A 04/05-22

立法会

议程

2005年3月16日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《2005年认许及注册（修订）规则》28/2005
2.《2005年法律执业者（费用）（修订）规则》29/2005
3.《公证人（纪律审裁组法律程序）规则》30/2005
4.《公证人（拒绝发出执业证书的理由）规则》31/2005
5.《公证人（执业证书）规则》32/2005
6.《公证人（考试）规则》33/2005
7.《公证人（执业）规则》34/2005
8.《公证人（委任资格）规则》35/2005


其他文件

1. 第68号─职业训练局
二零零三至二零零四年度年报
（由教育统筹局局长提交）

2. 第69号─香港扶轮社贷款助学金
截至二零零四年八月三十一日为止的年度
经审计周年帐目连同审计署署长报告
（由教育统筹局局长提交）

3. 第70号─星岛基金贷款助学金
截至二零零四年八月三十一日为止的年度
经审计周年帐目连同审计署署长报告
（由教育统筹局局长提交）

4. 第71号─香港学术评审局
2003-2004年度报告
（由教育统筹局局长提交）

5. 第72号─卫奕信勋爵文物信托
年报2003-2004
(由民政事务局局长提交)

6. 第73号─爱滋病信托基金
二零零三至二零零四年度帐项连同审计署署长报告
（由卫生福利及食物局局长提交）

7. 第74号─预算
截至二○○六年三月三十一日为止的财政年度
卷一甲部　──　政府一般收入帐目
卷一乙部　──　政府一般收入帐目
（由财政司司长提交）

8. 第75号─预算
截至二○○六年三月三十一日为止的财政年度
卷二　──　基金帐目
（由财政司司长提交）


II. 以书面答覆的质询

1. 詹培忠议员问：

关于纪念近代革命家孙中山先生的文物设施，政府可否告知本会：
    (一) 会否采取措施加快改建甘棠弟为孙中山博物馆的工程进度，使博物馆可赶及在明年11月孙中山先生140岁冥寿前落成；及

    (二)有否计划在位于西营盘的中山纪念公园內竖立孙中山先生的雕像，并就此咨询中西区区议会？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

2. 陈智思议员问：

政府计划修订《吸烟（公众卫生）条例》以扩大禁烟区及加强管制烟草产品的广告和推广。不过，建议的修订除了将学校定为禁烟区外，便沒有其他针对青少年烟民及防止青少年染上吸烟习惯的措施。就此，政府可否告知本会：
    (一) 会否考虑增加烟草稅，使香烟售价提高，以解决青少年吸烟问题和防止他们染上吸烟习惯；及

    (二)会否加强针对青少年的禁烟工作，例如成立基金，资助志愿团体及非政府机构推行防止青少年吸烟的工作？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

3. 马力议员问：

升中统一派位短期机制自2000/01学年起实施，升中学生的校內成绩按其就读小学的学生在1997/98至1999/2000学年取得的学能测验成绩加以调整；同一学校网內各校学生按其经调整的积分高低分为三个派位组别；第一组别的学生将首先获分配学位，然后第二及第三组别。今年2月，教育统筹委员会辖下的"检讨中一派位机制及中学教学语言工作小组"发表咨询文件，提出新的升中派位机制。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，每年第一组别的学生人数占校內小六学生人数的百分比最低的10所小学，其有关的百分比分别为何，以及第一组别的学生人数最少的10所小学的有关人数；

    (二)现行的派位机制能否反映

    (i)整体学术成绩在过去数年有所提高的小学的努力；及

    (ii)学习能力极高的学生的学术表现；

    (三)其他地方有否采用类似香港现行或咨询文件中建议的中学派位机制，包括有否采用以同校过去学生的成绩来调整学生校內成绩的做法；若有，有关的机制的详情；及

    (四)鉴于咨询文件建议以"中一入学前测验"取代以同校过去学生的学能测验成绩，作为调整校內成绩的工具，这项建议有甚么可取之处？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

4. 林伟强议员问：

香港近期接连发生涉及在闹市食肆及众目睽睽下开枪的严重跨境罪案，令人忧虑本港治安情况和市民人身安全未能得到足够保障。就此，政府可否告知本会：
    (一) 过去3年，每年截获偷运入境的枪械数目、因在港干犯涉及枪械的罪行而被捕的內地人士数目，以及至今仍未侦破的枪杀案数目；

    (二)会否透过本港与广东省的联络机制，与该省有关当局加强合作，堵截偷运枪械及防止职业杀手携带枪械进入本港犯案；

    (三)有何对策遏止严重跨境罪案（包括涉及非法枪械的罪案）数目上升的趋势；及

    (四)会否加派军装警员巡逻公众地方，以加强阻吓不法分子犯案？
负责答覆的政府官员：保安局局长

5. 李国麟议员问：

据报，卫生署调查发现，香港9岁以下儿童的肺结核发病率较欧美和日本的有关数目分别高10倍和2倍。而劳工处的资料显示，2004年职业病的总个案数目较2002年下降了31%，但当中的结核病个案却上升了44.8%。就此，政府可否告知本会：
    (一) 过去3年，本港儿童、成人及长者感染肺结核的人数各有多少，以及他们感染该疾病的主要途径；

    (二)过去3年，被证实在住院期间及在执行职务期间感染肺结核的病人及医院员工的数目分别为何，并分项列出有关员工的职级及任职于公立医院还是私家医院；及

    (三)有否分析儿童发病率偏高及因执行职务染上结核病的个案显著上升的原因，以及制订措施以避免上述情况继续恶化；若有，分析结果及有关措施详情为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 曾钰成议员问：

流动电话服务供应商现时普遍向用戶收取附加费，以收回缴付公共无线电通讯服务、移动传送者及公共非专利电讯服务等3类牌照费用，以及向隧道公司租用地方设置接收站的费用（统称"牌照及隧道费"）。据报，政府将于本年5月1日起调低有关的牌照费用。就此，政府可否告知本会：
    (一) 过去3年，每年牌照及隧道费占本地流动电话月费水平的百分比与对上一年的有关百分比如何比较，以及该百分比有否上升趋势；

    (二)有否与流动电话服务供应商商讨在有关牌照费调低后，将涉及的费用差额发还予流动电话用戶；若有，详情及结果为何；若否，当局会否在现阶段或有关牌照费再调低时与供应商进行商讨；及

    (三)有否评估上述供应商收取牌照及隧道费的做法是否公平；若评估结果显示该做法公平，理据为何；若评估结果显示有关做法不公平，当局会否规管供应商的现行做法及它们在其他情况下（例如当第二代流动通讯服务供应商须缴交频谱使用费时）藉收取附加费将有关费用转嫁给用戶的方式？
负责答覆的政府官员： 工商及科技局局长

7. 李国英议员问：

政府于2002年成立卫生及医护服务研究基金。该基金设有3大优先研究课题，即公共卫生、医护服务和中医药。就此，政府可否告知本会：
    (一) 自该基金成立以来，当局接获关于上述3个课题的研究申请各有多少，其中成功申请的数目和款额、不成功申请的数目，以及按申请不成功原因列出分项数目；及

    (二)由上述基金资助而研究结果有助当局制订公共卫生政策的中医药研究项目的详情？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

8. 单仲偕议员问：

入境事务处自去年12月16日开始，分阶段实施旅客自助出入境检查系统，让11岁或以上持有智能身份证的香港永久性居民以自助方式办理出入境手续。就此，政府可否告知本会：
    (一) 新系统的使用情况及成效；

    (二)新系统自启用以来曾否发生故障；若然，故障的次数及原因；

    (三)入境事务处正在其网站上进行的"旅客自助出入境检查"问卷调查的最新结果，以及当局如何跟进接获的公众意见；及

    (四)当局会否向市民（尤其是长者）加强宣传，及教导他们使用新的系统；若会，有关工作的详情？
负责答覆的政府官员：保安局局长

9. 杨孝华议员问：

根据2003年10月签订的《內地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（"CEPA"），在符合指定条件下，香港旅行社可于內地开业，但其业务范围限于以营办內地的本地游为主。虽然CEPA已进入第二阶段，但內地沒有进一步放宽上述限制。就此，政府可否告知本会，当局在与內地就CEPA第三阶段展开磋商时，会否爭取放宽有关的限制，使香港旅行社能在內地营办外游服务，为业界在內地开拓更多商机及让香港旅行社为內地人士提供一条龙旅游服务？ 负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

10. 蔡素玉议员问：

政府可否告知本会，过去3年，当局每年基于长者违反每年离港不得超过180天的规定而暂停向他们发放普通或高额高龄津贴的个案数目，以及涉及的津贴总额分别为何？ 负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

11. 陈伟业议员问：

本人近日接获不少居民投诉，指政府由于缺乏人手及直升机，以致在2004年11月26至28日发生的大屿山山火焚烧超过40小时才被扑灭，令数以十万计的树木被烧毀，而山火更一度威胁附近居民。就此，政府可否告知本会：
    (一) 在去年11月26至28日期间，在香港其他地方发生的山火数目，以及负责扑灭有关山火的消防员及直升机的数目；

    (二)现时专责扑灭山火的消防员及直升机的数目，以及当局有否检讨这些人手及资源是否足够；若有检讨，结果为何；若沒有检讨，原因为何；

    (三)若上述检讨结果显示扑灭山火的人手及资源均不足够，当局有否改善措施；及

    (四)鉴于回归前英军曾在香港出现大型天灾时提供协助，当局会否考虑在香港出现大型天灾（例如特大山火）时请解放军驻港部队提供协助？
负责答覆的政府官员：保安局局长

12. 刘慧卿议员问：

当局在2002年11月实施公立医院急症室服务的新收费，并在2003年4月提高一些公营医疗服务的收费。为此，行政机关可否告知本会：
    (一) 自2002年11月以来，综合社会保障援助（"综援"）受助家庭成员每年使用公营医疗服务的次数；

    (二)自2002年11月以来，使用公营医疗服务而沒有领取综援的人士每年提出减免收费的申请宗数，以及

    (i) 当中有多少宗获得批准，并按申请人的每月家庭入息是否超过适用于其家庭人数的家庭住戶每月入息中位数的50%，以及按获减免收费的比例（全数或半数）提供分项数字，及

    (ii)按拒绝原因列出被拒绝的个案的分类数目；及

    (三)有否宣传医疗收费减免机制，并主动向病人及其亲属讲解如何提出申请？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

13. 刘江华议员问：

政府可否告知本会：
    (一) 过去3年，每年分别有多少名乘客因在各种公共交通工具內或在铁路车站及渡轮码头的禁烟区內吸烟而被检控；

    (二)是否知悉各间公共交通机构就其职员有乘客在公共交通工具或禁烟区內吸烟应采取甚么行动，向职员给予的指引详情；及

    (三)有关当局去年有否接获投诉，指公共交通机构的职员在发现有乘客在公共交通工具或禁烟区內吸烟时，沒有即时采取适当行动？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

14. 何锺泰议员问：

据报，地铁有限公司（"地铁公司"）将于2至3年內推行列车全自动化，届时所有列车将会无人驾驶。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一) 哪些国家已采用铁路列车全自动化系统及这些系统曾否发生列车事故；

    (二)地铁公司如何确保在全自动化列车发生事故时，车內乘客可得到及时协助；及

    (三)地铁公司预计因采用列车全自动化系统而节省的开支款额及该系统每年的维修费用？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

15. 詹培忠议员问：

行政长官在本年的施政报告中表示，当局会在本年展开区议会功能的检讨。就此，政府可否告知本会，当局将如何进行该项检讨，会否在检讨的初期让区议员参与；若会，他们在甚么时候可以参与；若不会，原因为何？ 负责答覆的政府官员：政制事务局局长

16. 李国英议员问：

据报，作为本港唯一肝臟移植中心的玛丽医院，曾因资源不足而多次取消进行分肝手术，不但浪费肝臟，亦减少了病人換肝的机会。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一) 2003年至今，玛丽医院取消进行分肝手术的次数及原因；

    (二)医院管理局（"医管局"）有否检讨因资源或人手不足以致出现不能进行分肝手术的事件；若有，结果为何；若否，原因为何；

    (三)医管局有否评估关闭威尔斯亲王医院的肝臟移植中心及集中由玛丽医院的有关中心进行換肝手术的现行安排，是否较以往的安排更具成本效益；及

    (四)医管局会否检讨肝臟移植中心现时的运作情况？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

17. 蔡素玉议员问：

政府可否告知本会，在过去10年，每年有多少条河溪因当局进行渠务／防洪工程而被盖上混凝土，以及这些河溪被盖上混凝土的总长度？ 负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

18. 杨孝华议员问：

政府可否告知本会：
    (一) 保险业现时向哪些行业提供专业责任保险，以及向它们收取的保险年费总额；

    (二)过去5年，就专业责任保险提出的索偿总额和索偿额最高的行业；

    (三)会否考虑强制要求有高营运风险的行业购买专业责任保险；及

    (四)鉴于自美国发生九一一事件后，保险公司纷纷提高旅行社的专业责任保险费，因而导致旅行社的经营成本增加，当局会否考虑就每宗赔偿设定上限，以减低有关的保险费？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

19. 刘慧卿议员问：

监察赌风联盟在去年12月发表的一项调查的结果显示，参与足球博彩的未成年中学生的人数较2003年上升52.5%，占学生总数的6.1%。在这些学生当中，76%直接或间接向香港赛马会（"马会"）下注，而24.5%可被界定为病态或问题赌徒。为此，行政机关可否告知本会：
    (一) 有否统计参与足球博彩并可被界定为病态或问题赌徒的未成年中学生人数；

    (二)会否每年就中学生参与足球博彩的情况进行调查；若否，当局如何评估中学生参与足球博彩的趋势及问题是否严重；

    (三)有何具体和持续的措施遏止中学生参与赌博，以及防止问题不断恶化；

    (四)两间问题和病态赌徒辅导及治疗中心现时的使用率是多少；若已饱和，会否增拨资源加开辅导中心；若否，有何其他服务帮助受赌博问题困扰的中学生；及

    (五)当局会否因马会未能有效阻止未成年人士进入其场外投注站及投注而对其施加惩罚；若会，罚则为何；若否，理由为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

20. 刘江华议员问：

关于小学为学生向食物供应商订购的午膳饭盒，政府可否告知本会：
    (一) 过去3年，当局接获多少宗关于这类饭盒的投诉、投诉的內容，以及当局如何跟进投诉；及

    (二)当局有否定期更新就饭盒的卫生水平及营养成分向食物供应商提供的指引；若有，最新指引的详情，以及有何措施监察食物供应商遵照指引的情况；若沒有这方面的措施，原因为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

III. 法案

首读

《2005年拨款条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2005年拨款条例草案》 ： 财政司司长

IV. 议案

根据《公共财政条例》动议的决议案

财经事务及库务局局长动议载于附录的议案。

V. 议员议案

（本会继续就上次会议动议的议案进行辩论）

  1. 保卫钓鱼台列岛主权

    李永达议员动议下列议案：

    本会强烈抗议日本政府非法侵占我国领土钓鱼台列岛，并促请我国政府和人民保卫钓鱼台列岛主权。

（于是次会议动议的议案）

  1. 本会现即休会待续

    李永达议员动议下列议案：

    本会现即休会待续，让议员就下述事项进行辩论：行政长官职位出缺及其涉及的一切有关宪制及法律的问题，以及相关的政策、措施和安排。

    出席的政府官员：政制事务局局长
立法会秘书