A 03/04-33

立法会

议程

2004年6月23日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2004年公众卫生及市政条例（公众街市）（指定事宜及修订附表10）令》	117/2004
2.	《2004年街市宣布公告（修订）宣布》	118/2004
3.	《2004年银行业（香港公营单位的指明）（修订）公告》	119/2004
4.	《〈2002年道路交通（车辆构造及保养）（修订）（第2号）规例〉（2002年第147号法律公告）2004年（生效日期）公告》	120/2004
5.	《〈2002年道路交通（安全装备）（修订）规例〉（2002年第148号法律公告）2004年（生效日期）公告》	121/2004
6.	《〈2004年定额罚款（刑事诉讼）（修订）规例〉（2004年第103号法律公告）2004年（生效日期）公告》	122/2004
7.	《定额罚款（刑事诉讼）条例》---《立法会决议（2004年第114号法律公告）2004年（生效日期）公告》	123/2004
8.	《〈刑事事宜相互法律协助（乌克兰）令〉（2004年第110号法律公告）2004年（生效日期）公告》	124/2004

其他文件

1.第91号	─	广播事务管理局 年报2002-2003
（由工商及科技局局长提交）
2.第92号	─	政府帐目委员会就审计署署长第四十二号衡工量值式审计结果报告书提交的报告书以及就审计署署长第四十一号衡工量值式审计结果报告书提交的补充报告书
（2004年6月　─　政府帐目委员会第四十二号报告书） （由政府帐目委员会主席李家祥议员提交，并向本会发言）
3.《2003年建筑物（修订）条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席何秀兰议员提交）
4.《商船（船舶及港口设施保安）条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席刘健仪议员提交）
5.《2003年电子交易（修订）条例草案委员会报告》 （由法案委员会主席单仲偕议员提交）

II. 质询

1. 何秀兰议员问：

据报，去年一名刚出生便被安排入住留宿育婴院的儿童，于年满两岁交回家人抚养后，涉嫌遭父母虐待，以致在回家9星期后身亡。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，有多少宗儿童透过中央转介系统而获当局提供儿童住宿服务的个案，其中多少为虐儿个案；涉及的儿童于停止接受有关服务后的去向，当中有多少宗个案所涉及的儿童于停止接受服务后再遭虐待；
(二)	现时有沒有社会工作者（简称"社工"）跟进儿童于停止接受有关服务后的情况；若有，社工与儿童的比例和有关社工持续跟进多久时间，以及社工平均每月分别与儿童及他们的家人会面多少时间；及
(三)	现时有甚么服务或机制，保障停止接受有关服务的儿童免遭虐待；对于停止接受有关服务的儿童在由家庭照顾后遭虐待的个案，社会福利署会不会召开个案会议，检讨当局在处理有关个案时所出现的问题，从而改善有关的儿童保障服务或机制；若不会，原因是甚么？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

2. 郑家富议员问：

九广铁路公司（简称"九铁"）现正兴建马鞍山至大围铁路线，而政府亦正就该路线通车而实施的公共交通计划进行地区咨询。据悉，有关区议会及地区居民强烈反对该计划內削减专营巴士路线的建议。就此，政府可否告知本会：

(一)	自规划该路线至今，九铁有沒有修订预测乘客量；若有，修订的次数和涉及的预测乘客量，以及现时所预测的每日乘客量；
(二)	对行走该路线的列车进行了多少次行车测试，当中有沒有列车出现故障；若有，故障的次数及原因；及
(三)	会不会按上述计划的建议削减专营巴士路线，尤其是马鞍山至港岛区的路线？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

3. 刘慧卿议员问：

本年4月，全国人民代表大会常务委员会决定不在2007及2008年普选行政长官及立法会议员，为此，有团体计划在本年7月1日举行游行，继续爭取普选行政长官及立法会议员。在5月，数位电台节目主持人又相继"封咪"，不少人认为一股政治低气压正笼罩着香港。根据在4月进行的民意调查的结果，市民对中央政府及香港特别行政区（简称"特区"）政府的信任指标，以及部分自由指标均有下降趋势。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	有否评估市民对中央政府及特区政府的信任指标呈现下降趋势的原因；若有，评估的结果是甚么，以及有甚么补救措施；及
(二)	会否将部分市民对普选行政长官及立法会议员和对自由的渴求转达中央政府？

负责答覆的政府官员

：

政务司司长 政制事务局局长 保安局局长

4. 刘江华议员问：

关于穿梭內地与香港的职业司机及其他香港居民声称在內地遭禁锢、勒索或绑架的事件，政府可否告知本会：

(一)	过去1年，警方每月接获上述职业司机及其他香港居民报称在內地遭歹徒禁锢、勒索或绑架的举报各有多少宗；
(二)	在得悉上述事件后，香港当局向有关事主提供了甚么协助，以及这些事件的最新进展情况；及
(三)	香港当局会不会因为香港居民声称在內地遭人禁锢的案件，大部分涉及个人及商业纠纷，而未能就有关绑架及禁锢等事件提供协助，以及它与內地对口单位在防止打击有关罪行方面有甚么成效？

负责答覆的政府官员：保安局局长

5. 何锺泰议员问：

关于落实行政长官在本年施政报告第38段，就配合专业发展所提出的方案，政府可否告知本会：

(一)	有否就各个专业服务在內地建立业务基地制订工作时间表；若有，请告知有关的详情，包括工程师在众多行业中的优先次序；
(二)	有甚么措施确保在未来5年政府每年会平均投放约290亿元于基本公共工程计划；及
(三)	有甚么具体措施减少本地中小型专业机构参与各类政府工程的招标项目和顾问合约所遇到的障碍？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

6. 蔡素玉议员问：

关于电子废料，政府可否告知本会：

(一)	按组成物料划分，过去3年，每年香港产生的电子废料数量、各组成物料占全部电子废料的百分比，以及每年运往堆填区处理的电子废料数量；
(二)	现时有沒有途径回收电子废料；若有，详情是甚么，以及过去3年的总回收数量；及
(三)	未来有甚么新计划处理电子废料？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*7. 石礼谦议员问：（译文）

关于西九龙文娛艺术区的发展建议，政府可否告知本会：

(一)	当局除了公开展出被裁定符合强制性要求的发展建议外，会否同时公开展出被裁定为不符合有关要求的发展建议，使市民知悉所有建议的內容，方便他们对建议发表意见；若会，展出的详情；若否，原因为何；
(二)	在公众以及当局对于发展建议的意见不一致的情况下，当局会否按照公众评价甄选有关建议；若会，甄选程序的详情；若否，原因为何；及
(三)	有否预计该计划之下各项公共设施所需的政府补贴款额，以及研究如何从文化及商业角度去平衡市民及发展商的利益；若有，补贴款额及研究结果；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*8. 陈智思议员问：（译文）

关于器官捐赠行动，政府可否告知本会：

(一)	有否评估下述建议的可行性：入境事务处职员为申请新身份证／补领身份证的人士拍照／套取指纹时，邀请有关人士自愿表明同意捐赠器官；若有，结果为何；
(二)	可否把现时持有智能身份证的人士参与该项行动的详细资料输入他们的身份证；
(三)	实施上述建议及把该等资料输入智能身份证有否技术或行政方面的问题；若有，问题的详情；及
(四)	有何其他方法推广器官捐赠？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*9. 黃成智议员问：

《道路交通（安全装备）规例》列明获当局认可的电单车使用者防护头盔类型须符合的规格及标准。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，有否电单车使用者因戴上不符合上述规格及标准的头盔而遭检控；若有，每年的检控宗数；
(二)	香港警务处及医疗辅助队的电单车使用者的头盔，以及香港驾驶学院向电单车学员提供的头盔，是否符合规例內的规格及标准；若否，这些头盔符合哪些规格及标准；及
(三)	会否考虑更新规例內的规格及标准？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*10. 杨孝华议员问：

关于旅游巴士营运牌照，政府可否告知本会：

(一)	过往1年，当局每月接获多少宗旅游巴士营运牌照的申请，以及较上一个月增加的百分比；其中成功和不成功的申请各有多少宗，以及有关申请遭拒绝的原因；及
(二)	有否考虑简化旅游巴士营运牌照的申请手续和缩短审批申请时间，以提高效率及切合旅行社的需要；若有，有关的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*11. 胡经昌议员问：

关于金融、保险、地产及商用服务业（包括保安、地产保养管理、会计、资讯科技相关服务、法律、广告及有关服务等）的雇主根据《雇员补偿条例》向劳工处呈报的工伤意外，政府可否告知本会：

(一)	按工伤类别分项列出上述每个行业在过去3年每年的工伤意外呈报个案数目；
(二)	鉴于金融业的工伤意外呈报个案数目在过去3年逐年上升，以及有关当局用于处理涉及金融业的个案的平均时间较用于处理涉及保险及地产业的个案的平均时间为长，有关当局有否评估出现该等情况的原因；若有，评估的结果；若否，原因为何；
(三)	过去3年，金融业的工伤意外发生率与保险及地产业的有关比率如何比较；若金融业的工伤意外发生率较高，有否评估原因为何；及
(四)	有何措施减少金融业的工伤意外？

负责答覆的政府官员

：

工商及科技局局长 （在经济发展及劳工局局长缺席期间）

*12. 陈婉娴议员问：

据报，为增加收入以纾缓财政紧绌，医院管理局（"医管局"）正研究向內地医疗机构提供顾问服务的计划是否可行。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	该计划的初步构思，包括所需的医护人员数目，以及医管局如何腾出人手推行该计划；及
(二)	医管局预计该计划每年会带来多少收入？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*13. 何锺泰议员问：

现时，行山径和郊野公园內有多处地点并不在流动电话服务网络的覆盖范围內，以致远足人士在遇到紧急事故时，未能使用流动电话致电紧急求助热线。关于远足人士召喚紧急服务，政府可否告知本会：

(一)	过去两年，当局每月接获远足人士在行山径和郊野公园內因网络覆盖问题而未能以流动电话致电求助的报告数目；
(二)	有何具体措施解决行山径和郊野公园內流动电话服务网络覆盖有欠全面的问题；及
(三)	设置在郊野公园內的紧急求助热线电话及公众收费电话的分布情况？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*14. 蔡素玉议员问：

据报，近期不断有內地人士来港非法砍伐香树和罗汉松，然后运返內地图利。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去1年，当局共发现多少宗非法砍伐树木的个案，涉及的树木种类和数目，以及当中有多少宗个案是在郊野公园发生；
(二)	遭砍伐的树木是否属于本港的珍贵树木品种；及
(三)	为了有效打击这种罪行，当局除加强执法外，会否同时加强与內地当局在这方面的情报交流；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*15. 刘江华议员问：

关于投诉及管制噪音，政府可否告知本会：

(一)	按噪音类别及年份划分，过去3年，当局接获涉及噪音的投诉个案数目，其中有多少宗成功检控的个案；
(二)	现时有否在假日或办公时间以外设立噪音投诉热线；若否，会否考虑增设有关热线，以便当局可即时派员前往有关地点量度噪音水平；及
(三)	过去3年，有否活动主办者因在邻近民居的场地举行大型音乐节目、嘉年华会或集会等活动，发出过量噪音而遭当局检控，以及当局在得悉这些场地举办上述活动时，会否派员即场监察有关场地所发出的噪音水平，以避免出现过量噪音的情况？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*16. 刘慧卿议员问：

內地媒体不时揭发有人生产劣质或冒牌食品，而最近香港海关更在境內发现假冒內地品牌的酱油。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	过去3年，本港的执法部门每年发现多少宗涉及劣质及冒牌食品的个案，其中有多少宗涉及来自內地的食品，以及当局对有关的制造商及进口商作出检控的详情；
(二)	有否加强抽验从內地进口的食品，以防止劣质及冒牌食品流入香港；若有，有关的详情；
(三)	会否强化与內地有关当局就食物安全事宜所设立的相互通报机制；若会，有关的详情；若否，原因为何；及
(四)	会否加强宣传，鼓励市民向当局举报出售劣质及冒牌食品的商铺；若会，有关的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*17. 劳永乐议员问：

据报，医院管理局（"医管局"）计划把九龙西医院联网的普通科门诊服务外判，并正就此与一个医生工会商讨，该计划可望在今年內落实。就此，政府可否告知本会：

(一)	该计划的实施日期；
(二)	医管局根据甚么准则选择其外判服务的承办机构，以及有否评估把服务交由一个以维护医生权益为宗旨的工会承办会否产生利益冲突；若有，评估的结果；
(三)	医管局有否评估，目前只需缴付45元门诊收费的病人在该计划实施后，到外判诊所接受诊治的数目会否减少；若会，估计减少的数目及幅度为何，以及有甚么措施照顾那些不愿到外判诊所接受诊治的病人的医疗需要；及
(四)	医管局会否就该计划咨询可能受影响的员工、有关的区议会及立法会；若会，何时进行咨询？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*18. 陈伟业议员问：

关于管制无牌小贩的工作的成本效益，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，每年用于管制无牌小贩的公帑开支总额、每年向无牌小贩作出检控的次数，以及平均每宗检控所用的公帑开支；及
(二)	当局会否考虑采用成本较低的执法方式，例如以定额罚款通知书取代传票；若会，有关的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*19. 司徒华议员问：

根据现行政策，取录学校成绩组别最低的10%小六学生的中学，可获得教育统筹局提供额外教师职位。就此，政府可否告 知本会，在过去3个及未来1个学年，每年：

(一)	有多少名上述成绩组别的小六学生、他们分布于多少间中学，以及该局因而向有关的中学提供多少个额外教师职位；及
(二)	有多少间中学因减少取录有关成绩组别的学生，而遭该局削减所提供的额外教师职位，和受影响的教师人数？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

1.	《2003年建筑物（修订）条例草案》	：	房屋及规划地政局局长
2.	《商船（船舶及港口设施保安）条例草案》	：	工商及科技局局长 （在经济发展及劳工局局长缺席期间）
3.	《2003年电子交易（修订）条例草案》	：	工商及科技局局长

VI. 议员议案

1. 呼吁市民踊跃在9月12日立法会选举中投票
   
   李柱铭议员动议下列议案：


本会呼吁港人团结，与中央政府携手合作，致力真正落实"一国两制"、"港人治港"、"高度自治"的政策，以维护香港赖以成功的基石；本会并呼吁全港市民踊跃在本年9月12日的立法会选举中投票。



就李柱铭议员议案提出的修正案
(i)	谭耀宗议员动议下列修正案： 在"成功的基石"之后加上"，建设和谐、稳定及美好的香港"；及在"立法会选举中投票"之后加上"，选出拥护《基本法》、维护国家统一、关心民族前途，以及真正代表港人利益的立法会议员"。 就谭耀宗议员修正案提出的修正案 杨森议员动议下列修正案： 在"关心民族前途"之后加上"、爭取民主及普选、维护香港核心价值"。
(ii)	何秀兰议员动议下列修正案： 在"立法会选举中投票"之后加上"，以及促请选举管理委员会立即采取有效措施，确保选民在不受干预的情况下自由投票，无所畏惧地表达诉求"。

出席的政府官员：政制事务局局长
2. 为有意自置居所的人士提供合适的支援
   
   周梁淑怡议员动议下列议案：


本会促请政府为有意自置居所的人士提供合适的支援，包括尽快恢复为有需要的人士提供置业贷款及制订长期的自置居所贷款政策，以协助他们置业安居。

就周梁淑怡议员议案提出的修正案
何俊仁议员动议下列修正案：

在"包括"之后删除"尽快恢复为有需要的人士提供置业贷款及制订长期的自置居所贷款政策"，并以"延长居所贷款利息扣稅年期、尽快发售剩余居屋单位，以及根据市场需要恢复兴建适量居屋"代替。

出席的政府官员：房屋及规划地政局局长

立法会秘书