A 06/07-19

立法会

议程

2007年2月28日星期三上午11时正

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《空气污染管制（挥发性有机化合物）规例》	20/2007
2.	《公司（修订帐目及报告）规例》	24/2007
3.	《2007年进出口（费用）（修订）规例》	25/2007
4.	《2007年〈2004年公司（修订）条例〉（生效日期）公告》	26/2007
5.	《2007年〈财务汇报局条例〉（生效日期）公告》	27/2007
6.	《〈2006年法律执业者（风险管理教育）（修订）规则〉（生效日期）公告》	28/2007
7.	《〈刑事事宜相互法律协助（波兰）令〉（生效日期）公告》	29/2007
8.	《2007年公职指定公告》	30/2007
9.	《〈联合国人员和有关人员安全条例〉（生效日期）公告》	31/2007

其他文件

1.	第67号	-	法律教育及培训常设委员会 二零零五年九月一日至二零零六年八月三十一日年度 的周年报告
（由律政司司长提交）
2.	第68号	-	香港演艺学院2005-2006年度年报及 截至二零零六年六月三十日的财务报告及审计报告书
（由民政事务局局长提交）
3.	第69号	-	李宝椿慈善信托基金 二零零五年九月一日至二零零六年八月三十一日年报
（由民政事务局局长提交）
4.	第70号	-	教育奖学基金 截至二零零六年八月三十一日为止的年度 经审计的帐目报表连同核数师的报告及 信托人就基金管理作出的报告
（由教育统筹局局长提交）
5.	第71号	-	预算 截至二○○八年三月三十一日为止的财政年度 卷一甲部 - 政府一般收入帐目 卷一乙部 - 政府一般收入帐目
（由财政司司长提交）
6.	第72号	-	预算 截至二○○八年三月三十一日为止的财政年度 卷二 - 基金帐目
（由财政司司长提交）

II. 以书面答覆的质询

1. 梁家杰议员问：

一个环保组织去年年底进行的一项调查发现，在138个于最近10年內落成的私人屋苑中，有104个被评定为屏风式楼宇；而即将动工的9个铁路上盖项目，全部均包括高逾50层属高密度屏风式设计的楼宇。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，有否研究楼宇布局对邻近地区的空气流通和环境卫生所造成的负面影响；若有，研究的结果及有何改善建议；若否，原因为何；及
(二)	会否针对屏风式楼宇密集的地区采取措施，防止屏风效应恶化，例如修订有关的分区计划大纲图或在新批出该等地区的土地时加入适当的地契条款；若会，措施的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

2. 刘健仪议员问：

关于运输署推行的驾驶改进计划，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年自愿修读及被法庭命令修读驾驶改进课程的学员数目分别为何、完成课程后其违例驾驶记分总分获扣减3分的学员数目，以及分别有多少人在完成课程后的6个月內、一年內及两年內被记分（请按他们在该段期间內有否因违例驾车记分总分已达15分或以上而被取消驾驶资格列出分项数字）；及
(二)	会否考虑在上述课程加入路面考核部分，以提高驾驶改进计划的成效；若会，具体的考核內容；若否，当局如何确保能达到该计划的目的？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

3. 刘秀成议员问：

最近台湾发生的地震，对当地楼宇及地下管道造成破坏。本港市民亦感受到是次地震，并对本地楼宇及地下管道的安全表示关注。据悉，现时的《建筑物条例》（第123章）并沒有规定本港的私人楼宇须要具备抵御地震的设计，只规定本港楼宇须具备抵受每小时250公里的阵风风力。据报，上世纪50年代以前兴建的旧楼甚至不具备抗风设计。报道又指屋宇署在2006年12月发出新的作业指引，要求新建楼宇加入抵御地震的设计。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时沒有具备抵御地震能力和法定抗风能力的楼宇各有多少，请按18个地方行政区列出分项数字；
(二)	根据上述屋宇署作业指引的要求，新建楼宇可抵御的地震烈度为何；及
(三)	有否评估地下管道（特别是气体管道）抵御地震的能力，以及制订紧急应变措施，以应付由地震引起的大规模气体泄漏所导致的重大事故，以及当局有否计划培训能对有关的气体泄漏点进行探测的合资格人士？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

4. 石礼谦议员问：

据报，过去3个学年分别有1 297、1 240及1 362名中学生辍学，当中有一成来自主要录取升中派位第一组别学生的中学，甚至有名校学生和资优生。尽管该批学生在小学阶段成绩优异，但升中后却因各种原因无法适应中学学习而最终辍学。有关报道亦指出，升读中学是学生变成隐蔽青年的高危期，辍学的时间越长，变成隐蔽青年的机会越大。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否评估教育统筹局及政府资助的非牟利机构为辍学学生提供的支援的成效，以及有关的支援是否足够；若有评估，结果为何；及
(二)	当局会否考虑增拨资源，协助本港中学及早了解学生缺课的原因、识别有学习困难的学生、为他们提供额外辅导服务、教育家长及老师处理有关问题的正确方法，以及鼓励家长求助，以免学生面对的问题因延误处理而恶化，最终导致他们辍学和变成隐蔽青年？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

5. 王国兴议员问：

关于大型设施（例如昂坪360、香港迪士尼乐园及香港国际机场）提供的就业机会以及它们所在地及邻近的偏远地区（例如东涌、荃湾及葵青区）的就业情况，政府可否告知本会是否知悉：

(一)	上述3项设施由建造至今分别为香港创造了多少个职位；
(二)	东涌、荃湾及葵青区的居民的下列就业数据；及 东涌区居民 荃湾区居民 葵青区居民 总数 年份 2005年 2006年 2005年 2006年 2005年 2006年 2005年 2006年 就业人数 失业人数 失业率 领取综援的 失业及低收入 人士数目 人数 受聘于 昂坪360 工作的 人士数目 占3个 地区的 总就业 人数的 百分比 人数 受聘于 香港迪士 尼乐园工 作的人士 数目 占3个 地区的 总就业 人数的 百分比 人数 受聘于 香港国际 机场工作 的人士 数目 占3个 地区的 总就业 人数的 百分比 人数 并非受聘 于上述设 施工作的 就业人士 数目 占3个 地区的 总就业 人数的 百分比
(三)	除兴建大型设施外，政府有否其他工程计划或措施协助偏远地区的居民就业；若有，有关计划或措施的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

6. 陈鉴林议员问：

现时，本港产生的惰性拆建物料会运往距离香港达160公里的台山广海湾接收点处理，然后作填海之用。就此，政府可否告知本会，鉴于珠江三角洲沿海地区将会有不少填海工程项目，政府会否继续与內地当局商讨，以寻找其他可行的拆建物料接收点？ 负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

7. 杨孝华议员问：

鉴于访港旅客的数目近年持续增长，政府可否告知本会：

(一)	现时访港旅客分别在各出入境管制站办理出入境手续的平均轮候时间；及
(二)	有何措施缩短上述的轮候时间？

负责答覆的政府官员：保安局局长

8. 张文光议员问：

关于获大学教育资助委员会资助的高等院校，政府可否告知本会：

(一)	哪些院校的有关法例或规程，明文禁止身为该校的教务人员、行政人员或学生的校董会成员参与校长或副校长的任免事宜，以及订立这些条文的原因；
(二)	政府有否评估这些条文有否违反《香港人权法案条例》（第383章），以及是否构成歧视；及
(三)	政府会否修订这些条文；若会，如何及将于何时提出修订；若否，原因为何，以及如何确保法律面前人人平等？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

9. 陈婉娴议员问：

关于由地产代理监管局负责的地产代理及营业员资格考试和发牌事宜，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	现时分别有多少地产代理和营业员牌照持有人未完成中五或同等程度的教育；及
(二)	自地产代理和营业员资格考试举办以来，已通过资格考试但因未达学历要求而至今未获发有关牌照的人数分别为何，以及地产代理监管局会否协助他们取得有关牌照？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

10. 李凤英议员问：

鉴于近月接连发生多宗专营巴士车窗玻璃碎裂的事故，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年有多少宗专营巴士在服务期间车窗玻璃碎裂的事故及所造成的伤亡人数；请详细列出每宗事故所涉及的巴士的资料，包括其所属公司、型号、车龄和所行走的路线，以及车窗玻璃碎裂位置和事故的成因；
(二)	鉴于专营巴士公司在与当局就专营巴士上层的强化挡风玻璃进行测试后，已同意在2008年年中前为所有巴士上层的强化挡风玻璃进行改装工程，或把有关玻璃換成夹层玻璃，有关的专营巴士公司会否分阶段进行有关工程；若会，各阶段的详情、时间表和工程费用；及
(三)	当局与各专营巴士公司除进行上述测试和改装工程外，会否就上述事故采取其他跟进行动和措施，以防再发生同类事故；若会，有关措施的详情及推行时间表？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

11. 梁国雄议员问：

政府可否按下表提供每份由香港房屋委员会、食物环境卫生署、社会福利署、康乐及文化事务署，或领汇管理有限公司批出，而现正生效的外判服务合约的详情？

批出合约的 机构	服务地点 及承办商 名称	招标文件 所列的 预算服务价值 （百万元）	批出的 合约价值 （请说明 是否最低 投标价） （百万元）	招标文件 所列的 服务人手及 清洁和保安 员工的工资 条款	承办商 所聘请的 人手及 其工资

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

12. 李永达议员问：

本人接获不少市民投诉，指透过互联网或电话提供补习服务不受《教育条例》（第279章）监管，有补习社因而采用上述方式向学生提供质素差劣的补习服务。此外，有报道指补习社利用视听器材由同一名教师向在不同房间的学生提供补习服务，以规避一名教员在同一时间教导学生不得超过45名的限制。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时有否计划因应近年的社会变化及科技进步，检讨及修订《教育条例》，以监管补习社（包括透过互联网及电话提供服务的补习社）的服务质素；若否，原因为何；及
(二)	现时有否与正规学校或非政府组织合作提供非牟利补习服务，以满足学生的需要；若否，会否计划提供有关的服务？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

13. 梁耀忠议员问：

关于在各政府建筑物及由政府管理的文娛康乐设施（"政府场地"）提供设施（例如盲人引导径、凸字标志、可供轮椅通过的出入口及通道、斜路、伤残人士洗手间及直达各楼层的升降机等）（"残疾人士设施"），以便利行动不便的长者及残疾人士出入该等场地和使用有关服务，政府可否告知本会：

(一)	有否评估各政府场地在设计及设施上是否已符合《设计手册：畅通无阻的通道1997》所订的各项设计规定；若有，评估的结果；若否，原因为何；
(二)	各区分别有多少个政府场地仍欠缺某些残疾人士设施；以及每个场地的名称和地址及欠缺哪些设施；
(三)	有否计划在上述第(二)项所载的政府场地进行加建残疾人士设施工程；若有，计划的详情；若否，原因为何；及
(四)	有否计划在全港各区举行咨询会，以了解市民认为哪些政府场地欠缺残疾人士设施；若有，计划的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

14. 陈智思议员问：

据报，目前全港约有1万名患有自闭症的儿童，但政府现时并沒有为自闭症儿童开设专门学校。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否评估现时在普通学校或特殊学校就读的自闭症儿童的学习及适应情况，以及他们有否遇到特殊困难；
(二)	政府沒有开设自闭症儿童专门学校的原因，以及有否评估这方面的需要；
(三)	会否考虑开设，或鼓励办学团体开设自闭症儿童专门学校，以照顾这些儿童的特殊需要；及
(四)	有何长远措施帮助自闭症儿童及其家长和老师，使自闭症儿童获得适切的教育？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

15. 李国英议员问：

现时，根据《狂犬病条例》（第421章）及其附属法例，超过5个月大的狗只必须符合3项规定，即领有牌照、植入微型晶片和接种狂犬病疫苗，违反其中一项规定的人士可处罚款10,000元。此外，任何人若沒持有有效许可证而将动物输入香港，可处罚款50,000元和监禁1年。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年法庭分别判处违反上述领牌、植入晶片及接种疫苗规定的人士罚款的个案数目，以及把沒持有许可证而将猫狗输入香港的人士定罪的个案数目和涉及的猫狗数目；及
(二)	渔农自然护理署、香港海关和香港警务处等执法部门如何合作及采取了甚么行动打击走私猫狗活动；这些行动有否包括定期巡查本港的宠物店，以查核店內是否有非法入口的猫狗；若有，过去3年的巡查结果；若沒有巡查，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

16. 曾钰成议员问：

据悉，世界卫生组织癌症研究国际机构辖下的科学工作组已把在环境中接触的极低频磁场归类为"人类的可疑致癌物"。就此，政府可否告知本会：

(一)	现行法例对各类器材在产生磁场方面须符合的安全标准、须通过的安全检验及须具备的产品安全证明有何规定；
(二)	会否加强上述规管，以保障市民的健康；及
(三)	会否参考某些海外国家的做法，制订适用于室內环境的磁场安全水平，并把电磁辐射污染水平列为评定室內环境质素的因素之一？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

17. 李华明议员问：

卫生福利及食物局官员曾在去年11月前往日本考察，研究在本港引入以瓦楞纸板制造的棺木，藉以减少火化遗体所产生的废气及缩短火化时间。就此，政府可否告知本会：

(一)	纸制棺木与传统木制棺木的零售价格的比较如何；
(二)	日本推广使用纸制棺木的成效为何，包括纸制棺木现时的市场占有率；
(三)	有否向本港殡仪业人士和市民了解他们对采用纸制棺木的意见；若有，详情为何；
(四)	预计本港引入纸制棺木后，轮候火化时间可缩短多少；及
(五)	有否计划推广使用纸制棺木；若有，计划的详情为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

18. 李国麟议员问：

就医院管理局（"医管局"）重建辖下医院的计划，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	各医院联网在过去5年及未来10年分别有何重建医院计划、计划的详情，以及预算开支；
(二)	上述重建计划如何配合各医院联网的整体发展、人手及服务的安排；及
(三)	医管局会否检讨各项重建计划，以确保不会出现服务或资源重复及浪费资源？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

19. 蔡素玉议员问：

政府曾表示在进行斜坡巩固工程时会同时进行美化工程。然而，本人获悉，政府最近为3幅斜坡进行巩固工程时，在移除原有的树木后并沒有补种树木，其中一幅更只使用喷浆混凝土护面。这些斜坡一幅位于旧山顶道（斜坡编号是11SW-A/C211），另外两幅位于马己仙峡道（其中一幅的编号是11SW-D/CR1180，而另一幅则邻近嘉慧园）。就此，政府可否告知本会：

(一)	上述斜坡的巩固工程由哪个部门负责；
(二)	会否在该等斜坡种植树木或进行其他绿化工程；若会，详情及时间表为何；若否，原因为何；及
(三)	政府去年进行了多少项斜坡巩固工程，当中有多少项沒有进行任何绿化工程而只使用喷浆混凝土护面，以及原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

20. 陈伟业议员问：

现时政府部门经常使用黑色胶袋收集垃圾及残枝落叶，亦以黑色胶袋运送回收废物。有市民向本人反映，政府使用大量黑色胶袋，不但破坏景观，并会增加塑胶废物。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年各政府部门分别使用的胶袋数量，以及当中不能生物降解的胶袋数量；及
(二)	有否措施减少各政府部门使用胶袋的数量；若有，措施的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

III. 法案

首读

《2007年拨款条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2007年拨款条例草案》： 财政司司长

立法会秘书