A 03/04-28

立法会

议程

2004年5月12日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《教育（豁免）（提供非正规课程的私立学校）令》 76/2004
2. 《申请新身分证（1952至1957年出生人士及跨境驾驶者）令》 77/2004
3. 《2004年公司条例（修订附表8）令》 78/2004
4. 《2004年危险药物条例（修订附表2）令》 79/2004
5. 《〈选票上关于候选人的详情（立法会）规例〉（2003年第263号法律公告）2004年（生效日期）公告》 80/2004
6. 《印花稅（指明文书）公告》 81/2004
7. 《〈2003年印花稅（修订）条例〉（2003年第21号）2004年（生效日期）公告》 82/2004

其他文件

1.第82 号─语文基金截至二零零三年八月三十一日止的年度
经审计帐目报表 连同审计署署长的报告
（由教育统筹局局长提交）

2.第83号─优质教育基金截至二零零三年八月三十一日止的年度
经审计帐目报表 连同审计署署长的报告
（由教育统筹局局长提交）

3.第84号─证券及期货事务监察委员会
2003-2004年报
（由财政司司长提交）

II. 以书面答覆的质询

1. 叶国谦议员问：

关于公共屋村的"插筒式"晒衣架，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，因使用这类晒衣架晾晒衣物而发生的堕楼意外数目；

    (二)有甚么措施防止发生上述意外；及

    (三)虽然房屋署建议在本年6月起半费资助公共屋村住戶更換此类晒衣架，每个住戶仍需支付200元更換费用，当局会不会考虑全费资助有关费用；若不会，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

2. 刘汉铨议员问：

关于"五隧一桥"零售债券，政府可否告知本会：
    (一)首次发行此类债券所得的经验；及

    (二)会不会继续发行同类型的政府债券；若会，详情是甚么，以及如何参考上述经验进行日后的发行工作；若不会，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

3. 邓兆棠议员问：

近日，一些远足人士需要寻求紧急协助时，因所在位置不在流动电话服务网络的覆盖范围內而未能即时致电紧急求助热线，或因地理环境缺乏特征而未能准确向救援部门的人员说出所在位置，以致救援人员需时甚久才抵达召喚地点。就此，政府可否告知本会：
    (一)现时，当局有否就救援人员由接获市民在偏远地点（特别是在郊野公园及行山径）的召喚，至抵达求助人所在地点的所需时间订定服务承诺；若有，当局根据甚么准则订定该服务承诺；若否，原因是甚么；

    (二)过去12个月，当局每月接获身处偏远地点的市民紧急求助的次数，各个纪律部队的人员分别平均需时多久才抵达召喚地点；及

    (三)当局会否采取措施，使救援中心及救援人员更易掌握求助人的准确位置，并在前往救援期间与求助人保持联络？
负责答覆的政府官员：保安局局长

4. 罗致光议员问：

据报，去年一名7岁女童因饥饿过度而在街头晕倒并被送往医院检验，医生发现她严重营养不良，而且身体有多处并非由意外造成的瘀伤，该女童的父母其后因施虐而同被判处入狱20个月。据悉，社会福利署（简称"社署"）自1999年起已接手处理该宗虐儿个案，但却未能察觉该女童长期被虐待的处境。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否因应上述个案检讨现行辨别及处理虐儿个案的机制；若有，检讨的结果，包括有何改善措施；

    (二)在过去3年，警方接获的怀疑虐儿举报中，有多少宗属社署过往曾经处理的个案；及

    (三)当局会否考虑就那些发生了家庭暴力并引致严重受伤或死亡事故的虐儿个案设立检讨机制，例如跨专业的检讨委员会？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

5. 邓兆棠议员代朱幼麟议员问：

关于不法分子偷运受保护动物入境，政府可否告知本会：
    (一)本年首4个月侦破的偷运个案数目，以及数目有沒有较去年同期增加；

    (二)过去1年，有多少间宠物店因非法出售受保护动物而遭当局检控；及

    (三)有沒有计划展开大规模的教育活动，让市民认识哪些动物属于濒危受保护物种，以及教导他们切勿购买和饲养这些动物；若有，详情是甚么？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

6. 谭耀宗议员问：

本人多次接获建造业的工会及工人投诉，指业內的非法劳工问题日趋严重，影响本地工人就业。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，有否发现以接受培训名义或持商务签注来港的人士非法受雇从事建造业工作的个案；若有，每年涉及的非法劳工人数；

    (二)有何措施加强取缔在私人住宅楼宇內从事装修工作的非法劳工；及

    (三)有否计划加强打击建造业的非法劳工问题，包括提高聘请不合法受雇人士及协助或教唆他们在港工作的罚则，以保障本地工人的就业机会；若有，有关计划的详情；若否，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*7. 刘炳章议员问：

当局现正就西九龙文娛艺术区征求发展建议书。当局曾作出估计，该发展计划可创造500个专业职位。就此，政府可否告知本会：
    (一)会否采取措施，确保该等职位尽量由本地专业人士担任；若会，措施的详情；若否，原因为何；

    (二)鉴于政府并不禁止发展商合组财团竞投该发展计划，政府有否评估若中选者是由多个发展商组成，会否影响该等专业职位的数目；若有，评估的结果；

    (三)有何措施（例如在招标时设定限制条款）确保发展计划在落实时提供的本地专业职位（包括建筑设计、施工、监工等方面）的数目达到原先的估计；及

    (四)会否考虑将发展计划分拆为数个较细的项目，使多过一个财团可参与，从而提高整体的社会和经济效益，以及增加本地的专业职位数目；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*8. 刘江华议员问：

政府可否告知本会：
    (一)过去1年，市民有否向当局投诉受到流浪狗骚扰；若有，请按地区列出投诉个案数目；

    (二)会否派员前往流浪狗经常出沒的地区捕捉它们；及

    (三)如何处理被捉获的流浪狗，以及过去3个月，遭当局人道毀灭的流浪狗数目？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*9. 陈婉娴议员问：

关于输港东江水的情况，政府可否告知本会：
    (一)鉴于水务署承诺其供应的食水符合世界卫生组织就饮用水所建议的国际标准，自密封水管启用后，供港使用的东江水质（包括含菌量、含汞量及其他化学成分等）有否改善；若有，改善的详情；

    (二)提升现时东江水质以符合上述标准所需的食水处理费用，较密封水管启用前的有关费用有所上升抑或减少，以及相差的款额；

    (三)会否考虑与广东省当局商讨成立"东江水储蓄戶口"，以便在香港所需的东江水低于有关供水协议所订的供水量时，将所涉及的差额记入该戶口，待日后有需要时才输港，避免浪费食水；若否，原因为何；及

    (四)鉴于东江河道时常有变，当局是否知悉广东省当局每隔多久检查太原抽水站附近河流的流向，以及上一次检查的日期？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*10. 杨孝华议员问：

据报，近日高等法院裁定，一间旅行社须赔偿一名在菲律宾沉船意外中失去妻儿的男子。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去5年，涉及旅行社的刑事和民事诉讼宗数及赔偿款额；

    (二)有否向办理外游团及接待访港旅行团的旅行社发出指引，提供在安排行程上须遵从的守则，以确保旅客安全和避免不必要的诉讼；

    (三)会否考虑修改现行法例，另设基金或动用现时结余款额达3亿元的旅游业赔偿基金，协助被控疏忽的旅行社处理有关诉讼，以免消费者因有关旅行社倒闭而蒙受损失；及

    (四)有何措施协助旅行社，使它们日后不会因第三者疏忽所引致的类似上述沉船意外事件或意外，而须负上赔偿责任？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*11. 李华明议员问：

现时，食物环境卫生署负责私营泳池的发牌工作，而康乐及文化事务署则负责管理公众泳池。此外，当局对私营泳池救生员所订的资格要求，低于公众泳池救生员的相关要求。就此，政府可否告知本会：
    (一)目前获发泳池牌照的私营泳池数目；及

    (二)会否考虑修订法例，提高私营泳池救生员的资格要求，使其与公众泳池救生员的相关要求看齐，以及将私营泳池发牌工作拨归康乐及文化事务署负责，使私营及公众泳池的规管事宜由一个政府部门负责？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*12. 麦国风议员问：

关于专上院校培训医疗、护理及专职医疗职系人员的全日制及兼读制课程的开支，以及有关毕业生的就业情况，政府可否告知本会，就每个职系而言：
    (一)过去两个学年，每年各院校的有关开支总额、毕业生人数，以及学生单位成本；

    (二)未来5个学年，每年有关的文凭、高级文凭，以及学士、硕士及博士学位课程的学额分别数字；

    (三)过去两年，有关课程的毕业学生在毕业年年底的就业情况，当中从事与所修课程相关职业的人数及百分比，以及他们的平均入职薪酬；及

    (四)政府部门及资助机构于去年及拟于未来5年每年聘请的有关课程毕业生人数，以及有关的聘用条款为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*13. 陈伟业议员问：

有不少天水围及东涌的居民向本人反映，经常有人在行人路上踏单车并左穿右插，危害行人的安全，甚至有长者及妇孺被撞倒受伤。就此，政府可否告知本会：
    (一)去年分别有多少名骑单车者因涉嫌违反《道路交通条例》（第374章）而被口头警告及检控，以及检控的结果；及

    (二)有何措施遏止骑单车者危害行人安全的行为？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*14. 何锺泰议员问：

关于本地大学的法律课程，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)按全日制和兼读制划分，过去3年，香港大学（"港大"）及香港城市大学（"城大"）的法律学士学位及硕士学位课程的学额和报读人数各有多少；

    (二)过去3年，港大及城大有否容许以遙距学习模式修读上述课程；若有，涉及哪些课程，以及修读这些课程而中途退学的港大及城大学生各有多少；及

    (三)香港中文大学拟在2006至07学年设立法律学院的理据，以及该学院拟提供的课程及学额？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*15. 刘江华议员问：

关于中小学生遭受朋辈性侵犯及学校推行性教育的情况，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，当局接获关于中小学生遭受性骚扰、身体接触和非身体接触性侵犯等个案的总数；

    (二)当局及有关学校如何调查此等个案及跟进受害人的情况，以及当局有否提出检控；

    (三)现时学校有否与家长及社工举行定期会议，交流包括如何增加学生及子女的性知识等范畴的教导心得；及

    (四)现时学校是否只在低年级别才设有性教育课程？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*16. 刘慧卿议员问：

关于退休公务员受聘于法定机构，行政机关可否告知本会：
    (一)过去3年，有多少名首长级官员在退休后的两年內受聘于法定机构；这些人士的受聘详情，包括：有关机构名称、职位、受聘日期、薪酬及福利，以及是否获准在受聘期间继续每月领取退休金；及

    (二)有何措施消除在部分市民心中"法定机构的高层职位是为退休高官而设"的观念？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

*17. 朱幼麟议员问：

关于非香港居民在港分娩的情况，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉在过去3年，非香港居民在香港公立医院分娩的个案总数；当中有否个案涉及欠缴住院及医疗费用的情况；若有，涉及的欠款总额；

    (二)是否知悉医院管理局如何处理非香港居民住院分娩的要求及上述欠款个案；该局有否考虑收紧审批有关要求的准则，并改善向非香港居民收取住院及医疗费用的安排；及

    (三)有否措施限制已怀孕的非香港居民入境；若有，措施的详情；若否，当局会否考虑采取措施防止及阻截非香港居民来港分娩，以及有何措施处理已入境及打算在港分娩的非香港居民？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*18. 李华明议员问：

鉴于潜水活动近年越来越受欢迎，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉在过去3年，每年因在境內外进行潜水活动而受伤或死亡的香港居民人数；

    (二)现行法例有否就潜水训练班的开办及师资作出规管；若有，规管的详情；若否，会否作出规管；及

    (三)过去3年，康乐及文化事务署有否举办潜水训练班；若有，每年的学员人数，以及该署就师资方面订定了甚么规定？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*19. 何锺泰议员问：

关于食水系统的保养维修，政府可否告知本会：
    (一)过去1年有否更換公共屋村单位的食水管；若有，涉及单位数目及更換原因；

    (二)会否考虑更換全港公共屋村的食水管，以保障市民健康；若会，实施的时间表；若否，原因为何；及

    (三)有否规定公共屋村管理公司须每月定期清洗其管理大厦的水箱；若有，具体的规定；若否，会否作出有关规定？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*20. 刘慧卿议员问：

关于香港房屋委员会（"房委会"）辖下的空置商场店铺及街市档位，行政机关可否告知本会：
    (一)过去5年，房委会辖下商场店铺及街市档位的空置情况，请按下表列出有关的详情：

    商场名称商场位处的
    屋村／屋苑
    及区域    		屋村／
    屋苑楼龄    		空置率空置逾两年
    的店铺数目



    		1999年：
    2000年：
    2001年：
    2002年：
    2003年：
    		 1999年：
    2000年：
    2001年：
    2002年：
    2003年：


    街市位处的
    屋村／屋苑
    及区域    		屋村／
    屋苑楼龄    		空置率空置逾两年
    的店铺数目


    		1999年：
    2000年：
    2001年：
    2002年：
    2003年：
    		 1999年：
    2000年：
    2001年：
    2002年：
    2003年：


    (二)有否评估商场店铺及街市档位的空置情况对房委会收入的影响；若有，评估的结果；若否，原因为何；

    (三)有否计划改善该等商铺及档位的营商环境，以减少空置商铺及档位的数目；若有，计划的细节；若否，原因为何；及

    (四)会否考虑主动与不再续租的商戶商讨，并提供租金优惠鼓励他们续租，以免该等商铺及档位的空置情况恶化？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《2004年收入条例草案》 ： 财经事务及库务局局长

IV. 议员议案

  1. 六四事件

    司徒华议员动议下列议案：
    2.

    本会呼吁：毋忘六四事件，平反八九民运。

  2. 公屋租金政策

    刘炳章议员动议下列议案：
    3.

    本会促请政府尽快全面检讨公营房屋租金政策，以订定一套符合社会公义、以关怀为本及可持续的租金政策；检讨范围应包括租金定义、水平及其计算方法和准则、调整机制、出租公屋的申请资格、有关的审查、监察及上诉机制、处理个别有经济困难的住戶及提供援助的机制等，使出租公屋可稳定发展，并惠及真正有需要的市民。

    就刘炳章议员议案提出的修正案
    (i)梁耀忠议员动议下列修正案：

    在"公营房屋租金政策，以"之后加上"减轻公屋居民负担及加强居民参与权为大前提，"；在"以关怀为本"之后删除"及可持续"；及在"检讨范围应包括"之后加上"咨询及决策机制、"。

    (ii)冯检基议员动议下列修正案：

    在"以关怀为本"之后删除"及"，并以"、"代替；在"可持续"之后加上"、有弹性及在公屋住戶承担范围以內"；及在"的租金政策"之后删除"；检讨范围应包括租金定义、水平及其计算方法和准则、调整机制、出租公屋的申请资格、有关的审查、监察及上诉机制、处理个别有经济困难的住戶及提供援助的机制等"。

    (iii)何俊仁议员动议下列修正案：

    在"以关怀为本"之后删除"及可持续"；及在"提供援助的机制等"之后加上"；政府并应考虑修改现有法例，引入分级制，按住戶实际入息及支付能力来决定租金水平，并把'可加可减机制'纳入新法例"。

    出席的政府官员：房屋及规划地政局局长
立法会秘书