A 05/06-4
立法会
议程
2005年10月26日星期三上午11时正、
10月27日星期四及10月28日星期五每天上午9时正
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2005年道路交通（驾驶执照）（调低费用）规例》 | 170/2005
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| 2. | 《2005年道路交通（车辆登记及领牌）（调低费用）
规例》 | 171/2005
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| 3. | 《2005年道路交通（乡村车辆）（调低费用）规例》 | 172/2005
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| 4. | 《2005年道路交通条例（修订附表5 ── 费用调整）令》 | 173/2005
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| 5. | 《2005年道路交通（减低驾驶学校的指定的费用）令》 | 174/2005
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| 6. | 《2005年香港科技园公司条例（修订附表1）公告》 | 175/2005
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其他文件
| 1.第14号 | - | 鱼类统营处截至二零零五年三月三十一日止年度的
经审计会计报表及核数师报告书
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 2. 第15号 | - | 蔬菜统营处截至二零零五年三月三十一日止年度的
经审计会计报表及核数师报告书
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 3. 第16号 | - | 海鱼奖学基金截至二零零五年三月三十一日止年度的
受托人报告和经审计会计报表及核数师报告
|
（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 4. 第17号 | - | 农产品奖学基金截至二零零五年三月三十一日止年度的
受托人报告和经审计会计报表及核数师报告
|
（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 5. 第18号 | - | 市区重建局
2004-2005年度年报
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（由财政司司长提交）
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| 6. 第19号 | - | 电讯管理局
二零零四至零五年度营运基金报告书
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（由工商及科技局局长提交）
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| 7. 第20号 | - | 香港吸烟与健康委员会
二零零四至二零零五年度年报
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 8. 第21号 | - | 香港邮政
2004/05年度年报
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| （由经济发展及劳工局局长提交）
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II. 以书面答覆的质询
1. 刘江华议员问：
关于上月12日开幕的香港迪士尼乐园（"乐园"）的经营情况，政府可否告知本会：
| (一) | 乐园在开幕首月的平均每日入场人次，该数字与预期的数字如何比较；若入场人数未如理想，有关当局将如何加强宣传；
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| (二) | 本港居民、內地及海外游客在乐园访客中各占的百分比；
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| (三) | 有关当局至今接获多少宗乐园访客作出的投诉、该等投诉的详情，以及采取了甚么跟进行动；
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| (四) | 乐园內的机动游戏至今共发生了多少次故障、该等故障的详情和原因，以及有否导致访客受伤；及
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| (五) | 乐园当局会否考虑以优惠价格推出全年入场证；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
2. 汤家骅议员问：
去年3月，竞爭政策咨询委员会（"竞咨会"）曾发信邀请本地专上院校的学者就一项顾问研究提交建议书。该项研究的目的是探讨大型地产发展商利用它们发展的屋苑作为平台以扩展其跨行业业务的行为，对竞爭情况的影响。竞咨会至今仍未公布该项研究的结果，亦无交代研究的进展。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 该项研究是否已完成；
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| (i) | 若然，研究的结果；竞咨会为何沒有作出公布或于其工作报告中交代有关详情；当局如何跟进该些结果；及
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| (ii) | 若否，原因为何；目前研究的进度，以及预计将于何时完成和公布结果；及
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| (二) | 若研究从未进行或已中止，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
3. 梁家杰议员问：
卫生福利及食物局于本年7月提出在综合社会保障援助（"综援"）计划下有关单亲家长的修订建议，规定最年幼子女为12至14岁的综援单亲家长及其他儿童照顾者须参与强制性就业援助计划或深入就业援助计划。若他们不积极参与上述计划，又不符合起码须寻找兼职工作的要求，便会被扣减200元的综援金。当局计划于2006年4月1日实施建议。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否清晰界定上述要求所指"起码须寻找"的准则；若有，准则的详情；若否，原因为何；
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| (二) | 是否有机制确保为上述综援受助人所编配的工作的待遇（工资及工时）符合合理水平；若有，机制的详情；及
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| (三) | 有否评估强制为数达18 000的上述综援受助人投入劳动市场，会对现时劳动人口有何影响；若有评估，详情及结果为何？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
4. 郑家富议员问：
自本年7月起，九广铁路公司（"九铁公司"）在辖下的东铁、西铁及马铁的列车车厢內播放电视新闻及广告。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有关当局至今共接获多少宗投诉，指播放声量太大，以及投诉的结果；
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| (二) | 会否建议九铁公司以靜音模式播放，以免对乘客造成滋扰；若会，有关的详情；若否，原因为何；及
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| (三) | 九铁公司预计有关播放每年会获得多少收入；该笔收入会在哪个帐目中反映出来？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
5. 马力议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 过去4年，每年中小学校因本身行动导致他人身体受伤而遭索偿的个案数目和所涉金额；
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| (二) | 现时中小学校为免因上述索偿导致损失而投购保险的详情，以及当局在此方面的指引；及
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| (三) | 现时当局与中小学校以何准则决定所投购的保额；中小学校将如何面对保额不足应付索偿的情况，以及当局将如何协助它们？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
6. 黃定光议员问：
据报，虽然愈来愈多內地企业在香港上市，但它们的主要业务均在內地，其管理层及绝大部分资产均不在香港，而且中国尚未签订国际证监会组织的多边谅解备忘录，以致本地监管机构难以就有关公司涉嫌进行违规行为搜集证据，因而影响证券及期货事务监察委员会及香港联合交易所的规管工作。即使本地监管机构取得有关的证据，內地执法人员亦多不愿意来港作证，而且內地和香港之间并无引渡法例，因而无法把怀疑涉案人士引渡回港受审。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局在打击上述公司的违规行为时，如何解决搜集证据、寻求证人来港作供和引渡涉案人士等问题，以保障本港投资者利益和维护本港作为国际金融中心的声誉；及
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| (二) | 鉴于本地监管机构建议加强规管保荐人，要求他们就招股书的內容负上与上市公司管理层相同的责任，从而减低管治水平欠佳的內地企业上市对港股造成的风险，当局有否评估该建议是否可行和能否得到业界支持；若有评估，结果为何？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
7. 陈婉娴议员问：
政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 过去5年，医院管理局（"医管局"）每年的员工薪酬开支总额，并请列出每个职级的人数及薪酬开支款额；及
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| (二) | 在医管局的现行人力资源架构中，分别属于管理层及前线医护人员的职级？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
8. 张超雄议员问：
近日有多位家长向本人办事处求助，表示其子女领取高额伤残津贴多年，但社会福利署（"社署"）突然指其子女住在学校宿舍，违反了高额伤残津贴申领人不得在政府或受资助院舍接受住院照顾的规定，因而要求他们归还多领款项，有家长更因此被社署要求归还16万元。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，社署因发现高额伤残津贴申领人的住宿状况违反上述规定而要求他们归还多领款项的个案数目，并按他们居于学校宿舍、成人服务宿舍或医院列出分项数目，以及各个案所涉款额；及
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| (二) | 上述个案当中，有多少申领人因为须向社署归还多领款项，以致其家庭需要申请综合社会保障援助？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
9. 蔡素玉议员问：
本人接获多名市民投诉，指香港迪士尼乐园（"乐园"）內蚊子肆虐。他们指出，由于乐园只种植不会结果的树木，很少雀鸟在园內出沒，因此未能协助控制蚊患。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现时乐园內种植了多少棵树木，请按树木品种及会否结果列出分项数字；
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| (二) | 乐园采取了甚么措施防止蚊患；及
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| (三) | 乐园当局至今接获多少宗访客投诉遭蚊叮，以及投诉的详情？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
10. 梁耀忠议员问：
现时，香港迪士尼乐园（"乐园"）访客可使用地铁、专营巴士、非专营巴士和的士，但不包括专线小巴及非专线小巴。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 目前的公共交通安排能否有效疏导往返乐园的访客；
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| (二) | 为何禁止部分公共交通工具经营者开办往返乐园的路线；有否评估这做法是否公平，以及会否引致往返乐园的交通费用偏高；若有，评估的结果；若否，原因为何；及
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| (三) | 有否计划更改该决定，以加强竞爭、让乐园访客有更多选择和创造更多就业机会；若有，计划的详情；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
11. 陈伟业议员问：
本人近日接获不少长者投诉，指其因不小心在公众地方遗下垃圾，被执法人员发现，罚款1,500元。由于他们经济能力有限，当中不少人更须依靠综合社会保障援助金（"综援金"）过活，因此难以缴付罚款。另外，据报综援受助人因经济能力所限而拒绝缴交罚款，当局可要求他们履行社会服务令，而有关人士若认为受屈，可要求食物环境卫生署把案件提交法院，由法官聆讯裁决。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 自当局在2003年6月底提高上述定额罚款以来，每年发出罚款通知书的数目及所收的罚款总额，以及向60岁以上领取综援金或高龄津贴的人士作出该项罚款的个案数目；及
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| (二) | 会否考虑鼓励法院向乱拋垃圾但经济能力有限的长者发出社会服务令，以取代定额罚款；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
12. 冯检基议员问：
关于本港医疗开支及公私营门诊服务的需求，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，私营、公共及整体医疗服务开支各占本地生产总值的百分比；当局有否就该等数字与其他已发展国家或地区进行比较；若有，结果为何；若结果显示本港的数字低于其他国家或地区，原因为何；
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| (二) | 过去5年，每年基层医疗护理开支占公共医疗服务开支的百分比；若数字有下降趋势，原因为何，当中是否包括政府不认同基层医疗有助减少市民对较昂贵的中层及第三层护理的需求；
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| (三) | 鉴于当局在探讨日后医疗模式的咨询文件中表示，若不改革现时医疗服务模式，估计医疗服务开支会由现时占稅收22%，增加至2033年的超过50%，当局在作出上述估计时的相关假设及数据，以及估计届时私营、公共及整体医疗服务开支各占本地生产总值的百分比；及
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| (四) | 过去5年前往私营及公营的专科和普通科诊所求医人次如何比较？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
13. 刘慧卿议员问：（译文）
行政机关可否告知本会，在过去3年：
| (一) | 联合国难民事务高级专员署（"专员署"）在香港国际机场总共接见了多少名寻求庇护者，当中有多少人当时不足18岁；
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| (二) | 专员署在机场接见该等寻求庇护者后随即就其申请作出决定的个案数目；及
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| (三) | 在上述个案中，拒绝及批准给予难民身份的个案数目分别为何，当中分别有多少宗个案涉及18岁以下的申请人？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
14. 李国英议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，当局有否接获有关垃圾收集站及堆填区发出臭味的投诉；若有，请按离街垃圾收集站、乡村式垃圾收集站及堆填区列出分项数字及当局跟进该等投诉的详情；
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| (二) | 有否评估市民长期吸入上述臭味对健康的影响；当局有何措施减少这些影响，以及如何监察有关人员的表现，以确保他们切实执行该等措施；及
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| (三) | 鉴于有报道指港九各区多个垃圾收集站的挥发性有机化合物浓度普遍偏高，当局会否考虑为这些物质的室外浓度制订安全标准；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
15. 刘江华议员问：
有关政府处理所收贵重礼品的事宜，政府可否告知本会：
| (一) | 自回归以来，內地省市及外国政府赠送香港特别行政区政府的贵重礼品数目，以及当中为祝贺香港回归而赠送的礼品数目；
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| (二) | 这些礼物现时存放于何处；及
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| (三) | 当局会否参考澳门特别行政区政府的做法，设置陈列馆集中摆放回归贺礼，以供公众观赏；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：政务司司长
16. 汤家骅议员问：
当局于去年12月决定委聘顾问公司研究香港车用燃油市场的竞爭情况，以确定本地油公司有否涉及任何反竞爭的行为。本年2月，当局表示已展开招聘顾问公司的工作，并会向本会及公众汇报研究结果。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 获委聘的顾问公司的名称、获选的原因及其相关的工作经验；
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| (二) | 顾问费总额、顾问公司的职责及所采用的研究方法；及
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| (三) | 该项研究的进展及当局预计何时会公布研究结果？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
17. 郑家富议员问：
关于在本港销售的药物，政府可否告知本会：
| (一) | 现行法例和行政安排有否规管药物标签和产品说明书所使用的语文；
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| (二) | 在那些无须药剂师在场或医生处方而可售予市民的药物当中，有多少种附有中文标签和产品说明书，以及其所占的百分比；
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| (三) | 有否评估药物沒有提供中文标签和产品说明书对用者造成甚么程度的不便，或有否因而引致用药不当；及
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| (四) | 会否修订法例，规定所有药物必须附有中文标签和产品说明书；若会，将于何时提交有关的修订；若否，原因为何，以及有何措施帮助只懂中文的病人及其家人掌握拟服用的药物的资料？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
18. 黃定光议员问：
据报，旅客近年超额携带免稅香烟入境的个案不断上升，去年有268宗，较2002年的158宗大幅增加。因此，香港海关计划于本年11月在机场及多个陆路管制站试用"红绿通道系统"，侦查市民有否携带超额免稅烟酒过关。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 上述新清关模式的试行期；
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| (二) | 估计宣传及安装有关系统所涉及的开支款额；
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| (三) | 预计推行新系统后所节省的海关人手详情；
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| (四) | 如何确保携带超额免稅烟酒入境的市民会自动使用"红色通道"报关；及
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| (五) | 是否知悉內地及外国执法部门使用"红绿通道系统"的经验及成效？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
19. 冯检基议员问：
据报，近年专营巴士公司在市区路旁兴建的巴士站，无论在体积及占用行人路范围方面均有所增加，大部分巴士站亦附设广告灯箱及其他广告装饰，阻塞行人路及阻碍视线，对行人及附近商戶带来不便。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，当局接获投诉巴士站的体积及设施的个案数字，以及当局和巴士公司有否跟进该等投诉；
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| (二) | 当局除了规管专营巴士公司所建造巴士站的建筑结构及电力装置外，有否规管巴士站的设计及体积大小等，以及有否评估该等巴士站对行人及商戶的影响；及
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| (三) | 会否监管专营巴士公司在巴士站设置广告灯箱及其他广告装饰，以赚取广告收益的做法，以及会否向其征收适当费用，以免巴士站所在的公众地方被巴士公司用以谋利？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
20. 蔡素玉议员问：
本年7月13日，大榄郊野公园內有188棵大树被发现遭人锯断。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 警方调查该事件的最新进展；
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| (二) | 渔农自然护理署目前调派多少名职员巡逻各郊野公园；请按每个郊野公园列出平均每名职员负责巡逻的面积；及
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| (三) | 在该事件发生后，当局有否加强巡逻郊野公园；若有，有关的详情以及这措施会否长期实施；若沒有，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
III. 议员议案
致谢议案
刘健仪议员动议下列议案：
本会感谢行政长官发表施政报告。
就议案提出的修正案
| (i) | 李永达议员动议下列修正案：
在"施政报告"之后加上"，同时促请行政长官及政府尽快就普选行政长官及全体立法会议员提出时间表，以及就相关的民主进程提出具体建议，包括取消区议会委任及当然议席、取消立法会功能界别公司票和团体票，以及扩大选举委员会的选民基础和民主成分，以回应市民对民主普选，建立问责政府的强烈诉求"。
就李永达议员修正案提出的修正案
谭香文议员动议下列修正案：
在"施政报告，"之后删除"同时"，并以"但由于行政长官呼吁市民和本会支持的《政制发展专责小组第五号报告》內所提出的政制发展建议方案未能推动民主向前，以回应市民对普选的诉求，本会不会支持，并"代替；及在"提出时间表"之后加上"及路径图"。
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| (ii) | 张超雄议员动议下列修正案：
在"施政报告"之后加上"，但施政报告在扶贫方面的力度不足，未能回应市民的诉求，本会对此深表遗憾，并促请行政长官尽快制订全面的扶贫政策，拉近贫富差距"。
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出席的政府官员载于附录
立法会秘书
