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有关广播服务的投诉
处理投诉
2007年9月至2008年8月期间，广管局共处理了1 471个有关广播机构服务的投诉个案32(涉及6 265宗投诉)，与2006至07年同期比较(1 134个个案，涉及2 568宗投诉)，投诉个案数目增加约29.7%，而投诉宗数则增加144%。影视处处长援引获授权力，处理了其中1 371个个案(涉及5 731宗投诉)。该等投诉属轻微违规，或指控并不构成违例情况，或不属《广播事务管理局条例》第11(1)条的适用范围，也就是投诉內容并不涉及违反法例、牌照条款或业务守则的情况。2007至08年度按广播服务及广播机构分类的投诉个案分布情况，可分别参看图32及图33。
| 图 32︰ |
按广播服务分类的投诉个案分布图
(2007年9月至2008年8月) |
| 图 33︰ |
按广播机构分类的投诉个案分布图
(2007年9月至2008年8月) |
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广播机构 |
投诉个案数目 |
投诉宗数 |
| 亚洲电视 |
231 |
313 |
| 无綫电视 |
609 |
4682 |
| 有线电视 |
103 |
188 |
| 电盈媒体 |
57 |
68 |
| 无綫收费电视 |
16 |
17 |
| 华娛卫视 |
7 |
7 |
| 凤凰卫视 |
1 |
1 |
| 商业电台 |
116 |
144 |
| 新城电台 |
36 |
40 |
| 香港电台(电视) |
42 |
62 |
| 香港电台(电台) |
119 |
141 |
| 多于一个广播机构 |
53 |
521 |
| 总计 |
1390 |
6184 |
转介广管局处理的投诉个案数目有19个(453宗投诉)，与上次报告同期的28个个案(130宗投诉)相比，大约减少32.1%。在转介广管局处理的个案中，8宗(42.1%)涉及本地收费电视节目服务、6宗(31.6%)涉及本地免费电视节目服务、2宗(10.5%)涉及声音广播服务、2宗(10.5%)涉及香港电台的电台服务，其余1宗(5.3%)针对超过一项广播服务。经广管局处理的各类广播服务投诉个案分布详情，可参看图34。
| 图 34︰ |
广管局所处理各类广播服务投诉个案分析
(2007年9月至2008年8月) |
2007至08年广管局与影视处处长所处理的投诉，详情可参看图35。
| 图 35︰ |
广管局与影视处处长所处理的投诉(2007年9月至2008年8月) |
| |
属于《广播事务管理局条例》
第(11)1条范围 |
不属《广播事务管理局条例》第(11)1条范围 |
总计 |
成立 |
不成立 |
| |
广管局 |
影视处
处长 |
广管局 |
影视处
处长 |
影视处
处长 |
| 个案数目 |
8 |
53 |
11 |
990 |
328 |
1 390 |
| 投诉宗数 |
157 |
63 |
296 |
2 308 |
3 360 |
6 184 |
| 总计： |
广管局 |
19个个案／453宗投诉 |
| |
影视处处长 |
1 371个个案／5 731宗投诉 |
投诉性质
就广管局年內处理的8个投诉成立个案中，7个个案(87.5%)与节目或节目宣传片有关，余下1个个案(12.5%)与广告有关。大部分投诉成立的个案涉及播放不适合儿童观看的题材和用语。有关广管局处理的投诉成立个案的性质统计，请参考图36。
| 图 36︰ |
广管局所处理投诉成立个案的性质
(2007年9月至2008年8月) |
就此，广管局向持牌机构发出「劝谕」(7宗) 和「强烈劝谕」(2宗)。有关广管局在2007至08年度处理投诉个案而作出的裁决，以及1990年3月至2008年8月期间的累积数字，请参考图37及38。
| 图 37︰ |
广管局处理投诉个案作出的裁决
(2007年9月至2008年8月) |
| 广管局的决定 |
亚洲电视 |
无綫电视 |
香港有线电视 |
电盈媒体 |
商业电台 |
香港电台 |
新城电台 |
总计 |
| 无须跟进 |
1 |
4 |
7 |
0 |
0 |
1 |
0 |
13 |
| 提醒注意有关规例 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 轻微违规 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 劝谕 |
0 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7 |
| 强烈劝谕 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
| 警告 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 严重警告 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 罚款 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 道歉声明 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 总计 |
2 |
6 |
9 |
1 |
1 |
2 |
1 |
22 |
| 图 38︰ |
广管局处理投诉个案作出的裁决
(1990年3月至2008年8月) |
| 广管局的决定 |
亚洲电视 |
无綫电视 |
香港有线电视
* |
电盈媒体
@ |
无綫收费电视
+ |
S
t
a
r
v
i
s
i
o
n |
S
t
a
r
b
u
c
k
s |
商业电台 |
新城电台 |
香港电台
# |
香港宽频
! |
总计 |
| 无须跟进 |
74 |
81 |
22 |
0 |
2 |
1 |
0 |
3 |
2 |
4 |
1 |
190 |
| 提醒注意有关规例 |
14 |
10 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
30 |
| 轻微违规 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3 |
| 劝谕 |
126 |
146 |
34 |
7 |
8 |
6 |
1 |
31 |
17 |
27 |
0 |
403 |
| 强烈劝谕 |
98 |
86 |
39 |
3 |
0 |
2 |
0 |
34 |
27 |
3 |
0 |
292 |
| 警告 |
51 |
36 |
23 |
0 |
1 |
2 |
0 |
16 |
18 |
2 |
0 |
149 |
| 严重警告 |
28 |
26 |
11 |
0 |
1 |
1 |
0 |
4 |
21 |
1 |
0 |
93 |
| 罚款 |
13 |
14 |
5 |
0 |
3 |
0 |
0 |
2 |
4 |
0 |
0 |
41 |
| 道歉声明 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
| 总计 |
405 |
400 |
137 |
10 |
15 |
12 |
1 |
94 |
90 |
37 |
1 |
1202 |
| * |
香港有线电视(前称九仓有线电视有限公司)于1993年10月投入服务，表上列出的是1993年10月至2008年8月的数字。
|
| @ |
电盈媒体(前称电讯盈科互动影院)于1998年3月投入服务，表上列出的是1998年3月至2008年8月的数字。
|
| + |
无线收费电视(前称银河卫视)于2003年12月投入服务，表上列出的是2003年12月至2008年8月的数字。
|
| # |
广管局于1995年11月开始处理有关香港电台节目的投诉，表上列出的是1995年11月至2008年8月的数字。
|
| ! |
香港宽频(香港宽频网络有限公司)并非受广管局监管的持牌机构。 |
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| 32 |
这个数字包括81个关于接收问题个案(涉及81宗投诉)，而有关个案已转介电讯管理局局长调查。其余1 390个个案由广管局及影视处处长援引获授权力处理。 |
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