A 04/05-4

立法会

议程

2004年10月20日星期三下午2时30分

I.提交文件
附属法例／文书法律公告编号
1.《2004年进出口（一般）（修订）规例》155/2004
2.《2004年进出口（费用）（修订）规例》156/2004
3.《商品说明（制造国）（织片成衣）令》157/2004
4.《2004年商品说明（制造地方）（织片成衣）（修订）公告》158/2004
5.《2004年商品说明（制造地方）（废除）公告》159/2004
6.《2004年空气污染管制（汽车燃料）（修订）规例》160/2004

其他文件

1.第13号─市区重建局 2003-2004年报
（由财政司司长提交）

2.第14号─公司注册处 2003-2004年度年报
（由财经事务及库务局局长提交）

3.第15号─香港土地注册处营运基金 二零零三至二零零四年度年报
（由房屋及规划地政局局长提交）

4.第16号─二○○四至○五年度第一季 批准对核准开支预算作出修改的报告 《公共财政条例》：第8条
（由财经事务及库务局局长提交）

5.第17号─回应二○○四年六月政府帐目委员会 第四十二号报告书的政府覆文
（由政务司司长提交，并向本会发言）

II.质询

1.刘慧卿议员问：

上月14日，环境保护署设于东涌的一般空气质素监测站录得高达201的空气污染指数，属"严重"空气污染级别，该指数亦打破了以往的纪录。有多个环保团体指出，空气污染问题严重，主要源于內地工厂及香港和內地燃煤发电厂排放的污染物。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)有否研究香港空气质素每下愈况的原因；若有，研究的结果是甚么，以及有甚么改善措施及预计这些措施会有甚么成效；

    (二)有否与內地的有关部门商讨如何解决珠江三角洲地区內的废气排放问题，以及双方有否就环保技术交流意见；若有，商讨及交流的详情及结果是甚么；若否，原因是甚么；及

    (三)会否与內地的有关部门商讨合作采用可再生能源发电，以减少环境污染及解决能源短缺问题；若否，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

2.陈婉娴议员问：

关于医院管理局（简称"医管局"）计划推出《中央药物名册》（即"病人自购药物计划"），政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)有关计划的详情，例如实施日期、涉及的范围和受影响的人数等；

    (二)预计推行有关计划可节省的开支款额；及

    (三)以甚么标准制订上述名册；医管局在推出有关计划前会不会公开征询公众意见，以及有沒有考虑公开让公众参与制订该名册？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

3.刘江华议员问：

地铁有限公司（简称"地铁公司"）的铁路系统自本年7月起接二连三发生多宗事故，引致列车服务受阻。就此，政府可否告知本会：
    (一)地铁公司在过去5年，有否因应铁路系统发生故障、老化和运行不畅顺情况，或基于统一各条路线系统的需要，而更新大型组件及设备；若有，请说明更新工作的详情；

    (二)是否知悉地铁公司对其铁路系统进行例行检查及维修所采用的方式及程序，以及当局有否及如何监察该等工作的进行；及

    (三)为使地铁公司更积极改进服务，当局会否运用《地下铁路条例》赋予行政长官会同行政会议的权力，向该公司作出指示或施加罚款；若会，请说明详情；若否，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

4.李国英议员问：

据报，一个位于沙田并于香港康体发展局（简称"康体局"）解散前由其管理的高尔夫球练习场，自2002年开启用以来，由于开放时间未能迎合大众所需及宣传不足，以致使用率偏低。就此，政府可否告知本会：
    (一)康体局根据甚么准则，订定该练习场的开放时间，以及在过去两年，该练习场每年在平日及假日的平均使用率分别是多少；

    (二)该练习场在过去两年每年的收支详情；及

    (三)自康体局于本月1日解散后，当局有否作出安排及采取措施，以提高该练习场的使用率？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

5.何锺泰议员问：

两个临时市政局于2000年1月1日解散，并遗留169项工程有待拨款。就此，政府可否告知本会：
    (一)在这些工程当中，已经及尚未获得拨款的项目的名称及预算开支款额各有多少；

    (二)有沒有评估这些项目未能动工对社会的影响；若有，结果是甚么；及

    (三)有沒有为这些项目制订拨款时间表；若有，详情是甚么；若沒有，当局会怎样处理有关项目？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长
卫生福利及食物局局长

6.郑家富议员问：

据报，香港赛马会（简称"马会"）在本年10月3日举办"国庆同欢嘉年华"，当天共有7 200名18岁以下人士进入沙田马场参与上述活动及观看赛马，有记者发现有家长携同小孩停留在会员投注大堂內。就此，政府可否告知本会：
    (一)有沒有评估这类活动会不会增加青少年对赌博的兴趣；若有，评估的准则及结果是甚么；若沒有，原因是甚么；

    (二)是否知悉马会有沒有评估它的保安措施是不是存在明显漏洞，以致有小孩在会员投注大堂出现；及

    (三)会不会要求马会停止举办这类活动，以免令更多青少年沾染赌风？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*7.余若薇议员问：

鉴于公立医院只在周日办公时间提供专科门诊服务，政府可否告知本会，会否考虑在现有资源不变的前提下，透过安排医生轮班工作，把有关服务扩展至公众假期及晚间，以切合在职人士的需要；若否，原因为何？ 负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*8.何锺泰议员问：

据报，本年9月3日，一名81岁老翁在旺角太子道西因未能在交通灯号转变前及时橫过马路而遭车辆撞死。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，行人在橫过马路时因同样原因而受伤或死亡的个案总数；

    (二)过去3年，投诉行人过路处的交通灯号转变时间过急的个案总数；及

    (三)会否检讨全港交通灯号时间的长短有否对橫过马路的行人构成危险；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*9.蔡素玉议员问：

据报，有人在西贡菠萝𪨶南山里的政府土地上非法砍伐树木及倾倒泥头，以开辟道路。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否政府部门跟进调查该事件；若有，详情及进展为何；若否，原因为何；及

    (二)会否在完成有关调查后向立法会报告；若会，将以何方式报告；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*10.冯检基议员问：

政府可否告知本会，"屋村清洁扣分制"自2003年实施以来：
    (一)按公共屋村（"公屋"）名称及不当行为事项，至今曾被扣分的公屋租戶数目；

    (二)至今已被扣10分或以上的公屋租戶数目，以及当中因已被扣满16分而被房屋署终止租约的租戶数目；及

    (三)会否推出更多针对性措施，以便进一步提高公屋的清洁及环境卫生水平；若会，详情为何？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*11.刘慧卿议员问：

当局已成立领汇管理有限公司（"领汇公司"），负责管理为分拆出售房屋委员会辖下零售和停车场设施而将成立的房地产投资信托基金。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)有关当局在领汇公司成立前，直接向有关商铺租戶及停车场租客讲解分拆出售计划及直接咨询公屋居民的工作的详情；及

    (二)领汇公司会否邀请有关的租客（不单他们的代表）出席会议或简介会，让双方就营商环境、停车场设施、租金水平及该公司的运作等交流意见，以及会否向该等租客派发单张或小册子，介绍分拆出售计划的安排；若会，请说明详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*12.李华明议员问：

据报，上月30日，红磡一名老翁从高处堕下，倒在一个巴士站旁。救护员在现场证实该名老翁已死亡，但却沒有移走死者的遗体，而遗体在橫臥街头两个多小时后才由食物环境卫生署的工人检走，不少途人及候车乘客目睹尸体后均感不安。此外，根据医院管理局在上月发出的新指引，公立医院将不再接收救护员在现场证实死亡的人士。就此，政府可否告知本会：
    (一)新指引的详细內容；

    (二)在实施新指引后，在公众地方被证实死亡人士的遗体在现场等待移走的时间是否有所增加；若有增加，有否评估有关安排是否对死者不敬；及

    (三)会否检讨各部门人员处理在公众地方被证实死亡人士的遗体的程序，以期尽快移走死者的遗体？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*13.刘江华议员问：

关于针对美容或纤体中心服务的投诉，政府可否告知本会：
    (一)过去两年，有关当局共接获多少宗此类投诉；

    (二)按投诉事项分类，上述第(一)项的个案分类数字；当中引致投诉人受伤的个案数目，以及有关中心因而作出赔偿的款项总额分别为何；

    (三)涉及不适当使用美容仪器的投诉在过去两年有否上升趋势；当局会否考虑立法监管使用有关的美容仪器；若否，原因为何；及

    (四)鉴于有市民因接受美容服务而受伤，当局会否向美容业界发出指引，或就美容服务过程所存在的风险劝告或提醒消费者？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*14.李华明议员问：

据悉，在上月12日举行的立法会选举所设立的501个投票站中，只有287个（即57%）完全利便行动不便人士（包括轮椅使用者）进出（"无障碍投票站"）。就此，政府可否告知本会：
    (一)当局未能全面提供无障碍投票站的原因；

    (二)当局采取了甚么措施或安排，协助行动不便人士进出有障碍的投票站；及

    (三)鉴于《公民权利和政治权利国际公约》第二十五条订明，每个公民应有权利和机会，在定期的选举中选举，当局有否评估未能全面提供无障碍投票站，以致对行动不便的投票人造成不便或影响他们的投票意欲，有否违反上述条文的精神；若有评估，结果为何？
负责答覆的政府官员：政制事务局局长

*15.陈伟业议员问：

现时不少元朗（包括天水围）及屯门居民日常以单车代步。不少天水围居民向本人反映，该区的单车径并不连贯，在沒有单车径的路段，骑单车者被迫要在行人路上骑单车，因而触犯法例，亦对行人构成危险。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，每年在元朗区涉及单车的交通意外宗数及遭检控的骑单车者数目；及

    (二)元朗及屯门单车径工程的整体规划（请以图解展示已经及尚未完成的工程），以及将于何时完成全部工程？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*16.陈伟业议员问：

据报，原定于本年12月投入服务的屯门跨境渡轮码头，由于改建工程图则未获建筑署批准，至今仍未有任何动工迹象，以致原定于该月份推出的屯门至澳门渡轮服务或须押后。就此，政府可否告知本会：
    (一)该码头延误施工的原因；

    (二)有否任何合约条款惩罚延迟动工的改建工程负责人；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (三)有否措施确保该渡轮码头改建工程能准时完工；若有，详请为何；若否，原因为何；及

    (四)有否措施确保屯门至澳门的渡轮能如期于本年12月投入服务；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*17.李永达议员问：

关于住宅发展项目，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，地产发展商就评定住宅发展项目的土地补价金额向当局提出的申请数目，以及每宗申请的详情，包括土地面积和所在地区，以及当局评定的补地价金额；及

    (二)是否知悉两家铁路公司计划在本年年底至明年年初期间，把哪些铁路沿线车站上盖物业发展项目推出招标，以及该等项目的预计落成时间？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*　以书面答覆的质询

III.声明

改革高中及高等教育学制咨询文件：教育统筹局局长

IV.议员议案
  1. 办公室全面禁烟

    陈智思议员动议下列议案：

    本会促请新任卫生福利及食物局局长积极加快在办公室实施全面禁烟，以维护公众利益，免除二手烟对大众健康的祸害；并应针对青少年吸烟的问题，加强反吸烟的工作。

    就陈智思议员议案提出的修正案
    (i)郑家富议员动议下列修正案：

    在"积极加快在"之后删除"办公室"，并以"工作间的室內地方"代替；在"全面禁烟，"之后加上"并在本立法年度，向立法会提交法案，"；在"加强反吸烟"之后加上"及全面控烟"；及在"的工作"之后加上"，包括在食肆、酒吧、卡拉OK等地方全面禁烟，以缔造一个有利的社会环境，保护青少年免受香烟的祸害"。

    (ii)郑经翰议员动议下列修正案：

    在"反吸烟的工作"之后加上"，同时亦应采取积极行动，加快在食肆及设有空调的室內公众地方实施全面禁烟"。

    出席的政府官员：卫生福利及食物局局长

  2. 制定公平竞爭法例

    李华明议员动议下列议案：

    鉴于消费者委员会的调查显示，多个私人屋苑的管理公司在未有预先知会或取得业主同意的情况下，将屋苑的电讯服务外判予其相关的公司，而服务收费则计入管理费內，此举有违公平竞爭原则，损害消费者权益，本会促请政府彻底检讨现行公平竞爭政策，包括竞爭政策咨询委员会的权力及运作，并研究制定公平竞爭法例的可行性，以保障香港的营商环境。

    就李华明议员议案提出的修正案
    (i)汤家骅议员动议下列修正案：

    删除"鉴于消费者委员会的调查显示，多个私人屋苑的管理公司在未有预先知会或取得业主同意的情况下，将屋苑的电讯服务外判予其相关的公司，而服务收费则计入管理费內，此举有违公平竞爭原则，损害消费者权益，"；在"本会促请政府彻底检讨"之后删除"现行公平竞爭政策，包括"；在"竞爭政策咨询委员会的"之后删除"权力及运作，并研究制定公平竞爭法例的可行性"，并以"功能及成效"代替；在"，以"之后删除"保障"，并以"确保"代替；及在"香港"之后加上"有一个更公平"。

    (ii)梁耀忠议员动议下列修正案：

    在"计入管理费內，"之后删除"此举"，并以"此外，在多个领域包括电力供应、煤气、石油产品及超级市场等，亦出现"代替；在"有违公平竞爭原则"之后加上"及不合理地支配市场的做法"；在"咨询委员会的权力及运作，并"之后删除"研究"，并以"尽快"代替；在"制定公平竞爭法例"之后删除"的可行性"，并以"及成立公平竞爭委员会"代替；在"以保障香港"之后加上"公平竞爭"；及在"的营商环境"之后加上"及市民的权益"。

    出席的政府官员：经济发展及劳工局局长
立法会秘书