A 09/10-28

立法会

议程

2010年5月19日星期三上午11时正

I. 作出立法会誓言

梁家杰议员-立法会誓言
梁国雄议员-立法会誓词
陈淑庄议员-立法会誓词
陈伟业议员-立法会誓言
黃毓民议员-立法会誓言

II. 提交文件

附属法例/文书法律公告编号
《2010年电子交易(豁免)(修订)令》54/2010

其他文件

1.第94号-二○○九至一○年度第四季核准开支预算所作出的修改报告
《公共财政条例》:第8条
(由财经事务及库务局局长提交)

2.第95号-九广铁路公司二零零九年年报
(由财政司司长提交)

3.內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第10/09-10号报告
(由內务委员会主席刘健仪议员提交)

III. 质询

1. 陈茂波议员问:


政府于1999年决定以公开招股的形式,出售地下铁路公司的部分股权。根据当年的立法会参考资料摘要,公开招股将会对政府的中期财政状况有帮助。地铁有限公司的股份在2000年在香港联合交易所上市。其后,该公司于2006年与九广铁路公司的铁路业务合并为香港铁路有限公司(下称"港铁公司")。近年不少市民投诉香港的交通费用高昂,港铁公司对弱势社和长者的票价优惠措施又不完善。就此,政府可否告知本会:
    (一)自2000年地铁有限公司的股份上市至今,政府每年收取了多少股息;有否评估该等股息对政府每年的财政状况有何具体的帮助、财政状况因此得以改善的程度,以及该等帮助是否与当年将该公司的股份上市时的预算与期望相符;

    (二)过去5年,由政府推行的各项交通费支援计划的名称及其开支;及

    (三)有否考虑拨出港铁公司派予政府的股息或其中部分作为经费,以推行向有需要的市民提供适切的交通费支援的计划;如有考虑,详情为何;如沒有,原因为何?
负责答覆的政府官员劳工及福利局局长
运输及房屋局局长

2. 李永达议员问:

政府于1987年提出首个长远房屋策略,于1997年推出《长远房屋策略评议咨询文件》,并于1998年2月公布《长远房屋策略白皮书》。在该策略下,政府透过评估房屋需要和推行居者有其屋计划(下称"居屋计划")及其他房屋计划,协助有需要人士置业安居。然而,运输及房屋局局长在本年 4月21日本会会议上表示,鼓励置业不是政府的政策目标。就此,政府可否告知本会:
    (一)是否已废除长远房屋策略;若已废除,原因为何,以及事前曾否就此进行广泛的公众咨询;若沒有废除,现时的长远房屋策略的內容为何;

    (二)自2003年以来,当局有否评估私人房屋的需求,并按照评估结果规划土地的供应;若有评估,结果为何;若沒有评估,原因为何,以及如何就住宅单位的供应进行规划土地的工作;及

    (三)当局将于未来5个月內就政府资助市民置业的议题进行的公众咨询的具体时间表及內容为何?
负责答覆的政府官员运输及房屋局局长
发展局局长

3. 李华明议员问:

本年3月24日,卫生署得悉新加坡药物监管当局在"保济丸轻便装"的样本中验出西药"酚酞"和"西布曲明"后,指令有关的制造商从本地零售商及消费者回收该款正申请注册的中成药。卫生署在3月29日公布该款中成药的化验结果,有6个轻便装样本及5个原材料样本被验出含有上述西药。有关的原材料据称来自"广东施健生物科技有限公司",但广东省药物生产商名单并沒有该公司。就此,政府可否告知本会:
    (一)现时在本港销售沒有注册或过渡性注册的中成药是否违法;若然,为甚么上述未注册的中成药可在港销售;当局有否就中成药的回收和退款机制制订指引;

    (二)现时分别有多少个中成药制造商持有中成药制造商牌照及过渡证明书;当局有否制订中成药制造商须全面符合发牌规定的时间表,以及有甚么措施支援中成药制造商达到发牌要求;中成药制造商牌照条款有否就采购中成药原材料方面作出规管;及

    (三)现时负责中成药的注册、中成药制造商的发牌、巡查中成药制药处所、抽验中成药,以及支援中成药回收工作的人手分别为何?
负责答覆的政府官员:食物及卫生局局长

4. 刘江华议员问:


港珠澳大桥的香港口岸(下称"香港口岸")将设于大屿山机场岛东北对开水域,填海工程将会在本年第三季启动。早于2006年,已有人建议在香港口岸区附近发展汽车酒店、大型展销场、大型消闲娛乐和购物等设施,以带动桥头经济,并提高大桥的车流量及拉动大屿山的经济发展。当局曾表示会考虑有关建议。就此,政府可否告知本会:
    (一)有否具体计划在香港口岸一带发展迎合內地车辆及旅客需要的交通配套和上述设施,以发展桥头经济;

    (二)鉴于本人得悉,现时机场岛尚有若干幅土地可作新用途,而香港口岸的兴建工程仍处于筹备阶段,政府会否考虑联同香港机场管理局就如何利用有关土地创造桥头经济作详细的规划;若会,详情为何;若不会,原因为何;及

    (三)香港、內地及澳门三地政府计划实施的一次性跨境私家车特别配额试验计划的最新进展、大致的规划和配额分配方法为何;会否按车辆类别及按车辆属政府、企业及个人所有分阶段实施?
负责答覆的政府官员:运输及房屋局局长

5. 刘慧卿议员问:


《土地(为重新发展而强制售卖)(指明较低百分比)公告》在爭议声中在本年4月1日起实施。发展局局长曾表示,"基于社会上对于香港地产界的公众形象,特区政府的工作是有点逆水行舟"。另一方面,本地及海外传媒多年来报道,本地最有钱的富商都是地产商;亦有市民认为政府的政策是向地产商倾斜,有官商勾结及利益输送之嫌。就此,行政机关可否告知本会,过去5年:
    (一)有否研究及分析公共政策予人有偏帮地产商感觉的原因,以及地产发展商有否囤积土地及住宅单位、控制住宅落成量及供应量、制造虛假交易、发放混乱的楼宇销情资讯和提供资料不详细的售楼书;若有,详情为何;若否,原因为何;

    (二)有否研究及分析为何土地和中小型住宅单位供应不足、楼价高企和沒有监管一手私人住宅物业销售的法例,以及这些情况会否令公众认为当局的政策是向地产商倾斜;若有,详情为何;若否,原因为何;除了已宣布的措施外,政府还会采取其他甚么措施,以保障买楼人士的权益和减少官商勾结的印象;及

    (三)有否分析在28个立法会功能界别当中,除了地产及建造界之外,有多少个其他功能界别的选民与地产商有直接或间接的利益关系,以及这情况是否印证了公共政策是向地产商倾斜的说法?
负责答覆的政府官员:运输及房屋局局长

6. 甘乃威议员问:


关于电动车辆的发展,政府可否告知本会:
    (一)现时全港的电动车辆的数目;鉴于当局曾表示会加强配套设施以配合引入电动车辆,该项工作的最新进展及预计的完成日期为何;

    (二)由财政司司长领导的推动使用电动车辆督导委员会的最新工作进度为何;鉴于当局曾表示推广电动车辆不会局限于私家车辆,并会留意市场供应和技术发展,以研究引入其他车辆类别(包括巴士在內的较重型车辆),该等研究工作的最新进度,以及预计完成研究的日期为何;及

    (三)当局去年有否就石油气的士的空气污染物排放量进行研究;若有,详情为何;若否,原因为何;有否研究协助车主将石油气的士更換为电动车辆;若有,研究的內容,以及预计更換车辆所需的开支和对空气质素的影响;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:环境局局长

*7. 谭伟豪议员问:


据悉,互联网接驳服务的频宽发展迅速,现时大多数香港住戶已使用宽频互联网接驳服务,但利用光纤到戶技术提升上下载传输速度的宽频服务则仍未普及。有旧楼住客向本人反映,指他们未能使用以光纤到戶技术提供的宽频服务,对他们造成很多不便。就此,政府可否告知本会:
    (一)现时本港利用光纤到戶技术的宽频服务普及率为何,以及与邻近地区的普及率如何比较;

    (二)过去3年,当局有否就向旧楼住戶提供利用光纤到戶技术的宽频服务所面对的困难进行研究;若有,详情为何;若否,原因为何;及

    (三)当局有何政策及措施以加快推动利用光纤到戶技术的宽频服务;若沒有该等政策及措施,原因为何?
负责答覆的政府官员:商务及经济发展局局长

*8. 梁家骝议员问:


据报,本年1月29日马头围道倒塌楼宇的瓦砾怀疑含有石棉,清拆受影响楼宇的工程更可能把瓦砾內的石棉尘吹散到邻近民居,令清拆工人及附近居民有吸入石棉尘的危险。就此,政府可否告知本会:
    (一)鉴于有报道指出,劳工处及环境保护署曾于上述塌楼现场抽取空气样本化验,以确定工作人员在进行清拆工程期间有否吸入石棉纤维的风险,该空气化验的化验方式、样本的数量、抽取样本的地点和化验的次数;根据化验结果,样本含有的石棉种类、塌楼现场的空气含有石棉的水平,以及收集有关空气样本的日期及时间为何;若未能提供该等资料,原因为何;

    (二)劳工处及环境保护署有否为处理上述塌楼事件及进行上述清拆工程的人员(包括消防员、医护人员、警员及清拆工人等)提供身体检查;若有,详情为何;若否,当局如何保证该等人士的健康不受上述清拆工程影响;

    (三)上述清拆工程是否由注册石棉承办商进行;若是,详情为何;若否,当局如何确保工作人员进行该等工程时不会吸入瓦砾中的石棉纤维;及

    (四)鉴于现时土瓜湾区內不少旧楼需要清拆或进行维修工程,对建筑维修工人的需求因此增加,劳工处会否全面监管,以确保进行该等工程的注册石棉承办商向每名清拆石棉的工人提供适当的训练和指示,并保证他们具备清拆石棉所需的技能及知识;若会,详情为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:环境局局长

*9. 梁君彦议员问:


政府自本年4月起推动活化旧工厂大厦("工厦")的措施,统一处理业主重建或改装工厦的申请,为发展旧工业区及六项优势产业中的文化及创意产业注入新动力。有报道指出,现时有工厦单位业主有意在申请将工厦活化改作商业用途后,预留部分单位租予艺术工作者作文化创意产业用途。就此,政府可否告知本会:
    (一)有否统计现时共有多少名艺术工作者的工作室开设在旧工业区的工厦內;有否接触现时在长沙湾、观塘、新蒲岗及火炭等旧工业区工厦聚集的艺术工作者,以了解活化旧工厦的措施对他们的影响;若有,详情为何;

    (二)会否协助艺术工作者与上述有意预留部分改建后的工厦单位作文化创意产业用途的业主接触,以协助该等艺术工作者迁入活化后的单位;

    (三)有否计划推出适当的措施(例如提供差饷或稅务优惠),以吸引更多工厦业主把更多改建后的单位租予艺术工作者开设工作室;

    (四)政府计划注资30亿元的艺术及体育发展基金将如何协助香港文化艺术界善用活化旧工厦措施所带来的发展机遇,以实现双赢局面;及

    (五)会否考虑放宽现时将旧工业区的工厦改装成为音乐或话剧等艺术表演场地的审批条件?
负责答覆的政府官员:发展局局长

*10. 涂谨申议员问:


商务及经济发展局局长于本年1月6日出席本会会议时表示,政府当局会加紧进行《商品说明条例》(第362章)的检讨工作,并向本会的相关事务委员会提交文件,说明为规管预先缴费服务(包括电讯服务合约等)及高压推销手法等事宜而提出的法例修订建议。此外,为改善电讯服务合约的条款,提升客戶的满意程度,电讯管理局("电讯局")在本年 2月发出有关通讯服务合约的实务守则,邀请通讯服务供应商自愿遵守。就此,政府可否告知本会:
    (一)过去3年,每年警方及消费者委员会分别收到多少宗涉及美容、瑜伽、健身及旅游会籍等预先缴费服务的投诉,当中获解决的个案数目为何,并按个案类别列出分项数字;

    (二)当局预计何时可完成上述《商品说明条例》的修订工作、就修订建议展开公众咨询,以及向本会的相关事务委员会交代工作进展;

    (三)现时有否通讯服务供应商已自愿遵守上述由电讯局发出的实务守则;若有,该等公司的名单为何;若否,政府有何方法鼓励通讯服务供应商遵守该实务守则;及

    (四)鉴于电讯局自2008年9月起推出解决顾客投诉计划的试验计划,为电讯服务合约纠纷提供调解及审裁服务,该试验计划至今共处理了多少宗个案,当中分别有多少宗个案透过调解及在审裁后获解决,而在经过审裁的个案当中,客戶胜诉及通讯服务供应商胜诉的个案各有多少?
负责答覆的政府官员:商务及经济发展局局长

*11. 石礼谦议员问:


关于两个前市政局遗留下来的康乐及文化设施工程项目,政府可否告知本会:
    (一)按上述工程项目的最新进度,有哪些项目的工程预算与最初的预算有差别,以及差别为何;

    (二)每个尚未开展的上述工程项目预算可为建造业创造多少个就业机会;

    (三)现时有否措施加快推展该等工程项目;若有,详情为何;若否,原因为何;

    (四)鉴于当局在最近提交的文件中表示,正在进一步处理51项上述工程项目,当中不少仍在检讨中,当局有否为该等检讨工作定下时间表;及

    (五)鉴于当局的资料显示,葵青区议会已通过删除"葵涌第9H区体育馆"工程项目,而该土地将保留予香港房屋委员会发展公共房屋,该等公共房屋的详情(包括预算工程费用、动工和完工时间,以及可供应的单位数目)?
负责答覆的政府官员:民政事务局局长

*12. 陈克勤议员问:


早前內地西南地区持续出现干旱,令公众关注內地供港食水的稳定性。有意见认为,本港应加强推广节约用水的概念,政府內部更应带头减少浪费食水,以及开拓新的水资源。就此,政府可否告知本会:
    (一)在过去3年,哪5个政府部门的用水量最高,涉及的用水量和水费开支分别为何(以表列出);

    (二)鉴于现时政府部门部分耗水量较大的工作(例如浇花和洗街等),均使用食水,会否考虑改用经过滤及净化的再造水或海水;若会,具体安排为何;若否,原因为何;

    (三)会否订出政府內部具体的节省用水目标;若会,详情为何;若否,如何鼓励各政府部门减少使用食水;及

    (四)当局正进行的降低生产再造水成本的研究会否包括评估有关措施对未来水费带来的影响,以及除了该项研究外,还有甚么其他措施开拓新水源?
负责答覆的政府官员:发展局局长

*13. 潘佩璆议员问:


本人收到不少长者团体及家属投诉,指政府现时对患有失智症长者的照顾服务的拨款及对该等长者的支援严重不足。就此,政府可否告知本会,在2004至2008年,每年:
    (一)全港患有失智症的长者人数;是否知悉当中到医院管理局及卫生署辖下医院或诊所求诊的人次,以及透过社会福利署的安老服务统一评估机制轮候入住资助护理安老院或疗养院的长者人数各有多少(按下表列出);

    年份 全港患有失智症的长者人数 透过社会福利署的安老服务统一评估机制轮候入住资助护理安老院或疗养院的患有失智症的长者人数 患有失智症的长者到医院管理局及卫生署辖下的医院或诊所求诊的人次
    2004


    2005


    2006


    2007


    2008



    (二)是否知悉在各类安老院舍居住,以及正接受日间护理中心照顾服务及到戶家居照顾服务的患有失智症的长者人数各有多少(按下表列出);及

    年份 患有失智症的长者人数
    在各类安老院舍居住 正接受日间护理中心照顾服务 正接受到戶家居照顾服务
    2004


    2005


    2006


    2007


    2008



    (三)政府向照顾患有失智症长者的服务提供的专项拨款金额,以及该等服务的受惠机构数目、是否知悉其平均服务使用率、平均轮候时间及受惠人数分别为何(按下表列出)?

    年份 照顾患有失智症长者的服务
    专项拨款金额 受惠机构数目 平均服务使用率 平均轮候时间 受惠人数
    2004




    2005




    2006




    2007




    2008




负责答覆的政府官员:劳工及福利局局长

*14. 李国宝议员问:
(译文)

本人接获一名市民投诉,指某政府部门最近拒绝他根据《公开资料守则》("《守则》")索取一份政府管有的文件复本的要求,理由是所索取的文件受到版权保护。根据《版权条例》(第528章)第57条,凡某作品在公务过程中已为任何目的而传达予政府,则政府可"复制该作品或向公众发放或提供该作品的复制品,而不属侵犯该作品的版权"。但条文亦订明,"本条在政府与版权拥有人订立的协议的规限下具有效力"。就此,政府可否告知本会:
    (一)就《守则》的目的而言,甚么情况会构成上述条文下的协议;

    (二)倘若在沒有协议的情况下接获索取受版权保护的资料的要求时,政府的一般做法是否会去信版权拥有人,以求获得许可根据《守则》复制有关作品,以及若不获许可,是否会将其视作不容许复制有关作品的协议;若然,有否评估这做法是否符合《守则》的精神;及

    (三)在政府去年接获索取资料的要求当中,有多少项是关于受政府与版权拥有人订立的协议所保获的作品,当中有多少项索取资料的要求遭政府根据《守则》的版权理由拒绝?
负责答覆的政府官员:政制及內地事务局局长

*15. 冯检基议员问:


本人近日接获公屋居民的投诉,指出因潮湿天气导致多个公共屋村出现严重发霉和地面湿滑的现象,住戶单位內的墙壁油漆、天花批荡及构筑物接驳或夹缝位均出现膨胀和发霉的情况。公用地方湿滑令居民容易滑倒的情况亦十分普遍,当中尤以近年新落成的公共屋村为甚(例如元州村 第二及四期、富昌村、海丽村和石硖尾村等)。就此,政府可否告知本会:
    (一)过去两年,当局接获类似的投诉数字;有否主动调查出现上述发霉情况的原因;若有,结果为何,是否与用料的质量及标准(例如油漆沒有防霉功能等),或预制建筑组件接驳存在问题导致水气或雨水容易渗入等有关;

    (二)当局会否考虑为受影响的公屋居民提供协助和采取补救措施(例如就室內发霉而言,翻新墙壁的油漆和批荡等;就公用地方湿滑而言,加强清洁工作、增设吹风或抽湿设施和铺设防滑地毯等,以确保走廊及大堂地面干爽);及

    (三)当局会否针对上述发霉情况,重新制订将会兴建的公屋的用料标准,以及改善相关建筑程序和技术?
负责答覆的政府官员:运输及房屋局局长

*16. 林大辉议员问:


据悉,有区议会议员在本年4月29日出席本会议员与荃湾区议会议员的会议时投诉,指区內单梯楼宇建有非法天台搭建物的问题严重,困扰居民多年仍未获解决。就此,政府可否告知本会:
    (一)按区议会分区划分,现时全港共有多少幢单梯楼宇,当中有多少幢楼宇被发现建有非法天台搭建物;

    (二)鉴于屋宇署表示,根据《提供火警逃生途径守则》的要求,如单梯楼宇的最高楼面层在地面水平以上超逾13米(一般而言即超过3层高),楼梯应伸延至天台,而天台是作为住戶的走火逃生地方,因此屋宇署的目标是清拆全港所有超过3层高的单梯楼宇的非法天台搭建物,当局会否扩大上述目标,以包括清拆该等不超过3层楼高的单梯楼宇的非法天台搭建物;

    (三)屋宇署清拆5 500幢单梯楼宇的非法天台搭建物的行动的最新进展为何,当中共发现多少幢楼宇是在拆除天台搭建物后再行僭建;有否措施遏止该等情况;若有,有否评估措施的成效为何;若否,原因为何;

    (四)自实施清拆单梯楼宇的非法天台搭建物的行动以来,建筑事务监督在土地注册处注册其向有关业主发出的清拆非法搭建物的警告通知的数目;在该等搭建物中,至今共有多少仍未被清拆,以及署方有何措施解决这问题;

    (五)过去5年,除清拆单梯楼宇的非法天台搭建物的行动外,屋宇署有否采取其他处理该等搭建物的行动;若有,详情为何;若否,原因为何;

    (六)现时有否措施协助因楼宇天台建有非法搭建物而未能为其单位购买第三者保险的业主购买保险;若有,详情为何;若否,原因为何;

    (七)当局有何措施协助业主清拆位于属其楼宇公用地方的天台上的非法搭建物;及

    (八)当局根据甚么准则评定非法搭建物有否构成即时危险,当中是否包括恶劣天气的因素?
负责答覆的政府官员:发展局局长

*17. 谢伟俊议员问:


本人得悉,政府或其作为大股东的公司与若干私营机构合作推行某些项目或计划而签订的合约或协议內(例如香港铁路有限公司与sky-rail-ITM(香港)有限公司及香港国际展览中心有限公司与其管理公司的协议等),往往附有保密条款,容许该等私营机构,无论合作项目是否出现亏蚀,均可优先获得分账,该等安排涉及庞大的公帑开支。就此,政府可否告知本会:
    (一)将如何及何时公开交代上述的合约或协议涉及的开支和条款內容;政府与私营机构签订这类合约或协议前,有否考虑如何保障公众及纳稅人的知情权;若有,考虑的准则为何;若否,可否立即研究引入该项规定及有关准则;

    (二)过去3年,每年共有多少份政府与私营机构签订载有后者享有优先分账条款的合约或协议,并基于保密条款未有向公众公开,以及涉及的公帑开支;及

    (三)现时有何机制、措施和程序监管政府与私营机构签订载有类似上述的保密条款的合约或协议?
负责答覆的政府官员:财经事务及库务局局长

*18. 叶刘淑仪议员问:


据报,近月在龙鼓滩村山坡附近风水林及毗邻灌丛的蝴蝶集中地被人施以除草剂,令在本港罕见的红锯蛱蝶的主要蜜源植物白花鬼针草及马缨丹死亡,占地面积达2 576平方米,受影响范围逾半属政府官地。渔农自然护理署表示在政府官地施除草剂及非法开垦均属违法,但专家指出,龙鼓滩5年前已开始遭破坏,当区的蝴蝶品种数量正下降,部分罕见品种如锯粉蝶及红肩锯粉蝶等亦消失。就此,政府可否告知本会,会否检讨如何加强执法,以及有何具体计划保育香港的罕有蝴蝶品种?
    负责答覆的政府官员:环境局局长

    *19. 陈茂波议员问:


    政府可否告知本会:
      (一)每位在2002年已属首长级乙一级或以上的政务官(其间已退休或离职者除外),由2002年至今出任不同职位的时间为时多久;

      (二)政府现时有何相关的政策或考虑因素决定政务官担任某个职位的时间长短,以及其內容为何;如果沒有该等政策及考虑因素,原因为何;及

      (三)有否机制评估上述政务官担任某个职位的时间长短如何影响其在该职位的工作成效;如果有,详情为何;如果沒有,原因为何?
    负责答覆的政府官员:公务员事务局局长

    *20. 刘江华议员问:


    关于在2010年世界杯举行期间警方打击非法赌波及酒后驾驶的工作,政府可否告知本会:
      (一)警方会否在上述期间加派人手,打击非法赌波及酒后驾驶的问题;若会,会增加多少人手,以及会否影响其他警务工作的人手调配;

      (二)鉴于过去在世界杯举行期间,警方均派员到各区酒吧进行打击非法赌波的执法行动,然而,随科技发达,不法之徒多改以互联网进行非法赌波及"收波缆"活动,警方会否改变策略,以打击网上非法赌波;有何策略搜证,以及需否增加电脑资源及资讯科技人手;

      (三)警方是否已展开打击上述问题的行动,以及有否评估该等行动至今的成效;若有评估,结果为何;及

      (四)鉴于警方表示会在世界杯举行期间,加强与內地、澳门及东南亚等地的执法机构的联系及交換情报,以打击非法外围赌波,现时的进展为何,以及过去 3个月的行动的数字为何?
    负责答覆的政府官员:民政事务局局长

    * 以书面答覆的质询

    IV. 议员议案

    1. 检讨职业安全健康及雇员补偿制度

      叶伟明议员动议下列议案:

      鉴于近年来工业意外频生,最近更发生多宗致命工业意外,为多个家庭带来不幸,本会促请政府必须:

      (一)全面检讨职业安全健康政策,扭转现时倚赖业界对职业安全健康自我规管的政策;

      (二)加强日常监管、巡查工业场所,严厉惩处违法的雇主,并公布劳工处巡查时作出检控的项目;

      (三)订立专门法例,订明高空工作的施工程序、安全措施及刑责等,从而减少建造业中构成最多致命个案的人体从高处堕下意外;

      (四)推动雇主切实承担保障雇员职业安全健康的责任,投放资源培训员工,提供保障雇员职业安全健康的设施及工作环境;

      (五)订明凡于工作地点出现意外及职业病,包括涉及外判及自雇人士的个案,均需由雇主、承办商或地盘负责人等向政府作出申报,从而完善工伤及职业病申报制度,让当局更准确掌握工伤及职业病数目;

      (六)全面检讨《雇员补偿条例》,包括于附表1损伤类别內增加精神创伤,以及在附表2內将筋肌劳损列为法定职业病等,以便更全面保障雇员因工作所造成的精神及身体劳损;而除向雇员给予经济补偿外,更应完善工伤及职业病预防及复康的机制,协助受伤雇员回复健康,重投社会;及

      (七)设立'中央雇员补偿基金',将现行分散式的工伤管理工作集中化,为雇员提供全面的补偿制度。

      就议案提出的修正案
      李卓人议员动议下列修正案:


      删除"鉴于近",并以"本港多"代替;在"(一) 全面检讨"之后加上"及修订";在"职业安全健康政策,"之后删除"扭转现时倚赖业界对职业安全健康自我规管的政策",并以"有关政策修订包括:提高对违法雇主的刑罚、规定发展商就地盘施工安全承担责任、规定发展商在工程费中预留一定比例的款项用作'施工安全费用'、收紧现时相关法例中的安全标准及制订全面的安全健康教育政策等"代替;在"检控"之后删除"的项目",并以"和被定罪的雇主名单"代替;在 "《雇员补偿条例》,包括"之后加上"全面提高法定补偿金额,并将厘定补偿额的雇员每月收入最高限额由现时的21,000元大幅提高,将自雇人士及所有员工在上下班途中受伤皆列入条例的保障范围,";在"附表2內将"之后加上"腰背及";在"机制,"之后加上"包括设立'职业意外伤病复康医院',专门为职业意外伤病者提供医疗及复康服务,";在"重投社会;"之后删除"及";及在紧接句号之前加上";及(八) 将4月28日定为工伤纪念日,并在市区当眼处竖立纪念碑、纪念装置或纪念牌匾,以纪念职业灾害受害者对香港繁荣的贡献"。

      出席的政府官员:劳工及福利局局长

    2. 关注中成药质素及监管问题

      李国麟议员动议下列议案:

      最近,有部分中成药被发现含有禁药成分和有毒物质,引起各界关注,同时亦显露出政府在中医药政策上的漏洞、监管制度的不完善,令现阶段中成药注册制度出现问题,导致现时市面上出售的中成药质素未能得到保证,对市民的生命健康存有威胁;有鉴于此,本会促请政府须尽快完善中医药政策,加强监管,确保市面上出售的中成药品质及其安全性,以保障市民健康。

      就议案提出的修正案
      (i)潘佩璆议员动议下列修正案:

      删除"最近,",并以"鉴于近日"代替;在"有毒物质"之后加上"而需要在市面进行回收";在"威胁"之后删除";有鉴于此";及在紧接句号之前加上";而在实施监管的同时,政府亦有责任扶持业界,包括考虑成立'中医药发展委员会',长远推动中医药业在港的发展,令业界能提高行內质素,提升他们对中成药安全的自我规范"。

      (ii)黃定光议员动议下列修正案:

      在"最近"之前加上"中医药业一直被视为本港有潜质发展的产业,但";在"注册"之后加上"和中成药制造商领牌";在"威胁"之后加上",也对中医药产业化发展产生负面影响";在"加强监管,"之后加上"增拨资源以支援业界进行药品检测和科研发展的工作,并协助本地中成药制造商尽快达到《中成药生产质量管理规范》标准,";及在紧接句号之前加上"和推动香港中成药业发展"。

      出席的政府官员:食物及卫生局局长

    立法会秘书