A 08/09-31

立法会

议程

2009年6月3日星期三上午11时正

I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《2009年保护臭氧层条例(修订附表)令》114/2009
2.《2009年储稅券(利率)(第3号)公告》115/2009

II. 质询

1. 张国柱议员问：

关于实施涉及儿童的政策，政府可否告知本会：
    (一)当局现时是不是无意设立儿童事务委员会；如果有意设立，时间表是甚么；及

    (二)政府现时有沒有设立专门协调及处理有关儿童政策的机制，以处理实施学前教育学券计划所引致的问题、资助有需要的学童支付互联网服务费用的事宜，以及有特殊学习困难学童在主流学校就读所遇到的困难？
负责答覆的政府官员：政制及內地事务局局长
教育局局长

2. 李华明议员问：

财政司司长在5月21日举行的财经事务委员会特别会议上透露，他已委任一个3人遴选小组，就香港金融管理局(下称"金管局")总裁的继任人选向他提出建议，并委任了一名退休人事顾问协助该小组；有关的遴选工作已进入最后阶段。就此，政府可否告知本会：
    (一)鉴于有报道指遴选小组于去年年底已展开工作，为甚么财政司司长沒有即时作出公布；遴选小组与外基金咨询委员会辖下的管治委员会有甚么关系；

    (二)遴选小组的工作程序和甄别人选的准则是甚么，以及为甚么遴选小组沒有向公众交代其工作；有沒有聘请猎头公司协助遴选小组，以及上述的人事顾问是否义务提供协助；及

    (三)当局为甚么不公开招聘金管局总裁一职？
负责答覆的政府官员：财政司司长

3. 梁国雄议员问：

尽管政府在本财政年度减收土地短期租约百分之二十的租金，为期3个月，但一些以短期租约承租政府土地经营临时停车场的营运商最近却增加泊车费。就此，政府可否告知本会：
    (一)有沒有调查该等停车场在政府减收地租后调整泊车费的情况；如果有调查，把泊车费调低的停车场的数目及其占总数的百分比；如果沒有调查，有否计划进行调查；

    (二)鉴于有报道指现时约一半的临时停车场是由4个大租戶经营，政府如何确保减收地租的措施最终使为数众多的泊车位租用人受惠，而不是少数的土地承租人受惠；及

    (三)鉴于政府在2002年12月11日答覆本会的质询时表示，不会订定货柜车泊车费而是会交由市场决定，以尽量减少政府对私人商业活动的干预，但有货柜车司机指出上述减收地租措施已干预了市场的运作，政府下次再减收地租时，会否考虑引入条款(例如停车场营运商须承诺相应地减收泊车费)，以确保宽减措施惠及泊车位租用人？
负责答覆的政府官员：发展局局长

4. 郑家富议员问：

明天是六四屠城20周年。本人获悉，民运人士杨健利先生和王丹先生，以及丹麦雕塑家高智活先生希望来港出席有关的悼念活动，但他们均已被拒绝入境。就此，政府可否告知本会：
    (一)鉴于过往每年6月4日前的一段期间，都有若干位民运人士被拒入境出席有关的悼念活动，而当局每次都表示是按既定程序处理该等个案，有关的既定程序的详情为何；

    (二)过往有否与內地的公安部门及其他政府部门交換民运人士的资料，以供处理这些人士的来港申请之用；及

    (三)有否一份拒予入境的民运人士的黑名单？
负责答覆的政府官员：保安局局长

5. 黃毓民议员问：

经常有社会福利界人士向本人反映，社会福利署(下称"社署")要求各个受资助非政府机构不要累积过多的整笔拨款储备，但本身却坐拥奖券基金的巨额结余，而且未有利用该笔款项增设资助护养院及护理安老院宿位，无视过去5年共有19 006位长者在轮候该等宿位期间离世的情况。就此，政府可否告知本会：
    (一)奖券基金现时的结余数目、在2007年3月至2009年3月期间拨作投资的金额及回报，以及过去5年的利息收入；

    (二)当局会不会主动从奖券基金拨出款项，全数资助现有位于独立建筑物內的资助护养院及护理安老院加建楼层，以及全数资助非政府机构把数十间已停办的中、小学的校舍改建为该等院舍，以善用土地、增加该等宿位的数目、缩短宿位轮候时间，以及创造就业机会；如果会，将于何时执行；如果不会，原因是甚么；过去3年，有哪些空置校舍被改建为该等院舍，以及有关的改建工程在甚么日期动工；及

    (三)劳工及福利局局长有沒有向财政司司长提出，在本财政年度增拨款项，以增加宿位的数目，从而缩短轮候时间及减少轮候期间死亡的长者人数；若有提出，何时提出及所获答覆是甚么；若沒有提出，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：劳工及福利局局长

6. 方刚议员问：

较早前有一篇由医生撰写题为《私烟假烟更损健康》的文章指出，香港海关缉获的未完稅香烟(下称"私烟")当中有一半至七成是冒牌烟，并引述伦敦一个基层医护信托基金的化验结果，指当地的冒牌烟的焦油含量较正牌烟高百分之七十五。就此，政府可否告知本会：
    (一)自烟草稅稅率在本年2月25日提高百分之五十至今，已完稅的香烟数量、烟草稅收入，以及香港海关缉获私烟的数量；该等数字与过去3年每年同期的相关数字如何比较；

    (二)过去3年，香港海关缉获的私烟当中，正牌和冒牌香烟的比例是甚么；现时政府如何分辨私烟的真伪；有沒有对缉获的冒牌私烟进行化验，以了解它们是否较正牌烟含有更多的有害物质；及

    (三)鉴于前财政司司长在发表1999-2000年度财政预算案时指出，"提高烟草稅只会增加未完稅香烟的吸引力，进一步助长偷运和贩卖未完稅香烟的非法活动。这样非但不能增加收入，对推行反吸烟政策亦无甚助益"，政府在本财政年度大幅提高烟草稅是否显示政府已改变对提高烟草稅的效用的看法，以及有甚么具体措施防止政府的反吸烟工作因私烟买卖活动转趋猖獗而功败垂成？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*7. 谭耀宗议员问：

有市民向本人反映，本地流动电话网络在大屿山的昂坪、大澳及长沙等多处旅游点的信号微弱，他们的流动电话在该等地点经常被接驳到內地网络。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，有否测试本地流动电话网络在大屿山的各个旅游点的信号强度；若有，测试的结果，以及确定未被本地网络覆盖的地点为何；

    (二)为何流动电话在上述旅游点经常被接驳到內地网络；及

    (三)有何措施进一步改善本地流动电话网络的质素，尤其是在大屿山各旅游点的信号接收情况，以保障消费者权益及维护香港电讯业的声誉？
负责答覆的政府官员：商务及经济发展局局长

*8. 刘健仪议员问：

据报，旅游业受到金融海啸及人类猪型流感爆发的严重打击。未来两个月的访港及外游旅行团的预订数目较去年同期急跌了六七成，大批导游和领队因而开工不足，若疫情沒有好转，预料会有更多旅游业从业员失业。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否评估人类猪型流感疫情持续会对旅游业造成的经济损失；

    (二)有何即时的措施刺激低迷的旅游业，以保障旅游业从业员的就业机会及协助旅游业界度过难关，例如会否向旅游业界提供新的特别贷款计划；及

    (三)会否参考2003年为受到严重急性呼吸系统综合症爆发打击的若干行业推出的技能增值计划，为旅游业从业员推出类似的计划，并向参加计划的学员提供特别津贴，以及推出其他的受资助培训课程，让旅游业从业员在开工不足期间继续增值，为未来作好准备？
负责答覆的政府官员：商务及经济发展局局长

*9. 石礼谦议员问：

政府在2007年成立由政务司司长担任主席的人口政策督导委员会，研究本港未来30年人口结构变化对社会和经济的主要影响、跟进其他需要进一步研究的范畴，以及制订策略及实际的措施，以期达到香港人口政策的目标。就此，政府可否告知本会：
    (一)人口政策督导委员会在制订人口发展策略方面的最新进展为何，以及将于何时提出有关的新措施及政策，并就此咨询公众；

    (二)鉴于据报有学者指出，去年60岁以上人士占人口的17.2%，而按现时的老年人口增长速度推算，20年后的老年人口会较现时增加一倍，政府有否就此研究相应的长远退休及福利政策；如果有，有关政策的方向、策略及详情为何；如果沒有，原因为何；及

    (三)针对人口老化的趋势，政府会否进一步加强优秀人才入境计划，以吸引內地及海外的年轻精英来港定居，并考虑与內地有关当局商讨放宽內地人士来港定居的限额；如果会，详情为何；如果不会，原因为何？
负责答覆的政府官员：政务司司长

*10. 黃成智议员问：

据报，有大学教授指出，一些在家照顾老年痴呆症患者的人士由于面对很大压力，身体老化的速度甚至比患者更快。就此，行政机关可否告知本会：
    (一)鉴于研究资助局于今年初拨款近500万元，资助进行一项有关老年痴呆症患者的家庭照顾者所面对压力的研究，当局有否计划拨款资助进行有关照顾其他类别家庭成员(例如残疾人士和单亲家庭的年幼子女)的人士的研究；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (二)有否制订新措施以加强社区对家庭照顾者的支援，从而纾缓他们所面对的压力；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (三)会否研究向家庭照顾者提供津贴及福利服务；若会，详情为何；若否，原因为何；及

    (四)会否参考外地法例，立法保障家庭照顾者；若会，将于何时实施；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：劳工及福利局局长

*11. 陈淑庄议员问：

第五届东亚运动会将于本年12月在香港举行，比赛场馆及场地的兴建或改善工程大部分已完成，而在本年5月举行的第二届全港运动会亦曾使用部分场地。就此，政府可否告知本会：
    (一)全港运动会上月举行比赛期间，有关场地的设施有否出现问题；若有，详情及跟进工作是甚么；当局会不会在其他的有关场馆及场地进行比赛，以测试有关设施是否操作正常；若不会，原因是甚么；

    (二)鉴于有报道指九龙公园游泳池在改善工程完成后仍有天花漏水及热身泳池设施不足的问题，政府会否跟进及作出改善；若会，详情是甚么；若否，原因是甚么；

    (三)鉴于现时每日有大量重型车辆(例如垃圾车)使用将军澳运动场旁的环保大道，政府估计在东亚运动会举行期间该路段的每日车流量为何，以及会否采取措施纾缓车流所造成的空气污染和噪音对在该场地举行的比赛的影响；若会，详情是甚么；及

    (四)当局现时有何渠道收集各个体育总会、运动员、工作人员、裁判、传媒及市民对东亚运动会的场馆及场地的意见；当局会否因应该等意见进行有关的改善工作；若会，详情是甚么；若不会，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*12. 李永达议员问：

香港铁路有限公司("港铁公司")的2008年年报显示虽然该公司去年的盈利大幅倒退，但其管理层的薪酬及董事局成员的袍金却有所增加。就此，政府可否告知本会：
    (一)港铁公司董事局內的政府代表在有关的董事局会议上，有否支持增加该公司的管理层的薪酬及董事局成员的袍金的建议；若有支持，理据为何；

    (二)有否了解港铁公司为何在盈利大幅倒退下仍增加上述人士的薪酬／袍金；

    (三)是否知悉港铁公司厘订其董事局成员的袍金的准则；若然知悉，详情为何；及

    (四)政府作为港铁公司的大股东，有否评估是次增加薪酬／袍金的做法有否损害公众利益；若有评估，详情为何；若沒有评估，原因为何？
负责答覆的政府官员：运输及房屋局局长

*13. 张文光议员问：

本人得悉，有多位学者批评大学教育资助委员会("教资会")向资助院校发放研究拨款的现行机制，认为该机制使资助院校侧重研究工作而忽略教学工作，亦容易导致剽窃和伪造研究结果的行为。就此，政府可否告知本会：
    (一)会否检讨现时教资会发放研究拨款的准则，以确保资助院校不会为爭取资源而过分侧重研究工作；若会，详情为何；若否，原因为何；

    (二)是否知悉在过去3个学年，每间资助院校分别接获关于剽窃、伪造研究结果、未经某作品的原作者同意而把他人姓名并列为作者，以及盜用他人的研究数据并予以发表的投诉数目及有关趋势，并按投诉人与被投诉人在学术上的关系及他们的职位列出分项数字，当中有多少宗投诉成立、有多少篇在学术刊物刊登涉及上述剽窃和伪造研究结果的学术文章被撤回，以及对有关人士的惩罚为何；

    (三)是否知悉各资助院校有否设立独立和公正的机制，以处理有关投诉，使有关人士敢于投诉而无需担心被院校秋后算帐；若有，各院校的机制为何；若否，原因为何；及

    (四)现时有否设立独立和公正的机制，以供处理有关人士提出他认为所属院校处理其投诉有欠公正的申诉？
负责答覆的政府官员：教育局局长

*14. 林大辉议员问：

本年首季本地生产总值及整体货物出口分别较去年同期下跌7.8%及22.7%，而最新季度的经季节性调整失业率已上升至5.3%，显示本港经济仍然受到金融海啸的严重打击。就此，政府可否告知本会：
    (一)会否扩展下列曾经推出的利民纾困措施：扩大交通费支援试验计划的地区范围及增加资助金额；会否推出新措施，包括延长各项专上学生贷款计划的还款期及豁免部分利息，以及暂缓征收暂缴薪俸稅；

    (二)有否重新推算本年6月至12月每月的失业率及就业不足率；若有，详情为何；若否，原因为何；

    (三)本年度分别将会有多少名大学及其他专上院校的毕业生，以及预计当中会有多少名毕业生在本年底仍然失业；及

    (四)鉴于截至本年5月18日，在特别信保计划下，已获批的申请涉及的信贷保证仅约100亿元(只占1,000亿元总承担额的10%)，政府为何不把该计划的范围扩大至设于珠江三角洲地区的港资工厂(现时的数目超过5万间)的商业贷款，以善用总承担额及协助有关厂商融资？
负责答覆的政府官员：财政司司长

*15. 陈伟业议员问：

近日有不少市民向本人反映，指现时在新界区为长者、弱智人士及严重残疾人士而设的资助住宿照顾服务严重缺乏，令不少上述人士未能获得适当的照顾。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，按区议会分区列出每年年底各类资助安老院舍及康复院舍在新界提供的宿位数目、轮候入住该等宿位的人数及轮候入住平均所需时间；及

    (二)会否考虑增加新界区各类院舍的宿位数目，以缩短轮候时间；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：劳工及福利局局长

*16. 李国麟议员问：

据报，香港理工大学校董会于本年4月决定重整该大学的管理层架构，副校长职位的数目将由明年9月起由6个增至8个，届时这所大学将成为大学教育资助委员会("教资会")资助的院校中副校长职位数目最多者。此外，该大学的校长最近以有急切需要为由，未经公开招聘程序便聘任一名前职员为副校长(行政)。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)教资会有否就资助院校的高层职位数目设定上限，以及院校增设该等职位须否向教资会呈报，以确保该等新增职位确有需要及避免浪费公帑；若有，详情为何；若否，原因为何；及

    (二)教资会有否规定资助院校必须透过公开招聘程序聘任高层人员；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育局局长

*17. 刘江华议员问：

本人接获很多市民的投诉，表示被受聘于银行及财务公司的收债公司滋扰，但他们并非债务人或贷款担保人，当中有些人只是购买了"银主盘"的新业主。由于他们不知道有关贷款的详情，而收债公司很多时只会留下难以追查持卡人身份的流动电话储值卡的电话号码，所以他们无法接触有关的债权人作出澄清，以致持续受到收债公司的滋扰。就此，政府可否告知本会：
    (一)是否知悉，在过去3年，银行及财务公司每年委托收债公司追讨欠债的个案数目，以及当中成功追讨的个案数目；

    (二)会否要求银行及财务公司在审批贷款申请时，贷款申请书上的贷款担保人的资料必须有他们的亲身签署方可作实；若否，原因为何；及

    (三)会否规定银行及财务公司须要求收债公司代其追讨欠债时，必须向被追讨欠债的人士提供委托人的联络资料，以便该等人士作出澄清或投诉？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*18. 李慧琼议员问：

有政党在本年4月进行的调查发现，受访的学生家长当中，约60%认为教科书的高昂售价对他们造成沉重的经济负担、约80%表示学校选用教科书时沒有咨询他们，而大部分家长亦认为政府对教科书的售价监管不力。就此，政府可否告知本会：
    (一)教育局会否考虑在制订《适用书目表》时，把教科书的售价列为准则之一；若会，详情为何；若否，原因为何；

    (二)会否呼吁学校透过家长教师会举行咨询会、进行问卷调查，以及发出意见表格供家长填交，主动收集家长对学校选用教科书的意见；若会，详情为何；若否，原因为何；

    (三)会否呼吁学校以家长的负担能力作为选用教科书时的首要考虑因素，以及购买参考书、故事书和音乐科课本供学生借用；若会，详情为何；若否，原因为何；

    (四)会否呼吁学校在购书单上清晰说明可否使用旧版教科书；若会，详情为何；若否，原因为何；及

    (五)鉴于学生资助办事处曾于2008-2009学年向每位合资格的学生发放1,000元的津贴，政府会否考虑在2009-2010学年向全港的中小学生发放有关津贴，以减轻家长在新学年应付开学开支的压力？
负责答覆的政府官员：教育局局长

*19. 陈克勤议员问：

关于海上、陆路和航空跨境公共交通营办商向有关当局通报在交通工具上发现疑似传染病(例如近期爆发的人类猪型流感)个案的安排，政府可否告知本会：
    (一)各营办商在甚么情况下须主动通报；

    (二)哪些类别的传染病须予通报；当局根据甚么准则制订有关的传染病名单；该名单现时的检讨及修订机制为何，以及当局有否因应近期的人类猪型流感疫情全面检讨该机制；

    (三)卫生署辖下哪些单位负责跟进营办商通报的个案，以及这些单位如何协调其他政府部门和相关机构(例如机场管理局和医院管理局)采取防止疫症蔓延的措施；

    (四)营办商沒有主动通报会否违反任何有关的国际公约；若不会，当局如何确保或鼓励他们主动通报；及

    (五)有否就保留乘客个人资料的方法及期限向各营办商提出建议，以便追踪传染病传播的途径？
负责答覆的政府官员：食物及卫生局局长

*20. 冯检基议员问：

据报，自金融海啸爆发以来，美国联邦储备局实施量化宽松货币政策，透过购入企业债券、房地产按揭抵押证券及长期国库债券等措施向市场注入资金，以助信贷市场复苏。然而，有评论指出，虽然该等措施可短暂纾缓经济危机，但中长期可能引致美元贬值和恶性通货膨胀等问题。此外，由于香港维持港元与美元挂钩的联系汇率制度("联汇制度")，美元大幅贬值会对本港经济和金融体系造成深远影响。就此，政府可否告知本会：
    (一)有否评估美国上述货币政策会对香港经济带来甚么短期、中期和长期的影响；若有，结果为何；若否，原因为何；及

    (二)会否制订措施，以应付美元大幅贬值和恶性通货膨胀对香港经济的负面影响；若会，各项措施的详情为何；会否参考香港金融管理局于2005年实施以优化联汇制度运作的措施，把联汇制度下强方及弱方兌換保证汇率所界定的兌換范围扩大，以及考虑把联汇制度改为港元与一篮子货币挂钩；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：财政司司长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

1. 《2009年职业性失聪(补偿)(修订)条例草案》

2. 《基因改造生物(管制释出)条例草案》

二读 (辩论中止待续)

1.《2009年职业性失聪(补偿)(修订)条例草案》 ：劳工及福利局局长

2.《基因改造生物(管制释出)条例草案》：环境局局长

V. 议员议案

  1. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

    涂谨申议员动议下列议案：

    议决就2009年5月6日提交立法会会议省览的-　

    (a)《领事关系(增补特权及豁免)(印度)令》(即刊登于宪报的2009年第73号法律公告)；

    (b)《领事馆官员管理遗产条例(更改附表：印度)令》(即刊登于宪报的2009年第74号法律公告)；

    (c)《领事协定(第3条的适用范围)(印度)令》(即刊登于宪报的2009年第75号法律公告)；

    (d)《领事关系(增补特权及豁免)(意大利)令》(即刊登于宪报的2009年第76号法律公告)；

    (e)《领事馆官员管理遗产条例(更改附表：新西兰)令》(即刊登于宪报的2009年第77号法律公告)；

    (f)《领事协定(第3条的适用范围)(新西兰)令》(即刊登于宪报的2009年第78号法律公告)；

    (g)《领事关系(增补特权及豁免)(俄罗斯)令》(即刊登于宪报的2009年第79号法律公告)；

    (h)《领事馆官员管理遗产条例(更改附表：俄罗斯)令》(即刊登于宪报的2009年第80号法律公告)；及

    (i)《领事协定(第3条的适用范围)(俄罗斯)令》(即刊登于宪报的2009年第81号法律公告)，

    将《释义及通则条例》(第1章)第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2009年6月24日的会议。

  2. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

    谢伟俊议员动议下列议案：

    议决就2009年5月13日提交立法会会议省览的-　

    (a)《种族歧视(正式调查)规则》(即刊登于宪报的2009年第94号法律公告)；及

    (b)《种族歧视(调查及调解)规则》(即刊登于宪报的2009年第95号法律公告)，

    将《释义及通则条例》(第1章)第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2009年7月8日的会议。

  3. 根据《种族歧视条例》动议的决议案

    谢伟俊议员动议下列议案：

    议决就2009年5月13日提交立法会会议省览的《种族歧视条例》雇佣实务守则(即于2009年5月8日刊登于宪报的第2733号政府公告)，将《种族歧视条例》(第602章)第63(5)条所提述的实务守则修订期限根据该条例第63(7)条延展至2009年7月8日的会议。

  4. 全面检讨问责制

    黃毓民议员动议下列议案：

    特区政府施政失误罄竹难书，自2002年董建华推行所谓问责制，问责局长空言问责；其后，曾荫权又狗尾续貂，私设所谓副局长及政治助理，为专权主义者钦点代理大开方便之门，问责制溃不成军，严重危害市民福祉；本会促请政府全面检讨问责制，从而作出根本改革，以重建管治能力；该等改革包括：

    (一)确立真正向市民问责的政治制度，尽快落实立法会及行政长官双普选；

    (二)订立政党法，推动政党政治发展，促使政党向选民真正负责；

    (三)确立弹劾问责官员的机制，撤換失职之问责官员；及

    (四)厘清特首、问责官员及公务员的角色和职权。

    就议案提出的修正案
    刘健仪议员动议下列修正案：

    删除"特区政府施政失误罄竹难书，"；在"自2002年"之后删除"董建华"，并以"政府"代替；在"推行"之后删除"所谓问责制，问责局长空言问责；其后，曾荫权又狗尾续貂，私设所谓副局长及政治助理，为专权主义者钦点代理大开方便之门，问责制溃不成军，严重危害市民福祉"，并以"问责制以来，制度的运作未如理想"代替；在"检讨问责制，"之后删除"从而作出根本改革，以重建管治能力；该等 改革"；在"(一)"之后删除"确立真正向市民问责的政治制度"，并以"逐步完善问责制并确使其贯彻执行，并配合全国人民代表大会常务委员会有关普选问题的决定"代替；在"(二)"之后加上"研究"；在"政党政治发展"之后删除"，促使政党向选民真正负责"；在"(三)"之后删除"确立弹劾"，并以"加强"代替；在"问责官员的"之后加上"问责"；在"机制"之后删除"，撤換失职之问责官员"，并以"及其透明度"代替；及在"(四)"之后加上"进一步"。

    出席的政府官员：政制及內地事务局局长

  5. 推动研究与发展

    潘佩璆议员动议下列议案：

    经济机遇委员会挑选了6项香港具有优势的产业作为重点发展的对象，以推动本港经济增长，提供就业机会；要成功推动这些产业发展，本港必须建立坚实的研究与发展('研发')基础；就此，本会促请政府：

    (一)设立委员会就推动研发的政策和各项配套措施提出建议，交由政策局执行；

    (二)整合、统筹现有相关政策及各个相关公营机构的架构和资源，以便更有效地推动本港的科技研发事业；

    (三)透过教育及宣传，培养重视科研创新的氛围；

    (四)带头投放更多资金以增强科研实力，并为政府投放于研发的经费，订明占本地生产总值一定比例的中、长期目标；

    (五)与广东省及內地其他地区建立协商平台，以达致优势互补，研发成果高度应用化和有效保护知识产权；

    (六)制订政策栽培本地研发人才，并在本地人才优先的原则下有系统地引进外来专才；

    (七)订立稅务优惠及其他优惠措施，以鼓励私人机构在本港投资从事研发工作；及

    (八)善用现时工业村、科学园等用地，并加快发展港深边境区土地以作科技研发及人才培育用途，以利建立产业社。

    就议案提出的修正案
    (i)谭伟豪议员动议下列修正案：

    在"经济机遇"之前加上"为了应付全球化的挑战，"；在"(三)"之后加上"改善现时政务官的轮換制度，以培育一批具科技研发思维的专才，令长远科研政策得以有效落实；(四)"；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；删除原有的"(六)"，并以"(七) 爭取在本港设立更多国家伙伴实验室，令香港可以直接参与更多国家级的科研项目，并协助相关业界爭取参与国家产品标准的制订；(八)"代替；在"栽培"之后删除"本地"；在"原则下有"之后删除"系统"，并以"策略"代替；删除原有的"(七)"，并以"(九)"代替；在"研发工作"之后加上"，同时引入跨国企业来港设立研发中心，促进海內外科研力量的结合"；及删除原有的"(八)"，并以"(十)"代替。

    (ii)李华明议员动议下列修正案：

    在"经济机遇"之前加上"鉴于香港已转型为以服务业和知识型产业为主的经济体系，"；在"优势的产业"之后加上"，包括检测和认证、医疗服务、创新科技、文化及创意产业、环保产业和教育服务，"；在"基础"之后加上"及创造有利这6项产业经营的条件"；在"各项"之后加上"有利经营的"；在"研发事业"之后加上"和上述6项产业"；在"科研创新"之后加上"和上述6项产业"；在"稅务优惠"之后加上"、优惠地价、优惠贷款"；在"研发工作"之后删除"；及"，并以"和经营上述6项产业；"代替；及在紧接句号之前加上"；及(九) 与珠三角地区城市合作，加强推动清洁能源(包括发电及运输)、环保建筑、污水处理、固体废物处理等有助产业转型及提升区域生活质素的科研项目"。

    (iii)梁君彦议员动议下列修正案：

    在"经济机遇"之前加上"为维持香港长远竞爭力，"；在"设立"之后加上"跨部门"；在"(二)"之后加上"善用本港完善及有效的保护知识产权制度，研究成立'专利商标局'，推动香港成为区內知识产权服务中心，以吸引本港及海外机构投放更多资源从事研发工作；(三)"；删除原有的"(三)"，并以"(四)"代替；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；删除原有的"(六)"，并以"(七)"代替；在"原则下"之后删除"有系统地引进外来专才"，并以"，积极吸纳全球研发专才来港，参与本地研发工作"代替；删除原有的"(七)"，并以"(八)"代替；及删除原有的"(八)"，并以"(九)"代替。

    (iv)梁国雄议员动议下列修正案：

    在"基础"之后加上"，为此，基础教育必须变革"；在"研发工作；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；(九) 增加研发的教育经费，使之占本地生产总值的比例与已发展国家和地区相若；及(十) 修改中、小学课程，改变现时以灌输为手段、淘汰为目标的方针，并尽快实行小班教学及改善师生比例失衡的情况，以建立坚实的研发基础"。

    (v)李凤英议员动议下列修正案：

    在"基础"之后加上"，同时避免在研发这些产业时影响为本港居民提供服务的资源"；及在"(一)"之后删除"设立委员会就推动研发的政策和各项配套措施提出建议，交由政策局执行"，并以"检讨策略发展委员会的职能，使之重新定位以配合研发本港的优势产业"代替。

    出席的政府官员：商务及经济发展局局长

  6. 立法会休会待续议案

    汤家骅议员动议下列议案：

    本会现即休会待续，以就遴选香港金融管理局总裁人选一事进行辩论。

    出席的政府官员：财政司司长

立法会秘书