A 08/09-22

立法会

议程

2009年3月18日星期三上午11时正

I. 提交文件
附属法例/文书法律公告编号
《2009年<独立监察警方处理投诉委员会条例>(生效日期)(第2号)公告》36/2009

其他文件

1.第74号-香港考试及评核局
截至二零零八年八月三十一日止年度內
经审核的财务报表及工作报告
(由教育局局长提交)

2.第75号-卫奕信勋爵文物信托年报2007-2008
(由民政事务局局长提交)

3.第76号-二○○八至○九年度第三季
批准对核准开支预算作出修改的报告
《公共财政条例》:第8条
(由财经事务及库务局局长提交)

II. 质询

1. 梁国雄议员问:


有长者及团体向本人投诉,指现时资助护养宿位供应严重不足导致轮候时间颇长。此外,参加了"改善买位计划"的护理安老院和私营安老院,由于欠缺所需的配套设施,无法适当照顾需高度照顾的长者,而现时获资助的综合家居照顾服务,亦同样无法适当照顾该类长者。就此,政府可否告知本会:
    (一)现时分别在社区及私营安老院居住,并正轮候入住资助护养宿位的长者人数,以及按区议会分区列出轮候入住该等宿位平均所需的时间(不包括选择指定院舍或因特殊情况获优先分配宿位的轮候个案);

    (二)过去5年,每年在轮候入住护养宿位期间死亡的长者人数;以及政府会否大幅增加该等宿位,以纾缓现时供不应求的情况;若会,将于何时实行;若否,原因为何;及

    (三)社会福利署(下称"社署")现时向在社区居住并正轮候入住资助护养宿位的独居长者,提供的综合家居照顾服务的细节、该等服务的平均轮候时间,以及每天能向长者提供服务的时数;社署有否评估该等服务能否满足他们的需要;若有评估,结果为何;若沒有评估,原因为何?
负责答覆的政府官员:劳工及福利局局长

2. 谭耀宗议员问:


鉴于兽医师在公共卫生及食物安全方面担当重要角色,但香港的注册兽医人数不多,而政府在招聘和挽留兽医师方面也遇到困难,政府可否告知本会,是否知悉现时哪些本地大学有意开办兽医学士学位课程,以及有关的筹备工作的最新进展;大学教育资助委员会有否计划资助院校开办该等课程;如果有计划,将会开办该等课程的年份、将会获资助的院校数目和学额等各项详情分别是甚么;如果不会资助,原因是甚么?
    负责答覆的政府官员:教育局局长

    3. 叶国谦议员问:


    据悉,有多个由区议会(包括深水埗及大埔区议会)于十多年前提出在区內兴建社区会堂或文娛中心的建议至今仍未落实,有多位当区的现任区议员对此表示强烈不满。就此,政府可否告知本会:
      (一)现时各社区会堂及文娛中心內各类场地的使用率,以及非当区人士使用该等场地的比例;

      (二)政府计划在未来5年內兴建的社区会堂及文娛中心的所在地点及其他详情;当局是根据何种因素作出兴建的决定;及

      (三)区议会已提出但仍未获当局同意兴建的社区会堂及文娛中心的所在地点及其他详情,以及当局仍未同意兴建有关设施的原因?
    负责答覆的政府官员:民政事务局局长

    4. 涂谨申议员问:


    过去3个月,有多宗候车乘客从香港铁路有限公司(下称"港铁公司")的车站月台堕轨的意外发生,所涉车站均未有装置月台幕门或自动月台闸门。就此,政府可否告知本会:
      (一)政府有沒有评估目前部分车站月台未有装置幕门或闸门,因而使上述乘客的安全受到危害的情况,是否已构成《香港铁路条例》(第556章)第16(1)(a)(iii)条中所指的在专营权下的失责行为;若有评估,详情为何;若沒有评估,原因为何;以及当局会否根据该条例第28条,要求港铁公司基于安全方面的考虑立即为尚未有月台幕门或闸门的铁路车站加装该等设施;若会,详情为何;若否,原因为何;

      (二)去年,港铁公司董事局內的政府代表有沒有在董事局会议上提出立即加装月台闸门,以保障乘客安全的要求;若有,提出该等要求时的情况;若沒有,原因为何;以及该等政府代表有沒有要求港铁公司在完成加装月台闸门工程前,停止向乘客收取或降低每程1毫的额外收费;若有,详情为何;及

      (三)政府有否委派內部人员或聘用外地专家进行覆核,以研究港铁公司所提交关于加装月台闸门工程的时间表,以及现时不能在东铁路及马鞍山线的车站加装月台闸门的解释(包括工程和执行等方面的困难)是否合理;若有,详情为何;若否,政府基于哪些理由接纳港铁公司的解释?
    负责答覆的政府官员:运输及房屋局局长

    5. 张学明议员问:


    据报,本港有不少道路的设计存在问题,加上地势及周边环境的因素,交通意外因而容易在有关路段发生。例如有职业司机反映,连接狮子山隧道往九龙方向出口的一段窝打老道弯急路斜,而且弯位后不远即设有交通灯,车辆在转弯后往往需急停,否则便可能与在灯位前等候的车辆碰撞。就此,政府可否告知本会:
      (一)过去3年,在上述路段发生的交通意外宗数及伤亡人数;

      (二)会否在上述路段的适当地方(例如弯位)设置适当的设施,以便驾驶人士能尽早掌握弯位后的路面情况;及

      (三)全港有多少个路段在距离急弯不远处设有交通灯,当中有多少个已列为交通黑点,当局会不会检讨及改善在该等路段设置交通灯的准则,以改善行车安全?
    负责答覆的政府官员:运输及房屋局局长

    6. 陈淑庄议员问:


    政府于2007年11月7日回覆本会议员的质询时表示,一直有透过采取一系列措施以鼓励学校减少使用即弃饭盒。就有关措施的落实情况,以及推动学校进一步减少使用甚至全面停用即弃饭盒和食具的目标,政府可否告知本会:
      (一)有沒有检讨各项推广环保午膳的措施在全港小学推行的成效;若有,检讨的结果和跟进行动的详情是甚么;若沒有检讨,现时有否计划检讨;若有计划,详情是甚么;若沒有计划,原因是甚么;

      (二)有沒有订定所有资助学校(特别是小学)完全停用即弃饭盒及餐具的最终目标;若有,落实该目标的具体计划和时间表是甚么;若沒有,原因是甚么;及

      (三)会不会尽快采取具体的新措施,鼓励学校即时减少使用即弃饭盒及餐具,例如向学校增拨资源,以便学校使用可再用餐具或采用中央派饭的膳食模式,或者规定学校在选择膳食供应商时必须考虑环保因素;若会,有关的详情是甚么;若不会,原因是甚么?
    负责答覆的政府官员:环境局局长

    *7. 石礼谦议员问:


    2008年12月14日,共有6名远足人士在西贡米粉顶及东湾山遇到意外受伤,需由政府飞行服务队派出直升机拯救并送往医院医治。同年9月,一名男子在狮子山失足坠崖死亡,其尸体需由直升机移离现场。为此,政府可否告知本会:
      (一)过去3年,每年出动拯救远足人士的消防、救护和警务人员及民众安全服务队队员的人次分别为何,以及每年出动的直升机架次和总飞行时数为何;

      (二)针对近年接连发生多宗远足意外,政府有否考虑采取措施,加强向公众灌输远足安全知识,以期减少所发生的意外数目;若有,详情为何;若否,原因为何;及

      (三)鉴于远足人士往往因经验不足、缺乏安全知识或逞一时之强而遇险,政府会否考虑由香港天文台在天气恶劣时发出远足危险警告,并在较荒僻和危险的郊游地点设置警告牌,以提醒远足人士量力而为;若会,详情为何;若否,原因为何?
    负责答覆的政府官员:环境局局长

    *8. 叶刘淑仪议员问:


    本人收到多宗投诉,指香港贸易发展局("贸发局")既管理香港会议展览中心("会展"),又举办贸易展览会,存在角色冲突。就此,政府可否告知本会:
      (一)有否评估贸发局同时作为会展的管理者及贸易展览会的举办商("展办商")是否存在利益冲突;

      (二)是否知悉,当贸发局和私营展办商希望在相若日期租用会展场地时,贸发局如何处理有关情况(包括谁有优先权);

      (三)是否知悉,贸发局举办的贸易展览会的参展商和租用会展场地的展办商现时有何途径就贸发局的决定和规管措施提出申诉;

      (四)鉴于贸发局向其在2009年举办的贸易展览会的每个本地参展商提供2,000港元的津贴,商务及经济发展局有否评估该做法会否使私营展办商流失客戶,以及有否违反公平竞爭原则及造成垄断的情况;

      (五)是否知悉现时有多少个私营展办商;以及去年分别由贸发局及私营展办商举办的贸易展览会的数目及百分比;

      (六)是否知悉新加坡和上海等城市有多少个私营展办商,以及他们合共的市场份额;如果本港的私营展办商的数目或所占市场份额较这些城市的少,有否评估原因为何,以及是否与贸发局的反竞爭行为有关;及

      (七)会否考虑将贸发局的运作纳入草拟中的公平竞爭条例的规管范围,防止本港的贸易展览业出现垄断现象,以及维护香港经济按自由市场运作的原则?
    负责答覆的政府官员:商务及经济发展局局长

    *9. 黃容根议员问:


    关于为新界偏远乡村实施供水计划,政府可否告知本会:
      (一)目前仍有多少条新界乡村未获供应经过滤的食水,而政府计划何时可完成整个偏远乡村供水计划;

      (二)有否计划在东龙洲进行供水计划工程;如果有计划,详情为何;如果沒有,原因为何;及

      (三)现时有何措施确保偏远乡村的村民在有关的供水计划完成前可以饮用到符合卫生标准的食水?
    负责答覆的政府官员:发展局局长

    *10. 黃定光议员问:


    根据《版权条例》(第528章),如平行进口的版权作品在世界任何地方发表只有或不足15个月,则在本港经销或输入任何平行进口的作品作私人和家居以外的用途,即属刑事罪行。据报,近月市面充斥不少怀疑从內地非法平行进口的电影光碟,亦有不少以高质素盜版冒充平行进口版本的电影光碟。就此,政府可否告知本会:
      (一)自上述条文于2007年7月生效至今,香港海关("海关")分别检获的盜版电影光碟和非法平行进口电影光碟的数量及总值为何;该等数字与该条文生效前的有关数字如何比较;

      (二)海关去年检获以盜版冒充平行进口版本的电影光碟的数量、总值及其来源地为何;及

      (三)有否制订措施以解决近日非法平行进口的电影光碟充斥市面的问题;若有,详情为何;若否,原因为何?
    负责答覆的政府官员:商务及经济发展局局长

    *11. 谢伟俊议员问:


    较早前,有多名本港旅客欲经菲律宾转机前往帕劳(即"帛琉"),但遭航空公司的地勤人员以帕劳的入境规定有所转变为由,拒绝为他们办理登机手续。本人就此曾去信入境事务处("入境处")查询。入境处回覆表示,有意到帕劳的旅客,需自行向帕劳共和国使领馆查询。就此,政府可否告知本会:
      (一)有否评估入境处是否有责任搜集和公布世界各国/地区对香港特别行政区护照持有人所实施的入境规定;若沒有评估,会否尽快进行有关评估;

      (二)有否评估入境处是否有责任把帕劳或任何地区的最新入境规定及改动的详情,清晰地告知有意到当地旅游的本港旅客;若沒有评估,会否尽快进行有关评估;及

      (三)是否知悉欧美各国政府的出入境机关就向其国民清晰地告知其他国家/地区实施的入境规定所订的一般政策和措施,是否与入境处的上述作风相同(即只指示其国民自行向相关的使领馆查询)?
    负责答覆的政府官员政制及內地事务局局长
    (在保安局局长缺席期间)

    *12. 陈伟业议员问:

    本人近日接获不少小巴司机的投诉,他们表示收到不少伪造10元硬币,因而蒙受重大的经济损失。据悉,该等伪币的仿真程度十分高,一般市民难以辨别真伪。就此,政府可否告知本会:
      (一)去年检获多少枚伪造10元硬币;

      (二)现时有何措施防止该等硬币流通;及

      (三)会否重新考虑停止发行和逐步收回10元硬币并以10元纸币代替的建议,从而解决伪币的问题;若会,详情为何;若否,原因为何?
    负责答覆的政府官员:财经事务及库务局局长

    *13. 李永达议员问:


    根据《收回土地条例》(第124章),每当行政长官会同行政会议("当局")决定须收回任何土地作公共用途时,行政长官可根据该条例命令收回该土地。就此,政府可否告知本会:
      (一)过去10年,当局有否根据上述条文,决定收回任何位于郊野公园、已划定的特别地区或海岸公园的范围內、或列于政府选定为须优先加强保育的地点清单上、或其他具备自然保育价值的私人土地作公共用途;若有,每宗个案的详情;

      (二)过去10年,地政总署曾经考虑建议当局收回属第(一)项所述类别的土地的每宗个案详情,包括最终作出及沒有作出有关建议的考虑因素;及

      (三)过去5年,有否发现在任何个案中,有人曾破坏未被纳入分区计划大纲图或发展审批地区图內但具备自然保育价值的土地(例如一些弃耕已久的农地),藉以促使当局根据上述条文收回有关土地;若有,每宗个案的详情;若否,政府有何措施防止该情况出现?
    负责答覆的政府官员:发展局局长

    *14. 李国麟议员问:


    政府于2005年2月2日回答本人的质询时表示,医院管理局("医管局")透过专业评估及筛选,判断有部分由制造商标签为供单次使用的医疗仪器/用品经消毒处理后,仍可安全地作有限度的重用。此外,据悉现时有一些国家已立法规管重用单次使用医疗仪器/用品的程序,以确保病人的安全。就此,政府可否告知本会,是否知悉:
      (一)由2005年至今,公立医院每年重用的医疗仪器/用品的种类,以及其辖下各临床部门(包括麻醉科、內科及老人科、脑外科、肿瘤科及外科)每年分别重用医疗仪器/用品的次数;

      (二)医管局现时采用甚么准则,从各类由制造商标签为供单次使用的医疗仪器/用品中筛选出可以重用的类别;以及医管局自2005年以来有否更新该等准则;及

      (三)医管局怎样确保重用被标签为供单次使用的医疗仪器/用品的指引及程序能够保障病人的安全?
    负责答覆的政府官员:食物及卫生局局长

    *15. 甘乃威议员问:


    据报,近月有不少行走港岛区路线的绿色公共小型巴士("专线小巴")营办商向运输署申请提高车费,部分申请的加幅超过一成;一直以来,运输署审批专线小巴提高车费申请的程序被人诟病为缺乏透明度。就此,政府可否告知本会:
      (一)过去两年,运输署有否检讨专线小巴提高车费申请的审批准则及咨询机制;

      (二)有否评估现时适用于专营巴士公司的"可加可减"票价调整机制是不是同时适用于专线小巴;

      (三)过去5年,运输署有否要求专线小巴营办商调低车费;若有,涉及的专线小巴路线的详情及提出要求的理据;若否,原因为何;及

      (四)鉴于运输署向专线小巴营办商发出有关路线的客运营业证订明有效年期,该署会否批准营办商在该年期届满前调整车费;若会,原因为何?
    负责答覆的政府官员:运输及房屋局局长

    *16. 李慧琼议员问:


    据报,由两间专门协助学生戒毒的机构进行调查的结果显示,全港500所中学中,有差不多四分一的学校曾有学生吸毒,涉及的学校除了主要取录第三组别学生的学校外,还有英文中学的名校和女校;亦有学生在校內吸毒和贩毒。上述只属已确认滥用药物者的数据,滥用药物而未被发现者相信更多。此外,根据禁毒处药物滥用资料中央档案室截至2007年年底的数字,被呈报的未足21岁吸毒者人数已连续上升4年。就此,政府可否告知本会,过去3年的每年:
      (一)警方共处理多少宗校园学生滥用药物及吸毒个案,以及是否知悉社会福利机构处理该等个案的数目;

      (二)因在校內贩毒而被检控及定罪的学生人数分别为何,以及被定罪的学生的判罚;及

      (三)政府用于处理校园滥用药物问题的开支总额及其分项数字?
    负责答覆的政府官员政制及內地事务局局长
    (在保安局局长缺席期间)

    *17. 陈克勤议员问:

    关于在政府建筑物采用节约能源("节能")措施,政府可否告知本会:
      (一)鉴于政府曾表示会致力把兴建中的添马舰新政府总部大楼,打造成"最环保的政府建筑物之一",政府会否为该大楼订出具体的节能目标;若会,详情是甚么;若不会,原因是甚么;

      (二)虽然当局曾表示会在该大楼引入多项节能设施,但该大楼到2011年才会落成,当局会否在大楼落成前因应最新的节能技术发展,不时检视应引入哪类节能设施;

      (三)有否评估各政策局和部门的有关办公室在迁入该大楼后的整体用电量会否较之前减少;若评估为会减少,减幅是多少;若评估为不会减少,原因是甚么;及

      (四)鉴于各政策局及部门曾在2003-2004至2006-2007财政年度期间推行节能计划,并订下具体的减少用电目标,政府现时会否考虑推出类似的计划;若会,详情是甚么;若否,原因是甚么?
    负责答覆的政府官员:政务司司长

    *18. 张国柱议员问:


    关于有自闭症的人士,政府可否告知本会:
      (一)现时有自闭症的人士的数目和年龄分布,以及新生婴儿的自闭症发生率;

      (二)现时有沒有机制及早识别幼童有自闭症;如果有,详情为何;如果沒有,会否设立该机制;

      (三)现时政府部门及非政府机构专门为有自闭症的人士提供的服务的详情,以及会否予以改善;及

      (四)鉴于联合国去年把每年的4月2日定为"世界提高自闭症意识日",政府会否在当日举办相关活动,以提升大众对自闭症的认识?
    负责答覆的政府官员:食物及卫生局局长

    *19. 冯检基议员问:


    据报,联合国环境规划署于本年初出版的2008年年报及世界银行泛南美洲报告均指出,全球气候将在未来数年接近气候变迁临界点,全球气候变化速度将比2007年政府间气候变化专门委员会("委员会")报告所预期的快。此外,美国卡內基研究所亦指出,自2000年以来,二氧化碳排放量每年增长达3.5%,比1990年代的排放量高出0.9个百分点,增长速度亦超出委员会的预测。据悉,香港天文台录得本年2月份本港的平均气温为摄氏20.5度,为125年来最和暖的2月,反映香港变暖的长期趋势,而出现极端天气(例如大风、大雨、高溫、低溫)的情况将不断增加。就此,政府可否告知本会:
      (一)由环境保护署领导的气候变化跨部门工作小组("工作小组")自成立以来的工作成果;由工作小组督导并在2008年展开的气候变化顾问研究的最新工作进展;及

      (二)会否因应上述最新情况,重新检讨现正实施的各项温室气体减排措施,并采取更进取的减排措施(包括设定溫室气体的减排目标和以可再生能源发电的目标比例);若否,原因为何?
    负责答覆的政府官员:环境局局长

    *20. 刘慧卿议员问:


    美国哥伦比亚广播公司电视台于去年11月播放的一个节目报道,每年有数千艘船只运载装有有毒电子垃圾的货柜从美国走私到香港贮存,然后再运送到汕头市贵屿镇,而当地居民使用原始方法提取该等垃圾所含金属。关于当局对本人于去年12月10日就上述情况所提质询的回覆,行政机关可否告知本会:
      (一)鉴于当局表示该节目提及的电子废物贮存地点主要集中在新界北偏远地区,当局是否知悉贮存于该等场地的电子废物有否被运到贵屿镇作非法处理,当局除了派员巡查这些场地外,有否追踪有关的电子废物的去向;若有,详情为何;若否,原因为何;

      (二)鉴于当局表示在过去3年(2006年至2008年10月),环境保护署("环保署")已完成197宗检控,每宗个案所涉及的电子废物的种类、废物出口国、审判的结果及被定罪人士的判罚为何;

      (三)鉴于当局的回覆表示,环保署现正检控与上述节目提及的货柜有关的违规人士,该个案的最新进展及详情为何;及

      (四)过去3年,有多少个货柜因载有非法进口电子废物而被退回出口国,以及涉及哪些出口国?
    负责答覆的政府官员:环境局局长

    * 以书面答覆的质询

    III. 议案

    1.根据《婚姻诉讼条例》动议的决议案

    政务司司长动议下列议案:


    议决批准高等法院首席法官于2009年2月24日订立的《2009年婚姻诉讼(费用)(修订)规则》。

    (《2009年婚姻诉讼(费用)(修订)规则》已于
    2009年2月27日随立法会CB(3) 403/08-09号文件发出)

    2.根据《公共财政条例》动议的决议案

    财经事务及库务局局长动议载于附录的议案。


    3.根据《汽车(首次登记稅)条例》动议的决议案

    财经事务及库务局局长动议下列议案:


    议决修订立法局于1997年5月14日提出和通过而在宪报以1997年第237号法律公告刊登、并经 -
    (a)《2000年收入(第2号)条例》(2000年第27号)第3条;

    (b)立法会于2003年3月19日提出和通过而在宪报以2003年第77号法律公告刊登的决议;及

    (c)立法会于2006年3月8日提出和通过而在宪报以2006年第53号法律公告刊登的决议

    修订的决议,废除"2009"而代以"2014"。

    IV. 议员议案

    1. 全面检讨大学教育资助委员会的角色与职能

      刘秀成议员动议下列议案:

      鉴于国际趋势是越来越多国家,包括英国、新西兰、新加坡等,已取消大学教育资助委员会的机制,本会促请政府全面检讨本港大学教育资助委员会的角色与职能,从而优化本地大学的学术及科研素质,包括:

      (一)配合'334'学制转变,促进本地大学与全球顶尖大学接轨,加强彼此学术交流及科研合作;

      (二)改善研究拨款机制,取消重量不重质的评审准则,确保学术自由,推动切合本地社会需要的研究;

      (三)增拨资源开办资助学士学位,由大学主导吸纳副学士毕业生及学制改革后将需大量增加的学位数目;及

      (四)在大学自主的原则下,推动校园发展及建设,打造香港成为亚洲教育枢纽。

      就议案提出的修正案
      (i)陈茂波议员动议下列修正案:

      删除"鉴于",并以"随"代替;在"(三)"之后加上"设立第五轮配对补助金计划,继续鼓励大学向社会和校友筹募经费,加强大学与社会的联系,以及培育社会捐献支持大学教育发展的文化;(四)";及删除原有的"(四)",并以"(五)"代替。

      (ii)张文光议员动议下列修正案:

      删除"鉴于",并以"本港的大学教育资助委员会一直未能做到大学与政府之间的中立与缓冲的角色,加上"代替;在"大学教育资助委员会的角色"之后删除"与",并以"、"代替;在"职能"之后加上"与存废问题";在"从而"之后加上"有效推动和";在"优化本地大学"之后删除"的";在"学术及科研"之后加上"的";在"素质"之后加上"和发展";在"(三)"之后加上"打破政府每年提供14 500个大学一年级学士学位的上限指标,";在"大学主导吸纳副学"之后删除"士",并以"位"代替;在"增加的学位数目;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";(五) 在推动院校发展和资源分配的决策过程中,必须有院校的师生代表参与;及(六) 建立独立于政府的机制,公正处理院校资源分配的爭议和教职员的申诉,以确保院校自主和学术自由的精神得到体现"。

      (iii)李慧琼议员动议下列修正案:

      在"鉴于"之前加上"促进高等教育卓越发展,是切合香港培育人才的需要,而";在"学位数目;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";及(五) 支援香港的大学在珠三角地区举办高等教育机构,并与內地教育机构在科研上合作,从而提升大学的科研素质,以配合香港发展为教育枢纽和为珠三角地区培育人才"。

      (iv)陈淑庄议员动议下列修正案:

      在"鉴于"之前加上"大学教育是香港社会重要的人力资本投资;";在"国际趋势"之前加上"现时的";在"检讨本港大学教育资助委员会的"之后加上"存在需要、";在"角色与职能,"之后加上"并全面检讨大学教育整体政策和资助制度,";在"科研素质"之后删除",",并以";具体的措施"代替;在"(一)"之后加上"尽快检讨大学教育资助委员会的工作成效,并按检讨结果就该委员会的组成、架构、法定地位、与政府的联系方式、权责和对各院校的监管模式进行研究;(二)";删除原有的"(二)",并以"(三)"代替;在"社会需要的研究"之后加上",在审批研究拨款申请时,大学教育资助委员会或各院校应安排在申请拨款项目所属学术范畴具研究经验的人士负责审批工作";删除原有的"(三)",并以"(四)"代替;在"学位数目"之后删除";及",并以",并检讨现时18%适龄人口入读资助学士学位课程的指标;(五) 致力透过各个可行方式,提升各资助院校的机构管治水平,改善院校的行政、财政及人事管理制度,以加强保障学术自由和大学院校运作的透明度;及"代替;及删除原有的"(四)",并以"(六)"代替。

      (v)黃毓民议员动议下列修正案:

      在"角色与职能"之后加上"及存废";在"(一)"之后删除"配合'334'学制转变,促进本地大学与全球顶尖大学接轨,加强彼此学术交流及科研合作",并以"废除现有大学拨款机制,并由一个独立于政府的透明、公开及有广泛代表性,以民间代表及持份者(包括大学当局、大学教职员代表、学生代表等)组成的大学拨款组织取代"代替;在"(二)"之后删除"改善";在"研究拨款机制"之后删除",",并以"应"代替;在"评审准则,"之后删除"确保学术自由,";在"切合本地社会需要的研究"之后加上",尤其是人文教育的研究,也确保资源不会在大学之间分配不均;同时能够公正处理教职员的申诉,让学术自由的精神得以实践";在"资助学士学位,"之后加上"增加大学学士学位学额,";在"毕业生及"之后加上" '334' ";在"(四)"之后删除"在大学",并以"强调大学全体师生"代替;在"自主的原则"之后加上",在院校的师生代表参与";及在紧接句号之前删除"打造香港成为亚洲教育枢纽",并以"以本地大学生的训练为根本目标,在不损害本地大学生教育的大前提下,加强本地大学与全球大学彼此的学生交換与学术交流合作"代替。

      (vi)叶刘淑仪议员动议下列修正案:

      在"科研素质,"之后加上"并确保大学不会如企业般以增加收入为目的,";在"确保学术自由,推动"之后加上"知识创造、高新科技和";在"切合本地社会"之后加上"及经济发展";在"在大学自主"之后加上"及培养本地学生为优先考虑";在"的原则下,"之后加上"改善教学质素和课程,并且";及在紧接句号之前加上"以扩阔香港学生的国际视野"。

      (vii)潘佩璆议员动议下列修正案:

      在"学术交流"之后加上"、教学";在"(二) 改善"之后加上"对学术";在"拨款机制"之前加上"的";在"学术自由,"之后加上"并公平对待各学科的研究拨款申请,以";在"学位数目;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";(五) 调整香港高等教育一贯侧重理科、工商及专业学科的发展策略,加强人文科学的比重,使大学生具备更全面的视野及学养;及(六) 协助本港各大学在政府资助以外开发其他经济来源,并鼓励社会各界捐助大学经费,使大学能有更充足的资源发展教学与研究工作"。

      出席的政府官员:教育局局长

    2. 促进休闲渔农业发展

      黃容根议员动议下列议案:

      受到特区政府施行的政策影响,依靠生产渔农业产品的业界的生存空间不断收窄;同时,随人们旅游模式的转变,不少地区都重点将传统渔农业提升发展为休闲旅游产业,丰富了当地的旅游资源,并为渔农业界提供转型的出路;可是,特区政府并不重视香港渔农产业的转型需要,欠缺完善的发展政策,令本地休闲渔农业发展仍然十分落后;为此,本会促请政府制订完善的休闲渔农业发展的政策,将休闲渔农业发展为本地特色的旅游项目;有关的措施应包括:

      (一)在可持续发展的原则下,透过适度的旅游规管和生态管理,并拨出资源,保育具生态价值的自然景观和具传统文化特色的乡郊、渔村风貌,以平衡保育和发展旅游的需要;

      (二)检讨现时涉及渔农业转型从事旅游业的限制,让业界有更大的空间转型发展;

      (三)参考外地的经验,优化本地鲜活食品批发市场和避风塘的设施,融入旅游元素,提供更多元化的休闲渔农业项目;及

      (四)增拨资源进行人才培训的工作,并加强本地休闲渔农业的推广,以吸引更多游客。

      就议案提出的修正案
      王国兴议员动议下列修正案:


      删除"受到特区政府施行的政策影响",并以"鉴于特区政府沒有正确和持续的渔农业政策,令传统的渔农业经营日渐式微"代替;在"产品的"之后加上"本地";在"发展政策,"之后加上"更缺乏有力资源支援,";在"发展的政策,"之后加上"并加大支援的力度,";在"农业项目;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";(五) 研究制订'水上的士'发牌制度,为渔船转型拆墙松绑,让合适渔船有经营休闲渔业的机会; (六) 制订政策鼓励有机耕作,从而开发相关的有机农耕休闲活动; (七) 灵活运用公园、空地等发展周末、假日有机渔农墟市,吸引市民和游客,以增加有机渔农产品销售渠道;及 (八) 制订活化及绿化农地、渔塘和山林的政策,确保弃耕农地不被非法改为废料倾倒场或货柜场、渔塘不被填平,山头不变成光禿,以孕育发展优美的休闲渔农业环境和氛围"。

      出席的政府官员:食物及卫生局局长
    立法会秘书