A 08/09-32

立法会

议程

2009年6月10日星期三上午11时正

I. 提交文件

附属法例/文书法律公告编号
1.《2009年工业训练(制衣业)条例(修订附表1)令》118/2009
2.《2009年空气污染管制(指明工序)(修订)规例》119/2009
3.《2009年土地测量(费用)(修订)规例》120/2009
4.《2009年机场管理局条例(限制区地图)(修订)令》121/2009

II. 质询

1. 刘慧卿议员问:


关于推行性别观点主流化及促进两性平等的工作,行政机关可否告知本会:

    (一)鉴于当局自2002年至今已于30个与妇女相关的政策和工作范畴采用性别《观点主流化检视清单》,并为超过4 000名公务员提供有关性别观点主流化的培训,当局有否计划于所有其他政策和工作范围采用这份检视清单,以及为所有政治委任官员和首长级公务员提供有关的培训;若有计划,详情为何;若否,原因为何;

    (二)鉴于咨询及法定组织中女性或男性非官方委员最少占总人数百分之二十五的工作目标已于2005年年底达到,当局有否计划提高这目标;若有计划,详情为何;若否,原因为何;及

    (三)鉴于当局自2003年开始在所有决策局和政府部门设立性别课题联络人(大都是首长级人员)网络,协助政府推广性别观点主流化和提出建议,过去3年,这些联络人与有关的决策局举行了多少次会议、他们提出了甚么建议,以及有关建议的落实情况为何?
负责答覆的政府官员: 劳工及福利局局长

2. 谢伟俊议员问:


根据《旅行代理商条例》,旅行代理商必须是香港旅游业议会("议会")的成员,才可获发牌照经营旅行社业务。近年,有很多旅行代理商向本人反映对议会运作的不满(包括以"黑箱作业"方式运作及公器私用等),他们亦表示无法有效监察议会运用庞大公众资源的情况。就此,政府可否告知本会:

    (一)哪个政府部门和官员负责监察议会的营运、主管级人员的任命及财政事宜,以及透过甚么机制进行监察;过去5年,有关的政府部门有否审核议会的帐目;如果有,结果为何;如果沒有,会否从速进行有关审核;过去5年,政府有否就议会营运的节省程度、效率和效益进行衡工量值式审计;如果有,结果为何及曾否公布结果;如果沒有,会否从速进行有关审计;

    (二)鉴于议会理事会为确保议会理事会及属下各委员会的会议讨论內容不会外泄,较早前要求所有观察员签署保密承诺书,身为议会理事会观察员之一的旅游事务专员有否签署该保密承诺书;如果有,原因为何;政府有沒有评估该保密承诺对旅游事务专员的权责有何影响及制肘;及

    (三)有沒有设立机制定期检讨议会主席及理事会成员的产生及执行有关职务的情况(包括评估他们有否以公开、公平及公正的方式有效行使有关条例赋予议会监管旅行社、领队及导游的权力);如果有,检讨的结果为何;如果沒有,会否从速进行检讨?
负责答覆的政府官员: 商务及经济发展局局长

3. 冯检基议员问:


据报,美国将于2012年实施一项汽车节约能源(下称"节能")及减低废气排放(下称"减排")计划,适用于美国境內所销售新车的燃油效益标准,将由现时每加仑行驶25英哩(即约每公升10.6公里),逐步提升至2016年的35.5英哩(即约每公升15.1公里);预计在2012年至2016年间,美国可节省18亿桶石油,以及减少排放9亿公吨溫室气体。就此,政府可否告知本会:

    (一)有沒有主动了解上述计划的详情;会不会评估该计划对节能汽车未来发展和应用的影响,以及该计划会不会导致能源效益较低的汽车被倾销到相关标准较低的地方(例如香港);

    (二)根据当局的估计,在本港实施上述新标准能带来甚么节能及减排效益;及

    (三)当局会不会因应上述计划,逐步提高适用于本地销售汽车的节能及减排标准,以促使汽车生产商更积极研发环保车辆(例如混合动力汽车和纯电力驱动的汽车),以及促使车主选用这些环保车辆,从而达到减排和减少路边空气污染;如果不会,原因是甚么?
负责答覆的政府官员: 环境局局长

4. 张学明议员问:


有港岛区的居民向本人投诉,香港仔隧道北面出口连接路的塞车问题严重,尤其在黃泥涌道及皇后大道东交汇处附近的路段;在星期六午间时份,车辆往往需要花上20分钟才能通过,使乘客难以预算交通时间。就此,政府可否告知本会:

    (一)上述路段在繁忙时段与非繁忙时段的每小时平均汽车流量分别是甚么;

    (二)有沒有评估港铁西港岛线和南港岛线及中环湾仔绕道启用后,对解决港岛区(特别是上述路段)的塞车问题有甚么帮助;如对上述路段帮助不大,有甚么长远解决方法;及

    (三)有甚么短期措施纾缓上述路段的塞车问题?
负责答覆的政府官员: 运输及房屋局局长

5. 陈淑庄议员问:


近日,香港各区接连发生多宗树木倒塌事件,造成市民受伤及财物损失,有社会人士要求政府加强树木的巡查和护养工作。就此,政府可否告知本会:

    (一)有沒有评估在郊野公园以外的政府土地上树木的平均年龄;若有,按区议会分区列出有关数字;政府会不会在平均树龄较高和人流或车流较多的地区加强树木的巡查及护养工作;若会,详情是甚么;若不会,原因是甚么;

    (二)现时有沒有关于在政府土地上种植树木的地点、土质、生长空间、间距和树木品种的指引;若有,详情是甚么,以及会不会检讨有关指引;若会检讨,详情是甚么;若不会,原因是甚么;若沒有指引,原因是甚么;政府会不会重新考虑制定树木法,以规范树木的护养工作;若会,详情是甚么;若不会,原因是甚么;及

    (三)现时有沒有关于树木护养工作的外判服务承办商的登记、甄选及工程招标事宜的指引和程序;若有,详情是甚么;政府外判树木护养工作时,有沒有规定承办商须完全遵守所有关于树木护养和管理的政府內部技术通告及指引;若有规定,政府如何监察他们有否遵守指引;若沒有规定,原因是甚么;承办商若在外判工作过程中损毀了树木,会不会受到处分,并须承担甚么责任?
负责答覆的政府官员: 发展局局长

6. 刘江华议员问:


过去半年內先后发生3宗有人从高空向旺角行人专用区掷下腐蚀性液体的事件,引致数十名途人受伤。该等事件不但严重威胁巿民及游客的安全,而且对附近商铺的生意造成打击。就此,政府可否告知本会:

    (一)过去3年,有人从高空向行人专用区掷物的事件的举报数目和引致的伤亡人数、破案率,以及被定罪人士的最高判罚是甚么;

    (二)过去5年,当局推出了甚么措施解决从高空向行人专用区掷物的问题;当局基于哪些准则决定是否为行人专用区安装俗称"天眼"的闭路电视系统,以及安装的程序及一般所需时间是甚么;及

    (三)当局会不会向有关的区议会增拨资源,以处理从高空向行人专用区掷物的问题,以及协助附近的楼宇(尤其是未成立业主立案法团的旧楼)加强保安和提升楼宇管理的质素?
负责答覆的政府官员: 保安局局长

*7. 叶伟明议员问:


经济机遇委员会在本年4月3日举行的第4次会议上,同意研究如何发展以下6项香港具有优势的产业:检测和认证、医疗服务、创新科技、文化及创意产业、环保产业,以及教育服务。就此,政府可否告知本会:

    (一)过去3年,上述产业每年分别占本地生产总值的百分比,以及每年的就业人数;

    (二)政府会否为发展该等产业而实施土地、稅务、人力资源培训和吸纳人才等方面的优惠政策;如果会,详情是甚么;及

    (三)预计每项产业发展后能创造多少个新工作岗位?
负责答覆的政府官员: 财政司司长

*8. 林健锋议员问:


根据政府与中华电力有限公司及香港电灯有限公司分别签订的新管制计划协议,两间电力公司的基本电价分别在去年10月和本年1月起下调。然而,两间电力公司的电力收费中的燃料价格条款收费则有所上升。就此,政府可否告知本会:

    (一)去年两间电力公司每月的发电燃料成本价格(包括离岸价、到岸价和涉及的运费)分别为何;

    (二)鉴于过去半年国际燃煤价格下跌,政府会否与两间电力公司商讨如何更适时地调整燃料价格条款收费;

    (三)是否知悉,两间电力公司预计明年的燃料价格条款收费有沒有下调空间;如果有空间,幅度为何;及

    (四)当局有何新措施有效地监察两间电力公司的燃料价格条款收费和电价的调整,以及提高电费机制的透明度?
负责答覆的政府官员: 环境局局长

*9. 叶刘淑仪议员问:


根据多份统计资料,全球10大货柜吞吐量的港口中亚洲占了8个,按名次分别为新加坡、上海、香港、深圳、釜山、广州、宁波-舟山港及青岛;上海及珠江三角洲("珠三角")(即深圳及广州)在2008年的综合货柜吞吐量较2003年分别跃升148%及142%,但香港则只上升20%。有评论指出,內地经济近年增长迅速,对进出口货运服务需求巨大,但香港却未能把握机会占取更大市场份额,加上日前国务院通过将上海定位为国际航运中心,香港航运及物流中心的地位正面对越来越严峻的挑战。就此,政府可否告知本会:

    (一)香港将如何与珠三角区內其他货柜港口竞爭;

    (二)会否投放资源兴建物流园,以巩固本港作为重要部件(例如高科技专利产品)的理想进出口中心的地位;及

    (三)鉴于本港邻近地区的货柜码头业发展蓬勃,政府在进行最新的评估后,有否改变10号货柜码头有需要兴建的立场,以及政府会何时作出决定,以免延迟或影响青衣西南部的发展?
负责答覆的政府官员: 运输及房屋局局长

*10. 黃毓民议员问:


本人经常接获长者及关注团体的投诉,指求诊人士前往石硖尾健康院求诊时非常辛苦和不便。由于该健康院位于斜坡上但沒有自动扶梯直达,求诊人士需攀登近一百级的露天楼梯才能到达该健康院。此外,该健康院沒有无障碍通道亦对轮椅使用者及行动不便的长者造成不便。就此,政府可否告知本会:

    (一)过去5年,该健康院每年的求诊人次,并按求诊人士是否"60岁或以上"列出分项数字;

    (二)是否知悉过去5年,每年求诊人士在该健康院入口外的楼梯跌倒受伤的人次为何;

    (三)会否考虑兴建自动扶梯直达该健康院;若会,时间表为何;若否,原因为何;

    (四)会否考虑在上述的楼梯加设上盖,使求诊人士免受日晒雨淋之苦;若会,时间表为何;若否,原因为何;及

    (五)会否考虑在该健康院提供无障碍通道(包括在该健康院的入口处兴建轮椅出入通道),以方便轮椅使用者及行动不便的长者求诊;若会,时间表为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员: 食物及卫生局局长

*11. 郑家富议员问:


关于药物的监管制度,政府可否告知本会:

    (一)有否了解已取得良好药品生产规范("良好生产规范")认证的本港制药厂所生产的药物可否在欧盟及美国出售;是否知悉,已取得澳大利亚、日本、新加坡或其他亚洲国家当局的良好生产规范认证的制药厂所生产的药物可否在欧盟出售;

    (二)会否研究加强本港良好生产规范的指引,使其标准不低于澳大利亚及新加坡的标准;若会,详情和有关的时间表为何;若否,原因为何;

    (三)当局是否承认內地国家级和省级当局所发出的良好生产规范认证;若然,当局有何措施确保良好生产规范的指引获严格执行,以及是否知悉欧盟、澳大利亚、美国、日本及新加坡的当局是否承认该等认证;及

    (四)现时仿制药(即非专利药)在本港注册前须否提供生物等效性研究的结果,以证明与原厂药物有相同的疗效和安全性;若否,当局如何确保仿制药的疗效和安全性达原厂药物的水平;是否知悉欧盟、澳大利亚及新加坡当局有否采取与香港相同的有关措施?
负责答覆的政府官员: 食物及卫生局局长

*12. 李华明议员问:


近日有关注动物权益的团体告知本人,指有一些缺乏动物血统和繁殖专门知识的人,把有基因缺陷的动物繁殖后出售作宠物。购买了该等动物的人士需承担医治动物的高昂费用,有关动物亦因有遗传病而承受痛楚。据报,欧盟现已规定苏格兰折耳猫因有基因缺陷而不应进行繁殖,而日本亦规定不可繁殖患有遗传病的动物。此外,他们亦指出现时在互联网上买卖动物的风气开始盛行,但有关活动未受规管。就此,政府可否告知本会:

    (一)会否参考外国的做法,禁止在香港繁殖及出售有基因缺陷的动物作宠物;若会,详情为何;若否,原因为何;

    (二)会否设立资料库,记录作宠物的动物的常见遗传病及其他疾病,让市民可掌握有关资讯后才作出购买或领养动物的决定,以及避免他们其后因动物有病而把它们遗弃,造成社区问题;及

    (三)会否对在互联网上进行的买卖动物活动进行规管;若会,详情为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员: 食物及卫生局局长

*13. 梁国雄议员问:


社会福利署自2000年11月起推行安老服务统一评估机制。截至2009年2月28日,被转介接受该机制评估的个案有147 550宗,当中完成评估的个案有134 770宗,余下的个案有12 780宗。就此,政府可否告知本会:

    (一)上述未完成评估的个案中,有多少宗是申请人放弃接受评估,以及是否知悉他们放弃的原因;

    (二)上述的转介个案中,在等候接受评估期间死亡的申请人数目;

    (三)按申请人居住的区议会分区分别列出等候评估平均所需的时间及认可评估员的人数;

    (四)有否计划增加认可评估员的人数;若有,每区会增加多少人及实施的日期;及

    (五)有甚么机制安排紧急个案的申请人优先接受评估;至今共有多少人曾接受优先评估;以及有甚么方法让公众直接知悉有这个机制?
负责答覆的政府官员: 劳工及福利局局长

*14. 刘健仪议员问:


本年5月29日,一名怀疑精神病病发的男子涉嫌斩毙一名3岁幼童,而幼童的父亲亦被斩至重伤。据悉,该宗案件是过去11个月以来第6宗涉及精神病患者的伤人案,亦是本年5月以来第3宗涉及精神病患者的命案。当局表示,现时治疗精神病患者的政策是让病情稳定的患者重返社区,以药物控制病情及由医护人员及社工跟进,但未能百分百保证不会发生类似事件。据报,现时全港15万名精神病患者当中约有14万留在社区,但提供有关支援的医护人员及社工人数不足。就此,政府可否告知本会:

    (一)会否重新检讨让精神病患者重返社区的政策;若会,详情为何;若否,原因为何;

    (二)有否评估现时提供精神病患者在出院和返回社区后的跟进服务的人手及资源是否足够;当局有否制订已出院的精神病患者的人数与精神科医生、护士及驻院医务社工的人手比例;若有,详情为何;若否,原因为何;

    (三)鉴于当局表示由食物及卫生局局长担任主席的精神健康服务工作小组正检讨全港的精神健康政策,并会尽快完成报告,然而工作小组于2006年成立至今一直沒有交代工作的进度,工作小组至今共举行了多少次会议,以及其工作的进度、检讨的方向及成果为何;及

    (四)鉴于康复咨询委员会于2007年完成的检讨香港康复计划方案已订立包括精神病康复者康复服务的策略性发展方向,精神健康服务工作小组会否相应加快检讨精神健康政策的进度及定下完成报告的时间表;当局将会何时全面落实精神病患者的医疗及康复计划?
负责答覆的政府官员: 食物及卫生局局长

*15. 余若薇议员问:


据报,拥有美国永久居留权的六四民运领袖周勇军先生去年从美国经香港前往內地,在深圳遭內地警方拘留,并于今年5月初被內地警方以"金融诈骗"罪名正式逮捕。关于当局审批入境申请事宜,政府可否告知本会:

    (一)在周勇军先生被捕一事上,香港特别行政区政府有否担任任何角色,包括曾否就周先生抵港一事通报內地;

    (二)国殇之柱的创作人丹麦雕塑家高志活先生,以及民运人士王丹先生、王超华先生、王军涛先生及杨建利先生被拒入境的原因为何,以及当中有否涉及政治考虑;及

    (三)2008年1月至今,当局每月为执行"防止不受欢迎人物入境"的工作而拒绝多少名旅客入境、他们的国籍,以及拒绝他们入境的原因分别为何?
负责答覆的政府官员: 保安局局长

*16. 石礼谦议员问:
(译文)

2007年成立的家庭议会的职责范围是探讨和推广家庭核心价值及和谐家庭关系。家庭议会建议它与安老事务委员会、妇女事务委员会及青年事务委员会结成更紧密的伙伴,协力加强对家庭的支援。就此,政府可否告知本会:

    (一)家庭议会及上述3个委员会的工作时间表,以及它们各自如何与现有的相关咨询架构及政府部门互相衔接;

    (二)行政长官在2008-2009年度施政报告中承诺的鼓励商界采取家庭友善工作措施的详情及最新进展为何,以及该3个委员会相关范畴的工作的最新进展为何;及

    (三)政府会否订立跨部门的机制,评估任何新政策可能会对家庭造成的影响;若会,详情为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员: 民政事务局局长

*17. 张文光议员问:


现时,政府向设有法团校董会的资助学校提供"整合代课教师津贴",以供聘请代课教师。教育局以每位教师每年2.5个工作日计算津贴的金额,学校无须再以实报实销方式申请发还聘请代课教师的款项。然而,有法团校董会成员向本人反映,由于有关拨款经常不敷应用,学校需要自行补贴,而教师抱恙亦避免放取病假,对学校和教师均构成压力。就此,政府可否告知本会:

    (一)当局分别向设有及未设立法团校董会的资助学校提供代课教师津贴的政策差异为何;按学校的班级数目分别列出过去3年和本学年至今,每年当局向该两类学校发放最高、最低和平均的代课教师津贴的款额;

    (二)是否知悉有学校因整合代课教师津贴不敷应用而需自行补贴的情况;若然,当中涉及的小学和中学的数目及补贴额为何;政府会否协助学校解决有关问题,例如提供额外津贴,以支援学校维持教学质素;

    (三)采用每位教师每年2.5个工作日计算整合代课教师津贴的金额的理据为何,以及当局会否因应实际需要作出调整;及

    (四)有否计划检讨整合代课教师津贴的施行情况;若有计划,详情为何?
负责答覆的政府官员: 教育局局长

*18. 张国柱议员问:


关于在2008-2009财政年度按整笔拨款津助模式接受资助以提供福利服务的162间非政府机构,政府可否告知本会,是否知悉,每间机构在2007-2008及2008-2009财政年度终结时各自的累积储备金额("年终储备额")相当于在该年度所获实际拨款的百分比;若然,把该等机构按其于该两个年度每年的年终储备额及上述百分比(每5个百分点为一组)分组,以下列表格列出每组的(i)机构数目及(ii)年终储备额平均数?

    财政年度:_______________________________
    在该年度获得的实际拨款额(元) 百分比(调整至整数)
    4%

    以下
    5%

    9%
    10%

    14%
    15%

    19%
    20%

    24%
    25%

    29%
    30%

    34%
    35%

    39%
    40%

    以上
    (i)(ii)(i)(ii)(i)(ii)(i)(ii)(i)(ii)(i)(ii)(i)(ii)(i)(ii)(i)(ii)
    70万或以下

















    >70万至80万

















    >80万至100万

















    >100万至120万

















    >120万至140万

















    >140万至170万

















    >170万至200万

















    >200万至270万

















    >270万至310万

















    >310万至400万

















    >400万至500万

















    >500万至600万

















    >600万至700万

















    >700万至800万

















    >800万至1,000万

















    >1,000万至1,200万

















    >1,200万至1,600万

















    >1,600万至1,800万

















    >1,800万至2,000万

















    >2,000万至2,700万

















    >2,700万至3,000万

















    >3,000万至3,800万

















    >3,800万至5,000万

















    >5,000万至7,000万

















    >7,000万至9,000万

















    >9,000万至1亿

















    >1亿至1亿1,000万

















    >1亿1,000万至1亿3,000万

















    >1亿3,000万至1亿5,000万

















    >1亿5,000万至1亿9,000万

















    >1亿9,000万

















负责答覆的政府官员: 劳工及福利局局长

*19. 林大辉议员问:


据悉,环球经济受金融海啸打击而放缓和甲型H1N1流感疫情在全球蔓延使访港旅客大幅减少,旅游、酒店、餐饮、展览、零售等相关行业因而受到严重打击。就此,政府可否告知本会:

    (一)过去12个月,按访港旅客的类别(包括商务及观光)及来自的地区(海外及中国內地)列出每月访港的旅客人次;

    (二)有否评估上述行业在过去3个月受金融海啸及甲型H1N1流感疫情打击的程度;若有,详情为何;若否,原因为何;

    (三)有否评估本月及未来6个月(特别是6、7和8月)上述行业在甲型H1N1流感疫情影响下的经营情况及有关的失业率;若有,结果为何;若否,原因为何;

    (四)有否研究推出新措施,分别纾缓上述行业的经营困难及有关行业的从业员的失业情况;若有,详情为何;若否,原因为何;

    (五)会否要求旅行社、学校及其他有关机构,在本年暑假期间停止为本地学生举办游学团前往甲型H1N1流感大规模爆发的国家(例如墨西哥、美国及日本等),以减低学生受感染的机会;及

    (六)鉴于在本年12月举行的第五届东亚运动会预期会吸引不少海外及內地访港旅客参观运动会赛事,当局有否因应甲型H1N1流感疫情拟订应变计划(包括在甚么情况下停止进行各项赛事);若有,详情为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员: 商务及经济发展局局长

*20. 涂谨申议员问:


政府于2006年5月回覆本人的书面质询时表示,绿化督导委员会("委员会")负责监察及统筹不同绿化总纲图("总纲图")及有关地区內各项绿化工程的协调工作。此外,本人得悉运输署于本年年初已就旺角购物区地区改善计划的建议改善工程进行研究,并计划于本年9月扩阔太子道西与花园街交界的行人过路处,但土木工程拓展署于本年5月根据旺角及油麻地的总纲图建议,开始于该过路处进行植树工程。就此,政府可否告知本会:

    (一)过去两年,在各个已完成或正进行的总纲图的绿化工程中:

    (i)政府接获新栽种的植物枯萎或被破坏的报告数目为何,并按总纲图列出报告所述事件的发现日期、地点及有关原因(例如遭人为破坏、被汽车撞毀或自然枯萎);

    (ii)政府有否在有关地点重新栽种植物;若有,已重新栽种植物的地点及植物种类等详情为何;

    (iii)有否新栽种植物因配合其他工程项目、回应市民的要求或其他原因而在栽种后被移走;若有,该等植物被移走的日期、地点、原因、植物的种类及数量等详情为何;及

    (iv)有否评估由于进行十项大型基建工程(包括广深港高速铁路香港段及沙田至中环线)、中环湾仔绕道、港铁西港岛线及中九龙干线工程项目,而需移植或移走的新栽种植物的数目,并按工程项目列出分项数目;

    (二)过去两年,政府有否接获市民及附近商戶破坏新栽种植物的报告;若有,有否对有关人士及商戶作出警告或检控,并按总纲图列出报告所述地点、检控宗数及有关的处罚为何;

    (三)现时委员会平均相隔多久举行一次会议;委员会有否采取措施以加强与十项大型基建工程、其他大型基建工程项目及区议会推行的地区小型工程计划的协调;鉴于有环保团体指新栽种植物未能配合香港的环境因素而容易枯萎或受破坏,委员会或有关政府部门会否采取补救措施;及

    (四)鉴于由政务司司长成立的专责小组正研究由单一办事处统筹政府內部的树木管理工作的可能性,专责小组会否检讨委员会现时的工作,以及该办事处和委员会将如何分工?
负责答覆的政府官员: 发展局局长

* 以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《追加拨款(2008-2009年度)条例草案》

二读 (辩论中止待续)

《追加拨款(2008-2009年度)条例草案》财经事务及库务局局长

IV. 议员议案

  1. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

    张宇人议员动议下列议案:

    议决就2009年5月13日提交立法会会议省览的《2009年食物业(修订)规例》(即刊登于宪报的2009年第93号法律公告),将《释义及通则条例》(第1章)第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2009年7月8日的会议。

  2. 根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第七十五条动议的决议案

    谭耀宗议员动议载于附录的议案。

  3. 改善社区环境卫生

    叶国谦议员动议下列议案:

    鉴于本港部分社区环境卫生情况恶劣,卫生黑点处处,引起市民关注,加上新型流感的威胁,本会促请政府针对问题,采取有效措施,以确保社区环境清洁,提升市民的卫生意识,包括:

    (一)制订18区社区环境卫生指数,让市民了解各区的环境卫生状况;

    (二)研究拨款给区议会,以协助无业主立案法团的大厦,进行清除大厦公共地方卫生隐患的工作;

    (三)增聘人手,并加强前线洁净和执行防疫工作人员的培训,以确保前线工作人员的个人防护安全和有效地执行公共卫生及防疫工作;

    (四)每年定期举办全港性的屋苑清洁比赛,鼓励公屋住戶及私人大厦业主及管理公司关注屋苑的环境卫生;

    (五)发起全港性卫生黑点举报运动;

    (六)参考街市休市清洁日的做法,订立每月全港家居及社区清洁日,并透过此项活动教育市民保持家居及社区清洁的意识;

    (七)在各区成立义务工作队,定期探访独居长者,为他们进行家居清洁工作;及

    (八)加强对市民的卫生教育,特别是针对中小学生,使他们自小养成良好的卫生习惯。

    就议案提出的修正案
    (i)李华明议员动议下列修正案:

    删除"鉴于",并以"自从七十年代香港推行清洁运动以来,香港的市容改善不少,然而,"代替;在"环境卫生情况"之后加上"依然";在"(五)"之后删除"发起全港性卫生黑点举报运动",并以"持续举办全港性清洁运动,并设立网上及电话投诉热线,让市民举报全港卫生黑点"代替;在"清洁工作;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";(九) 下放部分的环境卫生事务决策权力给区议会,包括清洁街道、垃圾处理及回收等,以有效改善社区环境卫生;及(十) 重新考虑收回私家街的管理权,改善该等区域的环境卫生水平"。

    (ii)张宇人议员动议下列修正案:

    删除"鉴于",并以"当局早前公布,本港有逾百个卫生黑点,显示"代替;在"环境卫生情况恶劣,"之后删除"卫生黑点处处,引起市民关注,加上",并以"不但影响市容,在"代替;在"新型流感的威胁"之后加上"下,更有机会危害市民的健康;因此";及在"卫生黑点举报运动"之后加上",同时必须透过持久性的措施,确保有关黑点的卫生情况持续得到改善,以免卫生问题死灰复燃"。

    出席的政府官员:食物及卫生局局长

  4. 立即检讨学前教育学券计划

    张文光议员动议下列议案:

    学前教育学券计划自2007-2008学年实施以来,衍生不少问题,包括学费减免政策失误,导致不少家长要缴付更多学费;此外,政府当局取消了建议的幼师薪级表,令幼师薪酬失去保障,提升资历后也难以增加薪酬,但工作和进修压力却大幅增加;鉴于学券制引起幼教界和幼儿家长的强烈不满,本会促请政府当局立即全面检讨学券计划,包括:

    (一)检讨幼稚园学费减免计划,应按物价指数调整学费减免额,确保低收入家庭获得适切援助;

    (二)全面检讨各类幼儿教育机构的资助,包括增加全日制幼稚园的人手和资源;

    (三)学券计划的资助,必须一视同仁,惠及所有幼儿;

    (四)为幼师制订与资历相应的薪级表,并直接资助幼师薪酬,减轻家长负担;及

    (五)减轻幼师工作压力,包括简化自评外评及学券计划的行政工作,并提供足够的支援人手等。

    就议案提出的修正案
    (i)李慧琼议员动议下列修正案:

    在"学前"之前加上"推行学前教育学券计划目的,是要减轻家长的财政负担,直接向家长提供学费资助,但";在"减免计划,"之后删除"应按",并以"每年因应"代替;在"物价指数"之后加上"的变动";在"机构的资助,"之后删除"包括增加全日制幼稚园",并以"并应增加这些机构"代替;在"资源"之后加上",以确保幼儿教育的质素";在"所有幼儿"之后加上",让家长能自由选择幼儿教育机构";在"负担;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";及(六) 让在2011-2012学年完结时仍正修读幼儿教育证书课程的幼师保留教席"。

    (ii)张宇人议员动议下列修正案:

    在"大幅增加;"之后删除"鉴于",并以"而且学券计划规定只有就读于合资格非牟利幼稚园的学生才可获学费资助,亦限制了家长的选校自由;由于"代替;在"负担;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上"; (六) 检讨资助幼师进修机制,让沒有接受或沒法受惠于学券资助的独立私立幼稚园或非牟利幼稚园,及受学券资助幼稚园的教师,均可享有同等的进修机会及资助,以消除幼师接受资助进修时所遭遇的不公平待遇;(七) 尽快理顺学券制与各项幼儿中心及幼稚园学费资助计划之间的差异,避免有经济困难的家长在学券制实施以后,须缴付比前更多学费的问题;及(八) 马上检讨目前就读于全日制幼稚园学生所获学券资助比例远低于半日制幼稚园的问题,并予以适当提高,让全日制学生家长得到公平的资助"。

    出席的政府官员:教育局局长
立法会秘书