A 03/04-10
立法会
议程
2003年12月3日星期三下午2时30分
I. 提交文件| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2003年进出口（一般）规例（修订附表7）（第9号）公告》 | 254/2003
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| 2. | 《〈2003年人事登记（修订）规例〉（2003年第165号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 255/2003
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| 3. | 《〈2003年婚姻诉讼（修订）规则〉（2003年第209号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 256/2003
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其他文件
| 1.第32号 | ─ | 香港科技园公司
2002/2003年报
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（由工商及科技局局长提交）
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| 2.第33号 | ─ | 香港生产力促进局
2002/2003年报
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| （由工商及科技局局长提交）
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II. 质询
1. 张文光议员问：
关于委任法定机构和咨询组织的主席及成员，政府可否告知本会：
| (一) | 自回归以来，有关当局共委任了多少名选举委员会委员及政党成员出任法定机构和咨询组织的主席或成员；请表列出这些人士各人获委任加入的法定机构或咨询组织的名称及担任的职位，以及由谁作出委任；及
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| (二) | 有关当局会否考虑委任有不同政见、专长和背景的选举委员会委员和政党成员加入法定机构和咨询组织，令该等组织可更平衡地吸纳不同意见？
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负责答覆的政府官员：
民政事务局局长
2. 李华明议员问：
现时香港不少大型地产商同时经营屋苑管理、零售及电讯等其他业务，并利用它们发展的屋苑作为扩展这些业务的平台。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 竞爭政策咨询委员会或政府部门有否接获对大型地产商以上述手法经营其他业务的投诉；若有，过去3年每年接获多少宗该等投诉及如何跟进；
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| (二) | 有否研究上述经营手法对其他竞爭者有甚么影响，以及该等手法有否违反公平竞爭原则；及
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| (三) | 是否知悉外地有否规定和限制跨界别企业的经营手法；若有，详情是甚么，以及当局会否作出类似规定和限制？
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负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
3. 刘皇发议员问：
关于政府征用私人土地引起的诉讼，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，政府因无法与私人土地业权人就收回或租用私人土地的补偿达成协议而展开的诉讼个案数目，以及政府败诉及提出上诉的个案分别的数目；
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| (二) | 在过去5年由公帑支付的有关诉讼费用总额；及
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| (三) | 有否要求有关部门进行检讨，以确定政府败诉的案件是否涉及政府官员的工作失误及该等官员是否须承担责任；若有要求有关部门这样做，检讨的结果是甚么；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
4. 麦国风议员问：
关于公务员的工作压力，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，共有多少名公务员因工作压力而向公务员事务局或所隶属的部门寻求协助或辅导，并按他们的职级列出分类数字；
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| (二) | 会否主动调查各部门的管理和前线人员所感受的工作压力，并研究有何方法减轻他们的压力；若会，调查及研究的详情如何；若否，原因是甚么；及
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| (三) | 有关部门在考虑擢升公务员至管理阶层职位时，会否评估候选人的心理质素，以确保他们能应付在擢升后的工作压力？
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负责答覆的政府官员：
公务员事务局局长
5. 石礼谦议员问：（译文）
房屋委员会（"房委会"）现正探讨把两座剩余居者有其屋计划大厦（"居屋大厦"）改作旅馆或同类用途的可行性，并就这项建议邀请公众人士提交兴趣表达书，以评估市场对提供另一种类的旅客住宿设施的兴趣。此外，若房委会决定推行居屋改作旅馆的建议，会将整座大厦批租或出售。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 为何房委会把将整座大厦出售包括在其将居屋改作旅馆的建议內，以及房委会是否打算永久改变有关大厦的功能及用途；
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| (二) | 政府当局或房委会曾否征询內部或外间的法律意见，以助其决定将整座居屋大厦批租或出售作为旅馆用途的建议会否超越房委会的职能和权限，偏离其专注为市民提供公营房屋的原则，以及不符《房屋条例》（第283章）及其他相关法例；及
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| (三) | 若曾征询法律意见，是否获得不同的法律意见；若然，有关意见的详情和理据为何，以及为何房委会虽然获得这些法律意见，仍然决定邀请公众人士提交兴趣表达书？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*6. 刘江华议员问：
上月10日，观塘秀茂坪道一个由交通灯控制的路口发生一宗严重交通意外。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局是否已完成调查该宗意外；若然，意外的成因为何；及
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| (二) | 有否资料显示该宗意外的成因涉及路面设计或交通灯号安排；若有，当局将采取甚么改善措施，以及当局会否评估其他路口的路面设计或交通灯号安排需否作出同样改善；若不会评估，原因为何？
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负责答覆的政府官员 | ： | 卫生福利及食物局局长
（在环境运输及工务局局长缺席期间）
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*7. 朱幼麟议员问：
关于私营机构所提供的传染病隔离设施，政府可否告知本会：
| (一) | 当局为何只向资助安老院舍而不是所有安老院舍提供拨款，以供增设隔离设施；及
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| (二) | 有否评估各间私营医院是否已设置足够的隔离设施；若有，评估的详情？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*8. 马逢国议员问：
关于近期接连发生的邮局劫案，政府可否告知本会：
| (一) | 当局因应这些劫案而加强保安措施的详情；当局会否考虑改变邮局现时的设计，将收费处与运作地方分隔，以增加打劫邮局的难度及避免贼人跳进柜位抢掠现金；
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| (二) | 当局有否发出指引和进行演习，教导邮局员工遇劫时应如何应付，以保障他们的安全；及
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| (三) | 当局有否因应邮局劫案检讨其他政府部门收费柜位的保安措施；若有，结果为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
*9. 陈智思议员问：（译文）
财政司司长于2003年10月22日的立法会会议席上就香港经济概况及公共财政管理发表声明时表示，"只有稍多于三分之一的工作人口需就其薪金缴稅。超过59%的薪俸稅是由约十万名纳稅人，即由工作人口的3%所缴纳"。就此，政府可否告知本会，过去3个财政年度，每年只缴纳薪俸稅的纳稅人总数；当中所缴纳的薪俸稅款只占其每年应评稅入息总额减去所有稅项扣除额后所得款项的5%、10%及15%的人数分别为何？
负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
*10. 邓兆棠议员问：
鉴于香港电车有限公司在1998年申请加价时曾承诺推行若干改善电车安全和提高服务水平的措施，政府可否告知本会，当局有否评估该公司是否已如期落实该等措施；若有，评估的结果？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 卫生福利及食物局局长
（在环境运输及工务局局长缺席期间） |
*11. 梁富华议员问：
关于现正施工的填海工程，政府可否告知本会：
| (一) | 各项工程的內容及进展情况；
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| (二) | 这些工程有否涉及处理致癌物质；若有，有关工程项目的名称及现行运送致癌物质的途径为何；及
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| (三) | 当局有何监管措施确保致癌物质获得妥善处理？
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| 负责答覆的政府官员 | ： | 卫生福利及食物局局长
（在环境运输及工务局局长缺席期间） |
*12. 黃成智议员问：
关于在街上行乞的问题，政府可否告知本会：
| (一) | 有否来自外地的人士在本港行乞；若有，这些行乞者的数目；本地的行乞者数目又有多少；
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| (二) | 行乞者有否受集团操纵；若有，这些集团的规模及受其操纵的行乞者人数，以及当局如何处理这问题；及
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| (三) | 因经济困境而在街上行乞的人数，以及当局如何协助这些行乞者？
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负责答覆的政府官员：
保安局局长
*13. 冯检基议员问：
关于本港学童自杀的问题，政府可否告知本会：
| (一) | 按就读年级划分，过去5年，每年企图自杀及自杀身亡的学童数目分别为何；及
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| (二) | 有否措施和方法识别有自杀倾向的学童和协助他们打消自杀念头；若有，这些措施和方法的详情和成效为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*14. 田北俊议员问：
有市民告知本人，大潭水塘的堤坝每天行车次数频密，他们担心该建成已久的堤坝会因不胜负荷而倒塌。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 该堤坝的建成日期、设计使用期限，以及设计可承受的汽车行驶负荷；
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| (二) | 该堤坝的每天汽车流量；有否评估该汽车流量对该堤坝的结构有何影响；若有，评估的详情；若否，原因为何；及
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| (三) | 政府相隔多久检查该堤坝的结构安全及进行维修？
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| 负责答覆的政府官员 | ： | 卫生福利及食物局局长
（在环境运输及工务局局长缺席期间） |
*15. 丁午寿议员问：
据报，本港大部分工业楼宇均出现老化，业主不愿花钱维修而租戶减少。就此，政府可否告知本会，会否藉放宽工业楼宇用途，向业界提供补地价优惠和其他相关措施，鼓励工业楼宇业主翻新楼宇和改善设施；若会，当局的具体计划为何；若否，当局会否从速制订相关政策？
负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*16. 李华明议员问：
据报，由一位立法会议员担任名誉会长的香港东区各界协会，于本年9月26日至11月17日租借维多利亚公园（"维园"）数个足球场举行一项名为"欢跃维园"的嘉年华，并获当局豁免场租。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局以何准则审批民间团体长时间租借维园足球场举办活动的申请，当中是否包括"活动负责人为立法会议员"，以及"活动获立法会议员推荐"；
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| (二) | 当局在批准该项申请前，有否评估把该场地长时间租借予单一团体，对其他有意使用该场地的人士和团体是否公平及有何影响；若有，评估的结果；若否，原因为何；及
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| (三) | 鉴于有报导指"欢跃维园"的宣传单张上载述该项活动已获民政事务局、香港康体发展局、香港旅游发展局等多个机构支持，该等政府部门及法定机构基于甚么原因支持这项商业活动？
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负责答覆的政府官员：
民政事务局局长
*17. 何锺泰议员问：
据报，大学教育资助委员会资助院校的学生宿位空置率偏高，造成浪费。就此，政府可否告知本会是否知悉：
| (一) | 过去1年，上述院校的宿生数目及其占全部院校学生总数的百分比，以及该等宿生主要就读的级别；
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| (二) | 上述院校的学生宿位在过去两年的暑假期间及其他时间的平均空置率分别为何；及
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| (三) | 由去年10月至本年5月，因上述院校的学生宿位空置而损失的租金收入总额？
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负责答覆的政府官员：
教育统筹局局长
*18. 陈伟业议员问：
不少体育总会依赖公帑营运及举办体育活动；但有市民质疑部分体育总会未能有效运用资助以推广及发展体育活动，以致浪费公帑。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，每年以公帑资助每个体育总会的金额；
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| (二) | 有关当局用以决定是否向个别体育总会提供资助的原则及准则；
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| (三) | 有否制订措施确保体育总会善用资助以及开支合乎成本效益；若有，措施的详情；若否，原因为何；及
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| (四) | 会否制订新措施加强监察体育总会运用资助，藉以更有效地推动及发展各类体育活动；若会，措施的详情；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
民政事务局局长
*19. 刘慧卿议员问：
政府于本年5月26日宣布，暂时搁置添马舰发展工程计划，以便检讨政府开支的优先次序，并表示会在6个月內完成检讨并公布结果，该项工程计划包括兴建新立法会大楼。政府其后于11月19日宣布，经检讨后决定押后该项工程计划。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 鉴于有关当局已于去年年底完成投标者资格预审工作，选出5间机构参与竞投，有关当局须否向该等机构作出赔偿；若然，赔偿金额为何；若否，理据为何；
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| (二) | 鉴于政府自2001年9月至今曾就是否进行该项工程计划作出数次不同的决定，有否评估政府在此事上举棋不定对营商环境和政府的公信力造成甚么损害；若有，评估的结果；及
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| (三) | 会否另行拨地兴建新立法会大楼；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
政务司司长
* 以书面答覆的质询
III. 法案
首读
《2003年雇员补偿援助（杂项修订）条例草案》
二读（辩论中止待续）
《2003年雇员补偿援助（杂项修订）条例草案》
： 经济发展及劳工局局长
IV. 议员议案
- 教育政策
张文光议员动议下列议案：
本会反对政府削减教育经费，并促请政府逐步推行中小学小班教学，尽早落实大学四年制，资助现时大学的副学士学位课程，向学生提供优质教育，为香港未来培育人才。
就张文光议员议案提出的修正案
| (i) | 梁耀忠议员动议下列修正案：
在"本会"之后加上"对政府沒有履行过去施政报告对教育投资的承诺表示不满，并"；及在"反对政府削减教育经费，"之后删除"并"，并以"同时"代替。
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| (ii) | 张宇人议员动议下列修正案：
在"本会反对政府"之后加上"无理"；在"并促请政府"之后删除"逐步推行中小学小班教学，尽早落实大学四年制，"，并以"在不增加学费的前提下，全面检讨教育资源的运用，积极协助各院校发展教育产业，以达致开源节流，令受"代替；在"资助"之后删除"现时"，并以"的"代替；在"大学"之后删除"的"；及在"副学士学位课程"之后加上"可以顺利转为自负盈亏方式；此外，政府应研究以适当调拨资源为原则，推行中小学小班教学、中学六年制及大学四年制"。
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出席的政府官员：教育统筹局局长
- 改善本港货柜运输业竞爭力
丁午寿议员动议下列议案：
本会促请政府从速正视本港货柜码头迅速失去竞爭优势的问题，认真审视各项导致本港货柜运输业竞爭力倒退的原因，并尽快采取相应措施，挽回本港作为航运和物流中心的领导地位。
就丁午寿议员议案提出的修正案
单仲偕议员动议下列修正案：
在"并尽快采取相应措施，"之后加上"包括因应港珠澳大桥的兴建，就十号货柜码头的选址及规划进行可行性研究，以"。
出席的政府官员：经济发展及劳工局局长
- 委任最少的区议员
杨森议员动议下列议案：
鉴于11月23日有过百万名市民在区议会选举中投票，行政长官委任区议员，等同改变市民的投票结果，本会促请行政长官根据法例委任最少的区议员，尊重过百万在区议会选举中投票的选民的选择。
立法会秘书
