A 03/04-24

立法会

议程


2004年4月21日星期三及
2004年4月22日星期四每天下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《2004年图书馆指定令》 47/2004
2.《2004年古物及古迹（历史建筑物的宣布）公告》 48/2004
3.《2004年香港工业总会（增加列明组别）公告》 49/2004
4.《〈2004年建造业征款（杂项修订）条例〉（2004年第3号）2004年（生效日期）公告》55/2004
5.《2004年监狱（宿舍）（修订）令》56/2004

其他文件

1.第76号─审计署署长第四十二号报告书
衡工量值式审计结果　─　二○○四年三月
（由立法会主席提交）

2.第77号─证券及期货事务监察委员会
2004/2005财政年度核准收支预算
（由财经事务及库务局局长提交）

II. 以书面答覆的质询

1. 刘炳章议员问：

地政总署负责管制尚未批租的政府土地和执行批租土地的契约条款。鉴于近日陆续揭发几宗事件，涉及有人非法挖掘河床上的卵石、非法占用未批租土地，以及把建筑废物堆放在私人土地上等，政府可否告知本会：
    (一)地政总署內负责上述工作的地政主任及地政督察的编制和人数分别为何；

    (二)过去3年，该等人员为执行上述工作而进行巡查和建议作出检控的次数，以及有多少宗怀疑违法个案超过6个月 仍未完成处理；及

    (三)有何覆检措施，确保有关的怀疑违法个案获得妥善处理？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

2. 许长青议员问：

有不少市民向本人反映，他们在周末繁忙时段经落马洲管制站过境时，往往需轮候半小时以上才办妥出入境手续；由于旅客大堂內供旅客轮候过关的地方不足，部分旅客需在旅客大堂外排队等候；此外，当局也沒有为长者及行动不便人士作出特别安排，以方便他们办理出入境手续。就此，政府可否告知本会：
    (一) 该管制站在周末和假日开放的柜枱数目；当局在哪些情况下会开放全部柜枱；有否因应出入境人数调节入境和出境柜枱的相对比例，或从旅客类别分流作出改善，以加快疏导人流；若否，原因为何；

    (二)该管制站的旅客大堂最多可同时容纳多少人轮候办理出入境手续；当轮候人数超过此数目时，当局有何安排；有否考虑增辟供旅客轮候过关的地方；及

    (三)有否计划向经该管制站出入境的长者及行动不便人士提供优惠安排（例如设立特别通道），尤其是在繁忙时段，使他们无需在旅客大堂外排队等候；若有，计划的详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长

3. 杨森议员问：

关于香港考试及评核局就处理遗失考生答卷所制订的改善措施，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)该项措施的详情，特别是防止及调查失卷问题、惩处涉及人士，以及补救措施（包括重考安排和所涉及的资源）等详情；及

    (二)该项措施会否应用于本年举行的香港高级程度会考及香港中学会考，以及重考安排会否应用于学校考生；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长
（在教育统筹局局长缺席期间）

4. 刘健仪议员问：

关于在部分或全部路段上未有装设中央分隔栏的双程行车天桥，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，每年在该等天桥上发生车辆迎头相撞交通意外的数目、引致的伤亡人数，以及上述交通意外占同期全港该类交通意外总数的百分比；

    (二)有否计划在该等天桥加装中央分隔栏；若有，计划的详情；若否，原因为何；及

    (三)有否计划把该等天桥改为单程行车，以减少车辆迎头相撞交通意外；若有，计划的详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

5. 劳永乐议员问：

当局于3月17日告知本会，医院管理局（"医管局"）已安排把专业事务及人力资源总监一职的专业事务职责拨归另外两名总监负责。然而，医管局却于3月30日宣布取消该项安排，以及将任职专业事务及公共事务总监的人士由4月1 日起调往该职位。关于医管局在人力资源和公共事务工作方面的人手规划，以及在厘定高层管理人员职责方面的事宜，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)目前医管局总部、各医院联网及公立医院內，负责人力资源和公共事务工作的高层职员分别的总数，以及他们的职责及薪津福利开支总额分别为何；

    (二)鉴于在2002年11月25日上任的现任人力资源副总监的聘用期为3年，医管局有否评估是否同时需要一位总监及一位副总监负责人力资源工作；若评估结果为有需要，理据为何；若评估结果为不需要，医管局有否与该副总监提前解约；若有，何时解约及涉及的赔偿金额为何；及

    (三)医管局根据甚么标准和规则决定增加、删除和合并高层管理人员职位及厘定他们的职责？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 石礼谦议员问：

据悉，粵港合作联席会议辖下粵港教育工作专责小组的其中一个主要合作项目，是参与广州大学城的办学项目。此外，据报已有香港高等院校与內地院校合作在內地办学。就此，政府可否告知本会：
    (一)关于广州大学城的办学项目的內容、目的、方式及财务分担安排；

    (二)有否统计过去5年，香港高等教育院校与內地院校合作在內地办学所承担的开支款额，以及它们有否包括大学教育资助委员会（"教资会"）的拨款；若有统计，结果为何；若沒有统计，原因为何；及

    (三)若上文第(二)项所述开支包括教资会拨款，香港当局有否监管此类以公帑在內地办学的项目，而有关香港院校以何准则决定这些办学项目符合香港利益或需要，以及香港当局有何措施监管这些公帑在內地的使用情况？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长
（在教育统筹局局长缺席期间）

7. 吴亮星议员问：

关于与选举委员会的接触与沟通，政府可否告知本会：
    (一)自第二届行政长官选举结束后，当局就公共政策问题与选举委员会委员举行正式会议的次数，以及这些会议所涉及的公共政策问题的內容；

    (二)当局为了在施政过程中更能掌握民意，有否评估其与选举委员会委员保持密切接触与沟通的必要性，以及现时这方面的工作是否足够；若有，评估的结果；及

    (三)有否计划加强与选举委员会委员的接触与沟通；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：政制事务局局长

8. 郑家富议员问：

关于中环及湾仔的交通流量，政府可否告知本会：
    (一)2001年告士打道一些关键路段在繁忙时间的实际行车量与容车量比率，与1989年完成的《第二次整体运输研究》就2001年估计的比率如何比较；若两者有差异，原因为何；

    (二)按1999年完成的《第三次整体运输研究》所采用的假设因素计算，估计干诺道中、夏悫道、告士打道和中环湾仔绕道在2011年和2016年的行车量／容车量的分别比率；及

    (三)当局估计中环填海第三期工程中预留作商业用途的填海土地在完成发展后会带来的车流数字，以及该车流数字对上文第(二)项所述道路在2011年和2016年的行车量／容车量比率有何影响？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

9. 李凤英议员问：

据报，食物环境卫生署将街道清洁服务外判后，街道清洁状况不符理想，以致该署须派遣辖下隶属公务员编制的洁净组工人提供协助，因而有浪费公帑之嫌。就此，政府可否告知本会：
    (一)清洁工作已被外判的街道数目及名称；

    (二)按区份分类，上述街道当中，哪些在过去1年被投诉清洁状况不符理想及各条街道被投诉的次数；及

    (三)上述期间有否清洁服务承办商因违反外判合约条款而遭惩处；若有，请详列违约內容及遭受的惩处？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

10. 陈智思议员问：（译文）

政府可否告知本会：
    (一)过去3年，每年由海上交通工具排放的污染物类别及数量，以及在香港水域所收集的垃圾数量；及

    (二)当局曾采取哪些措施，以减少在海上排放上述污染物及倾倒物料的情况，以及会如何进一步减低污染？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

11. 何秀兰议员问：

据报，本年4月2日早上4时许，警方及中区政府合署（"合署"）保安员驱赶在合署反对全国人民代表大会常务委员会解释《基本法》关于香港特别行政区政制的条文的示威人士及在场采访的记者。就此，政府可否告知本会，负责管理合署的行政署长：
    (一)有否亲自在场了解及处理当时在合署內外举行的示威活动；若否，不在场而能处理该等活动的理据；

    (二)有否作出驱赶在合署內的示威人士及采访记者的决定，包括动用武力清场；若有，作出该决定的理据；若否，谁人作出该决定；及

    (三)有否职责在合署內维护市民和平表达意见的权利及新闻传媒的知情权；若有，有否评估其在处理上述示威活动时有否切实履行职责；若有评估，结果为何；若沒有该职责，作出驱赶决定的人士有否事先征询行政长官及主要官员的意见，以确保市民及记者的权利受到应有的尊重？
负责答覆的政府官员：政务司司长

12. 梁富华议员问：

据报，上月11日晚上，部分地区由于中华电力有限公司供应的电力出现短暂不稳定的情况，以致最少有12部升降机操作失灵并且有人被困在內。就此，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉该宗事故的起因；

    (二)过去3年，电力中断或不稳定的事故的数目及起因；

    (三)有否检讨两间电力公司防止供电系统发生故障的措施是否有效；若有，检讨的结果；及

    (四)有何机制监督两间电力公司及其外判服务承办商所聘用的技术人员具备相关的专业技术，以确保供电系统的可靠性？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

13. 张文光议员问：

在本港官立、津贴、直资、私立的中学、小学及特殊学校任教的英文／普通话科教师须在2006年8月31日前达到教师语文能力要求（"基准"）。就此，政府可否告知本会：
    (一)本学年在这些学校任教的英文／普通话科教师的数目，当中分别有多少人

    (i)获得豁免基准；

    (ii)在教师语文能力评核（"基准试"）考获及格或以上成绩；

    (iii)已投考本年3月举行的基准试；

    (iv)已完成教师语文能力培训课程（"基准课程"）；

    (v)正修读基准课程；

    (vi)正修读有关学位课程，以获得豁免基准；

    (vii)已报读未开课的基准课程；及

    (viii)已报读未开课的有关学位课程；

    (二)未来3个学年这些学校需要多少名英文／普通话科教师；

    (三)有否评估上述限期届满时将有多少名英文／普通话科教师未达基准；若有，评估的方法及结果为何；及

    (四)若上述评估结果显示届时会有教师未达基准，当局会如何处理这些教师，以及有何措施解决届时达到基准的英文／普通话科教师数目不足的问题？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长
（在教育统筹局局长缺席期间）

14. 罗致光议员问：

社会福利署于去年11月统一处理长者的受资助长期护理服务申请。申请人在登记及接受评估其护理需要后，会被纳入中央轮候册等候安排合适的服务。就此，政府可否告知本会：
    (一)自设立中央轮候册以来，
    (i)当局分别接获多少宗申请住宿和社区照顾服务的新登记个案；

    (ii) 已完成评估的个案数目；

    (iii) 被评估为合资格接受住宿照顾服务的长者人数，当中有多少人愿意留在社区居住并改为接受社区照顾服务；

    (iv) 申请人拒绝当局建议向他们提供的服务的个案数目及拒绝的原因，并按服务种类列出个案数目的分类数字；

    (v) 已获安排住宿和社区照顾服务的长者分别的平均轮候时间；及

    (vi) 申请人被评估为不合资格接受所申请的服务的个案数目及原因；

    (二)各项长期护理服务曾否出现剩余名额；若曾，详情为何；

    (三)在实施中央轮候册前，社区照顾服务申请人可直接向个别服务单位查询轮候情况，他们现时可透过甚么途径作出查询；及

    (四)申请人可否选择向他们提供社区照顾服务的机构？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

15. 麦国风议员问：

据悉，医院管理局（"医管局"）将于本财政年度內招聘一批医生和护士，以填补空缺和维持服务水平。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)公立医院哪些部门的护理职系人手最为短缺；

    (二)医管局拟招聘的每一职级的医生及护士的人数，以及他们的薪酬及服务条件；及

    (三)医管局有否计划于本财政年度內招聘专职医疗职系员工；若有计划，按职系及职级列出这些员工的数目、薪酬及服务条件；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

16. 胡经昌议员问：

关于过去5年，持牌经纪行就其取得的后偿贷款或贷款融通向证券及期货事务监察委员会（"证监会"）申请核准的情况，政府可否按时序列出每宗获得核准及不获核准的申请所涉及的款额和处理有关申请的时间，以及申请不获核准的原因？ 负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

17. 单仲偕议员问：

据报，警方为防止以內置照相功能的流动电话偷拍的罪行，已征询律政司有关引用不同法例作出检控的意见。律政司已向警方发出指引，建议以游荡罪及行为不检罪控告涉嫌使用此类电话进行一般偷拍的人士，并以破坏公众体统罪控告涉嫌屡次使用此类电话偷拍的人士。此外，南韩政府为针对此类偷拍问题，正考虑规定此类电话于照相时必须发出不少于65分贝的声响。就此，政府可否告知本会：
    (一)上述律政司指引的详情；及

    (二)会否制订措施，例如参照南韩政府的构思，以防止使用此类流动电话进行偷拍；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长

18. 陈伟业议员问：

关于西铁兴建工程，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)西铁兴建工程內各个工程项目截至上月底的开支总额，以及与原本核准预算开支如何比较；若有超支的情况，有关的额外开支由哪些机构承担；及

    (二)九广铁路公司接获工程承办商提出索偿的个案数目及款额，以及当中已获解决的个案数字；若有超支的情况，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

19. 何锺泰议员问：

据报，香港特别行政区政府与广东省政府已就输港东江水原则上达成共识，新供水协议会首次引入有限度的弹性供水制度。就此，政府可否告知本会：
    (一)上述制度将于何时实施；根据该制度，香港当局须最少购买多少立方米的东江水；以及该制度与现行制度如何比较；

    (二)预计每年因实施该弹性供水制度而节省的开支款额，以及会如何使用该笔款项；及

    (三)会否继续爭取更具弹性的供水制度；若会，详情为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

20. 刘江华议员问：

鉴于未经索取的传真广告对接收人造成滋扰，政府可否告知本会：
    (一)电讯管理局及固网服务营办商去年分别接获的有关投诉数目，以及采取了甚么跟进行动；及

    (二)有否计划立法禁止滥发传真广告？
负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

III. 法案

二读（恢复辩论）

《2004年拨款条例草案》 ： 财政司司长

IV. 休会待续议案

冯检基议员动议下列议案：

本会现即休会待续，以就香港特别行政区行政长官向全国人民代表大会常务委员会提交关于香港特别行政区二零零七年行政长官和二零零八年立法会产生办法是否需要修改的报告，进行辩论。

出席的政府官员：有待政府当局通知

V. 议案

根据《释义及通则条例》动议的决议案

经济发展及劳工局局长动议载于附录的议案。



立法会秘书