A 08/09-20

立法会

议程

2009年3月4日星期三上午11时正

I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《2009年公共收入保障令》27/2009
2.《2009年差饷(豁免)令》28/2009
3.《2009年地产代理(发牌)(修订)规例》29/2009
4.《〈《独立监察警方处理投诉委员会条例》(生效日期)公告〉(废除)公告》30/2009
5.《〈2008年认许及注册(修订)规则〉(生效日期)公告》31/2009
6.《〈2008年法律执业者(风险管理教育)(修订)规则〉(生效日期)公告》32/2009

其他文件

1.第70号-香港学术及职业资历评审局2007-2008年报
(由教育局局长提交)

2.第71号-政府飞行服务队总监拟备截至二零零八年三月三十一日为止年度內的政府飞行服务队福利基金管理报告及经审计的财务报表连同审计署署长的报告
(由保安局局长提交)

3.第72号-香港演艺学院年报2007-2008及至二○○八年六月
三十日的财务报告及审计报告
(由民政事务局局长提交)

4.第73号-截至二○一○年三月三十一日为止的财政年度预算
政府一般收入帐目预算综合摘要及总目收入分析
(由财政司司长提交)

II. 质询

1. 汤家骅议员问：

行政长官较早前委任了5名行政会议新成员，部分人选引起了爭议。其中一名成员曾被评选为立法会十大表现最差议员；而据报章报道，有传言指称在中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室(下称"中联办")介入之下，该成员的委任变相成为政治交易：政府以行政会议议席作为条件，換取该成员在去年不循某功能组别参选立法会，好让一名亲政府政党的成员晋身立法会。就此，政府可否告知本会：
    (一)行政长官采用甚么准则挑选这批行政会议新成员，市民对有关人士担任公职的表现的评价是否考虑因素之一；这5名新成员的背景及资历怎样符合这些准则；

    (二)行政长官在公布上述行政会议新成员名单前，有沒有就有关人选咨询中联办或其人员；及

    (三)政府将采取甚么措施，释除公众对行政会议议席沦为政治交易筹码的疑虑，以及会如何加强行政会议的公信力？
负责答覆的政府官员：政务司司长

2. 陈健波议员问：

去年上半年，职业伤亡个案有超过两万宗，当中致命个案有100宗，较2007年上半年的80宗上升四分之一。据悉，由于不少伤亡雇员是家庭经济支柱，有关家庭的生活在伤亡事故后陷入困境。就此，政府可否告知本会：
    (一)会不会推行新措施，以减少发生致命的职业伤亡个案；如果会，详情是甚么；如果不会，原因是甚么；

    (二)现时向职业伤亡个案家庭提供的短期、中期和长期支援服务的详情，以及会不会检讨需否加强该等支援服务；及

    (三)鉴于雇员伤亡补偿是一笔过发放，政府有沒有支援有关家庭的长期措施，确保其年幼成员不会因经济问题而辍学？
负责答覆的政府官员：劳工及福利局局长

3. 黃容根议员问：

据报，本年2月中，深圳下坪固体废弃物填埋场发生管涌现象，引致大量垃圾及淤泥流入布吉河，再汇入深圳河；后海湾一带的生态环境因而受到威胁。就此，政府可否告知本会：
    (一)除了沿深圳河设立10个观察点，并每日抽取河水样本观察河水的情况外，政府有沒有就这宗事故在本港可能受影响的地点(包括米埔自然保护区)进行调查，以确定河床泥和水中生物有沒有受污染；如果有调查，结果是甚么；如果沒有，政府有甚么理据不进行有关调查；

    (二)鉴于后海湾一带有不少生蚝养殖场，亦是热门的海鲜交易地点，政府有沒有对来自该处的水产的食用安全进行抽查；如果有，结果是甚么；如果沒有，原因是甚么；及

    (三)鉴于米埔一带具有极高的生态价值，政府有沒有与深圳当局商讨如何防止类似事故再次发生，以及有沒有制订其他的紧急应变措施，以防止该处的生态环境受到破坏？
负责答覆的政府官员：环境局局长
食物及卫生局局长

4. 刘秀成议员问：

心臟病是香港第二号疾病杀手，平均每日约有17人死于该病。有科学研究指出，每迟1分钟为心臟病(心臟骤停)病发者进行除颤电击，他们的存活率便会减少百分之七至十。另一方面，在公共场所设置自动心臟复苏机(下称"复苏机")以便为该等病发者即时进行除颤电击，可令获救人数增加一半以上。因此，英国、美国和日本等国家的公共场所(例如政府大厦、学校、商场和地下铁路车站等)已普遍设置了复苏机，而当地机场每50至100米便有一个。虽然现时香港有少数地方设有复苏机，但由于推广不足，加上设置的地点不方便，所以使用率偏低。就此，政府可否告知本会：
    (一)鉴于复苏机体积轻巧和价格相宜(每部只需约1万多元)，政府会不会参考海外的做法，在各公共场所(包括立法会大楼及所有政府大厦)的灭火喉、洗手间或升降机附近多处设置复苏机，并鼓励私人机构效法；如果会，详情是甚么；如果不会，原因是甚么；及

    (二)鉴于复苏机操作简易并能在自动分析病人的心率状态后适当地施以电击，而且美国西雅图在加强其市民的急救知识及在市內多处设置复苏机后，突发心臟病病发者获救的机会由百分之一至三大增至百分之十六至二十五，当局会不会进行宣传，教导公众如何使用复苏机，以期当突发心臟病患者病发时，附近的人可在黃金5分钟內为其进行急救，从而减低突发心臟病患者猝死的死亡率；如果会，详情是甚么；如果不会，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：食物及卫生局局长

5. 陈克勤议员问：

两个分别位于将军澳及打鼓岭的堆填区预计最早会在2012年及2015年相继饱和，政府因此计划扩展该等堆填区。然而，有不少堆填区附近的居民向本人表达反对意见，他们担心堆填区扩展后产生的环境问题(特别是臭味问题)将会进一步恶化。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去5年，每年分别于上述两个堆填区弃置的固体废物数量，以及有多少架次的废物收集车和泥头车把废物分别运往该等堆填区；

    (二)政府如何评估现时处理堆填区产生的臭味问题的措施的成效；以及会不会采取新措施，以缓解臭味问题；如果会，详情是甚么；如果不会，原因是甚么；及

    (三)鉴于环境保护署的官员于去年11月14日的西贡区议会会议表示，会研究在将军澳的堆填区安装电子臭味监察器，有关的安装时间表是甚么，以及有关的支出是由该部门还是西贡区议会负责；会不会考虑于其他堆填区安装该等监察器，以助侦察臭味的源头及评估其造成的影响；如果会，详情是甚么；如果不会，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：环境局局长

6. 李国宝议员问：(译文)

金融海啸的爆发触发全球各地致力弥补现时金融体系的不足之处，务求重建金融市场的信心。有数名观察员指出，国际信贷评级机构("信评机构")必须为是次危机负上部分责任。就此，政府可否告知本会，在过去12个月：
    (一)有沒有或者会不会，就信评机构在香港作为一个金融中心于未来的发展中所担当的角色进行评估；

    (二)有沒有或者会不会与区內其他监管当局协调，以重新检视信评机构的角色及功能；及

    (三)有沒有评估是否有空间在香港成立以亚洲为基地的国际信评机构；如果有评估，结果是甚么？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*7. 黃国健议员问：

在天气寒冷期间，社会福利署("社署")及其辖下非政府机构会向长者及有需要人士派发毛衣、毛毡及棉被等御寒物品。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，社署及其辖下非政府机构每年用于御寒物品的支出总额及受惠人数；

    (二)长者及有需要人士可领取的御寒物品是否有数量限制；若有，详情为何；及

    (三)会否考虑因应天气情况增拨资源予非政府机构，使它们能适时提供足够的御寒物品给长者及有需要人士？
负责答覆的政府官员：劳工及福利局局长

*8. 王国兴议员问：

有社会福利机构("社福机构")向本人反映，它们为有需要的人士提供廉价的殓葬服务时遇到不少困难，例如它们必须按法例聘用持牌殓葬商承办殓葬工作，以及设于市区的火葬场的服务收费与新界的不统一。此外，由于火化服务时段供应紧张，而且是以先到先得方式分配予轮候人士，加上每人最多可预订5个时段，殓葬商霸占了大部分火化时段，以致社福机构未能预订该等时段。就此，政府可否告知本会：
    (一)会否修订有关法例，准许社福机构自行处理殓葬工作；若否，原因为何；

    (二)会否改善预约火化服务的安排，例如把部分火化时段拨供社福机构使用；及

    (三)为何市区和新界的火葬场服务收费不统一？
负责答覆的政府官员：食物及卫生局局长

*9. 林健锋议员问：

据报，海洋公园的中华鲟馆正改建为淡水展馆，预计夏季重开时会再展出国宝中华鲟。中央人民政府("中央政府")亦将会在今年送出国宝娃娃鱼和小熊猫给海洋公园，供游客观赏。就此，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉早前从海洋公园送到厦门治理的中华鲟现时的情况及预计何时会重返海洋公园；海洋公园如何确保其人员有足够经验去饲养中华鲟，避免中华鲟接连死亡的情况再发生；

    (二)是否知悉中央政府赠送娃娃鱼和小熊猫给海洋公园的计划为何，包括来港的两种国宝的数量、年龄、留港的年期和抵港时间；海洋公园会如何予以配合及确保其人员有足够的饲养经验；及

    (三)政府会有何教育活动，加深巿民和游客对这些国宝的认识？
负责答覆的政府官员：商务及经济发展局局长

*10. 谢伟俊议员问：

巴基斯坦和埃及先后在2月6日及22日发生炸弹袭击事件，前往该等国家旅游的港人的人身安全可能受到威胁。然而，保安局直至2月23日早上仍未发出有关的旅游忠告。就此，政府可否告知本会：
    (一)保安局未有即时发出旅游忠告的原因；

    (二)五天工作周的实施有否拖延旅游忠告的发布；及

    (三)现时有何措施确保旅游忠告适时发放，及时向港人传递外游危险讯息？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*11. 李华明议员问：

在2月2日，国家质量监督检验检疫总局责令某生产商，停止在牛奶产品中加入两种未经允许在食品使用的添加剂：造骨牛奶蛋白及胰岛素样生长因子1。有学者指出，长期大量摄取该等物质可能会增加罹患多种癌症的风险。就此，政府可否告知本会：
    (一)当局在获悉上述事件后，有否要求有关的销售商回收在本港出售并含有上述两种物质的牛奶产品；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (二)是否知悉除牛奶产品外，现时有哪些类别的预先包装食品含有该等物质；若然，详情为何；

    (三)是否知悉哪些国家及地区禁止在食品內添加该等物质；及

    (四)会否考虑修订法例，禁止在本港出售的预先包装的食品含有该等物质；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：食物及卫生局局长

*12. 黃成智议员问：

据报，近日有非政府机构开设的食物银行表示，在2008年接受短期食物援助的人士数目较2007年急增了7 000人。另一方面，行政长官于1月15日出席本会答问会时表示，企业裁员和倒闭潮可能于农历新年过后出现。鉴于此情况或会令短期食物援助的需求增加，政府可否告知本会是否知悉：
    (一)每个区议会分区的食物银行在过去3年为多少人提供服务；及

    (二)过去3年，每年有多少人接受食物银行的服务，并按受助人所属年龄组别、所从事职业类别、每月薪酬及居住地区列出分项数字？
负责答覆的政府官员：劳工及福利局局长

*13. 梁美芬议员问：

自本财政年度起，政府分期向香港房屋协会("房协")拨款10亿元，以推行一项为期5年的长者维修自住物业津贴计划("津贴计划")，向长者自住业主提供更完善的资助，协助他们维修保养其物业，改善楼宇的安全状况。就此，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉自津贴计划推行至今，房协分别接获及批准的申请宗数，并按申请人的居所所属区议会分区列出分项数字；部分申请不获批准的主要原因；房协已批出的款项总额；及

    (二)会否将津贴计划的范围扩大至包括非长者自住业主；若会，何时会落实有关安排；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：发展局局长

*14. 甘乃威议员问：

据报，香港会议展览中心("会展中心")停车场大楼的地库B1层自2003年起被改作汽车展览厅用途，但该处的设施一直不符合屋宇署就该用途所订的消防安全规定。城市规划委员会("城规会")辖下的都会规划小组委员会("小组委员会")曾先后3次批准会展中心的管理公司将履行规划许可中关于消防安全的附带条件的时限延长，直至去年8月3日止，但在去年8月拒绝了把该时限再延长6个月。然而，城规会在11月14日覆核后，把该时限再延长至本年11月3日止。另一方面，城规会较早前通过了一份由管理公司就加设走火通道及消防升降机提交，并经屋宇署及消防署批准的图则。该图则把走火通道的出口设在公众休憩用地范围內。就此，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉城规会在推翻小组委员会的上述决定前，有否咨询小组委员会；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (二)是否知悉管理公司按屋宇署及消防署的要求提供指明设施的最新进展；

    (三)是否知悉按上述图则进行的工程的最新进展；设置走火通道出口会使有关的休憩用地的面积缩减多少；以及政府有否评估把走火通道出口设在公众休憩用地的范围內有否违反有关的规划标准；若有评估，结果为何；及

    (四)屋宇署及消防署在批准该图则前，有否咨询规划署及地政总署？
负责答覆的政府官员：发展局局长

*15. 张学明议员问：

当局于2007年5月发表经修订的《大屿山发展概念计划》，当中的建议包括进行梅窝改善工程。就此，政府可否告知本会：
    (一)上述的改善工程最新预计的展开及完工日期，以及预算开支；及

    (二)鉴于位于梅窝已封闭的银矿洞据报有若干珍贵蝙蝠品种，以及有大量鱼类及初阶段的钟乳石，因此具有丰富的生态资源及观赏价值，而原为热门旅游景点的银矿湾瀑布因近年水流量减少，吸引力大减，政府会否积极考虑翻新及重开银矿洞，以及改善银矿瀑布水流量，把它们纳入改善工程，使它们与海滨广场、码头广场、梅窝旧市集等旅游景点连成一条生态及优闲旅游线，从而增加游客量及推动区內经济发展；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：发展局局长

*16. 余若薇议员问：

据报，广东省当局、中国石油化工股份有限公司和科威特国家石油公司正计划合作在广州市南沙区推动"广东南沙炼油化工一体化项目"，该项目或会对珠江三角洲地区带来区域性的环境及社会影响。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否向广东省当局了解上述项目的最新情况，包括拟建炼油设施对周边城市的环境的影响评估；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (二)将按甚么规格，透过在粵港两地政府不同层次的沟通渠道表达对该项目的关注；及

    (三)鉴于粵港两地政府去年8月同意共同制订策略，打造"绿色大珠三角地区优质生活圈"，有关的商讨会否包括上述项目对环境的影响？
负责答覆的政府官员：环境局局长

*17. 林大辉议员问：

关于工业贸易署("工贸署")自去年12月15日起推行的特别信贷保证计划("信保计划")，政府可否告知本会：
    (一)鉴于工贸署于2月10日提供的资料显示，截至本年2月1日，在提交工贸署的1 235宗申请中，只有134宗申请属新客戶(即过往从未获有关贷款机构批出贷款的公司)，占申请数目不足七分之一，政府有否向贷款机构了解新客戶在申请数目中占少数的原因；会否考虑采取措施协助新客戶获批贷款；

    (二)政府预期在半年实施期內会有约4万间公司可受惠于信保计划的理据为何；

    (三)是否知悉已获批贷款个案的平均、最高及最低贷款利率；

    (四)是否知悉有多少间申请获批的公司是原本已获贷款机构提供信贷额的现有客戶；有否评估此类个案是否只协助减低贷款机构的信贷风险，而中小企业却未能受惠于计划的安排；

    (五)鉴于截至本年2月13日，获批贷款总额只有约35亿元，与信保计划1,000亿元的贷款保证承担额上限差距甚大，政府会否即时检讨信保计划的成效；

    (六)政府会否重新考虑提高为贷款提供七成信贷保证的上限、直接提供贷款予中小企业，以及取消企业东主或持有有限公司共五成以上股本权益的股东须作个人担保的规定；及

    (七)会否研究邀请內地银行参与信保计划；若会，何时展开研究；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：商务及经济发展局局长

*18. 刘慧卿议员问：

据报，有银行拒绝为巴基斯坦裔香港居民开设戶口，理由是他们来自恐怖分子国家。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)过去5年，政制及內地事务局辖下的种族关系组、香港金融管理局("金管局")和平等机会委员会("平机会")有否接获有关的投诉；若有，详情为何；及

    (二)有否评估上述情况是否构成直接或间接的种族歧视；

    (i)若评估结果为是，当局会采取何种措施，确保少数族裔人士受到《种族歧视条例》(第602章)的保障，特别是获取银行提供服务方面，以及种族关系组、金管局和平机会会否就为少数族裔人士提供服务事宜向银行发出指引；若会发出指引，详情为何；

    (ii)若评估结果为否，理据为何？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*19. 张国柱议员问：

社会福利署委托非政府机构推行深入就业援助计划("援助计划")，向有就业能力的综合社会保障援助("综援")受助人和准综援受助人提供适切的就业援助服务，以协助他们尽早找到有薪工作。就此，政府可否告知本会：
    (一)去年给予援助计划的拨款额；

    (二)去年参加援助计划的人士数目；及

    (三)鉴于金融海啸引致失业人数上升，会否增加援助计划的拨款，以协助更多综援受助人尽快投入就业市场？
负责答覆的政府官员：劳工及福利局局长

*20. 刘江华议员问：

关于残疾人士使用行人天桥事宜，政府可否告知本会：
    (一)现时有否规定新建的行人天桥必须设有升降机，以方便残疾人士；若否，原因为何；

    (二)当局会考虑甚么因素，以决定应否于现时由政府管理的行人天桥加设升降机；及

    (三)过去3年，有否收到市民提出于现有行人天桥加设升降机的建议；若有，有否接纳该等建议；若沒有接纳，原因为何，以及对于未能使用行人天桥的残疾人士，当局有否制订措施，以减少他们橫过马路时的不便？
负责答覆的政府官员：运输及房屋局局长

*　以书面答覆的质询

III. 议员议案
  1. 积极推动《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》配套政策

    黃定光议员动议下列议案：

    本会促请香港特别行政区政府尽快就中央政府早前公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》，制订相应的配套政策，以利本港更紧密地与广东省及澳门特别行政区合作，促进本港经济和社会发展；有关政策包括：

    (一)加快港珠澳大桥本港部分的规划和建设工程，以及与之相关的接驳基建工程，同时积极研究在大桥的本港落脚点发展桥头经济，以及积极研究落实粵港两地"人车自由行"，以充分发挥大桥的效用；

    (二)加快粵港两地的机场间的交通接驳工程，尽快落实港深机场高速铁路兴建方案；

    (三)与广东省政府积极磋商，明确粵港两地各港口、码头的角色和分工，使珠江三角洲("珠三角")地区形成港口分工明确、优势互补、共同发展的新格局；

    (四)加强珠三角地区会展业的合作，发挥本港优势，将本港打造成国际展销之都；

    (五)加强粵港合作，共同改善珠三角地区的整体水质，减少整体水污染量，同时建立健全的空气污染监测和防治体系，著力解决大气灰霾问题；

    (六)协助本港的高等院校及各教育机构到珠三角独立办学；

    (七)深化落实《內地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的力度，加快粵港两地专业人士的资格互认，降低本港专业人士在珠三角地区执业的门槛，促进本港的服务业拓展至珠三角地区；

    (八)制订针对性的便利措施，方便珠三角地区居民投资本港股市，加强在广东省进行有关港股的资讯和宣传工作，为开通"粵港股市直通车"做准备；

    (九)加强对在珠三角地区工作和居住的香港居民的各项服务，积极研究提升香港特别行政区政府驻粵经济贸易办事处的职能；

    (十)加强粵港澳三地的旅游合作，协助本港旅游业企业在珠三角地区营运；及

    (十一)考虑设立粵港澳行政首长联席会议，加强三地合作。

    就议案提出的修正案
    (i)谭伟豪议员动议下列修正案：

    在"本会促请"之前加上"鉴于香港在金融海啸冲击下，新经济转型更显迫切，"；在"《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》，"之后加上"重新确定香港的角色和定位，"；在"(四)"之后加上"按照"数字珠江三角洲"的总体要求，促进粵港网络资源分享和互联互通，共同推动两地数码创意产业的发展与合作；(五)"；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；删除原有的"(六)"，并以"(七)"代替；删除原有的"(七)"，并以"(八)"代替；删除原有的"(八)"，并以"(九)"代替；删除原有的"(九)"，并以"(十)"代替；删除原有的"(十)"，并以"(十一)"代替；及删除原有的"(十一)"，并以"(十二)"代替。

    (ii)刘慧卿议员动议下列修正案：

    删除"本会促请香港特别行政区政府尽快就"，并以"为落实"代替；在"《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》，"之后加上"本会促请中央政府及香港特别行政区政府"；在"(一)"之后加上"尊重香港的中国公民自由出入內地的权利，恢复被禁止进入內地的香港居民及香港立法会议员的回乡权，向他们发出《港澳居民来往內地通行证》以加强內地与香港民间和官方交流，进一步推动珠江三角洲("珠三角")经济和社会活动的发展；(二)"；删除原有的"(二)"，并以"(三)"代替；删除原有的"(三)"，并以"(四)"代替；在"码头的角色和分工，使"之后删除"珠江三角洲("珠三角")，并以"珠三角"代替；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；删除原有的"(六)"，并以"(七)"代替；删除原有的"(七)"，并以"(八)"代替；删除原有的"(八)"，并以"(九)"代替；删除原有的"(九)"，并以"(十)"代替；删除原有的"(十)"，并以"(十一)"代替；及删除原有的"(十一)"，并以"(十二)"代替。

    (iii)叶刘淑仪议员动议下列修正案：

    在"(五) 加强粵港"之后加上"就水、空气及气候变化等范畴的"；在"改善珠三角地区的整体"之后删除"水质，"，并以"环境质素，包括"代替；在"整体水污染量"之后删除"，同时"，并以"、"代替；在"防治体系"之后删除"，"，并以"、制订一套两地划一的空气质素指标、订立珠三角2010年后的减排目标、"代替；在"大气灰霾问题"之后加上"等"；在"珠三角地区营运；"之后删除"及"；及在"(十一)"之后加上"采取一切有效措施，尽快与深圳合作发展落马洲河套区，并在高等教育、高新科技和文化创意产业的发展方面加强与深圳合作，以促进香港转型成为知识型经济及扩阔本港经济结构，并与新界东北新发展区相配合；及(十二)"。

    出席的政府官员：政制及內地事务局局长

  2. 全面改善综合家庭服务中心成效

    黃成智议员动议下列议案：

    鉴于金融海啸所带来的经济严冬和迅速恶化的社会氛围，多重受压及高危家庭的形势更为险峻；综合家庭服务中心("中心")乃属第一线回应家庭危机及预防家庭惨剧的社会服务队伍的中坚，其能否畅顺运作，快速而妥善回应这种社会危机，对于纾民之困，维系整体社会气氛和谐，实起关键作用；近日有众多证据和声音显示中心在现行服务模式下若要发挥作用，政府除了要增加资源外，更须调整其服务理念和运作方式；为此，本会促请政府采取以下措施：

    (一)成立中央机制，定期全面评估和协调各部门提供的支援和服务；

    (二)重新评估和研究中心的使命和目标，并确保有关研究在保障私隐的考虑下，必须公开所收集的资料和数据；

    (三)重新检讨中心的人手编制，确保有足够人手能妥善应付高危家庭的需要，以及提供预防和支援服务；

    (四)厘清社会福利署与非政府机构在中心的角色和分工；

    (五)深入探讨社会福利署和非政府机构中心员工所面对的困难(例如要处理非专业的文职工作和被授权审批社会资源的要求等工作)，并制订改善方法；

    (六)全面检讨中心的服务承诺，制订一个能敏锐及准确反映高危家庭需要的服务标准；及

    (七)制订全面的家庭服务政策，特别对应多重受压和高危家庭的需要，并探讨如何支援并促进全港家庭的健康发展。

    就议案提出的修正案
    (i)张国柱议员动议下列修正案：

    删除"鉴于金融海啸所带来的经济严冬和迅速恶化的社会氛围，多重受压及高危家庭的形势更为险峻；"；在"("中心")"之后删除"乃"；在"(三)"之后删除"重新检讨"，并以"严格实行"代替；在"中心的人手编制，"之后加上"增加督导人员及资深社工的人手比例，并为中心社工的工作量设定指标，在需要时招聘临时人手处理由社会危机引发的额外工作，以"；在"(四)"之后加上"增加前线社工的人手编制，并监管非政府机构按政府的薪酬基准聘请社工，以纾缓他们的工作量、提升现时社工低落的士气及更有效处理家庭问题； (五)"；删除"厘清"，并以"尽力使"代替；在"分工"之后加上"一致，赋予非政府机构更多权力，以便向受助人提供适时的实质援助(例如房屋援助或综援)"；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；在"改善方法"之后加上"，增强对员工的文职支援，将非核心辅导或专业服务转交非中心单位跟进"；删除原有的"(六)"，并以"(七)"代替；在"服务标准；"之后删除"及"；删除原有的"(七)"，并以"(八)"代替；及在紧接句号之前加上"；及 (九) 将人口及中心的比例调整为约8万至9万人一个中心，并优先在"高危社区"增设中心"。

    (ii)李慧琼议员动议下列修正案：

    删除"鉴于金融海啸所带来的"，并以"近期不少香港家庭备受"代替；在"氛围"之后加上"冲击"；及在"服务政策，"之后加上"包括进一步推动家庭友善政策、设立家庭影响评估制度、创造家庭友善的工作环境等，以及"。

    出席的政府官员：劳工及福利局局长

  3. 立法会休会待续议案

    何俊仁议员动议下列议案：

    本会现即休会待续，以就下述事项进行辩论：香港市民(包括立法会议员、区议员、政党人士、非政府组织人士及记者)因被澳门政府持续拒绝入境而面对的情况。

    出席的政府官员：保安局局长

立法会秘书