A 04/05-17

立法会

议程

2005年1月26日星期三下午2时30分、
2005年1月27日星期四及1月28日星期五每天上午9时正

I. 特别议案

根据《香港特别行政区立法会议事规则》第91条动议的决议案

刘健仪议员动议下列议案：

议决暂停执行《香港特别行政区立法会议事规则》第23(2)及24(3)条，以便议员可于今次立法会会议上，提出原订于2005年 1月19日立法会会议上提出，但并未有提出的质询。

II. 质询

（原订于上次会议提出的质询）

1. 梁君彦议员问：

关于公务员的工作表现及操守，政府可否告知本会：
    (一) 鉴于当局在2003年修订程序，使当局能在个别公务员连续12个月的评核期內工作表现被评为欠佳，并有证据显示管方已给予适当辅导和警告的情况下，即可根据《公务人员（管理）命令》第12条采取行动，为公众利益着想而着令该人员退休，当局有沒有评估有关程序能不能协助当局采取管理行动，以及这些行动的成效；若有评估，结果是甚么；及

    (二) 会不会采取措施进一步提升公务员的工作表现及保持他们的廉洁操守，以确保香港继续拥有一支优质和廉洁守正的公务员队伍；若会，措施的详情是甚么？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

2. 李柱铭议员问：

关于保护本港天然河流及溪涧，政府可否告知本会：
    (一) 保育本港天然河流和溪涧的现行政策，以及分项列出有关的保育法例、负责执行的政府部门，以及它们采取的执行措施；

    (二) 有沒有调查全港天然河流和溪涧，以建立纪录它们的位置、生态环境及流量等情况的资料库；若有，现有资料所反映的有关情况是甚么；及

    (三) 鉴于本港天然河流不断出现受污染、破坏或渠道化，以致生态环境遭严重破坏的情况，当局会不会考虑制订全面的保护天然河流法例，以遏止上述情况？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

3. 吴霭仪议员问：（译文）

关于执行商事仲裁裁决及判决的情况，政府可否告知本会：
    (一) 鉴于司法及法律事务委员会于去年3月索取有关申请在內地执行香港仲裁裁决的统计数字，而署理副法律政策专员于去年7月回应事务委员会时表示，仍在等候內地当局回覆，当局迄今取得哪些统计数字及资料，尤其有关已提出的申请及已执行的裁决的最新数字，以及未获批准的申请宗数和申请不获批准的原因；及

    (二) 上文第(一)项的统计数字及资料所反映的执行情况，会如何影响政府现时就香港特别行政区与內地相互执行商事判决的磋商所采取的立场？
负责答覆的政府官员：律政司司长

4. 刘皇发议员问：

根据《水污染管制条例》及《废物处置条例》，任何人未经许可而将污水排放入溪流，或将废物弃于溪流內，即属违法。然而，本人获悉，新界多处地方（例如八乡、屏山及天水围）的溪流因非法排放而受到严重污染，不但破坏景观，更造成臭味及蚊虫滋生问题，危害居民的健康。就此，政府可否告知本会：
    (一) 有否检讨当局未能遏止污染溪流的活动的原因；当中是否包括有关法例存在漏洞，以及当局执法不力等；

    (二) 鉴于当局曾针对养猪场和豆品工场在深夜非法排放污水，采取夜间埋伏行动，当局有否评估该等行动的成效；及

    (三) 会否考虑制订更彻底的措施，解决非法排放引致溪流污染的问题？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

5. 冯检基议员问：

立法机关的部分议员由功能团体选举方式产生的安排，自1985至86年度已开始实施，至今已接近20年。就此，政府可否告知本会：
    (一) 有否评估上述安排对本港的社会和政制发展的利弊；若有评估，结果是甚么；若沒有，原因是甚么；及

    (二) 鉴于《基本法》第六十八条订明，立法会的产生办法以最终达至全部立法会议员由普选产生为目标，当局有否评估长时期采用由功能团体选举部分立法会议员的安排是否违反该项规定；若评估为有违反，当局取消这个选举方式的时间表和将采取哪些有关的具体措施；若评估为沒有违反，理据是甚么？
负责答覆的政府官员：政制事务局局长

6. 张超雄议员问：

据报，在上月发表的一项调查结果显示，在509名15至24岁的受访青少年当中，有百分之19表示他们正失业，另有百分之60则表示求职时面对的首要困难是他们欠缺工作经验，其次是学历及技能未达职位空缺的要求。有年轻人在记者会上表示，由于居住于偏远的北区和家境贫困，前往市区寻找工作的交通费用对他们造成沉重的负担。就此，政府可否告知本会：
    (一) 政府会采取甚么措施，协助居于偏远地区的低收入家庭的青少年前往市区寻找工作；

    (二) 会否考虑将更多的职业导向课程纳入初中课程，以顾及完成初中后辍学的青少年的需要，并将免费教育由9年延长至12年，以增加青少年受聘的机会；及

    (三) 有否评估现时提供给待业青少年的就业支援措施是否足够和有效，以及有哪些地方可予以改善；若有评估，结果是甚么？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长
民政事务局局长
经济发展及劳工局局长

*7. 梁刘柔芬议员问：

上月在南亚发生的海啸，令数以百计在南亚地区旅游的港人与亲友失去联络，并有多名居民伤亡。有舆论批评政府在最初阶段低估了受是次灾难影响的港人数目，在事发后第4天才派遣由多个部门人员组成的支援队伍前赴灾区，反应缓慢。就此，政府可否告知本会，当局有否计划设立一个常设机制，当中包括一站式的紧急求助热线，专责为在境外遭遇灾难的港人提供协助；若有，计划的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*8. 陈婉娴议员问：

政府可否告知本会，是否知悉过去3年，每年香港生产力促进局及其附属公司：
    (一) 雇员总数各有多少；

    (二) 辖下各部门／单位的人手编制，以及裁减、新聘和调职的雇员人数各有多少；

    (三) 所举办的各培训课程的收生人数、学费金额及利润；

    (四)有沒有聘用非香港居民；若有，所涉及人数和他们在雇员总数所占的百分比；

    (五)所服务的机构中，有及沒有在香港进行制造业生产工序的机构数目各有多少；

    (六)投放在服务第(五)项所述的两类机构的金额及其在所动用的总金额所占的百分比各有多少；及

    (七)若该局及其附属公司沒有上述数据，原因为何，以及政府当局会否要求它们收集及保存有关数据？
负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*9. 林健锋议员问：

政府可否告知本会，最低经纪佣金的规定在2003年4月1日取消后，证券交投量、证券经纪佣金收入及证券投资者的买卖活跃情况，与取消有关规定之前有何变化，以及迄今因取消上述规定而结业的证券公司和失业的证券从业员数目？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*10. 王国兴议员问：

政府可否告知本会：
    (一) 现时政府部门在教育、房屋、经济援助、幼儿托管及医疗服务方面为支援內地新来港定居人士而提供的资助计划的详情，并请列出过去5年，当局每年在上述各个范畴向上述人士及全港市民分别提供的拨款额；及

    (二) 鉴于"立法禁止种族歧视"咨询文件指出，內地新来港定居人士间中受到占本港大多数人口的华裔人士歧视，当局现时为消除对內地新来港定居人士的歧视而推行的教育和宣传计划及措施的详情，并请列出过去5年，当局每年就该等计划及措施所提供的拨款额？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*11. 梁家杰议员问：

政府可否告知本会：
    (一)是否知悉每个法定机构的下述资料：

    (i)成立日期及目的；

    (ii)自成立日至今获政府注入的公共资产总值和拨款总额；

    (iii)现时有多少员工（包括合约、临时及兼职员工）的薪金是高于首长级公务员薪级表第一个薪点；

    (iv)是否按公务员薪级表发放员工薪金；及

    (v)上个年度的员工薪金及津贴开支总额；及

    (二) 当局如何监管法定机构的营运、所聘的员工人数、薪酬制度及开支？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*12. 何俊仁议员问：

政府可否告知本会，在现行条例中：
    (一) 哪些尚未生效；

    (二) 哪些有部分条文尚未生效；及

    (三) 哪些由立法机关制定至今已超过6个月但仍未生效、仍未生效的原因，以及预计该等条例将于何时生效？
负责答覆的政府官员：政务司司长

*13. 杨森议员问：

政府可否告知本会：
    (一) 由2001年至今社会福利署以竞投合约方式批出的社会服务单位数目和就各个服务单位收到的标书数目，以及透过上述方式批出的服务单位成本价，与整笔拨款资助的有关成本价如何比较；及

    (二) 有否评估藉采用竞投合约制所节省的资源总额，以及该制度对社会服务的数量及质素的影响；若有，结果为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*14. 梁耀忠议员问：

政府可否告知本会，在过去10年，有多少份根据《本地报刊注册条例》（第268章）注册的报纸及期刊（按《淫亵及不雅物品管制条例》（第390章）被评定为不雅物品的除外），被取消注册或有关注册因停止出版而被当作失效，以及这些刊物的名称、首次注册日期，以及取消注册或有关注册被当作失效的日期？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*15. 李国麟议员问：

就公立医院的医护人员在当值时受到暴力对待的问题，政府可否告知本会：
    (一)过去5年：

    (i)有关当局每年接报的这类个案数目，并分别按施用暴力的方式及案发场所的类别列出分类数字；

    (ii)医护人员每年报称遇袭的人数，并分别按他们所属的医院及职系列出分类数字；及

    (iii)每年分别有多少名施袭者被起诉及被定罪，以及法庭对被定罪者判处的刑罚；

    (二) 当局有否检讨公立医院现行的保安措施及向员工提供的支援是否足够；若有，检讨的结果；若否，原因为何；及

    (三) 有何措施加强医护人员与病人及其亲友的沟通，避免暴力事件发生？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*16. 单仲偕议员问：

据报，由于近期人民币升值压力越来越大，国家外汇管理局已采取一连串措施，放宽资金外流的限制，以便纾缓人民币升值的压力。此外，落实合格境內机构投资者计划，以及容许內地居民到港投资，均有助內地资金流向香港，既能带动香港投资市场及地产业逐渐复苏，从而增加香港就业机会，也有助纾缓人民币的升值压力。鉴于香港特别行政区政府（"香港特区政府"）在去年6月表示，中央人民政府原则上已批准上述计划，并正制订有关细节，而香港特区政府会就此与有关內地当局密切进行联系，政府可否告知本会：
    (一) 有关联系的进展情况；及

    (二) 有何具体措施吸引合格境內机构投资者在香港投资？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*17. 李永达议员问：

关于西九龙文娛艺术区发展计划，政府可否告知本会：
    (一) 有否遵照当局就《香港西九龙填海区综合文娛艺术区发展计划概念规划比赛》发出的文件所载的比赛总则，按照一般的顾问遴选程序，聘任小组负责从获奖的方案选取合适的概念，然后制定规划区的详细规划总纲；若有，该小组的成员组合和职责范围；若否，原因为何；

    (二) 由于上述比赛总则亦订明，当局接着会按照上述总纲决定如何发展规划区，规划区內适宜交由私人发展的计划，随后会公开招标承投，而指定的个别建筑物／设施，亦可能会再行举办建筑设计比赛，但当局却发出发展建议邀请书而非招标承投文件，当局有否违背上述总则，以及会否就指定的个别建筑物／设施再行举办建筑设计比赛；若会，详情为何；若不会，原因为何；及

    (三) 会否与中选者就其方案中各项建议的发展规范进行谈判，然后才签订临时协议；若会，当局会否规限在谈判时可对有关方案作出修改的范围；若会，详情为何？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*18. 杨孝华议员问：

近日，有小型旅行代理商的东主向本人反映，有关当局每年向旅行代理商收取牌照费用的做法不公平，牌照费用亦偏高。就此，政府可否告知本会：
    (一) 旅行代理商注册处签发旅行代理商牌照的单位成本、成本各组成部分所占的百分比，以及收回成本的比例；

    (二) 旅行代理商须缴交的牌照费用与其他服务业（例如餐饮业、地产代理）如何比较，请详细列出有关数字；及

    (三) 哪些行业的经营者须每年缴付类似的经营牌照费用，以及有关的牌照费用？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*19. 石礼谦议员问：（译文）

正当香港建造业的最新失业率仍持续高企于15.1%的水平，远高于6.8%的整体失业率，有报道却指澳门现正面对建造业工人短缺的问题，而澳门有关当局正与香港当局磋商输入香港建造业工人的事宜。就此，政府可否告知本会：
    (一) 上述磋商工作的进展；

    (二) 当局有否采取任何行动，协助本港建造业工人在澳门求职；若有，行动的详情；若否，原因为何；及

    (三) 当局曾采取甚么行动，确保在澳门工作的香港建造业工人的劳工权益获得充分保障？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

（订于是次会议提出的质询）

*20. 蔡素玉议员问：

据报，有人借环保为名，长期在公众地方放置铁笼，收集旧衣物转售图利。就此，政府可否告知本会：
    (一) 当局去年接获多少宗有关的投诉，以及该等投诉的详情；当中多少宗活动证实是由商业机构进行的；

    (二) 地政总署在去年接获了多少宗在公众地方放置铁笼以收集旧衣物的申请，分别批准和拒绝了多少宗申请，以及拒绝申请的原因；及

    (三) 地政总署在批准申请时会施加甚么条件，有否包括有关活动须属非商业性质；该署如何确保获批准人士遵守该等条件，以及违反审批条件的罚则；该署去年发现了多少宗违反审批条件的个案，以及向有关人士施加了甚么处分？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*21. 马力议员问：

关于法院审理案件所使用的语文，政府可否告知本会：
    (一) 是否知悉，过去5年，每年各级法院使用中文审理的案件占它们审理案件总数的百分比，以及在区域法院及以上各级法院以中文审理的民事和刑事案件，占有关法院审理的同类案件总数的百分比各有多少；

    (二) 是否知悉，法院在审理上诉案件时是否沿用原审法院审理有关案件时所采用的语文；若否，上诉法院所作的安排及依循的原则为何；及

    (三) 《基本法》有否保障作为诉讼案件的原告或被告的香港居民有权决定法院审理有关案件时使用哪一种法定语文；若有，当局有否评估《法定语文条例》关于司法程序所使用的法定语文的现行规定有否抵触《基本法》的保障；若有评估，结果及理据为何？
负责答覆的政府官员：政务司司长

*22. 田北俊议员问：

据报，现时只有小部分的私人执业西医和中医购买了专业责任保险，病人的权益因而未能获得充分保障。就此，政府可否告知本会：
    (一) 是否知悉，现时分别有多少名私人执业西医和中医购买了专业责任保险，以及他们分别占整体执业人数的百分比；

    (二) 有否评估上述执业人士不购买保险的成因及其对病人权益的影响；及

    (三) 有何措施促使更多执业人士购买专业责任保险？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*23. 林健锋议员问：

政府可否告知本会：
    (一) 內地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排（"CEPA"）对香港整体经济有何实质利益；

    (二) 有多少港商因实施CEPA而将在內地进行的部分工序改在香港进行；

    (三) 有否制订新措施（例如简化审批设厂的程序），使因实施CEPA而回流香港设厂的港商，可以更快开展生产或服务；

    (四)有多少外资公司因CEPA效应，分别透过在香港开设公司或聘用香港公司担当它们进入內地市场的桥梁，以及透过收购香港企业进入內地市场；及

    (五)有多少內地企业因CEPA效应而成功申请在香港设立营运公司，以作为迈向国际市场的第一步？
负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*24. 何俊仁议员问：

根据《稅务条例》（第112章）的规定，雇员可就其向强制性公积金（"强积金"）计划或认可职业退休计划支付的供款，申索在应课稅入息中作出扣除，可扣除的最高款额相当于强制性供款上限。然而，雇员因不知悉上述规定而沒有申索作出扣除，便可能须缴纳较多的稅款。根据稅务局的年报，在2001至02课稅年度，共有约1 205 000名纳稅人，但政府在去年11月3日的立法会会议上回覆议员的质询时表示，在上述课稅年度申索扣除有关供款的个案只有约822 000宗。就此，政府可否告知本会：
    (一) 在上述课稅年度，纳稅人的数目较申索作出扣除的人士数目多出超过380 000人的原因；及

    (二) 会否考虑要求雇主在雇员薪酬及退休金报稅表上，填报雇员向强积金计划或认可职业退休计划支付的供款额，以提醒雇员可申索扣除有关供款，同时方便稅务局核实有关供款额；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*25. 李凤英议员问：

位于大屿山竹篙湾的香港迪士尼乐园计划在本年9月12日开幕。关于连接竹篙湾的交通安排，政府可否告知本会：
    (一) 已确定及正考虑开办的专营巴士、非专营巴士和专线小巴路线的详情，包括投入服务的日期、收费、每日的服务时间、班次、全程行车时间、路线属新设还是从现有路线调配，以及有关的营运限制；

    (二) 已确定的路线在繁忙时段和非繁忙时段的最高载客量，以及各条路线在开办初期在繁忙时段、非繁忙时段和全日的预计乘客量；

    (三) 当局基于甚么准则决定开办多少条有关路线和选择由甚么公共交通工具行走该等路线；

    (四)会否禁止非专线小巴或非专营巴士开办往来竹篙湾的路线；若会，原因为何；及

    (五)在制订竹篙湾的交通安排时，当局如何平衡各种公共交通工具的利益和保障市民选择公共交通工具的权利；当局作出有关决定前有否咨询运输业界和公众；若有，咨询的结果；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*26. 张超雄议员问：

据悉，社会服务联会的一项调查发现，在过去5年，社区发展项目的数目大幅下降，如下表所列：

1999年1月2004年12月
推行中的邻舍层面社区发展计画5221
由非政府机构营运的社区中心1313
小组工作队130


此外，社会福利署（"社署"）一位官员在上月表示，由2005至2006年度起会削减对社区发展项目的拨款4%。就此，政府可否告知本会：
    (一) 过去5年社署在监察推行社区发展项目方面的行政开支，该等开支有否因应社区发展项目减少而下调；

    (二) 过去5年政府对社区发展项目削减的拨款额；当中分别有多少是为节省开支及为其他服务提供额外资金，以及每项其他服务因而所获额外拨款的详情；及

    (三) 削减4%的拨款相当于削减多少款项，以及削减百分比的计算基础？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*27. 冯检基议员问：

关于私人营办商营运的停车场，政府可否告知本会：
    (一) 过去3年的每一季，在各警区的上述停车场发生的车內盜窃案件及被盜去的车辆数目各有多少；

    (二) 现时有何法例和措施审批上述停车场的营办申请及监管它们的治安情况；及

    (三) 会否考虑采用表现扣分制，以处分未有妥善处理停车场治安问题的私人营办商？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*28. 单仲偕议员问：

据报，一家本地航空公司近月有多班航机发生机件故障。该公司事后均有向民航处作出报告，但民航处却沒有公布该等事故，亦拒绝向传媒透露有关的详情。就此，政府可否告知本会：
    (一) 过去3年，民航处一共接获多少宗由不同航空公司提交的航机事故报告，并按事故的原因列出有关的分类数字；

    (二) 民航处为何拒绝公布有关事故的详情；及

    (三) 民航处会否定期公布航机事故的资料，以释公众疑虑；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*29. 李凤英议员问：

据报，有新界土地被用作存放废置电子产品的场地。就此，政府可否告知本会：
    (一) 现时全港有多少幅土地被用作上述用途，并请列出每幅土地的地区、面积、原本用途、所存放废置电子产品种类和数量，以及有关土地是政府或私人拥有；

    (二) 有否接获涉及上述场地的投诉；若有，投诉的性质和宗数，以及当局的跟进行动；及

    (三) 有否评估有关场地对附近居民的身体健康、自然生态及环境的影响；若有，结果为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*30. 蔡素玉议员问：

据报，元朗新田古洞路旁有政府土地遭非法开垦，涉及砍伐大量树木，而政府在接获当地居民举报后已展开调查。就此，政府可否告知本会：
    (一) 涉及的开垦面积；

    (二) 遭砍伐的树木的数量、年龄及种类，以及有否包括树龄特高及品种特别稀有的树木；

    (三) 调查的进展情况，以及会否提出检控；

    (四)会否在涉及土地进行收复计划；若会，预计开支款额及计划的其他详情，以及会否向涉及人士追讨赔偿；若沒有计划，原因为何；及

    (五)如何防止同类事件再次发生？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*31. 李国英议员问：

据报，日前香港国际机场北面跑道因出现一道长1.5米及阔4.4厘米的裂痕而封闭两小时进行维修工作，其间所有航机需转用南面跑道升降。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一) 机场管理局（"机管局"）有否全面调查该事件的成因；若有，结果为何；

    (二) 机管局有否评估上述裂痕对航机升降安全的影响；若有，结果为何；若否，原因为何；

    (三) 机管局例行检查及维修跑道所采用的方式及程序，以及政府当局有否监察该等工作；若有，如何监察；

    (四)机管局有否评估有关的裂痕是否与填海沙土出现不平均沉降有关；若有，结果为何；及

    (五)鉴于上述北面跑道的全面重铺工程已于去年12月展开，并预计于本年5月完工，而南面跑道亦曾出现磨损情况，机管局在该工程进行期间有何具体措施，监测跑道有否出现裂痕及确保航机的升降安全？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*32. 杨孝华议员问：

本人获悉，有旅行代理商聘用未持有导游证的导游接待访港旅行团。此外，据报香港旅游业议会在旅游热点发现8间沒有领牌的旅行代理商聘用导游向內地旅行团提供接待服务。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一) 有多少名接待访港旅行团的导游未持有导游证，以及原因；

    (二) 有关当局会否增办导游培训课程及安排多些考试，让更多导游可尽快取得导游证；及

    (三) 有关当局有何措施打击无牌经营访港旅游业务及旅行代理商聘用未持有导游证的导游，以保障持牌旅行代理商和持证导游的利益？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*33. 陈伟业议员问：

政府于2003年10月22日的立法会会议答覆本人质询时表示，居民巴士服务主要在繁忙时段提供辅助服务，特别是作为往返铁路车站和主要公共运输交汇处的接驳服务，以纾缓市民在该时段对专营巴士和专线小巴的需求。在这个基础上，运输署在考虑有关居民巴士服务营运的事宜时，会详细研究每宗个案的情况。然而，本人最近接获投诉，指部分位于偏远地区的屋苑，例如葵涌月海湾、青衣蓝澄湾及荃湾宝云汇等，公共交通服务严重不足，故此需要开办居民巴士服务，接载屋苑居民往返地铁站及屋苑，但开办有关服务的申请却屡遭政府拒绝，为该等屋苑的居民带来不便。就此，政府可否告知本会：
    (一) 拒绝上述3个屋苑申请开办居民巴士服务的原因；及

    (二) 过去3年，当局接获申请开办居民巴士服务的个案总数，当中成功及未能成功申请的个案各有多少；请分项列出成功申请的屋苑名称及巴士路线，以及未能成功申请的屋苑名称及原因（第(一)项所指的屋苑除外）？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*34. 刘慧卿议员问：

房屋及规划地政局局长在去年11月3日答覆本会质询时表示，一幅位于大埔第四区并指定作游泳池场馆连附属设施用途的土地，以私人协约方式批出已超过12个月，承批人并已获香港赛马会慈善信托基金拨款重新发展该幅土地。就此，行政机关可否告知本会：
    (一) 该游泳池场馆兴建计划的最新进展；

    (二) 上述拨款事宜有否阻滞；若有，详情为何；

    (三) 现时大埔区游泳池及嬉水池场馆数目是否已达《香港规划标准与准则》所订的有关标准；若否，有何计划增加该区这类设施的数目；及

    (四)当局会否基于大埔区远离泳滩而考虑增加该区游泳池或嬉水池场馆数目？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*35. 刘江华议员问：

关于打击境外人士非法入境，政府可否告知本会：
    (一) 过去两年，当局每月拘捕的非法入境者数目；请按他们的国籍，以及是从水路还是陆路进入本港列出分项数字；此外，每年有多少名非法入境者被判入狱；及

    (二) 有否发现非法入境者是为了在狱中工作赚取收入或在狱中获得医治疾病而来港；若有，这种情况近年有否上升趋势、该等非法入境者因干犯甚么罪行而被判入狱，以及有何措施遏止这个趋势？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*36. 何锺泰议员问：

据报，大学教育资助委员会（"教资会"）有意将其资助的8所高等教育院校国际化，招揽非本地学生在该等院校就读或赞助本地学生前往香港以外的大学交流。就此，政府可否告知本会，是否知悉教资会：
    (一) 拟招揽的非本地学生来自哪些国家及他们占上述院校收生总数的百分比；

    (二) 如何推行上述交流及把赞助交流的资金分配予各本地院校；及

    (三) 吸引非本地学生在本地院校就读的措施？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*37. 张超雄议员问：

当局已成立领汇管理有限公司（"领汇公司"），负责管理为分拆出售房屋委员会（"房委会"）辖下零售和停车场设施而成立的房地产投资信托基金。关于房委会及领汇公司向租用其单位的社会福利团体、教育机构、区议员和立法会议员提供租金优惠，政府可否告知本会：
    (一) 房委会现时如何厘定给予上述机构或人士的租金优惠金额；

    (二) 在领汇公司将会接管的商场內，现时分别有多少个由这些机构或人士以优惠租金租用的单位；

    (三) 房委会和领汇公司会否采取措施，确保目前获租金优惠的机构或人士日后需缴付的租金不会大幅上升；若会，措施的详情；及

    (四)领汇公司会否实施向某些机构或人士提供租金优惠的政策；若会，该政策的详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*38. 单仲偕议员问：

随着互联网日益普及，互联网规约地址不敷应用的问题越来越严重。为解决该问题，有关的国际标准组织在1994年提出，把互联网基建设施采用的互联网规约由版本4("IPv4")迁移至版本6("IPv6")。为此，多个国家及地区，包括內地、日本、南韩、台湾、新加坡及马来西亚，已积极展开筹备工作，例如成立专责队伍或部门制订相关的政策和标准、进行试验计划，以及就相关的技术、产品及应用展开研究。就此，政府可否告知本会：
    (一) 有否评估互联网基建设施由采用IPv4迁移至IPv6对香港社会有何益处；

    (二) 有否制订有关的工作计划，例如成立专责协调小组、设立研发中心支援开发符合IPv6的产品及服务；若有，计划的详情、时间表及涉及的公帑开支；及

    (三) 有否就关于IPv6的政策、技术发展、标准等议题，与其他国家及地区的有关机构进行交流；会否就设立IPv6试验网络，与其他国家及地区，尤其是內地的有关机构建立伙伴关系，以进行研究？
负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*39. 冯检基议员问：

据报，近年不少船只于海下湾海岸公园非法运载乘客进行商业性质的活动（例如观赏珊瑚团）。就此，政府可否告知本会：
    (一) 过去5年，每年就在该海岸公园进行商业活动而申领许可证的宗数，以及成功申领的宗数；

    (二) 过去5年，每年当局根据《船舶及港口管制条例》向在该公园运载乘客进行非法商业活动的船只东主提出及成功检控的个案数目各有多少；

    (三) 现时有否措施打击该等非法活动；若有，详情和成效为何；及

    (四)有否评估上述非法活动对该公园生态的影响；若有，评估的详情和结果为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

（原订于上次会议首读和二读的法案）

首读

《2005年商船（限制船东责任）（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2005年商船（限制船东责任）（修订） 条例草案》：经济发展及劳工局局长


IV. 议案

（原订于上次会议动议的拟议决议案）

根据《药剂业及毒药条例》动议的决议案

卫生福利及食物局局长动议下列议案：

议决批准药剂业及毒药管理局于2004年12月28日订立的　─　

(a)《2004年药剂业及毒药（修订）（第4号）规例》；及

(b)《2004年毒药表（修订）（第4号）规例》。
    （该两项规例已于2004年12月31日
    随立法会CB(3)262/04-05号文件发出）
V. 议员议案
  1. 致谢议案

    刘健仪议员动议下列议案：

    本会感谢行政长官发表施政报告。

    就刘健仪议员议案提出的修正案
    李永达议员动议下列修正案：

    在"本会感谢行政长官发表施政报告"之后加上"，但施政报告未能全面查找不足，建立一个民主的政治制度，本会对此深表遗憾，并促请行政长官尽快提出2007年普选行政长官及2008年全面普选立法会议员，提高政府的问责及管治水平，使能更贴近民意，改善施政"。

    出席的政府官员载于附件



    （原订于上次会议动议的议案）

  2. 在石油行业引入公平竞爭法

    周梁淑怡议员动议下列议案：

    鉴于本地的石油产品价格经常加快减慢及各油商调整价格的步伐趋于一致，而石油产品零售价格往往又未能真确地反映入口成本价，本会促请政府积极考虑在石油行业引入公平竞爭法及其他有效措施，包括要求竞爭政策咨询委员会关注本港石油市场可能出现的不公平竞爭模式，并委托该委员会就有关情况作出监察和研究，以增加石油行业的竞爭性和提高产品价格的透明度，从而避免寡头垄断，促进公平竞爭和保障商戶及市民免受高油价之苦。

    就周梁淑怡议员议案提出的修正案
    (i)王国兴议员动议下列修正案：

    在"本会促请政府"之后删除"积极考虑在"，并以"从"代替；及在"石油行业"之后加上"开始全面"。

    (ii)李华明议员动议下列修正案：

    在"积极考虑"之后删除"在石油行业"；在"引入"之后加上"全面性的"；在"包括"之后删除"要求"，并以"改革"代替；在"政策咨询委员会"之后删除"关注"，并以"，赋予其法定调查权，使其能规管"代替；及在"不公平竞爭模式，"之后删除"并委托该委员会就有关情况作出监察和研究，"。


    出席的政府官员：经济发展及劳工局局长

  3. 制定资讯自由法

    涂谨申议员动议下列议案：

    本会促请香港特区政府制定资讯自由法，以保障香港的新闻和资讯自由，并加强香港特区政府的透明度和问责性，以巩固香港的核心价值。

    就涂谨申议员议案提出的修正案
    (i)郑经翰议员动议下列修正案：

    在"本会促请"之前加上"鉴于现有的《公开资料守则》并不足以保障新闻自由、资讯自由及市民的知情权，"；在"资讯自由法，"之后加上"并修改现行《官方机密条例》及其他有可能与新闻自由、资讯自由及市民知情权有所抵触的法例，"；及在"新闻和资讯自由，"之后加上"以及市民的知情权，"。

    (ii)曾钰成议员动议下列修正案：

    在"本会促请香港特区政府"之后加上"在充分咨询社会各方意见，以及在兼顾市民知情权与社会责任的前提下，"；在"新闻和资讯自由，"之后删除"并"；及在"透明度和问责性，"之后删除"以"，并以"维护香港社会的公众利益及"代替。

    (iii)吴霭仪议员动议下列修正案：

    在"资讯自由法，"之后加上"订定下列条文：(一) 公众有权获得公共机构所持的资料；(二) 清晰界定可拒绝披露的资料类别；及(三) 行使有关权利的机制及上诉机制，"；及在"核心价值"之后加上"及便利公众参与评估和提出公共政策的建议"。共政策的建议"。

    出席的政府官员：民政事务局局长
立法会秘书