A 08/09-34
立法会
议程
2009年6月24日星期三上午11时正
I. 提交文件
附属法例/文书 | 法律公告编号
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1. | 《2009年选举管理委员会(选举程序)(立法会)(修订)规例》 | 130/2009
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2. | 《2009年选举管理委员会(选举程序)(区议会)(修订)规例》 | 131/2009
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3. | 《2009年选举管理委员会(选举程序)(选举委员会) (修订)规例》 | 132/2009
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4. | 《2009年选举程序(行政长官选举)(修订)规例》 | 133/2009
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5. | 《2009年选举程序(村代表选举)(修订)规例》 | 134/2009
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其他文件
1. | 第97号 | - | 廉政公署事宜投诉委员会二零零八年年报
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(由梁刘柔芬议员提交,并向本会发言)
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2. | 第98号 | - | 香港特别行政区廉政公署二零零八年年报
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(由陈鉴林议员提交,并向本会发言)
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3. | 第99号 | - | 香港机场管理局2008/09年报
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(由财政司司长提交)
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4. | 财务委员会审核2009至2010年度开支预算的报告
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(由财务委员会主席刘慧卿议员提交,并向本会发言)
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5. | 房屋事务委员会2008-2009年度报告
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(由事务委员会主席王国兴议员提交,并向本会发言)
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6. | 保安事务委员会2008-2009年度报告
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(由事务委员会主席刘江华议员提交,并向本会发言)
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7. | 食物安全及环境卫生事务委员会2008-2009年度报告
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(由事务委员会主席李华明议员提交,并向本会发言)
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8. | 教育事务委员会2008-2009年度报告
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(由事务委员会主席何秀兰议员提交,并向本会发言)
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9. | 福利事务委员会2008-2009年度报告
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(由事务委员会主席陈伟业议员提交,并向本会发言)
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10. | 《在囚人士投票条例草案》委员会报告
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(由法案委员会主席叶国谦议员提交)
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II. 质询
1. 谭伟豪议员问:
《非应邀电子讯息条例》已于2007年年底生效,市民可选择不接收预先录制讯息等商业电子讯息。然而,人对人促销电话则未受该条例规管。就此,政府可否告知本会:
(一) | 过去3年,按商业性质和种类分别列出当局每年接获多少宗有关人对人促销电话的投诉,如何跟进投诉,以及跟进的结果为何;
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(二) | 当局会否重新考虑立法规管人对人促销电话;若会考虑,详情及推行时间表为何;若不会,原因为何;及
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(三) | 针对上述问题,当局有否参考及研究外国相关经验,以保障市民不受该等促销电话滋扰;若有,详情为何;若否,原因为何,以及日后会否进行相关研究?
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负责答覆的政府官员
:商务及经济发展局局长
2. 叶国谦议员问:
根据《简易程序治罪条例》,任何人在公众地方进行任何游戏,以致在该处造成阻碍或形成喧闹的集会,即属违法。有不少市民向本人反映,该条例窒碍了不少有特色的街头表演。就此,政府可否告知本会:
(一) | 过去3年,当局曾根据甚么具体原因阻止街头表演;及
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(二) | 会否重新考虑与各区议会合作,由区议会负责统筹推行街头表演专区试验计划,在全港合适的地区划出地点供街头表演之用;若会,详情如何?
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负责答覆的政府官员
:民政事务局局长
3. 何秀兰议员问:
综合报章报道,因警方事前错误估计参与2003年"七一大游行"的人数,集会当日未有派出足够警力协助市民参加和平集会;而今年的"六四烛光集会",同样因为警方低估集会人数,在警力不足的情况下,前往参加集会的市民被警员劝谕离开。此外,在多次公众游行及集会后,警方与民间团体公布的参加人数均有显著差异。就此,政府可否告知本会:
(一) | 在公众集会或游行举行前,当局如何估计应派出多少警务人员维持秩序,中央政策组及行政会议有甚么角色;当实际参加的人数远超过预期时,当局有甚么机制立即增拨人手协助维持秩序,以及在场的警务人员是否受命劝谕市民不要参加该次游行或集会以减少集会人数;若他们受命作出劝谕,是由哪个职级的警务人员决定发出命令;
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(二) | 在公众集会或游行举行当日,警方会否进行高空摄录,以及使用地铁站內的摄录系统即时评估参加人数,并由有关当局马上作出适切的交通措施,例如增加地铁班次,以便市民参与;或通知巴士公司更改路线,以免游行队伍与巴士共用路面;或开放更多行车线,让游行队伍有足够空间前进;及
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(三) | 警方用甚么方法计算集会及游行的参与人数;以及统计结果在公布前由哪个职级的警务人员最后核实?
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负责答覆的政府官员
:保安局局长
4. 谭耀宗议员问:
在不同地区的食物业的牌照费现时仍然沿用前临时市政局及前临时区域市政局分别所订定的收费水平,以致新界区各类食物业的牌照年费,比港岛区及九龙区同等处所面积的食物业的有关收费高出近四成至一倍不等。就此,政府可否告知本会:
(一) | 过去3年,有否检讨全港食物业牌照的收费政策和收费水平;若有,结果为何;及
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(二) | 现时有否计划降低新界区各类食物业的牌照收费,使其与港岛区及九龙区看齐,以提高收费政策的公平性及减轻新界区食物业的经营成本;若有,详情为何;若否,原因为何?
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负责答覆的政府官员
:食物及卫生局局长
5. 甘乃威议员问:
过去数年,每年七月一日都有数以万计的市民参加游行。下星期三的七月一日,本人预计将会有更多市民参加游行,宣泄对政府缺乏诚意推行普选和多项施政失误的不满。另外,有政党向有关的政府部门申请在铜锣湾百德新街及旺角行人专用区设置摊位对是次游行进行宣传活动,却遭拒绝。就此,政府可否告知本会:
(一) | 有否就不会推行2012年双普选和过去多项施政失误进行反省,寻找导致每年这么多市民上街游行的原因;若有反省,结果为何;若否,原因为何;
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(二) | 今年要有多少市民上街游行,政府才不会拒绝市民尽快落实2012年双普选的要求,以及才会处理上街市民对政府施政的不满;及
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(三) | 当局最近拒绝政党在行人专用区举办七一游行的宣传活动的申请,是否为了减少七一游行的人数?
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负责答覆的政府官员
:政制及內地事务局局长
6. 李慧琼议员问:
2007年4月审计署署长第四十八号报告书批评政府当局的重置油麻地果栏计划由1969年决定至今仍未落实。多年来油麻地果栏每日通宵运作,对邻近居民及驾车人士造成严重的交通和环境滋扰(尤其是噪音)。通过本届油尖旺区议会辖下关注油麻地果栏工作小组的努力,区议会与鲜果栏商的分歧基本上已消除,业界代表亦于一年前明确表示愿意有条件搬迁。就此,政府可否告知本会:
(一) | 自九龙果菜同业商会表示愿意搬迁以来,政府有否与其展开谈判及协商;若有,谈判何时进行,现时进展如何;若沒有,原因为何;食物及卫生局是否已按在2008年1月向本会政府帐目委员会提交的"迁置油麻地果栏的暂定时间表"展开有关工作;若已展开工作,详情为何;若否,原因为何;
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(二) | 对于水果批发业界近年多次提出在新建之水果批发中心內,打造全球鲜果贸易中心的建议,发展局和商务及经济发展局是否已展开研究;会否于重置油麻地果栏时一并协商、配套及发展;若会,详情为何;若不会,原因为何;及
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(三) | 对于现时油麻地区由晚上9时至早上8时,因果栏运作引致的噪音滋扰以及路面被占用情况严重,有关的政府部门有何对策及其详情,以及该等部门如何遏止这些违法行为扩散到其他地段?
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负责答覆的政府官员
:食物及卫生局局长
*7. 陈健波议员问:
面对金融海啸的影响,保险与金融业首当其冲受到严重打击。保险业监理处公布的临时统计数字显示,2009年首季新造长期业务(不包括退休计划业务)的保单保费与2008年同期比较显著下降60.5%至85.44亿元,主要原因是个人人寿及年金(非投资相连)业务的新造保单保费及个人人寿及年金(投资相连)业务的新造保单保费分别大跌24.2%及83.5%。事实上,保险与金融行业中不少中层管理和前线销售人员的收入已经大不如前,甚至失业,加上雷曼兄弟事件加重市民对投资产品的戒心,不少从业员正面临结构性失业的危机。就此,政府可否告知本会:
(一) | 会否采取措施提高市民对保险与金融业的信心,以巩固香港作为亚洲金融中心的地位;若有,內容为何;若否,原因为何;
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(二) | 会否向保险与金融业从业员提供具体的支援,从而协助他们走出经济困局;及
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(三) | 可否尽快成立"保单持有人保障基金",以稳定市场和激发市民投保的意欲?
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负责答覆的政府官员
:财经事务及库务局局长
*8. 何锺泰议员问:
据报,有中国工程院院士兼地震专家表示,地震活动属"中低烈度区"的广东地区在未来10至30年內可能会发生修订麦加利地震列度表5至6级的地震。就此,政府可否告知本会:
(一) | 鉴于屋宇署已聘请顾问研究及评估香港发生地震的风险及对本地楼宇的影响,有关的报告是否已经完成及会否予以公布;该报告有否或会否包括內地的地震专家就本港邻近广东地区可能发生地震的相关意见及评估结果;
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(二) | 尽管本港学校及有关灾难紧急救援设施(例如消防局、医院及警署等建筑物)均具有御风能力,该等建筑物现时是否同样可以抵御地震;若是,它们能抵御甚么强度的地震,以及它们抵御地震的能力是否比本港一般的较高建筑物的为低;及
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(三) | 鉴于去年四川汶川县的地震说明建筑物抵御地震能力的重要性,政府会否考虑提高学校及上述灾难紧急救援设施的抵御地震能力,以确保这些建筑物在地震时可作为临时庇护所及紧急救援指挥中心;在考虑是否提高这些建筑物的抵御地震能力时,除经济因素外,政府的主要考虑为何?
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负责答覆的政府官员
:发展局局长
*9. 郑家富议员问:
本人获悉,坊间有不少与六四事件相关的书籍提供丰富的史料和观点,市民和学生到公共图书馆借阅该等书籍是接触这段历史的途径之一。就此,政府可否告知本会:
(一) | 现时每间公共图书馆(包括流动图书馆)內与六四事件相关的书籍当中,可以及不可以外借的书籍的名称和数量分别为何;
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(二) | 政府会否将受到读者欢迎但不设外借的六四参考书籍,改为可供外借;及
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(三) | 对于公共图书馆內经常全被借出及预约的热门书籍,当局有何程序及准则进行增购及决定购入的数量;与六四事件相关的书籍现时有否经常全被借出及预约;如有此情况,有关书籍的名称,以及当局有否因应需求增购该等书籍?
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负责答覆的政府官员
:民政事务局局长
*10. 李华明议员问:
关于保障购买预先缴费服务的消费者,政府可否告知本会:
(一) | 鉴于目前预先缴费服务(例如健身、瘦身、美容和汽车清洁)的合约通常并未载有容许消费者无条件取消合约并全数取回预缴款项的冷靜期条款,政府会否仿效外国(例如新加坡)订立法例,规定预先缴费服务的合约必须载有该条款,以保障消费者的权益;
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(二) | 会否参考旅游业赔偿基金的运作模式,向提供预先缴费服务的营办商征收印花稅和成立赔偿基金,以便当有关的服务营办商倒闭或未能提供有关服务时,可由赔偿基金向消费者赔偿已预缴的款项;及
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(三) | 在赔偿基金未设立前,短期內有甚么措施保障购买预先缴费服务的消费者?
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负责答覆的政府官员
:商务及经济发展局局长
*11. 梁国雄议员问:
安老服务统一评估机制由2000年11月开始推行,直至2009年2月28日,共完成评估134 770宗个案。就此,政府可否按有关长者居住的区议会分区及评估结果显示他们患上的疾病,以下表列出在每个财政年度內完成评估的个案的分项数字?
200x-200x年度 | 在该财政年度完成统一评估的个案数目:_宗 |
接受评估长者患上的疾病 |
中 西 区 |
东 区 |
南 区 |
湾 仔 |
九 龙 城 |
官 塘 |
深 水 埗 |
黃 大 仙 |
油 尖 旺 |
离 岛 |
葵 青 |
北 区 |
西 贡 |
大 埔 |
沙 田 |
荃 湾 |
屯 门 |
元 朗 |
总 计 |
中风 |
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心力衰竭 |
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冠心病 |
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心跳不均 |
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周围末梢性血管疾病 |
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亚氏痴呆症 |
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非亚氏老年痴呆症 |
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脑震荡 |
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偏瘫 |
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多发性 |
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硬化症 |
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柏金逊氏病 |
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癫痫症 |
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白內障 |
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青光眼 |
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任何精神病 |
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肺炎 |
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结核病 |
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尿道炎 |
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癌症 |
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糖尿病 |
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肺气肿、慢性阻塞性肺病、哮喘 |
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关节炎 |
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臀部骨折 |
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其他骨折 |
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骨质疏松症 |
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肾衰竭 |
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总计 |
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负责答覆的政府官员
:劳工及福利局局长
*12. 李国宝议员问:(译文)
在其他发达经济体(例如美国和日本),有关消费者开支的统计数字同时涵盖货品和服务,并由有关政府按月公布。然而,在香港,政府统计处编制的消费者开支月报只提供零售业销货额的数字,而有关消费者整体开支的报告仅载于《本地生产总值》季刊。就此,政府可否告知本会:
(一) | 现时有否搜集数据,以便可按月公布消费者用于货品和服务的开支的综合报告;
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(二) | 上次评估消费者开支月报的组成部分的日期,以及这些报告只涵盖零售业销货额的原因;及
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(三) | 有否证据显示消费者开支的组成部分自上次评估后已有所改变,以及会否考虑按月搜集及公布有关消费者开支的数字?
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负责答覆的政府官员
:财经事务及库务局局长
*13. 黃成智议员问:
一些同性恋及前同性恋人士最近与本人会面时反映,当同性恋人士希望脫离同性恋生活方式或改变性倾向时往往欠缺支援。就此,行政机关可否告知本会:
(一) | 政府现时对于向同性恋人士提供上述支援服务的政策为何;该项政策是否基于认同同性恋行为是不能改变的观点,以及提供该等服务属歧视同性恋者行为的理解;若然,原因为何;
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(二) | 政府现时有否为希望改变同性恋倾向的人士提供辅导服务;若有,详情为何;若否,原因为何;
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(三) | 是否知悉有否非政府机构提供上述支援服务;若有,每年接受有关服务的人数及该等服务的详情为何;若不知悉,会否计划收集相关数据;及
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(四) | 过去5年,有否接获关于上述支援服务不足的投诉;若有,详情为何?
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负责答覆的政府官员
:政制及內地事务局局长
*14. 刘健仪议员问:
据报,广州市当局为配合实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》正积极推进建设项目,包括将白云机场的跑道由现时的两条增加至5条,目标是将该机场发展成为珠江三角洲("珠三角")地区內最大的机场,并将筹建白云空港综合保稅区,以加强吸引珠三角地区的空运货源。就此,政府可否告知本会:
(一) | 是否知悉,过去3年,香港和广州的航空货运量增长率如何比较;以及有否估计白云机场第3条跑道于明年建成后会对香港的航空货运量有何影响;
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(二) | 鉴于香港机场管理局于去年就兴建本港机场第3条跑道的建议进行工程和环境方面的可行性研究,该项研究的进展为何,以及预计何时有定案;在作出定案前,当局有何措施提升现有跑道的容量,在2015年前将容量提升至每小时68架次;及
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(三) | 鉴于广州市当局正藉改善白云机场的硬件及软件(即服务),力爭其航空运输业赶上香港,面对来势汹汹的威胁,当局有何中期和长期的目标和计划(特别是与物流运输有关的基础建设、增加国际航线,以及爭取更多转运货源等方面),提高香港航空运输业的竞爭力?
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负责答覆的政府官员
:运输及房屋局局长
*15. 余若薇议员问:
本人接获巿民的投诉,他们表示早于1990年代就已有预定用途的新田公园內的一条行人径遭人非法改建成行车道路一事,向地政总署作出投诉。申诉专员公署于2008年发表调查报告后,地政总署承诺尽快修复行人径。最近本人接获地政总署回覆指将以规范化方式处理该宗事件,不会就该等非法行为采取行动,并表示以规范化方式来处理非法占用政府土地的个案是政府既定而且务实的政策。就此,政府可否告知本会:
(一) | 过去曾否以规范化方式处理已有预定用途或非空置政府土地上被非法占用的问题;过去3年,政府以规范化方式处理非法占用已有预定用途或非空置的政府土地的每宗个案的下列详情:
地点 |
所涉 |
面积 |
非法占用已有预定用途或非空置政府土地的情况 |
接获关于非法占用已有预定用途或非空置政府土地的投诉或举报的年份 |
政府以规范化方式处理该个案的年份 |
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(二) | 在作出是否以规范化方式处理非法占用已有预定用途或非空置政府土地的个案的决定时,有否既定准则作为依据;若有,详情为何;若沒有,原因为何,以及会否制订相关准则;
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(三) | 在进行以规范化方式处理非法占用已有预定用途或非空置政府土地时,需否遵守既定的程序;若然,该程序的详情为何;若否,原因为何,以及会否制订该程序;及
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(四) | 在以规范化方式处理非法占用已有预定用途或非空置政府土地前,需否作公开咨询;当巿民不满意政府以规范化方式处理有关个案,现时是否有机制让巿民提出投诉;若有,详情为何;若沒有,原因为何,以及会否制订相关的机制?
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负责答覆的政府官员
:发展局局长
*16. 石礼谦议员问:
当局曾于2002至2006年间每年主办旧书义卖活动,以推广阅读风气、鼓励书本循环再用,以及为香港公益金筹募善款。另一方面,康乐及文化事务署辖下公共图书馆最近拒绝接收市民捐赠的旧书。就此,政府可否告知本会:
(一) | 当局由2007年起停办上述活动的原因;
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(二) | 当局在过去3年投入了多少资源,以推广阅读风气及鼓励书本循环再用,以及有否评估该等工作的成效;及
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(三) | 当局会否考虑再次举办旧书义卖活动;如果会,详情为何;如果不会,原因为何?
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负责答覆的政府官员
:民政事务局局长
*17. 张学明议员问:
香港铁路有限公司("港铁公司")于上月公布将会推出残疾人士半价车费推广计划,12至64岁残疾程度达百分之百的综合社会保障援助受助人及同一年龄组别的伤残津贴受助人可获车费半价优惠。港铁公司希望政府作出配合,包括修订《残疾歧视条例》(第487章),以确保该计划沒有违法。就此,政府可否告知本会:
(一) | 有关工作的最新进展;
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(二) | 上述优惠计划的具体实施时间表;及
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(三) | 会否考虑与港铁公司商讨,将该优惠计划扩大至所有由劳工及福利局发出的"残疾人士登记证"的持有人;如果会,详情为何;如果不会,原因为何?
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负责答覆的政府官员
:运输及房屋局局长
*18. 陈伟业议员问:
近日有市民向本人反映,指一名青年应互联网上结识的朋友邀请前往澳门旅游,期间该名青年在他们怂恿下申请了赌场会员贵宾卡并以该卡借钱给他们赌博。沒有参与赌博的该名青年其后被迫代他们偿还十数万元的赌债。追讨欠款的人把该名青年押送回港,并以在其居所附近淋红油等非法手段进行滋扰,该青年及其家人因而饱受精神困扰。就此,政府可否告知本会:
(一) | 过去两年,当局每月接获堕入上述骗局的人士求助的个案数目为何,以及当中有关人士被定罪的个案数目为何;及
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(二) | 有否措施防止青年人堕入上述骗局;若有,详情为何;若否,原因为何?
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负责答覆的政府官员
:保安局局长
*19. 李国麟议员问:
关于护士短缺的情况及其长远的人力规划,政府可否告知本会:
(一) | 是否知悉医院管理局("医管局")辖下公立医院在过去24个月流失的护士人数,并按流失护士所属医院、临床部门、职级和年资列出分项数字;
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(二) | 是否知悉医管局有否就第(一)项的空缺数目进行招聘;如果有,分别按职级及临床部门列出现时已填补的空缺数目;如果未能填补所有空缺,原因为何;及
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(三) | 当局有否为由2010年至2015年的护士供求作出规划;如果有,具体的供求数字为何;如果沒有,原因为何?
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负责答覆的政府官员
:食物及卫生局局长
*20. 林大辉议员问:
本人接获珠宝业人士的投诉,指有展览会举办商("展办商")在香港会议展览中心("会展中心")举行的展览会所收取的参展费,比香港贸易发展局("贸发局")主办的同类型展览会高出超过四成。在金融海啸令本港出口贸易数字大减的严峻经济形势下,参展费不减反加,不但大大增加业界的营运成本,令中小型企业("中小企")经营困难和窒碍行业发展,亦削弱本港展览业的竞爭力。就此,政府可否告知本会:
(一) | 现时以各种形式向本地参展商就参展费用提供的资助的详情为何;
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(二) | 过去5年,有否进行研究或统计,比较贸发局与私营展办商在会展中心举行同类型的展览会时收取的参展费相差多少,以及有关的差别的原因为何;
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(三) | 鉴于会展中心一期及二期中庭通道的扩建工程已完成,是否知悉贸发局与香港会议展览中心(管理)有限公司("会展管理公司")有否为该扩建工程而修订于1997年签订的经营及管理合约;如果有,详情为何;如果沒有,原因为何;
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(四) | 鉴于根据上述合约的规定,会展管理公司每年须以会展中心整体运作的毛利收入,按照规定的百分率向贸发局支付费用,以及在2003年7月1日以后,会展管理公司每年须向贸发局缴付8.634%的毛利收入,是否知悉,这百分率现时有否改变;如果有,原因为何;如果沒有,原因为何;
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(五) | 是否知悉在过去5年,会展管理公司向贸发局缴付第(四)项所述的年费的金额,以及该笔款项的用途;
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(六) | 会否考虑要求贸发局将第(五)项所述的该笔款项用作资助本港中小企缴付参展费,以实质支援会展业务的发展;如果不会考虑,原因为何;
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(七) | 是否知悉,贸发局有否定期就会展管理公司的服务表现作出评估;如果有,评估的结果、准则及机制为何;如果沒有,原因为何;评估是不是由一个有独立人士或业界代表参与的评审委员会进行;如果是,委员会成员的名单;如果不是,原因为何;
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(八) | 鉴于贸发局现时向本地及海外公司收取同等的参展费用,政府如何有效地协助本港中小企降低参展成本;会否进一步考虑给予本地中小企其他有关的优惠;如果会,详情为何;如果不会,原因为何;
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(九) | 是否知悉,贸发局有否要求会展管理公司与展办商在签订租用场地合约时,须加入给予本港中小企任何形式的优惠的条款;会否设立展览会收费及服务水平的投诉机制,并以此作为日后是否向展办商租出场地的考虑因素;如果会,详情为何;如否,原因为何;及
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(十) | 是否知悉,会展管理公司在执行场地租用政策时的详细考虑因素;优先预留场地给定期在同一时段申请举办展览的展办商的原因;会展管理公司有否评估该优先预留场地租用政策会否造成垄断的情况;如果评估结果为有垄断,会否引入公平竞爭的场地租用政策;如果评估结果为沒有,原因为何?
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负责答覆的政府官员
:商务及经济发展局局长
* 以书面答覆的质询
III. 法案
首读
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1. | 《2009年法律执业者(修订)条例草案》
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2. | 《2009年入境(修订)条例草案》
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3. | 《2009年稅务(修订)(第2号)条例草案》
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4. | 《燃油污染(法律责任及补偿)条例草案》
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二读 (辩论中止待续)
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1. | 《2009年法律执业者(修订)条例草案》 | : | 律政司司长
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2. | 《2009年入境(修订)条例草案》 | : | 保安局局长
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3. | 《2009年稅务(修订)(第2号)条例草案》 | : | 财经事务及库务局局长
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4. | 《燃油污染(法律责任及补偿)条例草案》 | : | 运输及房屋局局长
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二读 (恢复辩论),全体委员会审议阶段及三读
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1. | 《在囚人士投票条例草案》 | : | 政制及內地事务局局长
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(i) | 政制及內地事务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
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| (修正案已于2009年6月18日
随立法会CB(3) 712/08-09号文件发出)
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| (修正案已于2009年6月19日
随立法会CB(3) 717/08-09号文件发出)
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2. | 《2009年稅务(修订)条例草案》 | : | 财经事务及库务局局长
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| 财经事务及库务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2009年6月12日
随立法会CB(3) 685/08-09号文件发出)
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3. | 《追加拨款(2008-2009年度)条例草案》 | : | 财经事务及库务局局长
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4. | 《2009年商船(安全)(修订)条例草案》 | : | 运输及房屋局局长
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IV. 议案
1. | 根据《种族歧视条例》及《释义及通则条例》动议的决议案
政制及內地事务局局长动议下列议案:
议决在对政制及內地事务局局长于2009年3月11日订立的《种族歧视(平等机会委员会提起的法律程序)规例》作出下述修订后,批准该规例 - 在第3条中,在中文文本中,删去"指"而代以"指出"。
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(该项规例已于2009年6月10日
随立法会CB(3) 681/08-09号文件发出)
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2. | 根据《药剂业及毒药条例》动议的决议案
食物及卫生局局长动议下列议案:
议决批准药剂业及毒药管理局于2009年6月3日订立的 -
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| (a) | 《2009年药剂业及毒药(修订)(第2号)规例》;及
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| (b) | 《2009年毒药表(修订)(第2号)规例》。
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(该两项规例已于2009年6月8日
随立法会CB(3) 670/08-09号文件发出)
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V. 议员议案
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
余若薇议员动议下列议案:
议决就2009年5月27日提交立法会会议省览的《2009年空气污染管制(挥发性有机化合物)(修订)规例》(即刊登于宪报的2009年第107号法律公告),将《释义及通则条例》(第1章)第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至立法会下一会期的首次会议(以不超越该条例第34(6)条所订涵义的范围为准)。
- 抓紧机遇把两岸'大三通'转危为机
梁刘柔芬议员动议下列议案:
两岸的海运、空运、邮政直通的'大三通'自去年12月实施后,加上金融海啸的冲击,本港航空客、货运均受到一定程度的影响;然而,两岸'大三通'除了促进两岸的交流及商贸来往,亦是本港的发展契机;因此,本会促请政府制订全面计划,令两岸'大三通'转化为香港在两岸三地关系进一步发展的契机,包括:
(一) | 研究与內地和台湾对等全面开放航权,以提升本港作为区域及国际航空中心的地位;
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(二) | 加强与邻近珠三角机场的合作,优势互补,不致错位发展,强化本港的航空地位;
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(三) | 实现港台互免签证,以及设立正式的渠道,加强两岸三地在民间、社会、旅游、文化、创意等各方面的交流和合作;及
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(四) | 成立高层次的跨部门专责小组,研究和统筹促进两岸三地经贸合作的长远发展计划。
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就议案提出的修正案
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(i) | 张宇人议员动议下列修正案:
在"两岸的海运"之前加上"香港一向作为两岸商贸及社会交流的重要平台,";在"交流和合作;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";(五) 协助两岸早日达成'经济合作框架协议',以消除两岸间的贸易壁垒,一起打造大中华共同市场,并充分发挥贸易发展局驻台湾办事处的功能,以协助港商进一步发展;(六) 研究推动中港台专业资格互认的可行性,以促进本港专业服务业的发展;及(七) 与台湾推动避免双重课稅安排,从而提升本港的竞爭力,强化本港作为大中华地区商务平台的地位和促进两岸三地的共赢"。
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(ii) | 梁家杰议员动议下列修正案:
在"两岸的海运"之前加上"鉴于";在"实施后,"之后加上"香港作为两岸中介角色受到极大挑战,再";在"商贸来往,亦"之后加上"可以";在"发展契机;"之后加上"两岸关系在近年发展迅速,香港在回归以来却未能好好把握缔造历史的良机,";在"制订全面计划,"之后删除"令两岸'大三通'转化为香港在两岸三地关系进一步",并以"发挥原有优势,令香港重拾两岸三地关系中独特的角色,进一步促进其"代替;在"交流和合作;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上",并尽快于台湾设立特区政府办事处;(五) 更积极发挥其中介人的特殊角色,将香港打造成两岸三地的交流平台,共同推动中、港、台在法治、廉政、文化艺术、环保等方面的发展,藉此丰富三地的民间及官方交流;(六) 尽快与台湾签订全面免双重征稅协定,使在香港设立公司的台商到內地经商时可免于同时缴交台、港两地的稅项,让香港成为台商进入內地的重要平台;(七) 加强与中华旅行社的合作,并强化其在贸易、投资、旅游等方面的功能;及(八) 推动两岸三地的邮轮旅游"。
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(iii) | 陈伟业议员动议下列修正案:
在"两岸的海运"之前加上"鉴于政府当局过去多年漠视与台湾建立密切关系的重要性,导致港台关系停滞不前,而香港政府过去多年禁止台湾当局官员及相关人士入境,更是对台湾相关部门及人员的极大侮辱,故本会对特区政府的前倨后恭表现感到极度失望并作出强烈谴责,而近日"。
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(iv) | 李华明议员动议下列修正案:
在"两岸的海运"之前加上"在內地和台湾的关系日趋缓和下,";在"邮政直通的'大三通' "之后删除"自",并以"于"代替;在"实施"之后删除"后";在"(三)"之后加上"与內地部门商讨,恢复被禁止进入內地的香港居民及香港立法会议员的回乡权,向他们发出《港澳居民来往內地通行证》,并";在"免签证,"之后加上"让所有中国公民都得以自由穿梭两岸三地,以实现真正三地互通,";在"渠道,"之后删除"加强",并以"让"代替;及在"各方面"之后加上"可以真正"。
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(v) | 叶伟明议员动议下列修正案:
在"机场的合作,"之后加上"商议筹组大珠三角机场群专责小组,就区內机场的定位、空域、航线、航班、跑道兴建以及股权交換等问题交換意见,发挥";在"错位发展,"之后加上"而为了在'大三通'下";及在"航空地位"之后加上",须研究于本港机场兴建第三条跑道,以及与內地商议解决空域分配问题等"。
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(vi) | 黃定光议员动议下列修正案:
在"优势互补,"之后删除"不致",并以"借助"代替;在"交流和合作;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";(五) 加强吸引台湾企业透过香港融资,以发挥香港国际金融中心的作用;及(六) 积极参与海峡西岸经济区的规划建设,发挥香港作为国际金融、航运和贸易中心的作用,使香港继续在两岸三地经贸交往中保持积极的角色和作用,为香港经济发展创造新的动力"。
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(vii) | 梁美芬议员动议下列修正案:
在"(三)"之后删除"实现港台互免签证,以及",并以"积极研究简化两岸三地居民往来的出入境手续,包括给予台湾居民来港可享有落地签证的可行性;(四) 研究"代替;在"社会、"之后加上"教育、环保、司法互助、";及在紧接句号之前删除"及(四) 成立高层次的跨部门专责小组,研究和统筹促进两岸三地经贸合作的长远发展计划",并以"(五) 透过新成立的香港-台湾商贸合作委员会平台,与台湾对口成立的台港经济文化合作策进会下的经济合作委员会加强沟通,研究和统筹促进两岸三地经贸合作的长远发展计划;及(六) 按照现时特区政府设立驻內地办事处的模式,展开研究在台湾设立官方办事处的可行性"代替。
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出席的政府官员 | : | 政制及內地事务局局长
运输及房屋局局长
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- 强化金融、贸易领域人才资源
黃宜弘议员动议下列议案:
面对金融海啸的冲击,以及世界经济局势发展的许多不稳定因素,香港必须壮大自身的人才资源,才能巩固其作为区內金融、贸易中心的地位;就此,本会促请特区政府全面检讨现有政策及措施,以强化本地大专院校在金融、贸易领域的人才培训,以及进一步从全球各地吸引相关的专业人才来港。
就议案提出的修正案
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(i) | 涂谨申议员动议下列修正案:
在"因素,"之后加上"加上雷曼事件、精明债券事件及中信泰富事件,揭示从公司管治到销售金融零售产品,香港的金融体系各环节的人才都要加强装备,";在"资源,"之后加上"改善公司管治,并让所培养的人才充分理解金融市场运作及相关金融产品,向有意投资金融产品的消费者解述产品详情,";及在紧接句号之前加上";本会并呼吁所有因金融体系不完善受影响的市民在7月1日展示力量,提出以上诉求"。
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(ii) | 叶刘淑仪议员动议下列修正案:
在"区內金融、贸易"之后加上"及与贸易相关的服务(例如航运)";及在"在金融、贸易"之后加上"及航运"。
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(iii) | 王国兴议员动议下列修正案:
在"培训,以及"之后加上"在本地人才优先的原则下"。
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(iv) | 梁国雄议员动议下列修正案:
在紧接句号之前加上";并确保此等政策及措施必须经由民主程序产生,并有适切的制度监管,保障小投资者及市民利益,阻止商令官行,投机肆虐"。
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出席的政府官员 | : | 财经事务及库务局局长
商务及经济发展局局长
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- 立法会休会待续议案
张文光议员动议下列议案:
本会现即休会待续,以就下述事项进行辩论:有关基督教正生书院迁往梅窝前乡议局南约区中学事宜。
立法会秘书