时各间公共交通营运公司有否发出指引，教导职员如何处理非礼的投诉；若否，当局会否鼓励有关公司尽快制订相关指引；及
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| (三) | 为了防止出现非礼事件，当局会否鼓励各间公共交通营运公司将阻吓非礼的海报及当值职员会协助遭非礼人士的告示，张贴于车厢及广告灯箱內？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*10. 张文光议员问：
教育统筹委员会在2000年提出香港教育制度改革建议，其中包括提高幼师专业培训，除了现行规定在职幼师须修毕获认可的合格幼稚园教师课程外，该委员会建议鼓励在职幼师持续进修，不断提升专业水平。此外，委员会亦建议制订长远目标，将幼师入职学历要求逐步提升至副学位或更高水平。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 由2001/02至2004/05学年，提供给学前教育工作者的专业培训途径、有关课程的数目及学额的供求情况；
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| (二) | 预计在2005/06至2007/08学年，(一)项所述课程的数目及学额；及
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| (三) | 若(二)项所述的课程数目及学额较(一)项的有所增加或减少，理据为何？
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负责答覆的政府官员：
教育统筹局局长
*11. 李华明议员问：
关于食用蛋的食物安全，政府可否告知本会：
| (一) | 现行法例有否订明食用蛋在进口及销售时须符合的卫生标准；若有，有关条文的详情；若否，原因为何；
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| (二) | 有否抽样化验进口蛋（包括蛋殼表面）的带菌情况；若有，每年抽验多少只蛋，以及今年至今发现带有H5N1禽流感病毒的样本数目；若否，原因为何；及
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| (三) | 鉴于当局对肉类及家禽实施进口管制，即进口商须取得来源国的主管当局所签发的官方证明书才可把肉类或家禽输入，当局为何不对食用蛋实施相同管制；会否考虑对食用蛋实施进口管制；若会，实施的时间表；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*12. 单仲偕议员问：
电讯管理局曾于去年11月发出一份无效预缴电话卡的列表，列出由该局接获报告或证实无效的预缴电话卡，但该列表并不包括所有无效的预缴电话卡。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 会否检讨发行预缴电话卡的机制，以免部分发卡公司于其牌照有效期届满后仍发出预缴电话卡，或在预缴电话卡上印有已失效接驳号码，或以非电话号码计划所指定的号码向消费者提供服务，损害消费者利益；若会，详情为何；
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| (二) | 当局如何提高预缴电话卡收费的准确性和透明度，以保障消费者的利益；及
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| (三) | 当局会否设立查询系统，供消费者查阅市面上所有有效电话卡名称、发行公司、牌照有效期、接驳号码、通话收费的计算方法及提供服务的网络营办商等资料？
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负责答覆的政府官员：
工商及科技局局长
*13. 蔡素玉议员问：
据报，內地旅客自本年1月中开始，可以在香港使用银联人民币信用卡消费购物，以及从本地自动柜员机提取港币现金。就此，政府可否告知本会，是否知悉內地访港旅客至今使用上述信用卡在港签账的总额、这些信用卡持有人的平均签帐额，以及从本地自动柜员机提取的现金总额？
负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
*14. 陈伟业议员问：
不少渔民向本人表示，他们因经济拮据而需变卖捕鱼船以维持生计，以致本港的捕鱼业萎缩。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现时的捕鱼船数目，以及与10年前如何比较；
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| (二) | 过去3年，每年年底的捕鱼船总数及分类数字；
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| (三) | 有否研究近年大量渔民变卖捕鱼船的原因；若有，研究的结果；及
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| (四) | 有何措施协助振兴捕鱼业及改善渔民生计？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*15. 刘慧卿议员问：
根据人口普查的结果，香港在1991、1996及2001年的坚尼系数（收入）分别为0.476、0.518及0.525，反映住戶收入不均问题在该段期间日趋严重。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 有否评估上述趋势在2001年后是否仍然持续；若有，评估的结果；若否，原因为何；
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| (二) | 有否计划更频密地计算和公布最新的坚尼系数（收入）或采用其他指标，以便准确掌握住戶收入不均的趋势；若否，原因为何；
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| (三) | 有否评估现行的稅务政策对纾缓住戶除稅后收入不均的效用；若有，评估的结果；若否，原因为何；及
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| (四) | 有否计划取消薪俸稅标准稅率及增加直接稅的累进程度，以收窄住戶除稅后收入的差距；若有，计划的细节；若否，原因为何及有何其他替代措施？
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负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
*16. 刘江华议员问：
现时，3间发钞银行均各自设计及发行各种面额的钞票，以致面额相同的钞票有不同的设计，这或会令游客感到混淆。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，有关当局每年接获就钞票设计不统一作出投诉的宗数；
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| (二) | 是否知悉，还有哪些经济体系的主管当局同时发行面额相同但有多种设计的钞票；及
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| (三) | 会否考虑统一钞票的设计；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
*17. 刘汉铨议员问：
据报，严重急性呼吸系统综合症信托基金委员会审批申请缓慢。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 迄今已获上述委员会批准的申请个案数目及其占该信托基金的申请个案总数的百分比；
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| (二) | 在上述获批准的申请个案中，最高及最低援助款额分别为何；及
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| (三) | 有否评估该委员会的审批的速度；若评估结果显示审批过程缓慢，原因为何，以及当局会否简化申请和处理程序，以加快审批过程？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*18. 何锺泰议员问：
关于空气中的臭氧浓度超出标准的情况及含有臭氧的化学物质对身体的影响，政府可否告知本会：
| (一) | 过去1年，香港各区空气中的臭氧浓度有多少天超出空气质素指标所订标准；
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| (二) | 现时有否措施控制室外和室內空气中的臭氧浓度；若有，详情为何；若否，当局会否制订相应措施；及
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| (三) | 现时有否向市民宣传臭氧对身体的影响，从而令他们小心使用含有臭氧的化学物质；若否，会否加强有关宣传？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*19. 刘慧卿议员问：
有批评指教育统筹局局长身为教育事务的最高决策官员，于去年12月接受一间政府资助大学颁授的荣誉法学博士学位，存在利益冲突。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 有否规定政策局局长及首长级官员须取得批准，才可接受政府资助专上院校颁授的荣誉学位，以避免引致利益冲突的情况；若有规定，当局在过去5年分别接获和拒绝了多少宗申请，以及拒绝有关申请的原因；若沒有规定，原因为何；及
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| (二) | 有否就如何避免因接受政府资助专上院校颁授的荣誉学位而引致利益冲突问题，向政策局局长及首长级官员发出指引；若有，指引的细节；若否，原因为何及会否考虑制订有关指引？
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负责答覆的政府官员：
公务员事务局局长
*20. 刘江华议员问：
政府可否告知本会，是否知悉香港房屋委员会及香港房屋协会有否计划在辖下公共屋村安装卫星电视公共天线系统，使有关住戶得以收看卫星电视节目；若有，计划的详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
* 以书面答覆的质询
III. 议案
根据《释义及通则条例》动议的决议案
政制事务局局长动议下列议案：
议决修订于2004年1月7日提交立法会会议省览的《选举管理委员会（立法会选举资助）（申请及支付程序）规例》（即刊登于宪报的2003年第269号法律公告） ─
| (a) | 在第4条中 ─
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| (i) | 在第(1)款中 ─
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| | (A) | 在(a)段中，在"人"之后加入"或其代理人"；
|
| | (B) | 在(b)段中，在句号之前加入"或其中一名候选人的代理人"；
|
| (ii) | 加入 ─
"(3) 申索表格必须在《选举（舞弊及非法行为）条例》（第554章）第37条所规定的提交选举申报书的限期或延长限期內提交。"；
|
| (b) | 在第7(4)条中 ─
|
| (i) | 在(a)段中，在"人"之后加入"或其代理人"；
|
| (ii) | 在(b)段中，在句号之前加入"或其中一名候选人的代理人"；
|
| (c) | 在第10(3)条中，在"人"之后加入"或其中一名候选人的代理人"。
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IV. 议员议案
- 制订未来10年香港社会福利政策蓝图
陈婉娴议员动议下列议案：
本会促请政府制订未来10年的香港社会福利政策发展蓝图，以配合香港经济及社会转变，订定符合市民需要的社会福利政策。
就陈婉娴议员议案提出的修正案
罗致光议员动议下列修正案：
在"本会促请政府"之后加上"透过社会服务机构及其员工、服务使用者、工商界及公众的充分参与，"。
出席的政府官员：卫生福利及食物局局长
- 立即咨询市民对普选的意见
郑家富议员动议下列议案：
本会对政制发展专责小组北京之行缺乏透明度表示遗憾，并促请政府立即就2007年行政长官及2008年立法会所有议员，是否应由普选产生咨询市民，并以公正方法归纳所接获的市民意见，以及真确无误地向中央政府反映。
就郑家富议员议案提出的修正案
| (i) | 杨孝华议员动议下列修正案：
在"本会"之后删除"对"，并以"促请"代替；在"政制发展专责小组"之后删除"北京之行缺乏透明度表示遗憾，并促请政府立即"，并以"尽快"代替； 在"就2007年"之后删除"行政长官"；在"及2008年"之后删除"立法会所有议员，是否应由普选产生"，并以"的政制发展"代替；及在"并以公正方法归纳所接获的"之后删除"市民"。
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| (ii) | 杨森议员动议下列修正案：
在"本会"之后删除"对"，并以"促请"代替；在"政制发展专责小组"之后删除"北京之行缺乏"，并以"增加与中央磋商工作的"代替；及在"透明度"之后删除"表示遗憾"。
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出席的政府官员：政制事务局局长
立法会秘书
