A 06/07-17

立法会

议程

2007年1月31日星期三上午11时正

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2007年街市（〈公众卫生及市政条例〉停止适用）宣布》	10/2007
2.	《2007年公众卫生及市政（不再指定为公众街市）令》	11/2007
3.	《2007年公众卫生及市政条例（修订附表10）令》	12/2007
4.	《〈逃犯（大韩民国）令〉（生效日期）公告》	13/2007

其他文件

《〈联合国人员和有关人员安全条例草案〉委员会报告》

（由法案委员会主席吴霭仪议员提交）

II. 质询

1. 梁刘柔芬议员问：

"健康饮食在校园"运动已于2006-2007学年在全港小学全面推行，以改善学童的饮食习惯。就此，政府可否告知本会：

(一)	鉴于当局于2006年2至3月进行名为《小学推行健康饮食基线研究》的调查的访问对象包括学生及家长，但只限于小学四、五年级的学生及其家长，当局决定受访对象范围的理据，以及不包括其他级别的学生及其家长的原因是甚么；
(二)	鉴于政府为上述运动成立的跨界别督导委员会的成员只包括政府部门、专业及教育团体和学术单位等10个界别的代表，为甚么当中沒有家长、教师及饮食界别（尤其是食物供应商）的代表；采用甚么准则决定该委员会的成员组合；有沒有评估如此组合而成的委员会如何能够向上述运动提供全面的意见和督导该运动；若有评估，结果是甚么；及
(三)	会就上述运动举办多少项新的宣传及有关活动，以及该等活动的详情是甚么？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

2. 郑经翰议员问：

据报，鉴于人造反式脂肪会增加患上心血管疾病的风险，美国纽约市将于今年7月起禁止食肆使用该物质制造食物。此外，美国多家连锁食物店亦已宣布，会减少使用人造反式脂肪或改用其他植物油制造食物。就此，政府可否告知本会：

(一)	有沒有就本港市民近年患上心血管疾病的趋势及成因进行研究；若有，有沒有发现患病成因与进食含有人造反式脂肪的食物有关；
(二)	有沒有计划效法纽约市当局，禁止食肆使用人造反式脂肪制造食物；及
(三)	有沒有规定进口食品及本地制造食品在其包装上列明人造反式脂肪的含量，以便市民识别？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

3. 林健锋议员问：

现时多间欧洲汽车生产商出产的柴油私家车和使用氢燃料的另类环保车，其废气排放量之低与汽油私家车不相上下。然而，有车主表示，本港登记柴油私家车的法例非常严格，车主往往须把柴油私家车的车厢改装，才能把车辆登记为客货车，这类环保车辆因而未能在本港普及。就此，政府可否告知本会：

(一)	有沒有研究同等马力的汽油私家车和柴油私家车所排放的空气污染物（例如可吸入悬浮粒子和氮氧化物）数量有甚么分别；若有研究，结果是甚么；
(二)	会不会考虑降低现时登记柴油私家车的废气排放标准，令这类环保车辆得以登记；及
(三)	有沒有研究引进上述氢燃料另类环保车是否有助减低本港的汽车废气排放量；若有，研究的结果；若沒有研究，会不会考虑进行有关的研究？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

4. 蔡素玉议员问：

鉴于近年虐儿个案数目不断上升，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每区每年分别有多少宗涉及虐儿的举报和求助个案；当中分别有多少宗个案的施虐者是受虐儿童的未婚父母或单亲家长；
(二)	当局将会如何加强现行处理虐儿个案的机制，以期根据虐儿个案的家庭特征及早识别虐儿高危家庭，并向他们提供适时的协助；及
(三)	会不会弹性地向有较多虐儿个案的地区增拨资源，以支持非政府机构推行专门处理虐儿问题的服务计划或地区协调机制的先导计划；若会，有关的详情；若不会，原因是甚么？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

5. 曾钰成议员问：

据报，多名市民因配戴装饰性隐形眼镜而染上眼疾。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉在过去3年，有关当局每年接获多少宗有关的报告；及
(二)	政府现时如何监管装饰性隐形眼镜的质素、注册、销售及验配等事宜？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 谭香文议员问：

社会福利署（下称"社署"）推行的公共福利金计划向合资格人士提供两类津贴，即伤残津贴和高龄津贴。申诉专员于去年11月发表直接调查报告，指伤残津贴制度有多处漏洞，以致错误发放津贴。就此，政府可否告知本会：

(一)	有沒有因应上述报告制订具体措施，以改善伤残津贴制度；若有，措施的详情是甚么；若沒有，会不会及将于何时制订有关措施；
(二)	有沒有就错误发放伤残津贴是否涉及政府人员行政失当进行內部调查，并对有关人士展开纪律程序；若有，调查进展如何；若沒有，原因是甚么；及
(三)	鉴于伤残津贴制度被发现有漏洞，社署有沒有检讨高龄津贴制度是否亦有不足；若有，检讨的结果是甚么；若沒有，原因是甚么？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*7. 石礼谦议员问：

（译文） 在25项优先推行的康乐及文化设施（"文康设施"）工程计划中，政府迄今能够进一步加快推行其中8项工程计划。为进一步探讨如何加快推展文康设施工程计划，政府成立了一个督导委员会，以监察有关工程计划的推行情况，并就阻碍工程进度的问题寻求解决方法。就此，政府可否告知本会：

(一)	督导委员会如何在推展上述工程计划前，解决在符合土地使用及地积比率的行政规定时遇到的问题，从而加快推行有关工程计划；及
(二)	会否进一步检讨上述优先推行的文康设施工程计划的其余17项的推展时间表？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*8. 李柱铭议员问：

关于本地食用的发菜，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉过去5年，每年本港的进口发菜数量、在市面销售的发菜的来源地，以及政府在本地检获非法进口发菜的数量；
(二)	过去5年，有否抽验在本港市面销售的发菜；若有，被验出为假发菜的数量；及
(三)	有否从环保的角度研究立法禁止发菜进口；若有，结果为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*9. 李永达议员问：

关于私人住宅土地和单位的供应，政府可否告知本会：

(一)	截至2006年12月底，建筑中和已落成但待售的私人住宅单位数目分别为何；
(二)	截至2006年12月底，政府已批出但仍未动工的私人住宅土地的总面积及估计可建成的住宅单位数目为何，并按不同土地类别（例如政府已售出的土地，以及已与政府达成所须的土地契约更改或土地交換协议并已获规划许可作住宅用途的铁路／市区重建局（"市建局"）／私人土地等）提供分项数字；及
(三)	在潜在的私人住宅土地供应中，
	(i)	已列入供申请售卖土地一览表（"勾地表"）的土地总面积和估计可建成的单位数目为何；及
	(ii)	沒有列入勾地表但政府拟于未来5年批出的土地总面积和可建楼面总面积，并按不同土地类别（例如政府未售出的住宅用地、未批予合作发展商的铁路／市建局发展项目，以及已获规划许可作住宅用途但尚未与政府达成所须的土地契约更改或土地交換协议的私人土地等）提供分项数字？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*10. 余若薇议员问：

政府可否告知本会，在2006-2007学年，全港中学及小学日校的学生人数及班数（或临时数字），请按学校类别（包括官立、资助、直接资助、私立及国际学校等）及级别列出分项数字？ 负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*11. 涂谨申议员问：

本港一位大学副教授在网志中表示，最近有一些香港商人将装有含铅及水银等有毒重金属的电路板及电晶体的弹珠机以旧机名义进口到香港，并在元朗设立工场拆解零件运往內地。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉过去一年，上述弹珠机以旧机名义进口香港的数目，以及有否向该等机器来源地的政府提出交涉；
(二)	会否考虑成立机制，以堵塞商人以旧机名义将有关的弹珠机进口香港的漏洞；
(三)	有否研究上述香港商人的行为（包括进口弹珠机、拆解和转运其零件）有否违反香港法例；若有违法，详情为何（包括有关罚则）；
(四)	有否发现上述工场內的化学物含量（例如铅或其他重金属）达致威胁巿民健康的水平；若有，详情为何；及
(五)	鉴于弹珠机的有害污染物主要来自电路板，有否研究该等污染物是否受现时本港法例规管；若受规管，详情为何；若不受规管，政府会否立法规管带有有害污染物的电路板的处置方法；若会，政府会以甚么准则厘定电路板所含有害污染物的数量及浓度？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*12. 李华明议员问：

康乐及文化事务署每年拨款资助5个非牟利艺术团体，分别为香港中乐团、香港舞蹈团、香港话剧团、香港管弦协会和香港艺术节协会。就此，政府可否告知本会，过去3年：

(一)	上述各团体每年分别获资助的金额，以及资助额占有关团体全年开支的百分比；
(二)	上述各团体每年在新界各个文娛表演场地（包括大会堂和文娛中心）分别举行表演活动的次数，并按活动性质列出分项数字；及
(三)	新界各区的文娛表演场地每年的平均使用率，以及该等场地在扣除上述团体所举行的表演活动之后的使用率？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*13. 李国英议员问：

本人得悉医院管理局（"医管局"）决定由本年1月开始，分3个月逐步削减将军澳医院共75张病床，约占全院病床的两成。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉医管局有否就上述决定事先进行咨询；若有，咨询的时间及结果；若沒有咨询，原因为何；
(二)	是否知悉在削减病床后，将军澳区的病床数目与人口的比例，以及医管局如何确保该区的医疗服务不会因病床被削减而受影响；及
(三)	有否评估上述决定对将军澳医院及灵实医院扩建计划的影响；若有，结果为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*14. 单仲偕议员问：

一项调查的结果显示，资讯科技业在未来3年会面对严重的人力短缺问题，亦有业內人士向本人反映，不少资讯科技课程的学生在毕业后沒有从事资讯科技工作。就此，政府可否告知本会：

(一)	输入內地人才计划自2003年7月推出以来，每年有多少名內地人士获批来港从事资讯科技工作，请按他们在获批时主要担任的工种（例如软件开发、资讯保安、网络技术及科学研究）列出分项数字；
(二)	会否放宽输入內地人才计划的审批准则，包括內地人士受聘来港从事的工作不能轻易觅得本地人担任；若会，详情为何；若否，原因为何；
(三)	有否制订短期纾缓和长期解决本港资讯科技人力不足的新措施；若有，详情为何；及
(四)	有否计划在短期內就资讯科技人力的未来供求情况进行调查，以便更准确掌握情况；若有，计划的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*15. 陈伟业议员问：

本人近日接获不少市民投诉，指不少大厦外墙的广告灯箱发出的灯光对居民造成滋扰，令他们难以入睡。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年接获有关大厦外墙广告灯箱对居民造成滋扰的投诉数目，以及成功处理并令有关的居民不再受到滋扰的个案数目；及
(二)	会否考虑加强对大厦外墙广告灯箱的监管，以确保该等灯箱不会对居民造成滋扰；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*16. 刘慧卿议员问：

上月26日在呂宋海峡发生的一次猛烈地震损毀了多条海底电缆。本港的对外电讯服务（包括国际直拨电话、漫游电话和经互联网连接至海外网站的服务）在其后数天受到严重影响。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	有否评估是次事件对中小型企业（"中小企"）所造成的影响，包括蒙受经济损失的中小企数目及损失总额，以及至今未能回复正常营运的中小企数目及有关详情；
(二)	是否知悉中小企就天灾导致生意损失所购买的保险的详情；及
(三)	有何措施协助受影响的中小企？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*17. 冯检基议员问：

渣打香港马拉松2007将于本年3月4日举行。在去年该活动期间，由于有不少未有足够跑步训练的人士参加，加上当日空气污染情况严重，结果有多人身体不适，更有一名男子猝死。就此，政府可否告知本会，有否主动联络举办上述活动的香港业余田径总会，了解该会为本年的活动制订了甚么新措施，以防止上述情况重演；若有，

(一)	请具体说明这些新措施的详情，例如检讨参赛资格；提供有关训练、推广长跑知识和举办热身赛；改善路线和开跑时的秩序安排；检讨水站、医疗站、医护人员及工作人员的数目和分布；改善应付紧急事故、当天空气污染严重或天气恶劣等情况的安排；及
(二)	有否评估这些新措施是否足够和会否奏效；若有，评估的结果；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*18. 郭家麒议员问：

关于超级市场员工的职业安全，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，每年超级市场员工（例如收银员和理货员）在工作期间受伤及证实患上职业病的个案数目分别为何；及
(二)	去年的该等个案中以哪种工伤事故和职业病的个案为数最多，以及所涉及的工作岗位？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*19. 刘江华议员问：

政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年分别有多少名外籍家庭佣工（"外佣"）被检控和定罪，并分别按所涉罪行的类别及有关案件如何被揭发（例如雇主举报）列出分项数字，以及法庭向该等被定罪人士施加的最高和最低刑罚；
(二)	鉴于在雇佣合约届满或终止后，雇主须向外佣提供返回原居地的机票，当局有否检讨这规定有否影响雇主是否向当局举报其外佣涉嫌犯罪的决定；及
(三)	会否规定来港担任外佣工作的申请须附有在原居地无刑事纪录的证明？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*20. 蔡素玉议员问：

自2004年年底起，屋宇署和食物环境卫生署陆续在各区设立联合办事处，以提供"一站式"服务，处理市民就私人楼宇內的渗水问题所提出的投诉。当证实渗水源头后，有关的联合办事处可向有关人士发出《妨扰事故通知》或向法庭申请妨扰事故命令，指令有关人士减除妨扰。有关人士如不遵照有关通知或命令，可被检控。就此，政府可否告知本会：

(一)	每个联合办事处自成立以来，
	(i)	接获多少宗渗水投诉；
	(ii)	向法庭申请手令以进入有关单位调查渗水原因的次数；
	(iii)	在多少宗个案中可找到渗水源头，以及由接获投诉至证实渗水源头平均需时多久；及
	(iv)	分别发出《妨扰事故通知》和向法庭申请妨扰事故命令的次数；分别向不遵照有关通知或命令的人士提出检控的个案数目、定罪的个案数目，以及法庭施加的处罚为何；及
(二)	在各联合办事处目前正在进行渗水测试的个案中，只采用色粉测试的个案所占的百分比；鉴于有投诉指该测试方法的效果欠佳，各联合办事处会否全面改用其他更有效的方法；若会，有关的时间表和详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《2007年房屋（修订）条例草案》
二读（辩论中止待续）
《2007年房屋（修订）条例草案》	： 房屋及规划地政局局长
二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
《联合国人员和有关人员安全条例草案》	： 保安局局长

IV. 议员议案

1. 协助工厂大厦转型
   
   周梁淑怡议员动议下列议案：
   
   鉴于工厂大量北移，香港经济亦已全面迈向以服务业为主，令本地工厂大厦空置率高企，部分传统工业区更成为"重灾区"，严重浪费社会资源，本会促请政府因时制宜，采取更灵活的政策，协助传统工厂大厦转型，以切合目前的经济及商业发展状况，包括：
   
   

   (一)	重新检讨及修订相关法例及政策中有关"工业用途"及"工厂"的定义；
   (二)	在符合建筑物安全规定的前提下，加强相关部门之间的协调，提供一站式服务，以简化及加快审批厂厦业主更改土地或厂厦用途的申请；及
   (三)	在城市规划层面，鼓励为旧工业区內的空置厂厦进行整体规划，例如发展创意工业、电器城、采购城等主题地带，

   让传统工业以外的行业也可利用厂厦发展，以期活化旧工业区、振兴社区经济及创造更多就业机会。
   
   出席的政府官员：房屋及规划地政局局长

2. 全面检讨精神健康政策
   
   郭家麒议员动议下列议案：
   
   鉴于本港精神病患者的求诊人次每年均显著增长，而每年公立医院精神科专科门诊人次和首次求诊人次亦明显跃升，但政府却未有就此提供充足的支援，以致现时精神科服务的资源及医护人手严重短缺，在诊断、治疗、药物、住院及复康服务上均面临严峻挑战，亦令病人未能享用更合适的药物及接受更佳的诊治服务，因此，本会促请政府：
   
   

   (一)	尽快全面检讨本港的精神健康政策，促使市民正视精神健康；
   (二)	增加精神科服务的资源，包括增聘医护及其他专职人员、加强整体医护人员的相关培训，提高家庭医生诊治相关疾病的能力，以及改善现时精神科在诊断、治疗、药物、住院及复康等各方面的服务；
   (三)	融合及协调本港精神健康的医疗及社会服务，并研究新的拨款机制，让巿民可享用更全面的精神健康服务；
   (四)	邀请社会各界相关人士，包括前线医护人员、病患者及其家属、社会工作者、社会福利机构、学者及其他关注本港精神健康的人士，共同参与制定及检讨整个精神健康政策；
   (五)	加强精神健康的公众教育，以加深公众人士对精神健康的认识，并减少社会对精神病患者及康复者的歧视；及
   (六)	定期就本港精神健康的状况及政策进行研究，以作出相应措施提升本港的精神健康服务。

   就议案提出的修正案
   (i)	张超雄议员动议下列修正案： 在"鉴于"之后加上"现时"；在"本港"之后加上"对精神健康缺乏重视，"；在"明显跃升，"之后加上"当中仍未计算社区的隐性病人，"；在"更佳的诊治服务，"之后加上"以及未能获得适切的复康服务以协助他们融入社区，"；在"(一) 尽快"之后加上"设立精神健康局，"；在"本港的精神健康政策，"之后删除"促使市民正视精神健康"，并以"并统筹精神健康服务，促进跨部门合作，提升市民对精神健康的重视"代替；在"各方面的服务；"之后加上"(三) 改善精神科急症病房及封闭式病房的设施，落实分流制度，令病人得到更适当的治疗环境；(四) 全面提升复康服务质素，包括改革庇护工场及推行个案管理制度，让康复者能在社区获得足够及全面的服务；"；删除原有的"(三)"，并以"(五)"代替；删除原有的"(四)"，并以"(六)"代替；在"学者"之后加上"、教育工作者"；删除原有的"(五)"，并以"(七) 从正规教育及公众教育著手，"代替；在"加强"之后删除"精神健康的公众教育，以加深公众人士"，并以"市民"代替；及删除原有的"(六)"，并以"(八)"代替。
   (ii)	李国麟议员动议下列修正案： 在"严重短缺，在"之后加上"预防、"；在"本港的精神健康政策，"之后删除"促使市民正视精神健康"，并以"以及定期进行研究及检讨，并根据有关结果作出适切调节，以支援及提升精神健康服务"代替；在"改善现时精神科在"之后加上"预防、"；在"各方面的服务；"之后加上"(三) 加强精神科社区服务，提升精神健康社区卫生服务团队的职能，提供预防、教育及评估等基层精神健康服务；"；删除原有的"(三)"，并以"(四)"代替；在"精神健康的医疗及"之后删除"社会"，并以"社区复康"代替；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；在"整个精神健康政策；"之后加上"及"；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；在"精神健康的认识"之后加上"及促使他们正视精神健康的重要性"；及在"歧视"之后删除"；及(六) 定期就本港精神健康的状况及政策进行研究，以作出相应措施提升本港的精神健康服务"。

   出席的政府官员：卫生福利及食物局局长
   
   

立法会秘书