A 06/07-11

立法会

议程

2006年12月13日星期三上午11时正

I. 提交文件

附属法例／文书	法律公告编号
《2006年空气污染管制（车辆减少排放物器件）（修订）规例》	270/2006

其他文件

1.	第34号	-	伊利沙伯女皇弱智人士基金 2005-2006年度报告及帐目
（由卫生福利及食物局局长提交）
2.	第35号	-	社会福利署署长法团 截至二零零六年三月三十一日止年度的 经审计帐目报表连同审计署署长报告书
（由卫生福利及食物局局长提交）
3.	第36号	-	社会工作训练基金受托人 就该基金提交截至二零零六年三月三十一日止的 第四十五年度报告
（由卫生福利及食物局局长提交）
4.	第37号	-	地产代理监管局 2005-2006年度年报
（由房屋及规划地政局局长提交）
5.	第38号	-	警察福利基金 2005-2006年度年报
（由保安局局长提交）
6.	第39号	-	警察子女教育信托基金及警察教育及福利信托基金 2005-2006年度报告
（由保安局局长提交）

II. 质询

1. 王国兴议员问：

关于食物环境卫生署（下称"食环署"）辖下的富山及葵涌火葬场的管理事宜，政府可否告知本会：

(一)	鉴于食环署计划在明年1月起，把上述火葬场的管理事宜，包括棺木接收、骨灰处理和场地清洁等工作，移交目前负责操作和维修火化炉的机电工程署（下称"机电署"），机电署会不会重新考虑接收熟识该等工作的食环署员工，放弃把有关工作外判的计划；若不会考虑，原因是甚么；
(二)	鉴于日前有食环署员工指出，机电署采购的新型火化炉可能会使不同先人的骨灰混在一起，而当局至今沒有提出解决方法，政府有沒有评估公众是否有信心，机电署在全权负责火葬工作后，有能力有效监督外判服务承办商遵守有关的守则，以及不会有贿赂和遗体被掉換或骨灰被混杂等问题发生；及
(三)	鉴于有食环署员工指富山火葬场內欠缺走火通道，食环署何时得悉此事及为甚么至今沒有解决该问题；食环署有甚么补救措施，以及会不会在把该火葬场交由机电署管理前落实有关措施？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

2. 张学明议员问：

就报道指长沙海滩海沙流失情况自2002年开始日趋严重，政府可否告知本会：

(一)	过去4年，每年监察长沙海滩沙量升降幅度及海沙流失情况所得的数据（沙滩长度以米为单位，高度以厘米为单位）；若沒有逐年监察，原因是甚么；
(二)	有沒有研究长沙海滩海沙流失量不断增加的原因；当局有甚么补救措施；措施何时落实和估计需要多少费用；及
(三)	当局在大屿山开设五星级水疗度假村的计划会不会受长沙海滩海沙流失问题影响，或因此而搁置？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

3. 曾钰成议员问：

政府在2004年7月公布《数码地面电视推行框架》，当中订明两间地面电视台最迟须在2007年內开展模拟与数码电视同步广播服务。政府亦表示，两间电视台会在2006年年底前就本港采用的广播制式向政府提交建议书，如届时內地当局仍未公布全国通用的数码地面广播制式，则它们会采用欧洲的DVB-T制式。据报內地当局在今年8月底已颁布数码地面广播将采用的国家制式，而两间电视台与內地当局正共同就有关广播制式进行技术测试。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉两间电视台关于决定采用何种广播制式的进展﹔
(二)	是否知悉两间电视台能不能如期在本年年底前向政府提交建议书；若不能，政府将要求它们何时提交；及
(三)	有沒有评估两间电视台能不能如期在明年內开始提供数码地面广播服务；若不能，何时开始？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

4. 蔡素玉议员问：

据报，有不少树木因修剪不当而受损甚至枯萎。此外，本人获悉，政府曾向沙田区议会提供一份关于兴建T4号主干路的文件，当局在文件中建议大幅修剪4棵位于沙田松岭路旁的树木，而这些树木已列入政府编制的《古树名木册》。就此，政府可否告知本会：

(一)	采取了甚么措施，包括有沒有制订指引，使从事护理及修剪树木的人士掌握有关的知识和技巧；若沒有指引，原因是甚么，以及会不会制订该指引；
(二)	政府如何向业主组织和物业管理公司推广护理树木的知识，以及去年在这方面的开支是多少；及
(三)	任何人修剪已列入《古树名木册》的树木，须否事先获得批准；若然，审批当局和程序是甚么？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

5. 张超雄议员问：

社会福利署（下称"社署"）于今年4月推出一项名为"欣晓计划"的就业援助试验计划，为协助最年幼子女年龄介乎12至14岁的综援单亲家长及儿童照顾者寻找工作。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局考虑甚么因素以决定上述人士当中哪些应参与"欣晓计划"，以及"欣晓计划"的目标除了协助他们找寻工作脫离综援网外，有沒有包括帮助他们脫离贫穷；若会，透过甚么方法；
(二)	关于有报道指截至今年8月为止，有2 000多人由于沒有履行计划的责任（如出席工作计划面谈或参加深入就业援助计划）而又沒有合理解释，因而被社署扣减综援金每月200元，可否按他们的年龄、家庭成员数目及子女数目等背景资料，表列上述人数的分项数字，以及他们沒有履行责任的原因；及
(三)	会向第(二)项所述人士提供甚么支援，以协助他们解决困难及履行"欣晓计划"所订的责任？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 何锺泰议员问：

重型货车在运送较车斗长或阔的货物（例如铁枝、竹枝及重型工程机械）时，由于需把货物斜放在车斗內或突出车身之外，同时只能以临时的方法固定货物，以致险象环生，特别是在陡斜路段行车时为然。这些情况对其他道路使用者构成危险，并曾引致交通意外。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去两年，每年有多少宗交通意外涉及在载运较车斗长或阔的货物途中的重型货车，以及意外引致的伤亡人数；
(二)	有沒有检讨现有对车辆载运货物的规管是否足够及有否需要加强规管；若有，检讨的结果是甚么；及
(三)	会不会考虑规定在运送重型或巨大的货物时，须使用合适的车辆（例如车斗较货物长及阔的货车），并须以稳妥而非临时的方法把货物固定，以减低对其他道路使用者构成的危险？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*7. 刘皇发议员问：

政府可否告知本会，按全港18区划分，本财政年度已展开或计划展开的地区小型工程／乡郊小工程计划的名称，当中涉及收地的工程计划的数目及收地理据，以及无法取得有关土地的业主同意，或他们撤回其同意的工程计划的数目各有多少？ 负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*8. 陈婉娴议员问：

据报，社区型耐药性金黃葡萄球菌感染个案近年有上升的趋势。就此，政府可否告知本会：

(一)	政府在去年全年及本年至今分别接获的感染报告数目，以及按月份及感染源头列出的分项数字；
(二)	政府会否将这类感染个案列为须呈报的传染病之一；若会，施行的时间表为何；若否，原因为何；及
(三)	有何措施防止这类感染在社区爆发？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*9. 张文光议员问：

教育统筹局（"教统局"）局长在2005年7月6日的立法会会议回答本人质询时表示，对教统局而言，"少数族裔儿童"一般是指目前在本港居住的南亚裔（即以印度、巴基斯坦和尼泊尔等族裔为主）儿童。关于他们的就学情况，政府可否告知本会：

(一)	在2006-2007学年，全港少数族裔儿童的就学人数，以及当中小学生和中学生各有多少；及
(二)	现时全港录取少数族裔儿童的中学和小学各有多少，以及按分区列出该等学校的名称及其录取少数族裔儿童的数目？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*10. 吴霭仪议员问：（译文）

鉴于近期有报道指內地爆发狂犬病，內地多个省份现正大规模捕杀狗只，不论它们是否已接种狂犬病疫苗，政府可否告知本会，当香港爆发狂犬病时，当局有何应变计划处理郊区及市区的猫、狗及野生动物，而有关计划会否涉及捕杀或毀灭动物；若然，领有有效的已接种狂犬病疫苗证明的狗只及其他宠物会否获得豁免？ 负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*11. 陈智思议员问：

据报，一辆有近百年历史的火车车厢，原获安排在香港历史博物馆展出，后来却被放置在茶果岭的露天荒地。就此，政府可否告知本会：

(一)	将如何处置该车厢；
(二)	有否就如何处理体积较大的文物制订指引，以免它们被闲置于露天地方及缺乏适当保养；
(三)	如何处理不适合用作博物馆展品的捐赠文物；及
(四)	会否考虑设立交通博物馆介绍香港公共交通的历史？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*12. 谭香文议员问：

本人接获投诉，指有收费电视公司的推销人员藉词维修有关的设施以进入住宅楼宇，然后到各单位进行推销，对居民造成滋扰。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，有关当局共接获多少宗关于以不良或滋扰性手法推销收费电视服务的投诉，以及跟进这些投诉的结果；
(二)	会否考虑透过立法，遏止不良或滋扰性推销手法；若会，考虑的详情；若否，原因为何；及
(三)	会否要求有关公司严格监管属下员工在推销时所采用的手法？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*13. 涂谨申议员问：

由学者最近进行的研究发现，在葵涌货柜码头对开的西九龙海面上空，二氧化硫浓度在某些日子异常偏高，并怀疑污染物的主要源头是使用高含硫量柴油的货船所排放的黑烟。此外，政府于本年2月告知本会经济事务委员会，政府当局计划根据《商船（防止及控制污染）条例》（第413章）订立3项附属法例，以落实有关的国际公约中控制船舶排放污染物的规定。就此，政府可否告知本会：

(一)	鉴于维多利亚港（"维港"）沿岸有多幢屏风式建筑物，环境保护署现时设于陆上的一般和路边空气监测站能否准确测量维港上空的污染物浓度；若否，政府如何测量维港上空的污染情况；
(二)	政府有否就葵涌货柜码头的运作及维港內的船舶所造成的空气污染问题进行研究；若有，研究的结果；
(三)	政府预计最快将于何时把该等附属法例刊登宪报；及
(四)	在该等附属法例订立前，政府会否透过行政措施令船舶减少排放空气污染物？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*14. 黃定光议员问：

政府可否告知本会：

(一)	有否监管私营机构在香港举办国际性展览的运作及质素（例如挑选参展商的准则）；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(二)	有关当局向香港的参展商提供甚么协助，帮助他们与外地参展商爭夺在香港举行的国际展览的参展机会，以推广其产品及服务？

负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*15. 李国英议员问：

上月，明爱医院的医生误用了未彻底消毒的手术刀为13名市民进行眼部手术，该事故在数天后才被发现。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	过去3年，每年在公立医院发生并涉及手术仪器或用具的医疗事故数目及这些事故的成因；
(二)	医院管理局（"医管局"）就该事故所进行的调查的结果，以及有何改善措施；有否评估进行消毒工作的人手是否不足，以及这是否该事故的成因之一；若评估结果为人手不足，有何解决方法；及
(三)	医管局有否检讨整个手术用具消毒程序；若有，检讨的结果？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*16. 陈伟业议员问：

有不少市民向本人投诉，指近年银行不断上调各项服务的收费，更有银行在1年內上调退回支票收费3次，而金融管理局则公开表示，调整收费是银行的商业决定，该局不宜亦无权干预，使公众担心现时并无有效机制监管银行调整收费。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年接获有关银行上调收费的投诉数目，并按投诉涉及的银行列出分项数字；
(二)	有否政策监管银行收费；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	会否考虑加强监管银行，以确保银行不会向客戶收取不合理费用，从而保障小额存款客戶的权益；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*17. 李国麟议员问：

政府可否告知本会：

(一)	过去5年，內地妇女在港所生的婴儿遭遗弃的数目，请按他们的性别和健康状况列出分项数字；及
(二)	当局如何安置这些被遗弃的婴儿，以及每年的有关公帑开支？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*18. 郭家麒议员问：

医院管理局（"医管局"）的资料显示，本港公立医院精神科的求诊人数近年不断上升。有精神科医生向本人反映，公立医院精神科服务的资源严重不足，新症轮候时间长达一年，每次诊症时间只有数分钟，每名病人每日的药物成本更只有2元，儿童精神科服务亦见资源紧绌。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉过去3年，医管局每年给予每间公立医院精神科的拨款额和其他资源，请按各支出项目详列拨款额，包括医护人员和其他职员的薪金、药物及医疗设施等开支；
(二)	是否知悉医管局有否限制每所医院提供的精神科药物的成本；若有，限制的详情；
(三)	是否知悉按现时本港人口的需要而计算的公立医院精神科內各专科（包括儿童及青少年精神科、老人精神科、社区精神科及法医精神科）的医护人员数目，以及该等数目与现有相关医护人手如何比较；及
(四)	卫生褔利及食物局于本年成立的精神健康服务工作小组的成员名单、工作目标、工作进度、公布工作时间表的日期，以及该小组会否检讨公立医院精神科的医护人手？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*19. 单仲偕议员问：

香港旅游发展局（"旅发局"）于上月24日至下月1日举办"香港缤纷冬日节"，项目包括在中区皇后像广场布置一个"圣诞欢乐小镇"。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	香港缤纷冬日节的预算开支是多少，请按项目提供分项数字，特别是"圣诞欢乐小镇"的预算开支，以及旅发局如何定出这金额；
(二)	旅发局有否就香港缤纷冬日节的网页上推介的商品、食肆、商店和商场收取广告费；若有，详情为何；若否，旅发局以何准则选择推介哪些商品和店铺；及
(三)	旅发局有否透过招标程序甄选负责布置"圣诞欢乐小镇"的承办商；若有，招标的程序为何、承办商须负责甚么具体工作，以及旅发局接获多少份投标书；若沒有进行招标，原因为何？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*20. 冯检基议员问：

关于老年人的经济保障，政府可否告知本会：

(一)	中央政策组正进行的两项相关研究（即"香港退休保障的三根支柱的可持续性研究"及"现在及未来长者的财务状况及退休规划住戶统计调查"）现时的工作进度、初步结果及预计完成日期，以及哪些政府部门将负责跟进研究的结果；
(二)	会否考虑向有需要的长者提供更多经济援助，例如放宽长者申请综合社会保障援助（"综援"）的资产限额、提高发放予长者的综援的金额、放宽综援计划和公共福利金计划的最长离港期限，以及把综援长者广东及福建省养老计划的适用范围扩阔，以便到广东及福建省以外的地方养老的长者亦可申领综援；
(三)	会否考虑为长者提供更全面的退休保障，例如推行全民退休保障计划，使现时不受强制性公积金计划保障的低收入劳工及家庭主妇的晚年生活得到保障；及
(四)	会否考虑采取措施提高长者的收入，例如容许长者业主在将其物业交给非政府机构托管后申请公共出租房屋居住，并以出租有关物业所得租金收入应付日常开支，以及研究推行楼宇逆按揭计划，让长者将自住物业作抵押以获得现金收入？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读 《种族歧视条例草案》 二读（辩论中止待续）
《种族歧视条例草案》 ：	民政事务局局长

IV. 议案

根据《应课稅品条例》动议的决议案

财经事务及库务局局长动议下列议案：

议决修订《应课稅品条例》(第109章)附表1，在第III部第1A段中 -

(a) 在(a)节中，废除"2006年12月31日"而代以"2008年12月31日"；

(b) 在(b)节中，废除"2007年1月1日"而代以"2009年1月1日"。

V. 议员议案

1. 本会现即休会待续
   
   张超雄议员动议下列议案：
   
   本会现即休会待续，以就下述事项进行辩论：清拆天星码头钟楼。
   
   出席的政府官员：房屋及规划地政局局长
   
   
2. 释放程翔
   
   涂谨申议员动议下列议案：
   
   本会促请香港特区政府和其他人士尽一切努力协助程翔早日获释。
   
   就议案提出的修正案
   杨孝华议员动议下列修正案：
   
   在"尽一切努力协助程翔"之后删除"早日获释"，并以"以人道理由保外就医"代替。
   
   出席的政府官员：保安局局长
   
   

立法会秘书