A 06/07-22

立法会

议程

2007年3月28日星期三上午11时正及
2007年3月29日星期四下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书编号
1.《〈2006年圣士提反书院法团（圣士提反书院的校董会名称更改及一般修订）条例〉（生效日期）公告》法律公告 44/2007
2.《2007年污水处理服务（排污费）（修订）规例》法律公告 45/2007
3.《2007年污水处理服务（工商业污水附加费）（修订）规例》法律公告 46/2007
4.《2007年选票上关于候选人的详情（立法会）（修订）规例》法律公告 47/2007
5.《2007年道路交通（车辆构造及保养）（修订）规例》法律公告 48/2007
6.《2007年道路交通（驾驶执照）（修订）规例》法律公告 49/2007
7.《2007年道路交通（伤残人士泊车许可证-简化申请及续期程序）规例》法律公告 50/2007
8.《2007年道路交通（公共服务车辆）（修订）规例》法律公告 51/2007
9.《2007年道路交通（车辆登记及领牌）（修订）规例》法律公告 52/2007
10.工商业污水采样与分析的步骤及方法技术备忘录2007年第12期宪报
第5号特别副刊
其他文件

1.第79号-香港扶轮社贷款助学金
截至二零零六年八月三十一日为止的年度
经审计的帐目报表连同审计署署长报告
（由教育统筹局局长提交）

2.第80号-星岛基金贷款助学金
截至二零零六年八月三十一日为止的年度
经审计的帐目报表连同审计署署长报告
（由教育统筹局局长提交）

II. 以书面答覆的质询

1. 杨森议员问：

据报，政府统计处近日公布的2006年中期人口统计简要结果显示，本港家庭住戶收入呈两极化趋势，不少中产家庭的收入减少，而低收入人士及其子女在社会向上流动的机会亦减少。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否研究本港收入差距扩大和社会流动速度放缓的原因；若有，研究的详情；

    (二)有否评估上述情况会否持续甚至加剧，以及该等持续甚至加剧的情况对本港社会及经济的影响；若有评估，结果为何；及

    (三)当局为缩小家庭住戶收入差距及促进社会流动（包括提高低收入家庭子女的流动力）而采取的措施的详情？
负责答覆的政府官员：财政司司长

2. 刘千石议员问：

关于政府统计处编制的2005和2006年就业数据，政府可否按以下表格列出每年就业人士的分类数目（不包括无酬家庭从业员、外籍家庭佣工及因休假而在统计前7天內工作少于35小时的就业人士）？

性别统计前7天內
的工作时数
（小时） 		每月就业收入(港元)
少于3,0003,000-
4,999		5,000-
7,499		7,500-
9,999		1万或
以上		总计
女性 少于35





35-49





50-59





60或以上





小计





男性 少于35





35-49





50-59





60或以上





小计





男女
合计 		少于35





35-49





50-59





60或以上





总计





负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

3. 谭耀宗议员问：

有工会向本人反映，近期有多位公立医院的前线员工在当值期间被病人袭击，部份因而受伤。就此，政府可否告知本会，是否知悉医院管理局：
    (一)在过去3年，每年接获有关的袭击及受伤报告各有多少；

    (二)在过去3年，每年向被病人袭击受伤的员工发放的补偿金的总额为何；及

    (三)有否计划采取措施加强保障前线员工的人身安全；若有，措施的详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

4. 李永达议员问：

鉴于市民十分关注由多幢高耸和密集楼宇组成的大型屋苑所造成的屏风效应，以及政府以地积比率控制城市规划和楼宇设计的成效，政府可否告知本会：
    (一)下列屋苑用地的准许地积比率、屋苑落成后的最终地积比率、两者的差别，以及出现差异的原因；

    屋苑名称及所在地区 准许地积比率 最终地积比率 增／减百分比 出现差异的原因
    中西区学林雅轩



    九龙塘嘉皇台



    铡鱼涌逸桦园



    西湾河嘉亨湾



    荃湾宝云汇




    (二)有否评估落成屋苑的最终地积比率超出准许地积比率的情况的普遍程度，以及地下铁路及九广铁路上盖物业和市区重建局重建物业有否出现该情况；若有评估并发现存在该种情况，所涉及差异的详情及出现差异的原因；及

    (三)会否采取措施防止落成屋苑的最终地积比率超出准许地积比率；若会，有关措施的详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

5. 杨孝华议员问：

据报，近日一名持中国护照由南美来港探亲的旅客因在机场遗失护照而未能返回南美，并在机场禁区滞留多日。就此，政府可否告知本会：
    (一)在过去5年，每年当局接获涉及旅客遗失旅游证件的求助个案数目，以及该等个案有否增长的趋势；若有，原因为何；

    (二)鉴于当局在报章报道上述事件前并未发现该事主在禁区內滞留多日，当局如何确保类似事件不会再次发生；及

    (三)有何措施协助遗失旅游证件的旅客尽快返回其原居地？
负责答覆的政府官员：保安局局长

6. 谭香文议员问：

关于由政府部门负责维修保养的公共交通交汇处，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，公共交通交汇处的设施损坏或脫落并引致有人受伤的个案数目和详情；

    (二)有关的政府部门有否设定服务承诺，维修公共交通交汇处设施的工程会在接获损坏报告后的若干时间內完成；若有，有关的详情；若否，会否考虑订立有关承诺；及

    (三)有关的政府部门有否定期维修保养辖下的公共交通交汇处；若有，有关工作的频密程度；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

7. 涂谨申议员问：

本人得悉，私人发展商向城市规划委员会及政府提出规划申请及有关建筑发展工程的申请时，有关的发展商或政府可提出在工程计划中加入社区设施项目或其他附带条件，以带来额外的效益。以西九龙填海区为例，该处多个大型屋苑的地契均订明，发展商须发展开放予公众的公园及其他设施。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去5年，每年在私人发展商的买地交易及申请更改土地用途的个案中，分别有多少宗涉及上述的附带条件、有关的地点和附带条件的详情；

    (二)当局根据甚么准则决定会否在某地契加入该类附带条件；为何大角咀浪澄湾的地契要求发展商于该屋苑的毗连土地兴建休憩场地，但同区的港湾豪庭地契却沒有该附带条件，而须由康乐及文化事务署申请拨款，于该屋苑毗连土地兴建休憩设施；

    (三)鉴于浪澄湾的发展商于取得合约完成证明书（俗称"满意纸"）一段时间后才开放有关休憩场地予公众，政府有否制订指引，要求发展商于取得有关的满意纸后，须在限定日期內开放有关的设施予公众使用，以及有否就发展商管理有关设施的责任作出规定（包括有关开放时间及提供设备）；及

    (四)鉴于因应上述附带条件而兴建的设施当中，部分设施（例如交通交汇处）由运输署负责管理，其他设施（例如公园）则由有关的发展商负责管理，政府如何决定该等设施的管理者？
负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

8. 李国麟议员问：

政府建议于2007-2008年度增拨3,800万元予156间长者中心，加强其外展工作，以接触更多独居长者，特别是隐闭长者，鼓励及协助他们建立社交生活，并为有需要的人士提供转介及支援服务。就此，政府可否告知本会：
    (一)隐闭长者的定义，从社交健康、精神健康及生理健康角度界定隐闭长者所涉及的准则，以及有否其他界定隐闭长者的准则及方法；若有，详情为何；

    (二)按居住地区划分，隐闭长者的估计数目及其占全港长者人口的百分比；

    (三)如何透过外展服务协助隐闭长者（包括改善他们的社交，精神和生理健康及其他生活状况）；及

    (四)上述向有需要的隐闭长者提供的转介及支援服务的详情？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

9. 曾钰成议员问：

本人接获市民投诉，他们表示身处政府部门管理的某些街市內时未能接听流动电话，原因是该等处所不在流动电话服务网络的覆盖范围之內。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，各政府部门接获有关在其辖下场地內未能收发流动电话或讯息的投诉数字，以及就这些投诉采取的跟进行动和措施及其成效；及

    (二)政府会采取甚么措施，确保市民在其辖下场地能收发流动电话及讯息？
负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

10. 李华明议员问：

在过去的3个财政年度，5个获政府拨款资助的非牟利艺术团体（即香港中乐团、香港舞蹈团、香港话剧团、香港管弦协会和香港艺术节协会）在新界各个文娛表演场地举行表演活动的次数逐年下降，而且更沒有在北区及大埔等较偏远的地区进行表演活动。另一方面，某些新界表演场地在同期的使用率只有六成。就此，政府可否告知本会：
    (一)当局会否在场地、支援服务及宣传方面推出措施，鼓励上述团体在新界各个表演场地进行表演活动，以期在地区层面推广文化活动；若会，详情为何；

    (二)有否研究某些新界表演场地的使用率较低是否与上述团体较少使用这些场地有关；

    (三)当局在检讨资助上述团体的成本效益时，会否规定它们在新界各区进行表演活动的次数必须达到订明指标，以及它们作为受公帑资助的机构，须履行在偏远地区进行表演活动的责任，藉以开拓新界区的观众及满足地区的需要；若不会作出规定，原因为何；及

    (四)有何其他措施提高新界表演场地的使用率？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

11. 刘慧卿议员问：

现时，某些公众设施（例如行人天桥）的楼梯旁设有方便残疾人士上落的轮椅升降台，当中部分可由残疾人士使用公用匙自行操作，而复制的公用匙可向3个复康团体购买。本人最近接获投诉，指复制公用匙的15元售价过高，以及不少残疾人士未获告知可购买复制公用匙以操作轮椅升降台。此外，残疾人士需按钮才可操作轮椅升降台，对手部残障或不灵活的人士造成不便。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)现时设于公众地方并可使用公用匙操作的轮椅升降台的数目；

    (二)哪些人士合资格购买复制公用匙，以及至今售出的复制公用匙数目；

    (三)为何公用匙的复制费用高于普通钥匙，以及当局会否考虑免费向有需要的低收入人士和综合社会保障援助受助人提供复制公用匙；

    (四)会否加强宣传，向残疾人士推广使用公用匙；及

    (五)会否改良轮椅升降台设计，使它们更易于操作？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

12. 陈伟业议员问：

民政事务局局长在回答本人于2004年11月24日立法会会议提出关于租用度假屋的人士造成滋扰的质询时指出，由于噪音滋扰问题不受《旅馆业条例》（第349章）规管，民政事务总署辖下牌照事务处（"牌照处"）不能以此作为撤销牌照的理由。牌照处接获这类投诉时，会把个案转交警方和环境保护署等有关政府部门跟进。然而，本人近年仍然不断接获村民投诉，指他们多年来不断受到租用度假屋的人士严重滋扰，在一间度假屋內，往往有二三十人通宵达旦玩乐喧哗，这情况在夏季经常发生，令附近的居民无法安寝。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去两年，每年政府接获多少宗针对度假屋噪音滋扰的投诉，以及如何处理该等投诉；

    (二)过去两年，民政事务总署有否因度假屋使用者对附近居民造成滋扰而向度假屋经营者发出警告；若有，每年发出的警告数目；以及现时该署可否以噪音滋扰为理由撤销有关度假屋经营者的牌照；若可以，过去两年，每年因噪音滋扰而撤销经营旅馆牌照的个案数目；

    (三)有何措施监管度假屋的营运；及

    (四)过去两年，有否采取新措施减少度假屋使用者对附近居民造成的滋扰；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

13. 郭家麒议员问：

香港大学（"港大"）和香港中文大学（"中大"）辖下医学院的教职员向私家病人提供医疗服务时，往往会使用公立医院的设备，故须将他们的服务收费的四份之一上缴医院管理局（"医管局"）。此外，这些受薪的教职员亦可以大学教职员名义在私家医院诊症或进行手术。鉴于有关的服务收费及分帐安排近日引起了各界关注，政府可否告知本会，是否知悉这些教职员向私家病人提供服务的下列资料？

财政年度 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006
医学院所属大学 港
大 		中
大 		港
大 		中
大 		港
大 		中
大 		港
大 		中
大 		港
大 		中
大
门诊服务
(一)求诊总人次
(二)在教学医院及其联系医院求诊的人次
(三)在私家医院求诊的人次
(四)收入总额(公立及私家医院)
(五)教学医院及其联系医院收入总额
(六)医管局收入总额
(七)医学院收入总额
(八)私家医院收入总额










住院服务
(一)收入总额(公立及私家医院)
(二)医管局收入总额
(三)医学院收入总额










在教学医院及其联系医院进行的手术
(一)收入总额
(二)小型手术
(a)收入总额和手术数目
(b)医管局收入总额
(c)医学院收入总额
(三)中型手术
(a)收入总额和手术数目
(b)医管局收入总额
(c)医学院收入总额
(四)大型手术
(a)收入总额和手术数目
(b)医管局收入总额
(c)医学院收入总额
(五)超大型手术
(a)收入总额和手术数目
(b)医管局收入总额
(c)医学院收入总额










在私家医院进行手术的收入总额









在教学医院或其联系医院获提供服务并获豁免收费的个案数目及所涉收费总额










负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

14. 蔡素玉议员问：

据报，澳洲政府宣布在2010年之前逐步禁止使用传统的钨丝灯泡及全面改用紧凑型节能荧光灯（俗称"悭电胆"），以减少溫室气体排放量。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否估计现时每个政府部门（包括其办事处及管辖的场地）及各间医院和学校所使用的钨丝灯泡数目、每年的耗电量和产生的溫室气体排放量各有多少；若有，结果为何；若否，原因为何；

    (二)有否计划在政府部门及鼓励医院和学校全面以悭电胆取代钨丝灯泡；若有，计划的详情和时间表，以及估计每年可减少的耗电量及溫室气体排放量；若否，原因为何；

    (三)会否考虑提供诱因，鼓励市民以悭电胆取代钨丝灯泡；若会，详情为何；若否，原因为何；及

    (四)有否计划效法澳州政府，逐步禁止使用传统的钨丝灯泡；若有，计划的详情和时间表；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

15. 刘江华议员问：

关于公立医院的护士人手，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)过去3年，公立医院各职级的护士每年年底分别的人数及年內分别流失的人数；

    (二)医院管理局（"医管局"）有否评估公立医院护士流失问题有多严重，以及研究护士流失的原因；

    (三)医管局有否检讨公立医院的护士对病人的比例是否足够，以及该比例与欧美已发展国家的有关比例如何比较；及

    (四)除了招聘护士以填补空缺外，医管局有何措施减低护士流失？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

16. 单仲偕议员问：

有教育团体向本人表示，近年越来越多內地人士希望申请签证来港修读本港专上学院的课程（例如有助考取专业资格的兼读制进修课程）。根据现行入境政策，內地学生来港可报读的课程，包括经本地评审的全日制专上课程、为期不多于一年的全日制学士学位或以上程度的交換生课程、在大学教育资助委员会资助院校开办并经本地评审的兼读研究院修课课程等。就此，政府可否告知本会：
    (一)现时政府如何处理內地人士来港修读上述以外课程的签证申请，以及审核该等申请的准则；及

    (二)为进一步吸引內地人士来港就读，以推动香港发展成为教育枢纽，政府会否考虑放宽內地人士来港就读的限制（例如签发学生签证予內地人士来港修读由政府认可的专上学院所开办的兼读制专上课程和注册非本地全日制及兼读制专上课程）；若会，有关的详情及时间表；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

17. 冯检基议员问：

关于已在本月4日举行的渣打香港马拉松2007和举办跨境马拉松比赛，政府可否告知本会：
    (一)鉴于政府于本年1月31日回覆本人提出的有关质询时表示，主办上述活动的香港业余田径总会（"田总"）已总结上届活动的经验，除了将会在今届马拉松实施历年来行之有效的程序和安排外，还会采取一系列新安全措施，政府、田总及相关机构有否检讨，在采取有关措施后为何仍出现数以千计参赛者不适的情况；若有检讨，结果是甚么，包括哪些措施并不奏效；若否，原因为何；

    (二)鉴于在本届活动后有学者和跑手提出了若干建议，包括更改活动路线、延长比赛和封路时间、收紧竞爭性赛事的参赛资格、调低参加人数上限、调整各项赛事的起跑时间以免参加者互相阻碍、增设专供志在参与的人士参加的嘉年华组长跑活动、开放活动路线的部分路段让公众夹道观赏以增加比赛气氛、加强推广长跑运动的正确知识，以及呼吁参加者以负责任和认真的态度对待赛事和做足准备功夫，政府有否就上述各项建议与田总进行商讨；若有，商讨的结果；若否，原因为何；

    (三)是否知悉田总何时会就下届比赛的安排作出决定，以及政府会否要求田总在作出有关决定前咨询有关的学者和跑手；若有，咨询的详情；若否，原因为何；及

    (四)鉴于每年有大批市民参加马拉松，而举办马拉松亦有助推广运动对健康的好处，加上今年适逢为香港特别行政区成立10周年，当局会否考虑在这年內为庆祝回归另行举办跨境马拉松比赛；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

18. 涂谨申议员问：

政府于2005年年底发表的"弥敦道道路安全改善计划"提出了3项构思，当中包括将弥敦道转为巴士专用路段，以改善人车爭路的情况。本人得悉，在运输署在咨询公众后表示会修订该计划，包括重组有关的巴士线，并会就经修订的计划重新咨询公众。就此，政府可否告知本会：
    (一)制订巴士线重组方案的进展（包括预计何时咨询区议会，以及能否在本年內落实），以及会否修订原先就重组巴士线所定下的目标（例如将行走弥敦道的巴士缩减100部）；及

    (二)修订"弥敦道道路安全改善计划"的进度，以及何时会就经修订的计划咨询公众？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

19. 刘江华议员问：

关于向游客发放本港的旅游资讯，政府可否告知本会，是否知悉有关当局：
    (一)有否定期向各航空公司及旅游服务公司发放关于香港的旅游资讯；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (二)现时设于本港的旅客咨询中心／柜位的数目及其分布地区，以及有否检讨这些中心／柜位的数目是否足够；

    (三)在过去3年，每年接获多少宗关于推广旅游的服务不足或欠佳的投诉；及

    (四)会否考虑在每个出入境管制站设置旅客咨询中心；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长
（在经济发展及劳工局局长缺席期间）

20. 刘慧卿议员问：

本年1月，广播事务管理局（"广管局"）裁定香港电台和电视广播有限公司违反了《电视通用业务守则－节目标准》，并分别向它们发出强烈劝谕和劝谕。裁决的理据是前者制作的一集电视纪录片《同志．恋人》不符上述守则的持平要求和可能对儿童产生影响，而后者于去年10月播放未经掩盖粗俗用语和极度惹人反感用语的电影《秋天的童话》。本会资讯科技及广播事务委员会于本月12日的会议通过一项议案，指上述两项裁决分别属性倾向歧视和对创作自由欠缺尊重，并促请广管局撤回有关裁决。此外，部分市民认为广管局的不少成员思想保守、无视弱势社群的需要，而且与主流价值观脫节。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)是否知悉广管局会否按照上述议案撤回该两项裁决；若广管局不会撤回裁决，原因为何；

    (二)是否知悉广管局会否检讨电视节目內容的评审标准，务求尊重创作自由和避免歧视某些社群，以免窒碍传媒机构制作反映大众品味转变及符合弱势社群需要的节目；若广管局不会作出检讨，原因为何；及

    (三)会否改组广管局，加入业界和弱势社群的代表，并且撤销官守成员席位，以加强广管局的专业性和独立性；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

III. 法案

二读（恢复辩论）

《2007年拨款条例草案》 ： 财政司司长

立法会秘书