A 10/11-34
立法会
议程
2011年6月29日星期三上午11时正
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2011年古物及古迹(历史建筑物的宣布)公告》 | 109/2011
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| 2. | 《2011年雇员再培训条例(修订附表2)(第2号) 公告》 | 110/2011
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其他文件
| 1. | 第97号 | - | 香港机场管理局2010/11年报
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(由财政司司长提交)
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| 2. | 內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第27/10-11号报告
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(由內务委员会主席刘健仪议员提交)
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| 3. | 《打击洗钱及恐怖分子资金筹集(金融机构)条例草案》委员会报告
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(由法案委员会主席陈鉴林议员提交)
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| 4. | 《2010年建筑物(修订)条例草案》委员会报告
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(由法案委员会主席叶国谦议员提交)
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| 5. | 《通讯事务管理局条例草案》委员会报告
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| (由法案委员会主席刘江华议员提交)
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II. 根据《议事规则》第24(4)条提出的质询
1. 陈克勤议员问：
本年累积猩红热个案数目超过600宗，较2008年的235人纪录高出接近3倍，更出现2宗死亡个案。邻近的澳门及珠江三角洲(下称"珠三角")地区都出现猩红热发病个案上升的数据，反映此疫症正在区域內蔓延。现时，本港的疫情仍未见有受控迹象，对儿童健康带来威胁。香港大学微生物学系早前分析病菌基因，更发现了变异的情况，病菌增加了抗药性及传播的能力。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 由于现时本港流行的猩红热病菌出现了基因改变，令抗药性及传播能力增加，政府有否准备应对猩红热的紧急措施，例如临床及用药指引，隔离安排，以至学校提前放暑假等；若有，政府会在哪种情况下，才实施上述安排；若否，政府是否认为现行的猩红热疫情仍是可控制及对市民健康影响有限；及
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| (二) | 有否证据显示猩红热在珠三角地区有不寻常的传播迹象；若有，香港特区政府与澳门特区政府和广东省卫生当局有否就猩红热的蔓延问题进行讨论，以及商讨即时应对之策？
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负责答覆的政府官员
： 食物及卫生局局长
2. 张文光议员问：
近月猩红热感染个案急增，出现两宗幼童死亡个案，且香港大学研究发现猩红热的病菌基因出现变种，增加细菌传播能力，有微生物学者指细菌基因变异与滥用抗生素有关，政府应积极正视。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉其他国家或地区有否发现基因变种的猩红热病菌；邻近地区近期有否出现猩红热感染个案急增的情况；本港的个案主要是本地传染还是由其他地区传入；当局有否研究是否需在出入境方面加强监控；
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| (二) | 过去半年，每个月因感染猩红热出现并发症甚至死亡的个案数目分别为何；严重个案所感染的是否变种病菌；变种病菌对治疗方法有否影响；若然，当局是否已向公私营医生提供有关资讯；及
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| (三) | 有何紧急措施预防疫情恶化；针对大部份患者都是幼儿，幼稚园、幼儿中心及小学且已出现集体感染个案，当局有何措施防止猩红热在学校和举办暑期活动的机构大规模爆发；在何情况下会要求幼稚园、幼儿中心及中小学停学或提前放暑假？
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负责答覆的政府官员
： 食物及卫生局局长
IIA. 质询
1. 黃国健议员问：
据报，最近两年本港楼市不断升溫，累积升幅已超过 6成，部分楼宇的价格更超过1997年的高位，不少市民认为，內地及外来资金不断涌入令楼宇价格不断上升，已脫离一般市民的负担能力。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 按楼宇单位面积(即40平方米以下、40至69.9平方米、70至99.9平方米、100至159.9平米方，以及 160平方米或以上)划分，在过去3年注册的楼宇买卖交易中，分别涉及本地及非本地买家的交易的比率为何；鉴于较早前行政长官在本会的答问会中表示，要到"绝境"时才会考虑限制本港楼宇的销售对象，行政长官提及的"绝境"，所指的具体情况为何；
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| (二) | 当局有否评估內地资金或人士进入本港的房地产市场的趋势，以及因而对本地社会及经济所带来的影响；若有，具体的情况为何；有否评估，每年需额外供应多少住宅土地及单位，才能应付本港房地产的需求；及
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| (三) | 除"置安心资助房屋计划"外，当局会否在短期內推出其他资助房屋措施，以协助希望置业自住的本地市民能透过该等途径置业；若会，具体措施为何？
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负责答覆的政府官员
： 运输及房屋局局长
2. 刘秀成议员问：
每年财政预算案均预留不少拨款予政府设立各个基金，藉批出资助金资助个人及机构举办特定用途的计划及活动。关于这些基金批出的资助金，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，政府向其设立的基金提供的拨款总额为何；按各个基金分项列出已批出的资助金额占拨款金额的百分比(并列出相关的实际金额)，以及开始接受资助金申请的日期和截止申请日期；
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| (二) | 过去5年，政府以何途径宣传及鼓励市民、团体或专业学会向上述基金申请资助金，有否评估其成效；若有，详情为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 有否评估过去5年各个基金批出的资助金比率是否偏低；如属偏低，原因为何；有否检讨现行机制，以改善基金的运作及其使用拨款的情况；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 财经事务及库务局局长
3. 梁家杰议员问：
早前有传媒报道，政务司司长动用政府公共资源筹备行政长官选举工程，包括设计相关网站，引起公众关注。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局会否就上述事件调查政务司司长涉嫌动用公共资源筹备行政长官选举工程，有否违反《行政长官选举活动指引》，以及部分公务员就上述网站的设计及技术支援提供意见，有否违反《公务员守则》；若会，详情为何；若否，原因为何；
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| (二) | 鉴于有报道指出，上述网站的內容主要围绕政务司司长，而"互联网专业协会"也曾经参与该网站的制作工作，上述网站是否为政务司司长进行公务工作而设；鉴于受政府委托推行上网学习支援计划的其中一间机构是由"互联网专业协会"与另一间机构组成的，若上述网站是为公务工作而设立，上网学习支援计划的遴选委员又是否知悉互联网专业协会参与该网站的制作工作；若该网站不是为公务工作而设立，政务司司长可有向负责上网学习支援计划的政府部门作出申报；及
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| (三) | 政府会否考虑订立指引，明确要求问责制下的主要官员及行政会议成员在计划参加公职选举时，必须于指定时间辞职，以免被指利用公共资源进行选举工程，亦确保公职选举在公平、公正及公开的情况下进行；若会，详情为何；若否，原因为何？
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| 负责答覆的政府官员 | ： | 政制及內地事务局局长
公务员事务局局长 |
4. 陈鉴林议员问：
根据运输署的资料，2011年2月收费隧道及道路的快易通收费系统(下称"快易通")的合计使用率只有百分之47，其中红磡海底隧道的快易通使用率只有百分之39。有不少驾驶者反映，由于海底隧道提供的快易通行车线不足，以致经常出现排队车龙，部分已在快易通开立帐戶的驾驶者因而被迫弃用该等行车线，改为使用车龙较短的人手收费亭，令隧道的自动收费系统未能发挥疏导车流的效用。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局有沒有就上述情况作出检讨，包括重新评估各条隧道设立的快易通行车线的数量；如有，情况为何；
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| (二) | 当局有沒有作出如何协助提高快易通使用率的研究，令自动收费系统可发挥更大的疏导车流效用；及
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| (三) | 鉴于红磡海底隧道的挤塞情况严重，当局会否首先考虑增加红磡海底隧道的快易通行车线，以吸引更多驾驶者使用自动收费系统，减少目前该等行车线经常出现车龙的情况；如会，将会何时推行；以及当局会否考虑于繁忙时间，将部分人手收费行车线改为快易通行车线？
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负责答覆的政府官员
： 运输及房屋局局长
5. 叶伟明议员问：
香港电台第五台(下称"港台第五台")有不少以长者为对象的节目(例如戏曲、教育、文化及迎合小众兴趣的节目)。不过，近日有不少长者向本人反映，由于港台 第五台在星期三需转播立法会会议，须抽调原有的节目直至会议结束。有长者更指出，今年立法会会议很多时会延续数天，令他们连续数天不能收听原有的节目。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，港台第五台播放以长者为对象的节目的总时数为何；该频道的平均收听率、收听人数及听众的年龄分布为何；过去两年，港台第五台转播 立法会会议的总时数及收听率为何；
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| (二) | 当局是否知悉，除港台外，现时有沒有其他非收费电视及电台频道会转播立法会会议及其委员会的重要会议(例如财务委员会会议等)；现时港台如何预先知会听众，由于星期三转播立法会会议而需作出的节目调动安排；及
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| (三) | 鉴于本地电视及电台正在发展数码广播，当局有否计划在发展数码广播的同时，为立法会设立独立的电视及电台频道，以供直播或转播立法会会议之用，并避免因转播会议而影响长者收听原有的节目；若有，有关计划的详情及时间表为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 商务及经济发展局局长
*6. 林大辉议员问：
《2011年第一季经济报告》指出，市民的住宅楼宇按揭供款相对住戶入息中位数的比率("供款与收入比率")由2010年第四季的45%，进一步上升至本年第一季的约49%。据报，财政司司长表示，若银行未来提高按揭贷款利率3厘，该比率会增至63%。关于普罗市民的日常生活开支及银行提高利率对该等开支的影响，政府可否告知本会：
| (一) | 市民的供款与收入比率于过去3年的数字为何；
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| (二) | 有否调查普罗市民每月的住屋租金支出与收入的比率为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；
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| (三) | 有否调查普罗市民每月用于交通方面的支出与收入的比率为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；
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| (四) | 有否调查普罗市民每月用于教育方面的支出与收入的比率为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；
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| (五) | 有否调查普罗市民每月用于医疗方面的支出与收入的比率为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；
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| (六) | 有否调查普罗市民每月用于外出用膳及在家煮食的支出与收入的比率分别为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；
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| (七) | 有否调查普罗市民每月用于衣服及鞋履等日常用品的支出与收入的比率为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；
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| (八) | 有否调查普罗市民每月用于水、电力及燃气等家庭基本生活需要的支出与收入的比率为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；
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| (九) | 有否调查普罗市民每月用于娛乐方面的支出与收入的比率为何；如有，过去3年的数字为何；如否，原因为何；及
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| (十) | 有否评估，银行提高按揭贷款利率将对以上各项民生需要的支出构成甚么影响，以及当局有何相应措施改善民生？
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负责答覆的政府官员
： 财经事务及库务局局长
*7. 梁刘柔芬议员问：
关于近年学制改革、融合教育及教师语文能力评核等多项教育政策的转变对中学教师所承受压力的影响，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉，现时中学教师在教学和情绪上面对的困难和压力为何；当局有何支援措施及改善建议；会否进行全面研究调查，以了解当前中学教师的工时、工作量、教学遇到的困难和压力来源等，并评估该等情况对教学质素及学生成长的影响；若否，原因为何；
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| (二) | 鉴于政府推行融合教育，尽量安排有特殊学习需要(如智障、自闭和读写障碍等)的学生入读普通学校，教师除了要面对学生的情绪和行为问题对课堂秩序的影响，又要兼顾不同能力的学生，当局会否检讨现时仍然较为偏重考试成绩的评核模式，对有特殊学习需要的学生而言是否较为吃力，因而引致他们与一般学生的学习能力及进度出现明显差异；会否加强推动多元智能教育让不同的学生发挥各种潜能；当局有何措施加强协助教师处理班上学生学习能力及进度的差异，以提升教学质素及学习效能，并减轻教师的工作量和压力；及
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| (三) | 鉴于有研究发现，小班教学可令教师授课时感到较轻松和投入，对教与学均有好处，但教育局局长于去年12月1日回覆本会议员的质询时表示，推行小班教学的"时机并不合适"，并要先落实"自愿优化班级结构"计划，"让学校的形势稳定下来"，决定"合适时机"的考虑因素为何；除了收生人数外，导致"未合时机"的因素为何；当局有何客观的标准评估时机是否合适，以及会否公开这些标准；当局现时有否进行任何预备工作(包括在教师培训、课室配套、教学模式，以及考评制度等方面的调整)，以配合未来可逐步减少中学的每班人数；如有，详情为何？ |
负责答覆的政府官员
： 教育局局长
*8. 何俊仁议员问：
香港楼价持续飊升，社会有声音指內地人来港炒贵楼价，亦有要求限制包括內地人在內的境外人士在港置业。行政长官亦曾表示，"香港不能关上门做生意"，要探讨限制內地人买楼有否违反国际条约，以及要楼市已到"绝境"时才会作此考虑。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 据当局资料所得，过去3年，香港境外人士在港置业情况为何(包括有多少內地人士在港置业，以及当中有多少是因自用或沒有出租物业而不用缴付物业稅)；
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| (二) | 是否知悉，在过去3年內地人士在港置业的个案当中，有多少是透过银行获得按揭贷款、按揭成数为何，另有多少是无需向银行申请按揭贷款而一次过支付楼价；及
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| (三) | 是否知悉，其他地方就限制境外人士在其境內置业而采取的措施为何？
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负责答覆的政府官员
： 运输及房屋局局长
*9. 梁家骝议员问：
过去10年，公立医院的服务成本不断上涨，增幅超过求诊人次增幅及本地经济增长。2011-2012年度政府开支预算的最新数字显示，住院服务普通科病人每日成本、急症室每次诊症的成本及专科门诊每次诊症的成本将分别上升至3,830元、830元及950元，升幅为4.6%、3.8%及5.6%。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 政府在计算住院服务普通科病人每日成本、急症室每次诊症的成本及专科门诊每次诊症的成本时涉及的参数及方程式分别为何；
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| (二) | 过去5年，第(一)项的每项参数的实际数字为何；
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| (三) | 是否知悉各公立医院有否就上述单位成本作独立计算；如有，过去5年的详细数字为何；如否，原因为何；及
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| (四) | 鉴于医院管理局("医管局")亦有计算各种服务(例如肝臟移植及骨髓移植等)的专科成本，是否知悉，过去5年，医管局曾计算专科成本的服务项目，以及该等项目的专科成本及服务人次为何？
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负责答覆的政府官员
： 食物及卫生局局长
*10. 谭耀宗议员问：
有关促进脊医在本港的发展，以及提高脊医治疗的普及程度，政府可否告知本会，现时有否计划：
| (一) | 加强宣传及推广脊医对神经－肌肉－骨骼系统功能性疾病的治疗功效；若有，详情为何；若否，原因为何；
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| (二) | 在公营医疗的门诊服务中加入脊医服务；若有，详情为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 建议或鼓励本地专上院校开办脊医课程；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 食物及卫生局局长
*11. 梁君彦议员问：
据报，最近內地当局实施新规定，要求香港司机在內地申领中国驾驶证时，必须出示由公安部门发出的"境外人员临时住宿证明"，有香港司机因并非在內地居住，不能提交有关证明，而无法办理中国驾驶证。报道指有些中港司机为了生计被迫光顾中介人，利用虛假的內地住址证明申领中国驾驶证，这样他们不但可被控使用虛假文件罪，一旦发生意外，更会影响保险赔偿。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否统计现时同时持有中国驾驶证的香港司机人数，以及当中有多少人以从事运输业为生；如有，结果为何；如否，原因为何；
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| (二) | 有多少名香港司机因上述新规定而曾向香港政府求助；及
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| (三) | 当局如何协助并非在內地居住的本港司机以合法途径申请中国驾驶证？
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负责答覆的政府官员
： 运输及房屋局局长
*12. 陈健波议员问：
根据政府统计处的资料(临时数字)，经季节性调整的失业率由本年1月至3月的3.4%上升至2月至4月的3.5%，同期的就业不足率亦由1.8%上升至1.9%；而本年2月至4月，不经季节性调整的失业及就业不足人数分别为131 900人及68 900人。另一方面，劳工处于本年5月共收到 66 000个私人市场职位空缺，较4月的58 000个上升了12.3%，其中饮食、零售、清洁、保安和物业管理5个低薪行业的职位占25 600个，较4月的21 000多个上升了21.4%。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 政府如何解读上述数字，有否评估香港现时是否出现工种严重错配的问题；若是，原因为何，以及政府有何措施解决问题；若否，为何私人市场出现大量职位空缺，却仍有逾20万名失业及就业不足人士；
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| (二) | 政府有否就未来香港各工种的供求进行详细分析；若有，详情及结果为何；若否，原因为何，以及有否计划展开研究；若有，何时进行；若否，原因为何；
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| (三) | 政府是否知悉，法定最低工资实施后，有沒有出现大量低薪职位(例如清洁工和洗碗工)"有工无人做"的现象；若有，会否制订措施解决低薪职位空缺不断增加的问题；若会，详情为何；若否，原因为何；
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| (四) | 鉴于据报法定最低工资实施后，大批年轻人加入工时较长的保安行业，影响大批低学历及低技术的中年人士就业，在现有的措施以外，政府会否增加对中年人士就业的支援；若会，详情为何；若否，原因为何；
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| (五) | 鉴于社会福利署的资料显示，本年4月底综合社会保障援助("综援")计划的个案总数为282 351宗，其中属失业类别的个案有29 206宗，政府有否分析这些综援受助人的失业原因；若有，详情为何；若否，原因为何；过去5年，领取失业综援人士的失业时间及领取综援的时间分别为何(列出每年这些个案中最长、最短及平均的有关时间)；他们获转介到劳工处求职的情况为何；成功求职的比率为何；求职失败的原因为何；及
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| (六) | 过去5年，失业但健全的综援受助人数目为何；有多少人透过"自力更生支援计划"觅得有薪工作，并在综援计划的豁免计算入息安排下获豁免计算部分或全部入息以评估其应得的综援金额；他们当中最高、最低及平均赚取的工资为何；接受支援的年期为何；政府有否评估及分析该计划的成效；若有，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 劳工及福利局局长
*13. 张文光议员问：
本人曾要求教育局提供资助学校以核准教师编制的常额职位，聘用有时限合约教师的人数及相关学校的数目，并得悉有关的聘用方式相当普遍。为此，本人去信要求教育局确保遏止学校在聘请编制內的常额教席时滥用以有时限合约期方式聘任常额教师的情况。当局于去年6月下旬回覆表示，已敦促学校检视有关安排，并承诺会适时向出现滥用情况的学校作出跟进，从而确保教师工作的稳定性及符合学校的长远发展需要。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 2010-2011学年，以核准教师编制內的常额教师职位聘用合约教师的资助中小学数目和该等合约教师的人数，并按区议会分区以下表列出分项数字，以及较2009-2010学年增加或减少的数目；
区议会
分区 | 当区资助
中学数目
(间) | 以核准教师编制內
的常额职位聘用合约教师(资助中学) |
| 学校数目(间) | 合约教师(人) |
2010-
2011
学年
数目 | 较
2009-
2010
学年
增加／
减少的
数目 | 2010-
2011
学年
数目 | 较
2009-
2010
学年
增加／
减少的
数目 | 2010-
2011
学年
数目 | 较
2009-
2010
学年
增加／
减少的
数目 |
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区议会
分区 | 当区资助
小学数目
(间) | 以核准教师编制內
的常额职位聘用合约教师(资助小学) |
| 学校数目(间) | 合约教师(人) |
2010-
2011
学年
数目 | 较
2009-
2010
学年
增加／
减少的
数目 | 2010-
2011
学年
数目 | 较
2009-
2010
学年
增加／
减少的
数目 | 2010-
2011
学年
数目 | 较
2009-
2010
学年
增加／
减少的
数目 |
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| (二) | 当局会否为资助学校以核准教师编制常额职位聘用的合约教师的每校人数比例设定上限，让学校有所依循；如会，该比例为何；
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| (三) | 当局去年分别致函多少间中学及小学，敦促其检视有关的聘任安排；当中有多少间中学及小学至今仍未作出合理改善、该些学校以有时限合约期方式聘任的常额教师人数为何，并按所在区域列出分项数字；及
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| (四) | 对于有学校长期或大量以有时限合约期方式聘任常额教师，以及经敦促后仍沒有改善，当局将如何处理；当局曾否要求该等学校大幅减少以此方式聘用的常额教师数目？
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负责答覆的政府官员
： 教育局局长
*14. 李国麟议员问：
本港推行脊医注册制度已近10年，其执业资格及专业守则均受法例监管。近年，脊医服务的需求日益增加，惟现时脊医签发的医生证明书(俗称"病假纸")仍未在劳工法例下获承认。政府就研究在劳工法例下应否承认脊医签发的病假纸而于2005年成立的跨部门／政策局工作小组("工作小组")指出，脊医业界未有制订签发病假纸的指引，香港脊医管理局的守则亦沒有明确要求脊医保存病人的病历。工作小组经考虑多项因素，当中包括现时只有少数市民曾接受脊医的治疗，反映公众对脊医的认识不深，并不建议承认脊医签发的病假纸。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 鉴于有业界人士向本人反映，现时本港已有业界组织(例如香港执业脊医协会)制订了签发病假纸的指引供其会员参考，亦有不少脊医保存病人的医疗病历，当局有否了解及考虑这些最新情况；若否，原因为何；可否提供工作小组的详细报告；
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| (二) | 有否评估，只有少数市民接受脊医治疗和市民对脊医的认识不深是否因为政府现时未有在公营医疗服务中加入脊医服务；另外，鉴于脊医注册制度推行已久，执业资格亦已受规管，当局为何仍未在公营医疗服务中加入脊医服务；
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| (三) | 当局有否计划就脊医注册制度及签发病假纸等问题咨询公众；若有，时间表及详情为何；及
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| (四) | 现时当局有否计划重新检讨脊医签发在劳工法例下获承认的病假纸的可行性；若有，时间表为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 劳工及福利局局长
*15. 汤家骅议员问：
为解决中学学生人口下降，令部分中学收生不足而面临"杀校"危机的问题，教育局推行"自愿优化班级结构"计划("缩班计划")。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 在"缩班计划"下，政府有否就未来5年，每年缩减的全港中学学位数字，以及每间中学最少需缩减的学位数字设定目标；如有，详情为何；政府根据甚么准则及理据设定该等数字，当中是否包括学校办学的优劣及其所在地区；
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| (二) | 当局推行"缩班计划"是否主要从经济效益的角度，或保障教师生计的目标出发；另外，推行"缩班计划"所依据的教育理念为何；及
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| (三) | 鉴于前教育统筹局("教统局")在2004年6月向本会《2002年教育(修订)条例草案》委员会提交的文件內表示，"所有官校均由其各自成立的学校管理委员会("校管会")管理及制定学校发展计划"，然而，近日有传统官立学校(如英皇书院和皇仁书院)被指自愿参与"缩班计划"减少中一收生人数，但学校表示当局沒有将该计划交由其校管会表决，当局有否评估这做法是否与前教统局当年的说法互相矛盾；若是，会否与有关官立学校的校管会重新讨论是否参与"缩班计划"？
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负责答覆的政府官员
： 教育局局长
*16. 刘江华议员问：
关于推广中国艺术文化，政府可否告知本会：
| (一) | 政府有否政策或措施推广中国的文化艺术，制造更多机会让有价值的艺术品和文物来港展出，同时配合西九龙文化区的发展，加强和內地联系发扬中国艺术文化；
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| (二) | 鉴于电子动态版《清明上河图》在港展出期间，反应热烈，近日，分隔两地360多年的《富春山居图》的前半段《剩山图》与后半段《无用师卷》在台湾的故宮博物院同场展出，吸引大批游客参观，有报道指台湾有关当局花费近亿港元(3.68亿元新台币)制作数码3D动画版《富春山居图》，将于下月底展出，亦可能在本年9月转到內地展览，政府会否考虑与台湾有关当局协商，爭取3D动画版《富春山居图》在內地展览期间，一并在港展出，让本港市民也有机会欣赏画卷的艺术价值，并且把握机会推广中国艺术及文化知识；及
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| (三) | 鉴于有报道指出，这次《富春山居图》展出引发旅游潮，外地有旅游业举办"富春山居图展旅行团"，可见举办有关展覧有一定商机，当局会否考虑当成功爭取3D动画版《富春山居图》来港展出时，顺势配合相关业界进行推广，吸引临近粵澳游客，既有助推广中国艺术文化，也为本港制造商机？
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负责答覆的政府官员
： 民政事务局局长
*17. 潘佩璆议员问：
本港有不少预缴式消费交易，要求消费者签订时期较长的合约及预缴大额费用。近日本人收到投诉，投诉人指其一名患有精神病20年的家人，疑被连锁式健身中心的职员以不良手法推销后，签下合约参加健身课程及购买健身会籍并总共预缴6万多元。他们其后要求退款，并出示该名家人患有精神病的医生证明，然而该健身中心却以"尊重合约精神"为由拒绝退款。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉，过去3年，消费者委员会("消委会")及相关执法部门曾收到或处理多少宗涉及以不良手法向残疾人士销售产品或预缴式服务的投诉；投诉的原因、涉及的金额和结果为何；
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| (二) | 是否知悉，过去3年，有多少宗涉及以不良手法销售产品或预缴式服务的个案的受害人循民事诉讼方式索偿；涉及的金额为何；法庭处理该等个案平均所需的时间为何；以及申索人最终能否成功索偿；
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| (三) | 现时有甚么政府部门为因不良手法销售产品或预缴式服务而受屈的残疾人士提供协助及咨询服务；当局有否计划修订法例，让能提供证明其为残疾的人士享有比健全人士较长的消费交易"冷靜期"及申索期限；若有，详情为何；若否，原因为何；及
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| (四) | 当局有否计划加强消委会的调查权力范围，以及改善其申诉机制，令日后消委会能及时处理消费者与商戶因预缴式消费交易而引起的爭议，并赋权消委会就该等投诉个案中止用以预缴相关费用的银行信用卡分期付款安排，从而避免投诉人需透过繁复及冗长的诉讼程序索偿；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 商务及经济发展局局长
*18. 梁国雄议员问：
本人接连收到马鞍山欣安村首批于本年5月入伙的居民投诉，指房屋署("房署")外判的物业管理公司("管理公司")于他们入伙时滥收费用，村內的设施及商铺又沒有开放，而停车场更被管理公司的人员滥用，令他们感到非常不便。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 欣安村于本年7月正式入伙时，总共将会有多少人入住；届时村內将会有多少间商铺，以及经营甚么行业；
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| (二) | 政府有否作出评估以确定欣安村的居民入伙时，村內的商店已开始营业；若有，现时为何沒有商铺营业；若否，当局如何确保沒有因而忽略居民的需要；
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| (三) | 鉴于上述居民中，有领取综合社会保障援助("综援")人士、长者及伤残人士指，管理公司要他们必须先向其缴付"泥头费"，才协助他们签订租约及安排入伙，即使有些居民已签订声明书表明不会装修单位，仍被管理公司要求先缴交"泥头费"，这是否符合政府的现有规定；若是，为何在向他们发出的公共租用房屋的"配房通知书"中沒有列明该费用；若否，房署有否跟进管理公司滥收费用的情况，以及立即协助已签订该声明书或不会装修单位的居民，要求管理公司向他们退回"泥头费"，并勒令管理公司立即停止收取这费用；
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| (四) | 鉴于上述居民指，在领取综援的居民入伙时，管理公司要求他们先行以综援金缴交按金，拒绝即时为他们作出减免，令他们生活困难，政府会否评估这安排是否变相扣减综援受助人的生活费，政府又会否立即拨乱反正，并且立即退回有关按金给该等综援受助人；
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| (五) | 欣安村內的停车场将会在何时开放给居民使用；停车场正式开放前，政府有否为停车场购买"建筑物第三者风险保险"；
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| (六) | 政府有否了解，在停车场开放予居民使用前，有否私家车辆停泊在停车场內；该等车辆是否属管理公司的人员所有，以及他们有否缴付泊车费用；
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| (七) | 政府会否立即在欣安村的路口加设交通灯，以便居民安全地到附近油站购物或到公园做运动；若会，何时执行此项建议；若否，原因为何；及
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| (八) | 政府会否立即要求有关的专营巴士公司增加行经欣安村的巴士路线，以方便居民出入；若会，何时进行；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 运输及房屋局局长
*19. 陈伟业议员问：
近日有市民向本人反映，近年各传媒机构经常就抄袭新闻的问题发生纠纷，该问题更有急剧恶化的趋势，不少传媒机构已就抄袭新闻的问题展开诉讼，有关的诉讼对双方均造成严重经济损失，对传媒及新闻业的发展亦带来负面影响，更令传媒机构的营运成本急增，影响其日常运作。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局有否试图了解近年传媒机构之间经常就抄袭新闻发生纠纷的问题，以及向它们提供协助；若有，详情为何；若否，原因为何；
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| (二) | 是否知悉，过去3年，每年涉及传媒机构抄袭新闻的诉讼个案数目为何；及
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| (三) | 当局会否考虑深入研究上述问题，以及制订政策或修改法例，以减少涉及抄袭新闻的诉讼及纠纷；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
： 商务及经济发展局局长
* 以书面答覆的质询
III. 法案
首读
《2011年证券及期货(修订)条例草案》
二读 (辩论中止待续)
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| 《2011年证券及期货(修订)条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
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二读 (恢复辩论)、全体委员会审议阶段及三读
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| 1. | 《打击洗钱及恐怖分子资金筹集 (金融机构)条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
| 财经事务及库务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2011年6月24日
随立法会CB(3) 949/10-11号文件发出)
| | 2. | 《2010年建筑物(修订)条例草案》 | ： | 发展局局长
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| | 3. | 《通讯事务管理局条例草案》 | ： | 商务及经济发展局局长
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IV. 议案
根据《强制性公积金计划条例》动议的拟议决议案
财经事务及库务局局长动议下列议案：
议决批准行政长官会同行政会议于2011年6月14日订立的 《2011年强制性公积金计划条例(修订附表2)公告》。
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(该项公告载于附录，并已于2011年6月17日
随立法会CB(3) 913/10-11号文件发出)
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V. 议员议案
- 《香港人权法案条例》实施20周年
刘慧卿议员动议下列议案：
香港是中华人民共和国较为自由、尊重法治和人权的城巿，这与《香港人权法案条例》('《人权法》')实施了20年有直接关系，因为《人权法》将《公民权利和政治权利国际公约》所保障的大部分人权纳入本地法律；就此，本会促请当局坚守尊重法治和保障人权的原则，并藉《人权法》实施20周年的机会，推广人权教育及加强市民对《人权法》的认识，并设立专责委员会推广人权教育工作，以促进《人权法》所能达致的效果。
就议案提出的修正案
黃宜弘议员动议下列修正案：
在"香港是"之后删除"中华人民共和国较为"；在"城市，这"之后删除"与《香港人权法案条例》('《人权法》')实施了20年有直接关系，因为《人权法》将《公民权利和政治权利国际公约》所保障的大部分人权纳入本地法律"，并以"是基于《基本法》的明确保障，并规定《公民权利和政治权利国际公约》适用于香港的有关规定继续有效，通过《香港人权法案条例》('《人权法》')实施"代替；在"当局"之后删除"坚守"，并以"继续按照《基本法》及 '一国两制'，"代替；在"机会，"之后加上"继续"；及在"认识，"之后删除"并设立专责委员会推广人权教育工作，"。
出席的政府官员：政制及內地事务局局长
- 香港政治制度改革方案
梁国雄议员动议下列议案：
在2003年7月1日，逾50万名香港市民上街示威，要求实行双普选及反对就《基本法》第二十三条立法；自此，上述民意仍然不改，并于历次立法会选举中彰显；就此，本会促请政府订立全民公投法，就香港的政改方案进行全民公投，以实现港人高度自治的原则，让香港市民决定应否就《基本法》第二十三条立法及在 2012年普选行政长官及全部立法会议员，贯彻联合国《公民权利和政治权利国际公约》有关规定，还政于民。
出席的政府官员：政制及內地事务局局长
立法会秘书
