A 09/10-21
立法会
议程
2010年3月17日星期三上午11时正
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《〈2010年稅务(修订)条例〉(生效日期)公告》 | 28/2010
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| 2. | 《〈2010年玩具及儿童产品安全(修订)条例〉(生效日期)公告》 | 29/2010
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其他文件
| 1. | 第77号 | - | 爱滋病信托基金
截至二零零九年三月三十一日年度內的财务报表
连同审计署署长报告
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(由食物及卫生局局长提交)
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| 2. | 第78号 | - | 雇员再培训局2008-09年度年报
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(由劳工及福利局局长提交)
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| 3. | 第79号 | - | 卫奕信勋爵文物信托2008-2009年报
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(由民政事务局局长提交)
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| 4. | 第80号 | - | 香港特别行政区政府奖学基金
截至二零零九年八月三十一日年度內的财务报表
连同审计署署长报告
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(由教育局局长提交)
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| 5. | 第81号 | - | 二○○九至一○年度第三季核准开支预算所作出的修改报告
《公共财政条例》：第8条
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(由财经事务及库务局局长提交)
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| 6. | 內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第6/09-10号报告
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| (由內务委员会主席刘健仪议员提交)
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II. 质询
1. 陈鉴林议员问：
近年，越南采取了开放经济的政策，其国民的生活因而大有改善，而越南与香港在经济方面的联系亦日渐频密，港人前往越南投资的情况越来越普遍。然而，现时香港特区政府就外地人士来港投资、就读、就业及受训等目的而实施的入境安排均不适用于越南国民，令他们无法根据该等安排申请来港。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 为何现时对越南国民实施的入境安排与其他国家国民的有所不同；及
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| (二) | 政府会否根据越南现时的国情，考虑进一步放宽对越南国民实施的入境规定？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
2. 张学明议员问：
据报，近日一辆失控的公共小巴撞向路旁巴士站的候车队伍，造成一死五伤；该宗交通意外怀疑是司机在驾驶期间一度晕厥所引致。关于司机的健康状况与道路安全，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，职业司机于驾驶期间病发因而导致的交通意外宗数，以及所造成的伤亡数字为何；
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| (二) | 鉴于《道路交通(驾驶执照)规例》规定，驾驶执照申请人须就是否患有该规例附表1所指明的疾病或其他疾病作出声明，但部分申请人从未进行健康检查因而根本不知是否患有该等疾病，当局会否研究适当措施，使驾驶执照申请人及职业司机更了解本身的身体状况；及
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| (三) | 鉴于《道路交通条例》现时并沒有就药后驾驶的罪行订明相关标准及辨别药后驾驶者的安排，当局会否考虑制订指引，订明驾驶者在服用可能影响神智和判断力或令人有睡意的药物后的一段时间內不应驾驶？
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负责答覆的政府官员
：运输及房屋局局长
3. 林大辉议员问：
商务及经济发展局局长于本年2月24日回覆本会议员有关经营国內快递业务的港资企业的书面质询时表示，特区政府除一直有密切注视《中华人民共和国邮政法》(下称"新《邮政法》")的推出及其对本地企业的影响，亦已建议将有关业务加入《內地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(下称"《安排》")的框架內，让香港服务提供者经营国內非邮政专营信件的快递业务。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 上述建议会否在日后公布的《安排》补充协议七之中落实；若会，详情为何；若否，原因为何；
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| (二) | 鉴于有报道指出，新《邮政法》在內地经过7年的讨论和多次修订才于2009年4月24日获全国人民代表大会常务委员会通过，期间特区政府有否就有关条文对香港快递业的影响进行任何评估，以及向內地有关当局反映业界面对的经营困难；若有，详情为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 有否评估，在新《邮政法》实施后，有多少间经营国內快递业务的港资企业将面临倒闭或结业、有多少香港雇员会因而失业或开工不足，以及长期使用该些公司快递服务的珠江三角洲港资企业的业务会受到甚么影响；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：商务及经济发展局局长
4. 张国柱议员问：
于2008年10月开始推行的邻里支援幼儿照顾计划，为6岁以下幼儿提供更具弹性的邻里层面日间幼儿照顾服务，以配合家长的需要。现时，每个社会福利署行政区只由一间营办机构营办该计划。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 各营办机构营运该计划的详情，包括服务收费、平均每月服务人次及使用率等；
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| (二) | 会否检讨现时可获提供照顾服务的幼儿的年龄上限及提供服务的时间；及
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| (三) | 会否扩展该计划，使每个行政区均可由多于一间机构营办该计划？
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负责答覆的政府官员
：劳工及福利局局长
5. 余若薇议员问：
政府较早前斥资2亿3,700万元购入的300万剂人类猪型流感疫苗，截至3月1日为止只接种了约18万剂疫苗。此外，有报道指出，世界卫生组织早前初步认为人类猪型流感疫情的最坏情况已过，而卫生防护中心总监亦承认本港进行疫苗接种的进度不理想，预计将剩下大量的疫苗。报道亦指出，现时不少欧美国家包括美国、英国、法国及德国等已陆续要求药厂减少疫苗供应，或将剩余疫苗转售给其他有需要的国家。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现时的疫苗存量及总值为何；当局计划如何处理该等疫苗，以确保善用公帑；
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| (二) | 有否评估巿民对疫苗接种的接受程度，以估计疫苗最终剩余的数量，以及有否仿效一些欧美国家的做法，以期妥善处理剩余的疫苗；若有，详情为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 当局有否从是次购买疫苗汲取教训，以改善将来购买疫苗的政策；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：食物及卫生局局长
6. 郑家富议员问：
现时，香港铁路有限公司(下称"港铁公司")的所有地底车站已加装月台幕门，而8个地面及高架车站亦将于2011年完成加装自动月台闸门的工程。由于东铁线沿线月台的设计问题，安装闸门可能会令乘客未能清楚看见月台空隙的阔度，构成危险。港铁公司为研究解决这问题而进行的自动伸缩月台踏板系统试验计划已于去年10月完成，并预计于去年年底或本年年初前完成全面检讨。此外，本年1月，筲箕湾港铁站发生月台幕门玻璃爆裂事故。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 现时的地底车站自2006年完成加装月台幕门工程以来，除上述事故外，有否发生其他的幕门玻璃爆裂或幕门故障的事故；港铁公司或其前身地铁有限公司有否就该等事故进行调查；若有调查，进度及结果为何；若否，原因为何；
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| (二) | 港铁公司现时有否机制定期测试及检验月台幕门及闸门的质量、安全及操作情况；若有，详情为何；若否，原因为何；港铁公司有何方法避免再有月台幕门玻璃爆裂的事故发生；及
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| (三) | 港铁公司是否已完成自动伸缩月台踏板系统的全面检讨；若然，结果为何；若否，原因为何；以及有否为东铁线及马鞍山线沿线车站加装幕门或闸门的具体时间表；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：运输及房屋局局长
*7. 霍震霆议员问：
财政司司长在2010-2011财政年度政府财政预算案中，建议向"艺术及体育发展基金"注资30亿元，作为种子基金，利用每年投资的回报，资助体育文化艺术的长远发展。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 上述种子基金由哪些人士负责管理；
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| (二) | 如何决定种子基金的投资项目；及
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| (三) | 立法会和相关界别会否参与监管种子基金的运作；若会，将以何种形式进行监管，以及其权责范围为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*8. 何秀兰议员问：
近年学童的人口不断下降，因而不断有中小学停办。然而，香港每年出生的婴儿数目自2004年起有上升的趋势。有评论指出，由于各区的人口增长速度不同，学生人数分布亦不平均，所以若干地区的学额出现错配的情况，而各区的教育需求亦会随人口分布变化而改变。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局如何评估未来10年的出生率及其对中小学学位需求的影响(包括每年适龄入读中小学一年级的新生人数，以及因应学童人数改变而需要在各区停办或兴建的中小学数目)，以就教育资源作出妥善安排；
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| (二) | 当局会否检讨现时按分区学校网申请入读中小学的办法，并重新规划和分配不同地区的教育资源，以应付各区因人口分布变化而改变的教育需求；及
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| (三) | 鉴于当局正探讨协助学校透过互相协作或与大专院校或专业团体等协办特色课程的可能性，以培养学生不同专长的能力，藉此纾缓因学童人数减少而带来停办学校的压力，有关的计划和涉及的资源的详情为何；当局将如何进行师资培训，以配合举办特色课程的需要和确保教育质素？
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负责答覆的政府官员
：教育局局长
*9. 张文光议员问：
就免入息审查贷款计划、专上学生免入息审查贷款计划，以及扩展的免入息审查贷款计划的实施情况，政府可否告知本会：
| (一) | 2005-2006至2009-2010学年，每年上述每项贷款计划的申请数目及获批贷款的数目分别为何，并按扩展的免入息审查贷款计划申请指引內的申请资格部分所列的申请学生类别列出该计划的数据的分项数字；
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| (二) | 2005-2006至2009-2010学年，每年上述每项贷款计划的最高、最低、中位数及平均贷款额，以及涉及的课程分别为何；
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| (三) | 2009-2010学年，上述每项贷款计划拖欠还款的贷款人数目及百分比；
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| (四) | 为免入息审查贷款计划设定贷款额上限的原因为何；
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| (五) | 专上学生免入息审查贷款计划和扩展的免入息审查贷款计划不设学费贷款额上限的原因为何；会否就应否设定该等上限进行检讨；若会，详情及时间表为何；若否，原因为何；
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| (六) | 会否重新检讨以各项贷款计划的风险调整系数厘订利率的做法；若会，详情及时间表为何；若否，原因为何；
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| (七) | 现时各项贷款计划涉及的课程当中，有哪些课程是不受任何相关法例所监管或不须经学术及职业资历评审局评审；
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| (八) | 2005-2006至2009-2010学年，每年经学生资助办事处("学资处")监督处理申请纳入"合资格课程提供者及课程名单"的课程数目，当中分别获核准和不获核准的课程数目，以及有关的审批准则为何；过去5个学年，每年被学资处从名单中剔除的课程数目；及
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| (九) | 当局有何措施确保经由学资处核准的课程的质素和该等课程不会停办？
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负责答覆的政府官员
：教育局局长
*10. 李华明议员问：
根据《雇佣条例》(第57章)，当农历年初一适逢星期日，雇员须在农历年初一的前一天(即星期六)获雇主给予法定假日。然而，有不少市民表示，该条文令响应政府的呼吁而实施五天工作周的公司及机构的雇员变相少了一天假期。据报，行政长官早前表示会就此事进行研究。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否已开展修订法例的研究工作；若然，工作的进展为何；若否，原因为何；及
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| (二) | 政府有否初步构思最早可于何时将该法例修订建议提交立法会讨论和审议；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：劳工及福利局局长
*11. 潘佩璆议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，每年分别有多少宗在公众泳池、泳滩及水上活动中心的服务时间內发生遇溺、遇溺死亡及因其他意外事故死亡的个案，并按地点、伤亡人士的性别及年龄组别(18岁或以下，19岁至45岁及65岁或以上)列出分项数字；及
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| (二) | 在第(一)项的个案中，分别因场地设施问题及场地管理问题导致出错而造成意外死亡的个案宗数，当中涉及的赔偿金额为何？
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负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*12. 李国宝议员问： (译文)
香港特区政府透过"数码21"资讯科技策略积极推动数码经济，以及让市民可更便捷使用政府服务。有意见认为，虽然此项政策方向受到市民欢迎，但近日有关非法入侵电脑的新闻报道令人关注连接互联网的电脑网络容易遭到破坏。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年曾制订甚么程序，对付非法入侵电脑的活动，以及每隔多久检讨这些程序，以确保有关程序足以防御不断演化的黑客威胁；及
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| (二) | 过去两年有否政府电脑成为非法入侵的目标？
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负责答覆的政府官员
：商务及经济发展局局长
*13. 李慧琼议员问：
据报，政府在过去十多年的财政预算案，均只推出宽免差饷的措施，而沒有任何宽免地租的措施。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现时只须分别缴纳地租及差饷的帐戶数目，以及须同时缴纳差饷及地租的帐戶数目为何；
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| (二) | 现时住宅单位的平均每季应缴差饷和地租的金额分别为何；
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| (三) | 根据甚么准则，以决定在过去的政府财政预算案中只推出宽免差饷的措施而沒有同时宽免地租；及
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| (四) | 在日后推出宽免差饷的措施时，政府会否重新考虑一并向只须缴纳地租的帐戶退还地租款项？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
*14. 陈健波议员问：
根据雇员补偿援助基金管理局("管理局")的统计数字，2005至2009年共有176宗因工受伤的雇员向管理局申请由雇员补偿援助基金支付其应得补偿的个案，涉及金额超过9,500万元。该等雇员的雇主因未有购买有效雇员补偿保险("劳工保险")而未能向其支付补偿。有意见认为，由于现时赔偿金是从雇主购买劳工保险时缴付的"雇员补偿保险征款"中支付的，因此造成有购买劳工保险的雇主津贴沒有购买保险的雇主，对负责任的雇主并不公平，而被揭发沒有购买劳工保险的雇主的数目，应远低于现时沒有购买保险的雇主的实际数目。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，每年因沒有按法例为其雇员购买劳工保险而被检控的雇主人数，以及被定罪雇主的最高及最低判罚为何；
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| (二) | 当局在调查涉及沒有购备劳工保险的个案时，有否了解涉案雇主沒有购买劳工保险的原因，以及过去3年，有沒有评估现有法例对该等人士的罚则是否具足够的阻吓作用；及
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| (三) | 会否考虑修订法例，或采取措施，确保雇主遵守法例，为雇员购买有效的劳工保险；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：劳工及福利局局长
*15. 甘乃威议员问：
有关减少专营巴士的废气排放及造成的污染问题，政府可否告知本会：
| (一) | 现时每间专营巴士公司("公司")辖下车队的巴士数目，并按巴士所符合的废气排放标准列出分项数字；
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| (二) | 过去5年，每间公司更換的旧巴士数目，更換巴士每辆所需的费用及涉及的全部费用分别为何；该等数字与预计未来5年的相关数字如何比较；是否知悉该等公司有否确定未来5年更換巴士的时间表；若有确定时间表，详情为何；若沒有确定时间表，原因为何；及
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| (三) | 有否就专营巴士所排放的废气所造成的污染，令本港蒙受的损失及承担的社会成本作出研究及估算；若有，详情为何；若否，原因为何；以及政府有何对策减低该等损失及成本？
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负责答覆的政府官员
：环境局局长
*16. 刘慧卿议员问：
中央政府于2007年3月签署的《残疾人权利公约》(下称《公约》)于2008年8月31日生效，并适用于香港特别行政区。就此，行政机关可否告知本会，自公约生效至今，有否采取新的行动和措施，"促进、保护和确保所有残疾人充分和平等地享有一切人权和基本自由"，以及当中有否包括：
| (一) | 根据《公约》第4(1)(3)条的规定，"在一切政策和方案中考虑保护和促进残疾人的人权"；
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| (二) | 根据《公约》第9条的规定，为残疾人士提供无障碍通道及设施；及
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| (三) | 根据《公约》第27条的规定，改善残疾人士的就业机会；
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| 若有采取新的行动和措施，详情(包括每项行动及措施获分配的资源)为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：劳工及福利局局长
*17. 叶刘淑仪议员问：
政府在2007年提出将香港发展为区域教育枢纽，并致力吸引更多优秀的非本地学生来港升学。此外，大学教育资助委员会("教资会")将从自2009-2010学年起分阶段向受其资助的院校提供的800个新增的研究院研究课程学额中，拨出约400个学额用作开展由研究资助局("研资局")推行的"香港博士研究生奖学金计划"，以吸引世界各地优秀的研究生到香港院校就读博士研究生课程。据教资会的资料显示，研资局在报名截止日期收到约3 000宗申请。关于本港专上教育的国际化程度，政府可否以表列形式提供以下数据：
| (一) | 按就读科目划分，上述计划的申请学生的分项人数，以及来自已发展国家(例如英国、美国、加拿大及澳洲等)的申请学生数目；及
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| (二) | 现正在港就读的博士生及本科生分别的人数，并分别按该两类学生是否本地学生、他们的国籍和就读科目列出分项人数？
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负责答覆的政府官员
：教育局局长
*18. 张国柱议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 现时居住于每个区议会分区的残疾人士数目；若沒有该等数据，原因为何；及
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| (二) | 政府现时根据甚么准则评估各区残疾人士的服务需要？
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负责答覆的政府官员
：劳工及福利局局长
*19. 林大辉议员问：
据悉，财经事务及库务局局长于本年2月25日出席2010-2011年度政府财政预算案的本会简报会时表示，乐意透过稅务联合联络小组("小组")检讨《稅务条例》第39E条("第39E条")的实施情况。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 透过小组检讨第39E条的原因为何；除该小组外，可否透过其他渠道进行该项检讨；
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| (二) | 现时小组会否每月召开会议；若否，原因为何；
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| (三) | 小组的成员中为何只包括香港总商会的代表，而沒有包括香港中华厂商联合会、香港工业总会与及香港中华总商会的代表；
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| (四) | 自小组成立至今，政府曾否检讨小组成员的组成；会否考虑委任第(三)项的三大商会的代表和与中小型企业有关的商会代表为小组的成员；若会，详情为何；若否，原因为何；
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| (五) | 过去10年，每年小组就稅务问题进行检讨的详情，以及政府有否全部落实小组的建议；若有，详情为何；若否，原因为何；
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| (六) | 自小组成立至今，小组曾否因应工业界的诉求就稅务问题作出检讨；若有，详情为何；若否，原因为何；
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| (七) | 小组何时开始就第39E条的实施情况进行检讨，预计何时完成检讨，以及会否公开检讨报告；若会，详情为何；若否，原因为何；在检讨进行期间，政府会否考虑暂停引用第39E条向本港企业追讨相关稅款；若否，原因为何；及
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| (八) | 鉴于现时稅务局可对港资企业出售由內地生产单位根据"来料加工"合约加工的货物所产生的利润，按50:50比例分摊方法计算企业应缴付的香港利得稅，当局会否同时要求小组检讨此安排，将其适用范围扩大至包括从事"进料加工"的港资企业，以鼓励內地港资企业升级转型；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
*20. 冯检基议员问：
鉴于近月日本丰田汽车公司生产的汽车因设计失误和机件故障等引致严重的安全问题，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，当局有否收到对汽车安全问题的投诉，以及如何处理该等投诉；
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| (二) | 针对上述的汽车安全问题，当局采取的应对措施为何；及
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| (三) | 现行与监管进口汽车安全有关的法例的详情；过去5年，当局有否就监管汽车安全的措施进行检讨(包括监管措施是否过于被动和宽松，以及过份依赖汽车制造商自我监管)；若有，结果为何；会否因应上述事件进行全面检讨和改善？
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负责答覆的政府官员
：运输及房屋局局长
* 以书面答覆的质询
III. 议案
根据《药剂业及毒药条例》动议的决议案
食物及卫生局局长动议下列议案：
议决批准药剂业及毒药管理局于2010年2月22日订立的 ─
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| (a) | 《2010年药剂业及毒药(修订)规例》；及
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| (b) | 《2010年毒药表(修订)规例》。
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| (该两项规例已于2010年2月25日
随立法会CB(3) 489/09-10号文件发出)
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IV. 议员议案
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
刘健仪议员动议下列议案：
议决就2010年3月3日提交立法会会议省览的《2010年图书馆指定令》(即刊登于宪报的2010年第22号法律公告)，将《释义及通则条例》(第1章)第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2010年4月21日的会议。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
何秀兰议员提出的议案载于附录1。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
何俊仁议员提出的议案载于附录2。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
涂谨申议员提出的议案载于附录3。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
叶刘淑仪议员提出的议案载于附录4。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
涂谨申议员提出的议案载于附录5。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
涂谨申议员提出的议案载于附录6。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
涂谨申议员提出的议案载于附录7。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
李永达议员提出的议案载于附录8。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
李永达议员提出的议案载于附录9。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
李永达议员提出的议案载于附录10。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
李永达议员提出的议案载于附录11。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
何俊仁议员提出的议案载于附录12。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
何俊仁议员提出的议案载于附录13。
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
余若薇议员提出的议案载于附录14。
| 出席载于附录1至14的议案的合并辩论的政府官员 | ： | 发展局局长
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- 扶助小本经营的商贩巿场
张宇人议员动议下列议案：
鉴于香港经济未见强劲复苏，加上近年私营巿场的租金及经营成本持续高企，而物价又不断上涨，严重打击小本经营的巿场，这不单加重基层巿民的生活压力，亦减少他们自食其力的机会，失业情况难以改善；为此，本会促请政府，扶助小本经营的商贩巿场，以保留其价廉物美的特色，为基层巿民服务，并且藉以增加更多就业机会；有关措施应包括：
| (一) | 活化小贩摊档，尽快将不少于七成空置的街上固定小贩摊位，给现职固定小贩摊位登记助手优先抽签经营，令熟悉小贩行业及摊位环境的登记助手，可于原街或原区开业，为小贩巿场带来动力；
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| (二) | 增加持牌流动小贩生存空间，在合理原则下减少禁止摆卖的黑点数目，以及研究划出有时限或有条件摆卖的建议地点，并以不同方式包括传真或电话录音公布有关地点名单，让流动小贩查阅；
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| (三) | 致力承传大牌档露天巿集文化，配合旅游业重点宣传，除了为旧有大牌档改善卫生设备及重新规划发展外，尽快研究于偏远地区资助建设大牌档或露天墟巿，以搞活附近区域经济活动，为偏远居民创造就业机会；
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| (四) | 确立公众街巿为基层巿民服务的定位和功能，以基层巿民的承受能力作为日后调整租金的原则之一，确保小商贩可继续以价廉物美的卖点，抗衡领汇加租、超巿垄断的情况；及
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| (五) | 立刻落实公众街巿优化政策，积极投放资源，改善街巿设计及场內营商环境，包括承担公众街巿冷气装置及维修费用，以提高小商贩的竞爭力。
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就议案提出的修正案
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| (i) | 冯检基议员动议下列修正案：
删除"鉴于"，并以"虽然金融海啸冲击逐渐减退，但"代替；在"香港经济"之后删除"未见强劲复苏"，并以"前景仍未明朗"代替；在"查阅；"之后加上"(三) 长期实施流动小贩自愿交回牌照计划，当中包括让自愿交回牌照的流动小贩挑选空置固定摊位等做法；"；删除原有的"(三)"，并以"(四)"代替；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；及删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替。
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| (ii) | 李华明议员动议下列修正案：
在"鉴于"之前加上"小本经营的商贩市场一直是香港的旅游特色，吸引不少游客游览，亦是本港市民喜欢光顾的场所；然而，"；在"环境，包括"之后加上"在该街市內有百分之六十五的租戶同意下，"；及在"冷气装置"之后加上"工程"。
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| (iii) | 黃容根议员动议下列修正案：
在"小贩摊档，"之后加上"改善摊档经营环境和宽免小贩牌照费一年，并"；及在"原则之一，"之后加上"并延续租金冻结期一年，"。
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| (iv) | 谢伟俊议员动议下列修正案：
在"露天墟巿，"之后加上"并在各区(特别是一些具旅游价值或特色的地点)适量地放宽街头卖艺和摆卖规限，"。
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| (v) | 梁美芬议员动议下列修正案：
在"功能，"之后删除"以"，并以"在调整公众街市租金的时候，应以该年的经济情况、就业市道及"代替；在"作为"之后删除"日后调整租金的原则之一"，并以"调整租金水平的参考指标"代替；在"确保"之后加上"街市"；在"继续以"之后加上"较低廉的租金营运，为市民提供"；在"抗衡"之前删除"卖点，"，并以"货品，以"代替；在"垄断的情况；"之后删除"及"；在"设计"之后删除"及"，并以"、提升街市卫生环境、增加广告宣传及强化"代替；在"营商"之后删除"环境，包括"，并以"配套，包括积极研究尽快在所有公众街市安装冷气，并"代替；在"承担"之后删除"公众街巿"；在"冷气装置"之后加上"电费"；在"以提高"之后加上"街市"；及在紧接句号之前加上"；及(六) 若某一年度的财政预算案计划提供减租或免租优惠，应同时考虑将公众街市商铺租戶列为受惠对象之一"。
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出席的政府官员
：食物及卫生局局长
- 增添动力促进社会向上流动
梁刘柔芬议员动议下列议案：
最近，'社会向上流动'的议题受到各界关注；社会向上流动除了涉及个人能力、态度等因素，政府的支援亦不可或缺；就此，本会促请政府：
| (一) | 推动以'启发'为主导的教育，取代'传授'的教学模式，培养学生的创意及独立分析能力，建立正确的人生观；
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| (二) | 扩阔现行课程种类，促进多元化发展，增加青少年海外升学、暑期交流及在职培训等机会，并为清贫家庭的年青人提供进一步支援，提升全民教育质素；
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| (三) | 鼓励社会人士发挥个人潜力，避免推出阻碍潜力发挥的政策；
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| (四) | 推动政府及社会各阶层建立'由心出发'的处事态度，巩固'积极进取'的香港核心价值，鼓励年青人奋发自强，避免养成倚赖心态；
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| (五) | 透过发展经济及新产业，促进社会向上流动；
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| (六) | 透过活化二手居屋市场、重推首次置业贷款计划等措施，协助年轻一代置业；及
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| (七) | 建立新媒体等沟通渠道，让年青人发表意见，积极参与社会事务。
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| 就议案提出的修正案
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| (i) | 冯检基议员动议下列修正案：
删除"最近"，并以"长期以来"代替；在"议题"之后加上"一直"；在"教育质素；"之后加上"(三) 打破跨代贫穷的恶性循环，为贫穷家庭提供全方位支援；"；删除原有的"(三)"，并以"(四) 营造公平社会环境，"代替；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；删除原有的"(六)"，并以"(七) 复建居屋，并"代替；在"年轻一代置业；"之后删除"及"；删除原有的"(七)"，并以"(八) 增加年青人在各法定和咨询组织的参与程度，并"代替；在"沟通渠道，"之后删除"让"，并以"真心聆听"代替；在"发表意见，"之后加上"让他们"；及在紧接句号之前加上"；及(九) 大力发展社会企业，为自由市场未能吸纳的劳工提供另外的发展机会"。
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| (ii) | 李永达议员动议下列修正案：
在"最近"之前加上"随私楼楼价持续攀升，政府停建居屋，一般收入人士置业困难，居住方面，社会流动性停滞不前，"；及在"二手居屋市场、"之后删除"重推首次置业贷款计划"，并以"复建居屋及重推出售公屋计划"代替。
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| (iii) | 张国柱议员动议下列修正案：
删除"最近，'社会向上流动'的议题受到各界关注；社会向上流动除了涉及个人能力、态度等因素，政府的支援亦不可或缺"，并以"本港贫富悬殊问题日益恶化，跨代贫穷问题严重，社会向上流动的机会大减；要增强社会的流动性，政府在政策上作出配合非常重要"代替；在"分析能力，"之后删除"建立正确的人生观"，并以"并要尊重青年人自我发展的权利"代替；在"奋发自强"之后删除"，避免养成倚赖心态"；在"(六)"之后加上"降低申请公屋门槛、复建居屋，并"；在"年轻一代置业；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；及(八) 重开扶贫委员会，积极研究并制订长远政策，解决跨代贫穷问题"。
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| (iv) | 黃成智议员动议下列修正案：
删除"最近"，并以"现时，本港社会贫富问题两极化，而且中产亦向下流动"代替；在"各界关注；社会向上流动"之后删除"除了"，并以"主要因为合乎公义平等的政治制度，亦"代替；在"不可或缺"之后加上"，尤其是对于政策欠缺足够影响力的社会基层市民及青年人"；在"创意"之后删除"及"，并以"、"代替；在"分析能力"之后加上"及批判思考的人格"；在"人生观"之后加上"，明辨是非"；在"巩固' "之后加上"关心弱势社群，追求公义，平等，民主法治及"；在"奋发自强"之后删除"，避免养成倚赖心态"；在"新产业，"之后加上"帮助中小企，避免让大财团及地产商独占发展机会，"；在"(六) 透过"之后加上"增加土地，"；在"二手居屋市场、"之后删除"重推首次置业贷款计划"，并以"复建居屋及重推出售公屋计划"代替；在"等措施"之后加上"，减轻住屋开支"；在"年轻一代置业；"之后删除"及"；在"(七)"之后加上"政府委任咨询委员会成员时，不以家世、财富为考虑因素，应用人唯才，让青少年及基层市民有平等机会参加，推行普及而平等选举，取消功能组别，并"；在"让年青人"之后加上"有更多参政机会及"；及在紧接句号之前加上"，让弱势社群有更多向上流的条件及机会；(八) 把领取综缓人士超过豁免入息上限的收入拨入一个储蓄账目，当累积数额超过家庭入息上限两倍时，将全数归还给案主，让其可脫离综缓网，增加向上流的机会；(九) 成立跨部门工作小组，制订全面'消除贫穷政策'；(十) 制订单亲家庭政策，透过不同政策范畴如房屋、稅制等各方面照顾单亲家庭需要，增加他们在社会向上流的机会；及(十一) 持续大力投资教育和各项培训及再培训计划，及确保有需要的人士有机会接受教育和培训"。
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| (v) | 刘健仪议员动议下列修正案：
删除"最近，"；在"议题"之后加上"向来"；在"各界关注"之后删除"；"，并以"，无论是中产人士、年青人抑或基层市民，各个阶层都必然会爭取在社会向上流动；然而，"代替；在"政府的支援"之后加上"包括创造就业机会、增加培训及改善教育等，"；在"多元化发展，"之后加上"例如为中年基层人士增设在职培训计划；针对六大优势产业加强人才培训；"；在"个人潜力，"之后加上"包括设立创业资本基金，向具发展潜质的行业，如创意行业的创业者，提供全方位的支援，同时要"；及在"(六)"之后加上"进一步增加'限呎盘'土地的供应，并"。
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| (vi) | 汤家骅议员动议下列修正案：
在"推动以"之后删除" '启发'为主导的教育"，并以" '积极提供优质教育和技术培训'为主的教育原则"代替；在"取代"之后删除" '传授' "，并以" '传统' "代替；在"人生观；"之后加上"(二) 增加大学资助学额，培训本地人才；"；删除原有的"(二)"，并以"(三)"代替；删除原有的"(三)"，并以"(四)"代替；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；删除原有的"(六)"，并以"(七)"代替；在"首次置业贷款计划"之后加上"及适量复建居屋"；及删除原有的"(七)"，并以"(八)"代替。
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| (vii) | 陈健波议员动议下列修正案：
在"青少年"之后加上"到"；在"海外"之后加上"及內地"；在"机会，"之后加上"开拓发展空间，"；在"年轻一代置业；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；及(八) 订立稅务优惠和其他具吸引力的营商措施，爭取世界各地的商业机构选择在香港设立区域业务总部，藉以创造更多就业机会，提供多元化之职业岗位，开拓年青人的上游空间及国际视野"。
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| (viii) | 李慧琼议员动议下列修正案：
在"升学"之后删除"、"，并以"及"代替；在"暑期交流"之后删除"及在职培训等机会，并"，并以"；鼓励在职培训，为低学历、低收入人士提供更多由政府津贴的培训课程，并进一步扩大持续进修基金的课程类别至六项优势产业；以及"代替；在"教育质素"之后加上"，以加强竞爭力"；在"二手居屋市场、"之后加上"恢复兴建适量的居屋、"；在"年轻一代置业；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；(八) 推动青年创业文化，设立创业基金，邀请专业人士提供创业和营运的支援，并利用旧的工业大厦作为青年创业城；及(九) 制定相应政策，协助专业人士及青年拓宽视野，了解內地发展，并为有意到內地发展的人士提供必要的协助"。
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立法会秘书
