A 10/11-36

立法会

议程

2011年7月13日星期三上午11时正

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2011年证券及期货(征费)(修订)令》	115/2011
2.	《2011年证券及期货(征费)(修订)规则》	116/2011
3.	《2011年证券及期货(合约限量及须申报的 持仓量)(修订)规则》	117/2011
4.	《2011年强制性公积金计划(临时雇员供款) (修订)令》	118/2011

其他文件

1.	第104号	─	制衣业训练局2010年报
(由劳工及福利局局长提交)
2.	第105号	─	广播事务管理局2009-2010年报
(由商务及经济发展局局长提交)
3.	第106号	─	香港贸易发展局2010/11年报
(由商务及经济发展局局长提交)
4.	第107号	─	法律教育及培训常设委员会二零一零年周年报告 二零一零年一月一日至二零一零年十二月三十一日
(由律政司司长提交)
5.	第108号	─	约瑟信托基金 二○一○年四月一日至二○一一年三月三十一日受托人报告及经签署和审计的财务报表连同审计署署长的报告
(由食物及卫生局局长提交)
6.	第109号	─	嘉道理农业辅助贷款基金 二○一○年四月一日至二○一一年三月三十一日嘉道理农业辅助贷款基金委员会报告及经签署和审计的财务报表连同审计署署长的报告
(由食物及卫生局局长提交)
7.	第110号	─	香港存款保障委员会2010-2011年报
(由财政司司长提交)
8.	第111号	─	戴麟趾爵士康乐基金受托人报告书2010-2011
(由民政事务局局长提交)
9.	第112号	─	柏立基爵士信托基金 截至二零一一年三月三十一日年度內经签署和 审计的财务报表连同核数师的报告及受托人基金管理报告
(由民政事务局局长提交)
10.	第113号	─	香港出口信用保险局2010-11年报
(由商务及经济发展局局长提交)
11.	香港特别行政区立法会议事规则委员会2010年11月至2011年6月 的工作进度报告
(由议事规则委员会主席谭耀宗议员提交，并向本会发言)
12.	內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第29/10-11号报告
(由內务委员会主席刘健仪议员提交)
13.	《2010年香港大学(修订)条例草案》委员会报告
(由法案委员会主席何秀兰议员提交)
14.	卫生事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席梁家骝议员提交，并向本会发言)
15.	发展事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席刘秀成议员提交，并向本会发言)
16.	政制事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席谭耀宗议员提交，并向本会发言)
17.	工商事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席黃定光议员提交，并向本会发言)
18.	保安事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席涂谨申议员提交，并向本会发言)
19.	公务员及资助机构员工事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席叶刘淑仪议员提交，并向本会发言)
20.	教育事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席李慧琼议员提交，并向本会发言)
21.	经济发展事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席林健锋议员提交，并向本会发言)
22.	司法及法律事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席吴霭仪议员提交，并向本会发言)
23.	交通事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席郑家富议员提交，并向本会发言)
24.	财经事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席陈鉴林议员提交，并向本会发言)
25.	资讯科技及广播事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席黃毓民议员提交，并向本会发言)
26.	环境事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席陈克勤议员提交，并向本会发言)
27.	房屋事务委员会2010-2011年度报告
(由事务委员会主席李永达议员提交，并向本会发言)

II. 根据《议事规则》第24(4)条提出的质询

1. 叶国谦议员问：

本年7月5日在北京地铁4号线动物园站发生电动梯逆行事故，造成1死13人伤，而本年7月7日美孚港铁站也发生同厂同类型电动梯冒烟事故。据报，此类型电动梯已在过去7个月先后在深圳及北京发生严重意外，共酿成1死55伤；国家质量监督检验检疫总局(下称"国家质检总局")已要求全国即时停用此类型电动梯等候检查，理由是它存在设计缺陷。现时港铁沿线车站共有78部同类型电动梯，分布于美孚、旺角、尖沙咀、筲箕湾、罗湖、落马洲、上水、九龙塘、柯士甸及红磡站內，都是人流非常繁忙的地方，而事故也令市民忧虑电动梯安全问题。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去一年，政府共收到多少宗涉及是次在北京发生事故的同厂同类型电动梯的事故报告，以及当中多少宗涉及维修不妥善或设计缺陷因素；及
(二)	由于国家质检总局指发生事故的同类型电动梯存在设计缺陷，要求全国即时停用待检，政府会否即时停用全港与该事故涉及的同厂同类型的电动梯；若否，原因为何；政府有否向內地当局了解该类型电动梯的设计问题，以作跟进？

负责答覆的政府官员： 发展局局长

2. 黃毓民议员问：

本年7月2日凌晨，有逾2 000名游行人士到金钟道靜坐，要求到礼宾府前门请愿，希望政府能撤回《2011年立法会(修订)条例草案》，最后警方决定用武力清场，将其中约140人带返警署。事件中有立法会议员和记者受伤。鉴于本年7月13日至15日晚上立法会大楼外亦会有类似的集会，政府可否告知本会：

(一)	警方会不会在上述7月13日至15日举行的集会中在毫无警告下向参与该活动的人士喷洒胡椒喷雾及使用武力；
(二)	警方会否封锁该集会举行的地点，以及在甚么情况下让其他人士通过该封锁线；及
(三)	警方会在甚么情况下拘捕参与该集会的人士，以及会根据甚么准则在拘捕他们时使用手扣或索带？

负责答覆的政府官员： 保安局局长

IIA. 质询

1. 何秀兰议员问：

就《行政长官选举活动指引》及《政治委任制度官员守则》中，对于政治委任制度官员参与行政长官竞选的规定，政府可否告知本会：

(一)	鉴于在本年6月29日的本会会议上，有议员询问政务司司长有否动用政府公共资源筹备行政长官选举工程一事，本人在补充质询中询问政府，行政长官有否向政务司司长查询，或有否责成任何人向其查询，究竟筹备中的网站是政务司司长的官方网站，还是其本人的个人网站，但政制及內地事务局局长沒有提供所需资料，因行政长官有责任确保其委任官员依规章处理公私事务，当局可否就此作出明确的答覆；若经查询后得悉该筹备中的网站属官方网站，该网站是否由意加传信有限公司制作，有否进行招标程序将网站制作服务合约批给该公司，以及该公司就是项服务的收费为何，是否与市场价格相符；若该公司并无收取与市场价格相符的费用，有关的政治委任制度官员以何渠道申报利益；
(二)	当局有否就政治委任制度官员收取的服务、馈赠、折扣或赞助设定金额上限；若有，上限金额为何；有否评估，收取该等利益但沒有申报的官员，有否违反《防止贿赂条例》或《廉政公署条例》，以及有何机制审核该等利益与其公职有否冲突；及
(三)	目前有何机制防止政治委任制度官员要求其公务员下属，尤其是属于政务主任或新闻主任职系或首长级的公务员，于办公时间或公余期间参与推广政治委任制度官员个人形象的私人活动，包括参与筹备竞选的工作？

负责答覆的政府官员

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政制及內地事务局局长 公务员事务局局长

2. 李卓人议员问：

根据现行的强制性公积金(下称"强积金")计划，计划成员年满65岁后，若要提取其强积金戶口的累算权益，只可以一笔过提清款项。就此，政府可否告知本会，当局会否研究规定强积金受托人须为计划成员提供年金计划，让他们可选择将全部或部分累算权益注入年金计划，并在退休后按月提取固定款项，以确保退休后有稳定收入；若会，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员： 财经事务及库务局局长

3. 陈克勤议员问：

当局在2006年计划预留土地兴建中央家禽屠宰中心，先后建议选址于上水石湖墟污水处理厂附近及文锦渡路旁的虎地拗村一带，分别涉及土地面积达10 500平方米及15 000平方米，后来因本港的禽流感风险得以控制在低水平，食物及卫生局局长于去年6月宣布搁置中央家禽屠宰中心计划。至今，上述两幅土地均空置超过5年；据悉，现时亦有其他土地因政策改变或工程项目搁置而被空置。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时有否任何短期及长期使用上述两幅土地的具体计划；若有，详情为何；若否，原因为何；
(二)	鉴于新界北区居民对公营房屋需求殷切，会否考虑在上述土地兴建公共租住房屋，或者预留作日后可能兴建居者有其屋计划单位之用；若会，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	现时有多少幅政府土地，因政策改变或工程项目搁置而被空置；涉及的土地面积及地区分布分别为何；有何具体计划善用该等空置土地？

负责答覆的政府官员： 发展局局长

4. 刘秀成议员问：

土瓜湾马头围道111号唐楼的三级火警造成4尸5命、19伤的惨剧，再次引起公众关注分间楼宇单位(俗称"劏房")的消防安全问题。本会楼宇安全及相关事宜小组委员会部分委员指出，由于劏房可满足某些人士的住屋需求，不应全面取缔，为保障市民的生命财产安全，必须进一步加强劏房的消防安全。就此，政府可否告知本会：

(一)	鉴于现时并沒有法例规管私人住宅单位內的消防设备，当局会否考虑立法规管由私人住宅改建而成的劏房单位內的消防设备，以确保出租或出售的劏房单位，与其他受法例规管的出租小型房间一样，也受到相应的规管；若否，原因为何；
(二)	当局正逐步把劏房常见的工程纳入小型工程监管制度，当局会否考虑尽快把消防设备(包括烟雾感应器、自动喷洒系统及火警警报系统等)也包括在內，以加快改善劏房单位的消防安全问题，保障劏房单位住客及其邻居的人命安全；若否，原因为何；及
(三)	除了"楼宇安全贷款计划"及"长者维修自住物业津贴计划"之外，当局会否考虑扩大其他相关的资助计划，向全港私人住宅单位(包括劏房)的业主提供贷款或津贴，鼓励他们主动改善该等单位的消防设备；以及会否考虑提升市区重建局就"楼宇维修综合支援计划"提供的支援，加强其教育公众的角色，提高劏房业主、住客及普罗市民对私人住宅单位(包括劏房)的消防安全意识(例如利用立体建筑设计模型向他们灌输正确的楼宇及消防安全知识)；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员

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发展局局长 保安局局长

5. 李永达议员问：

香港大学在本年6月进行的民意调查显示，香港政府的管治危机在不断加深，近期"僭建事件、葛辉事件、特首竞选偷步及'地产霸权'爭议"等，在在削弱政府的公信力。该民意调查亦显示，行政长官的支持度评分为46.5分，是他出任行政长官以来的新低，甚至较前任行政长官更低，已被列入"表现失败"类别，而政治委任制度官员中，已经沒有官员属"表现理想"类别。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否检讨为何现任行政长官的民望更低于前一任；若然，民望低的原因为何，以及会否采取任何措施平息民怨；若否，原因为何；及
(二)	有否检讨6年来政府有哪些施政过失；若有，当中过失为何，以及会否就此向全港市民道歉；若沒有检讨，原因为何？

负责答覆的政府官员： 政务司司长

6. 陈健波议员问：

近日，联合国辖下的世界卫生组织(下称"世卫")将手提流动电话(下称"手机")列为可能致癌类别，与杀虫剂，爱滋病病毒，及近日传媒广泛报道的塑化剂同级。世卫指出，长期使用手机与患上听神经瘤的风险有关，每天使用手机超过30分钟更会令用戶患上神经胶质瘤的机会大增 四成。医疗专家指出，恶性神经胶质瘤不但无法被根治，病人的一年存活率更只有一半。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局会否就世卫的报告作出跟进，研究手机辐射对市民健康的影响；如会，详情为何；如否，原因为何；鉴于国际医学期刊刺针指出，儿童脑部吸收的辐射量比成年人高两倍，卫生署也建议儿童避免经常使用手机，当局会否特别提醒有年幼子女的家长，并鼓励市民尽量使用免提装置，甚至使用短讯等减少辐射的联络方法；
(二)	鉴于现时电讯管理局(下称"电讯局")鼓励手机商以自愿方式在手机贴上标明通过类型检定的标签，但标签沒有显示手机的比吸收率(即在使用电话时人体组织器官吸收的辐射数值)，而现时获检定为符合射频辐射安全标准的手机之间的比吸收率可以相差超过27倍，是否知悉，电讯局会否考虑要求手机商于手机产品包装盒加上产品辐射数据的标签，供市民参考；及
(三)	鉴于现时电讯局采用两个不同的手机射频辐射安全标准，是否知悉电讯局有否计划只采用最严谨的标准；鉴于美国国家癌症研究中心的资料显示，手机在接收欠佳的地区会发出较强的辐射，而电讯局亦指市民应考虑避免在接收欠佳的地区使用手机，当局会否检测个别地区(特别是偏远地区)的流动电话网络讯号强度，并进一步协助流动网络营办商改善讯号较差地区的流动网络覆盖，以防止手机需长期加大放射功率搜寻及维持讯号，影响香港市民的健康？

负责答覆的政府官员

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食物及卫生局局长 商务及经济发展局局长

*7. 梁刘柔芬议员问：

据悉，有商人以平行进口货品(俗称"水货")充当经由正式代理商入口的货品(俗称"行货")出售，这手法常见于电子产品的销售。有店铺声称货品为"行货"，但当消费者发现货品为"水货"，店员便以货品为"日本行货"或"中国行货"而非"香港行货"作为解释；亦有商人以"香港行货"的产品包装盒把"水货"重新包装，或在"水货"的包装上贴上"香港原厂行货"的标示，或在价钱牌标示货品为"行货"。"水货"及"行货"除了价格上的差别外，两者的售后服务和规格等亦有不同，不少消费者及旅客因无法分辨"水货"及"行货"而受骗。就此，政府可否告知本会：

(一)	本港有否法例订明"行货"的定义；有否评估店铺在"水货"的单据、包装或价钱牌上标示货品为"行货"，或以"行货"的包装重新包装"水货"出售，是否违例；当局如何避免商人滥称货品为"行货"，以及防止店铺利用"行货"的包装鱼目混珠；鉴于消费者难以凭货品的包装分辨货品是否"行货"，亦难以在每次购物时致电代理商查询，当局有何措施避免消费者因此而受骗；
(二)	有否评估以"水货"充当"行货"出售的行为是否违法；如评估的结果为是，相关的刑罚为何；除了退款以外，店铺负责人是否还须承担其他法律责任；被揭发以"水货"充当"行货"出售的店铺是否仍可继续经营；过去3年，当局接获涉及该等销售行为的投诉和检控数字分别为何、当局采取过多少次行动巡查市面上有否该等销售行为，以及多次被投诉以"水货"充当"行货"或负责人多次因该等销售行为而被检控的店铺有多少间；
(三)	当局有何措施保障旅客及消费者，让他们因店铺以"水货"充当"行货"出售而受骗后，能简单和快捷地追讨损失；以及已经离港的旅客可以循甚么途径追讨及跟进；
(四)	鉴于有店铺利用网上平台、讨论区及社交网站等宣称货品为"行货"并列出售价，藉此吸引消费者，该等网上平台的负责人是否需要负上相关法律责任；如是，详情为何；及
(五)	政府会否设立以"水货"充当"行货"出售的"黑店"的名单，将多次因该等销售行为被投诉或负责人被定罪的店铺资料公开，以供消费者及旅客查阅？

负责答覆的政府官员： 商务及经济发展局局长

*8. 叶国谦议员问：

近期本人接获市民投诉，指他们使用劳工处的互动就业服务找工作，但在透过电邮把履历表发给雇主后，即日便接到多间推销公司来电推销产品，感到十分滋扰。就此，政府可否告知本会：

(一)	劳工处就其提供的各项就业及招聘服务，有否采取任何措施确保雇主透过在该处刊登招聘广告而收集到应征者的个人资料，仅限于作招聘用途；过去3年，劳工处有否接获求职者的个人资料被滥用的投诉；若有，投诉的详情为何；每年这类投诉个案的数字为何；当中有多少宗投诉成立；
(二)	鉴于透过劳工处的各项就业及招聘服务发出的招聘讯息或广告中，有部分是私营职业介绍所提供的职位空缺，过去3年，劳工处有否接获求职者的投诉，指这些职业介绍所并无实质业务运作，或根本沒有就其招聘讯息或广告所列的职位聘请员工；若有，每年这类投诉个案的数字及调查结果分别为何；及
(三)	现时《个人资料(私隐)条例》(第486章)內适用于限制企业、雇主或任何人士不当地保存及使用透过招聘途径所收集到的应征者个人资料的条文为何；过去3年，每年因违反相关法例被检控的个案数字分别为何；当中被定罪个案的百分比为何；涉及最高及最低的刑罚分别为何？

负责答覆的政府官员： 劳工及福利局局长

*9. 黃国健议员问：

2011年人口普查现正进行。据悉，有年轻女性人口普查统计员被安排单独进入受访住戶的单位內进行问卷调查。由于完成每份长问卷需时约40分钟，这些统计员担心人身安全问题，其家人亦有此忧虑。就此，政府可否告知本会，根据当局的指引，是否容许统计员单独进入受访住戶的单位內进行调查；若然，原因为何；若否，当局可否尽快重新编排统计员以2人为1组进行调查，并确保有关安排得以落实？

负责答覆的政府官员： 财经事务及库务局局长

*10. 谭伟豪议员问：

本人近日接获不少市民投诉，指他们因搬迁后新居沒有网络覆盖或线路设备不足，无法续用住宅宽频网络服务，他们要求终止合约却遭互联网服务供应商征收服务费或罚款。电讯管理局("电讯局")于2010年2月推出新实务守则("守则")，要求电讯服务营办商("营办商")在上述情况下不收取任何费用，但该守则仅属自愿性质。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局于过去两年接获市民多少宗有关因新居沒有宽频网络覆盖而要终止网络服务合约但仍被征收服务费或罚款的投诉个案，以及跟进情况为何；
(二)	是否知悉，电讯局自推出守则后，有多少间营办商表明遵从守则；有否评估自愿性守则能否有效规管营办商；若评估的结果为未能有效规管，何时会采取更严厉的措施保障消费者权益，以及该等措施的详情为何；会否考虑在续牌时加入强制条款，规定营办商必须遵从；及
(三)	鉴于当局曾于2010年6月发出"解决顾客投诉计划"咨询文件，现时该咨询的进展为何，以及何时会向公众交代最新咨询结果？

负责答覆的政府官员： 商务及经济发展局局长

*11. 方刚议员问：

本人收到业界投诉，指有人从內地采购物品或食品(包括在內地和香港分别受进出口管制的蔬果、鸡蛋及肉类)后，再以"蚂蚁搬家"方式携带回港出售的情况日益严重。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去12个月，平均每天经港深各口岸出入境的香港居民和內地自由行旅客的数目分别为何，以及每月的变动百分比；有否统计当中分别有多少人在一天內入境两次或以上；当局会否逐一检查在一天內入境两次或以上的人士所携带的物品；
(二)	边境管制人员会采取哪些措施检查入境人士有否携带受进口管制的物品(包括濒危物种、未经煮熟的肉类、禽鸟及蔬菜，以及鸡蛋等)；边境管制人员去年发现多少人携带该等受管制物品入境；涉及的物品种类、数量，以及重量为何；当局有否向该等人士提出检控或予以警告，以及如何处理检获的物品；当局如何核实携带入境的受管制物品只供个人食用的声称；会否采取跟进行动以调查该等人士随后有否将物品出售；有否计划管制旅客携带香港受管制的物品入境；及
(三)	对于有不少本港市民投诉有人经常占用港铁站附近的地方作上述物品的集散场地，造成严重的环境卫生问题，当局有何措施处理该情况？

负责答覆的政府官员： 食物及卫生局局长

*12. 梁美芬议员问：

本人接获多位市民投诉指，有多间跨境旅游巴士公司，在九龙太子运动场道及砵兰街一带营运每天合共近 200班次的巴士服务，导致马路挤塞，危害行人过路安全，亦造成大量噪音及废气排放等社区问题。此外，有市民更质疑这些跨境旅游巴士公司"无王管"，可随意在街道上设置上落客站，产生更大的社区问题。就此，政府可否告知本会：

(一)	除落马洲─皇岗过境穿梭巴士服务外，当局有否就其他跨境旅游巴士服务进行规管(包括设置上落客站的地点及巴士班次数目等)；若有，负责监管的政府部门及细则为何；若否，这种以商业形式运作的公共运输服务为何可以免受法例监管；
(二)	当局有否统计现时全港各区有多少地点已被这些跨境旅游巴士利用作上落客总站；当中有多少个获政府正式批准设立；有否研究其余的是否属于违法，以及当中有否涉及任何法例上的灰色地带；
(三)	过去5年，对于证实违法占用路面以设立跨境旅游巴士上落客站的公司，政府有否采取跟进行动(例如要求即时搬走上落客站或作出票控)；若有，详情为何；
(四)	过去5年，政府有否接获市民就跨境旅游巴士站造成噪音、废气或阻街问题作出的投诉；若有，投诉的数字及事项为何(按年以表列出)；及
(五)	当局会否考虑参照现行规管经营居民巴士服务的方法，去处理及整顿跨境旅游巴士服务？

负责答覆的政府官员： 运输及房屋局局长

*13. 梁家骝议员问：

关于发展局局长于本年2月16日就有关楼宇更新大行动涉及石棉物料清拆事宜的质询作出的答覆，政府可否告知本会：

(一)	鉴于政府在答覆中只表示，"截至2010年年底，环[境]保[护]署已为约1 400幢目标楼宇进行初步评估，证实含有石棉物料的楼宇约有1 100幢"及"环保署亦曾派员到上述楼宇进行评估及巡查共约 1 500次"，当局会否进一步公布已进行石棉评估、并证实含有石棉物料及环境保护署("环保署")曾派人进行石棉物料清拆工程巡查的目标楼宇名单，让工人及市民了解相关资讯，可于目标楼宇进行维修前，采取相关的预防措施；若否，原因为何；及
(二)	劳工处及环保署有否于目标楼宇抽取空气样本化验，以确定工人在进行工程期间沒有吸入石棉纤维的风险；若否，原因为何；若有，抽取空气样本的日期、时间、地点、抽样化验方式、化验次数、样本数量及化验结果(包括样本含有的石棉种类及工程现场的空气含有的石棉水平)为何；若未能提供该等资料，原因为何？

负责答覆的政府官员： 发展局局长

*14. 何俊仁议员问：

据悉，互联网专业协会(iProA)旗下的意加传讯有限公司(ePlus)曾为政务司司长制作网站，而ePlus又与协通科技有限公司、Chinese World Ventures Limited、中国多媒体资源有限公司及联众医疗信息科技国际有限公司关系密切；又，一间名为出格创作室的有限公司曾受政府委聘，进行分析及散播网上政治言论的工作。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，上述公司或机构(互联网专业协会、意加传讯有限公司、协通科技有限公司、Chinese World Ventures Limited、中国多媒体资源有限公司、联众医疗信息科技国际有限公司及出格创作室有限公司)是否曾受政府委聘以推行政府工作或公帑资助项目，如是，该等政府工作或公帑资助项目分别为何及涉及的公帑开支分别为何；
(二)	是否曾进行分析或散播网上政治言论的工作或相关工作；如有，是否曾委聘任何公司或机构进行该等工作；如是，该等公司或机构的名称及涉及的公帑开支为何；及
(三)	在决定委聘公司或机构推行政府工作或公帑资助项目时，会否考虑该等公司或机构成员的政治背景？

负责答覆的政府官员： 财经事务及库务局局长

*15. 梁家杰议员问：

最近有报道指，九龙湾丽晶花园附近，位于宏光道及宏照道(分别在丽晶花园西面、北面和东北面) 的3幅"休憩用地"，被长期占用作路政署的临时工程仓库，造成空气及噪音污染。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时全港所有政府工程临时工地或仓库的地点、与该等用地距离最近的民居(屋苑、大厦或乡村)、该等用地首次被征用的日期和原定期限、至今每次被续期征用的开始日期，以及现时征用该等用地的期限为何(按下表列出)； 政府工程 临时工地或 仓库的地点 与该政府工程 临时工地或 仓库距离最近 的民居 首次被征用 的日期和 原定期限 至今每次被 续期征用的 开始日期 现时征用 该用地的期限
(二)	鉴于上述3幅用地分别于1996年及2002年起被用作路政署的临时工程仓库，至今最长达15年，期间地政总署有否另觅用地于其他地点重置上述临时工程仓库；若有，详情为何；若否，原因为何；
(三)	鉴于据悉上述两幅位于丽晶花园北面和东北面的用地自1986年开始划为"地区休憩用地"，但康乐及文化事务署在过去近30年一直沒有将用地发展作休憩用途，原因为何；
(四)	鉴于有报道指，有丽晶花园居民对于上述用地被长期用作临时工程仓库而未有发展作休憩用途感到十分不满，当局有何措施回应该等市民的诉求；
(五)	鉴于道路维修工程属路政署长期及恒常的工作之一，而该等工程的建筑机械及各种物料(包括泥沙及混凝土)必须放置在不同区域的工程仓库以便调动及用作处理紧急事故，政府会否为路政署设置长期及固定的工程仓库；若会，详情为何；若否，原因为何；及
(六)	当局选择政府工程临时工地或仓库的地点时，有否机制或指引以评估对附近居民日常生活的影响；若有，详情为何；若否，会否考虑订立有关机制或指引？

负责答覆的政府官员： 发展局局长

*16. 李国麟议员问：

据报，台湾学者早前检验辅助医疗器材(例如输血袋和输液袋)时，发现聚氯乙烯("PVC") 质料极易释出塑化剂，而且浓度极高。由于PVC质料广泛应用于医疗用品，故本港同样存在塑化剂污染风险。报道更指溶脂性高的液体(例如化疗用药剂和血液等)接触含PVC质料的辅助医疗器材后会释出更多塑化剂，经这些医疗器材输入体內，后果较进食受塑化剂污染的食品更严重，对早产婴儿、长期病患者及患重病的病人的伤害尤甚。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局是否知悉，现时本港是否有辅助医疗器材含有PVC质料；如有，列出该等器材的种类；
(二)	当局有否检验本港惯常采用的辅助医疗器材所含的塑化剂水平，以确保该等器材不受塑化剂污染；若有，当局检验该等器材的标准和准则为何；若否，会否进行检验，以释除市民的疑虑；及
(三)	当局有否研究使用替代品，以代替含有PVC质料因而存在受塑化剂污染风险的辅助医疗器材；若有，详情为何；若否，会否考虑研究？

负责答覆的政府官员： 食物及卫生局局长

*17. 李国宝议员问：

(译文) 本年4月发表的《2009-2010年住戶开支统计调查及重订消费物价指数基期》("2009-2010年住戶开支统计调查")，提供有关住戶开支模式的最新资料。根据上述 2009-2010年住戶开支统计调查结果，以2009-2010年为基期的甲类、乙类及丙类消费物价指数分别按不同开支范围的住戶的开支模式编制而成，而综合消费物价指数则按所有住戶的整体开支模式编制而成。另外，《综合住戶统计调查按季统计报告书》按季公布整体住戶入息中位数。就此，政府可否告知本会：

(一)	1999-2000、2004-2005及2009-2010年的住戶每月开支中位数及每月平均开支分别为何(按属甲类、乙类及丙类消费物价指数的开支范围內的住戶分别提供有关分项数字)；
(二)	在剔除政府一次性纾困措施(如有的话)的影响后，1999-2000、2004-2005及2009-2010年的住戶每月开支中位数及每月平均开支分别为何(按属甲类、乙类及丙类消费物价指数的开支范围內的住戶分别提供有关分项数字)；及
(三)	1999-2000、2004-2005及2009-2010年的住戶入息中位数分别为何(按属甲类、乙类及丙类消费物价指数的开支范围內的住戶分别提供有关分项数字)？

负责答覆的政府官员： 财经事务及库务局局长

*18. 汤家骅议员问：

医院管理局("医管局")在本年6月16日回应传媒提问时指出，医管局会联同香港大学及香港中文大学就"癌思停"和"乐明睛"两种药物对治疗湿性老年黃斑病变的成效，于本年年底前在本港公立医院进行临床研究，以总结本地病人的临床治疗实证和经验，藉以订定公立医院的治疗方案。此外，在政府的额外拨款下，医管局于 2010-2011年度预留了1,200万元为临床情况合适的湿性老年黃斑病变病人提供治疗上的资助。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉，上述已于上一财政年度预留的拨款至今有否用来资助湿性老年黃斑病变病人接受治疗；若有，有多少名病人已获得资助；若否，原因为何；当局估计因上年度未有动用该笔拨款，令多少名病人未能获得及时治疗；
(二)	是否知悉，医管局会否将该笔拨款用作上述临床研究的经费；
(三)	是否知悉，医管局与上述两间大学计划展开以"癌思停"治疗湿性老年黃斑病变的临床研究的目的为何；是否包括测试该药物的安全性；若是，将按照甚么方案和标准进行该项临床研究；该项临床研究是否达到欧美药物监管部门认可的药物安全性的最高要求；
(四)	鉴于生产"癌思停"的药厂并沒有表明该药物可用来治疗湿性老年黃斑病变，当局有否评估医管局或政府是否须就有湿性老年黃斑病变病人因接受"癌思停"治疗而出现严重副作用或引致失明、或因药物本身的质量问题而受损害负上赔偿责任；若评估的结果为是，每名病人的最高赔偿额为何；政府以何理据动用公帑承担此赔偿责任；
(五)	是否知悉，根据现时的政策，医管局是否只会依据药物在香港卫生署注册的用途，考虑把有关药物纳入《医院管理局药物名册》(包括通用药物、专用药物及自费药物)；若是，订立该政策的原因及目的为何；若否，原因及理据为何；及
(六)	是否知悉，医管局有否监管公立医院为病人处方药物的情况，确保只作已注册的用途，以及限制公立医院处方药物作已注册用途以外的治疗之用，以保障病人的安全；若有，如何执行？

负责答覆的政府官员： 食物及卫生局局长

*19. 刘健仪议员问： (译文)

为改善政府档案管理的行政安排，政府于2009年4月推出一套档案管理的强制性规定("规定")，各政策局及政府部门("局及部门")均须遵守。然而，公众批评此举不足以确保政府档案能获妥善管理及处置。市民仍要求在香港实施档案法或政府档案法。就此，政府可否告知本会：

(一)	政府档案处("档案处")有否进行档案审核，以确保规定获得遵守；若然，在过去两年进行此类审核的详情为何；若否，原因为何；
(二)	档案处可否规定各局及部门须让其所有档案接受鉴定及把该等档案移交档案处；若否，现时有何机制确保各局及部门不会拒绝把档案交给档案处；各局及部门须否备存档案存废期限表并予以依循；
(三)	现时政府档案管理制度是否规定以下公共办事处须向档案处提交政策档案：行政长官办公室、政务司司长办公室、财政司司长办公室、中央政策组、投资推广署、香港金融管理局及廉政公署；若否，原因为何；
(四)	鉴于中区政府合署內的办公室将于本年9月迁至添马舰，当局将采取甚么措施，以确保政府档案在搬迁过程中不会被错置或不当地处置；会否编订所有档案系列的清单，以确定哪些档案会被迁移及哪些档案会以其他方法处理等；
(五)	各局及部门保存的档案中，电子档案和纸张档案的百分比为何；有何机制确保这些电子档案不会被操控或不当地删除；及
(六)	鉴于沒有档案法或政府档案法支持现有的政府档案管理制度，政府可否承诺，任何政府档案均不会在档案处或其他合资格的档案主任妥为鉴定之前被销毀？

负责答覆的政府官员： 政务司司长

*20. 涂谨申议员问：

教育局计划于2013-2014学年，将"德育及国民教育"列为独立科目，于全港中学及小学全面推行；而早于2001年的课程改革中，"德育及公民教育"已被列为4个关键项目之一。此外，教育局及民政事务局支持成立的"国民教育中心"及"国民教育服务中心"，每年为全港学生及教师就国民教育提供支援。不同学术团体对国民教育推行至今的成效均表示关注。每年"国民教育中心"进行的国民身份调查的结果显示，学生对国民身份的认同感近年虽有提升，但最近两年的增长缓慢。另一方面，该中心的总监指出，中心每年为学生提供的500个內地交流名额经常供不应求，反映学生对国民教育的需求殷切。就此，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，教育局每年投放于国民教育方面的资源为何，以及投放于多少类别的国民教育活动和资源的分配为何；
(二)	教育局会否定期就其资助举办的各项国民教育活动(例如交流团和国情培训班等)，在加强学生对其国民身份的认同感方面的成效作出评核及检讨；若会，评核的准则为何；
(三)	过去5年，由教育局资助举办的各项国民教育活动(例如交流团和国情培训班等)的统计数字为何(包括举办次数、投放资源金额和参与学生人数等)；
(四)	过去5年，每年教育局资助学校举办內地交流团的总额为何；及
(五)	过去5年，政府设立的各个基金(例如公民教育基金或社区投资共享基金等)有否拨款资助有关国民教育的计划；若有，各项计划的资助额为何？

负责答覆的政府官员： 教育局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案 首读
1.	《2011年个人资料(私隐)(修订)条例草案》
2.	《2011年入境(修订)条例草案》
3.	《2011年破产欠薪保障(修订)条例草案》
4.	《2011年道路交通(修订)(第2号)条例草案》
二读 (辩论中止待续)
1.	《2011年个人资料(私隐)(修订)条例草案》	：	政制及內地事务局局长
2.	《2011年入境(修订)条例草案》	：	保安局局长
3.	《2011年破产欠薪保障(修订)条例草案》	：	劳工及福利局局长
4.	《2011年道路交通(修订)(第2号) 条例草案》	：	运输及房屋局局长
IV. 议员法案 首读 《2011年香港理工大学(修订)条例草案》 二读 (辩论中止待续)
《2011年香港理工大学(修订)条例 草案》		：	林大辉议员
出席的政府官员		：	教育局局长
二读 (恢复辩论)、全体委员会审议阶段及三读
《2010年香港大学(修订)条例草案》		：	李国宝议员
李国宝议员动议全体委员会审议阶段修正案 (修正案已于2011年7月6日 随立法会CB(3) 1014/10-11号文件发出)

V. 议员议案

1. 根据《香港特别行政区立法会议事规则》第85条动议的 拟议决议案
   
   梁刘柔芬议员动议下列议案：
   
   议决经考虑议员个人利益监察委员会根据《香港特别行政区立法会议事规则》第73(1)(e)条在2011年6月22日向本会提交有关针对石礼谦议员的投诉作出考虑后的报告，现对石礼谦议员作出训诫，因石礼谦议员在立法会交通事务委员会辖下的铁路事宜小组委员会于2009年11月6日、16日及17日为讨论建造广深港高速铁路香港段工程项目(下称"高铁项目")而举行的会议上就高铁项目发言前，未有按照上述规则 第83A条的规定，披露在高铁项目中，因他作为香港铁路有限公司独立非执行董事而有的金钱利益的性质。
   
   
2. 委任专责委员会
   
   刘慧卿议员动议下列议案：
   
   本会委任一个专责委员会，调查政府在遴选'上网学习支援计划'的执行机构时，是否有政府官员或其他人士作出不当行为，干预遴选过程以影响遴选结果，以达到扶持中标机构的政治目的，以及有关事宜，并根据上述调查的结果，就政府推行公帑资助项目而进行招标及遴选的程序，以及其他有关事宜作出建议；而该委员会在执行其职务时获授权根据《立法会(权力及特权)条例》 (第382章)第9(2)条行使该条例第9(1)条所赋予的权力。
   
   出席的政府官员：商务及经济发展局局长
   
   
3. 政府帐目委员会有关'香港2009东亚运动会'的报告
   
   黃宜弘议员动议下列议案：
   
   本会察悉政府帐目委员会第五十六号报告书第1章'香港2009东亚运动会'。
   
   出席的政府官员：民政事务局局长
   
   
4. 有关金钱利益程序规则的事宜
   
   梁刘柔芬议员动议下列议案：
   
   本会察悉载于'议员个人利益监察委员会就一宗针对何锺泰议员、林健锋议员及石礼谦议员的投诉作出考虑后的报告'內有关金钱利益程序规则的事宜。
   
   
5. 改善医院管理局各联网的医疗服务
   
   李华明议员动议下列议案：
   
   政府用于医疗卫生服务的开支占政府经常开支的比例由2007-2008年度的15.9%增加至2011-2012年度的16.5%，但人口老化和人口增长令医疗成本增加，政府在沒有做好人手规划的情况下发展医疗产业和私营医疗服务，令公营医疗体系医护人手流失和人手短缺的问题严重，而医院管理局('医管局')挽留人手的措施进一步令公营医疗服务成本上升；与此同时，由于各联网资源分配不均、个别联网內的人手和资源调拨欠缺透明度，很多社区医院因而无法改善服务以回应区內居民的要求；就此，本会促请行政当局正视医疗成本上升及医护人手不足的问题，检讨发展医疗产业和私营医疗服务的政策方向和步伐，减少对公营医疗的影响，同时改善医管局的管理，并设立人手编制，以确保公营医疗的资源用得其所，投放在最有需要的地区和范畴，除处理《医管局药物名册》令很多病人得不到所需药物、急症室和专科门诊服务轮候时间长、手术排期时间长、门诊服务预约困难、公营医疗未能提供牙科服务等普遍存在于各区的问题外，更应针对新界西和九龙东等医疗资源和人手特别匮乏的联网，调拨更多资源和人手，以回应区內市民的诉求及改善服务；有关措施应包括：
   
   

   (一)	扩建基督教联合医院，并提供肿瘤科服务；
   (二)	扩展将军澳医院的服务，提供较全面的医疗服务，并就开展产房订立时间表；
   (三)	在圣母医院增设24小时门诊或急症室服务；
   (四)	在2007年完成重建的博爱医院尽快全面启用新建设备，开展服务；
   (五)	扩展北区医院的服务，提供儿科和青少年科住院服务，加强急症室的支援，并因应北区医院多次出现重大医疗事故的情况，提高医护人员的数目和质素；及
   (六)	改善大屿山居民前往玛嘉烈医院的交通配套，并尽快完成北大屿山医院的兴建工程，为大屿山居民提供医疗服务。
   就议案提出的修正案
   (i)	冯检基议员动议下列修正案： 在"政府用于"之前加上"虽然"；在"开展服务；"之后加上"(五) 重置石硖尾健康院，并提升为一所综合健康服务中心，以改善现时位置偏僻及设施不足等问题；"；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；及删除原有的"(六)"，并以"(七)"代替。
   (ii)	陈克勤议员动议下列修正案： 在"政府用于"之前加上"虽然"；在"急症室服务"之后加上"，以及落实启德发展计划中的区域医院规划详情，并要求有关医院必须惠及黃大仙区的居民"；在"住院服务，"之后加上"复办产科急症服务，"；在"数目和质素；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；(七) 为利便大屿山公营医疗服务的整合和全面发展，将现时的东涌健康中心迁入兴建中的北大屿山医院，再将腾出的健康中心现址发展为中医综合服务中心；(八) 针对內地孕妇来港产子对本港医疗系统的影响，包括对妇产科、初生婴儿深切治疗科和母婴健康院服务的影响，进行全面的评估及人手和资源的规划，以免影响整体医疗服务质素；及(九) 尽快设立余下的3间公营中医门诊诊所，落实18区设有公营中医门诊诊所的承诺，并积极在各联网增设中医住院及中西医会诊服务"。
   (iii)	潘佩璆议员动议下列修正案： 在"政府用于"之前加上"在教育及社会福利以外，卫生是占政府开支总额最大比例的政策范畴，"；在"联网资源"之后加上"长期持续"；在"更应"之后加上"及早落实在全港18区设立中医诊所、开设男士健康检查及专科服务，以及"；在"匮乏的联网，"之后加上"并因应区內的人口结构特征，"；在"资源和人手，"之后加上"减少跨区就医，"；在"急症室服务；"之后加上"(四) 除儿童专科卓越医疗中心及神经科学专科卓越医疗中心外，尽快落实在启德用地兴建急症全科医院，以分担九龙东居民对公营医疗服务的需求；"；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替 ；在"开展服务；"之后加上"(六) 加快落成天水围医院，并在医院投入服务前，尽快启用天水围第109区诊所综合大楼，以应付天水围居民对医疗服务的需求；(七) 履行承诺，在仁济医院重建后恢复提供泌尿科服务；"；删除原有的"(五)"，并以"(八)"代替 ；在"住院服务，"之后加上"增设妇产科住院及分娩服务，"；在"数目和质素；"之后删除"及"；删除原有的"(六)"，并以"(九)"代替；在"交通配套，"之后删除"并"；及在紧接句号之前加上"；并在北大屿山医院落成前，维持及改善东涌假期夜诊服务；及(十) 落实在小西湾开设普通科及家庭医学门诊服务"。
   (iv)	张宇人议员动议下列修正案： 在"政府用于"之前加上"鉴于"；在"成本上升；"之后加上"另外，人手短缺，加上內地孕妇来港产子蔚然成风，亦令公营妇产及母婴健康服务不堪负荷，严重影响本地孕妇可享受的服务质素，而当局设立的非本地孕妇来港产子名额制度，却沒有照顾到港人內地怀孕妻子的需求；"；在"预约困难、"之后加上"妇产及母婴健康服务不足及"；在"数目和质素；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；(七) 研究在公立医院接收非本地孕妇来港产子的名额制度下，将港人內地怀孕妻子及其他內地孕妇分别处理，给予前者优先轮候来港产子名额的机会；及(八) 加上改善妇产科及母婴健康服务，以免使本地孕妇及婴儿的护理权益受损"。
   (v)	梁家骝议员动议下列修正案： 在"医疗卫生服务"之前删除"政府用于"，并以"公共"代替；在"人口老化"之后删除"和人口增长"；在"私营医疗服务，"之后删除"令公营医疗体系医护"，并以"又拒绝为公营医疗体系的医护人员提供合理的工作条件，令"代替；在"问题严重"之后删除"，而医院管理局('医管局')挽留人手的措施进一步令公营医疗服务成本上升"；在"分配不均、"之后删除"个别联网內的"；在"透明度，很多"之后删除"社区"；在"医护人手"之后删除"不足"，并以"错配"代替；在"步伐，"之后删除"减少"，并以"以期"代替；在"对公营医疗"之后删除"的"，并以"产生正面"代替；在"同时改善"之后删除"医管局"，并以"医院管理局('医管局')"代替；及在"有关措施应"之后加上"经成本效益评估，可"。
   (vi)	汤家骅议员动议下列修正案： 在"政府用于"之前加上"虽然"；在"开展产房"之后加上"及全面产科服务"；在"数目和质素；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；(七) 增加投放于新界西联网的资源，改善屯门医院的服务；及(八) 加强各联网的精神健康服务，并缩短轮候时间"。

   出席的政府官员：食物及卫生局局长
   
   
6. 完善全港各区的海滨规划及管理
   
   刘秀成议员动议下列议案：
   
   本会促请政府采取下列措施，以完善全港各区的海滨规划及管理：
   
   

   (一)	参考海外合适的经验，以美化海滨为主旨，制订一套全面的策略性海滨发展政策；
   (二)	设立法定机构，并聘请专业人士统筹及执行策略性的海滨发展；制订全港各区的海滨发展总纲图；举办公开海滨设计比赛；融合各区特色、配合社区特性，建设不同形态的海滨面貌，并全面规划方便易达的立体海滨连接网络，以贯通分割的海滨及连接周边的社区；
   (三)	透过公私营合作的模式，从制订策略、设计构思到营运管理，均以持续监察、公众参与、私人发展的方式进行；鼓励公众参与海滨社区建设的规划咨询，以及在私营发展项目提供公共空间，为区內居民提供切合所需的海滨社区设施；
   (四)	支持旅游的海滨发展，提供方便和吸引游客的高质素旅游设施，包括各式水上交通，并促进多元化的休闲水上活动，例如提供船艇泊位、水上活动浮台、水上飞机、海鲜坊等；
   (五)	透过改善海滨计划，重新活化发展已停用的旧码头，支持本土经济发展；及
   (六)	以可持续的财务营运方式管理海滨。
   就议案提出的修正案
   (i)	王国兴议员动议下列修正案： 在"本会促请"之前加上"鉴于本港海滨策略发展见步行步，政府部门在使用海滨土地上又各自为政，缺乏前瞻性及未能与时俱进，"；在"以美化"之后加上"、绿化"；在"制订一套"之后加上"具前瞻性及"；在"发展政策"之后加上"、发展规划及实施时间表"；在"海鲜坊等；"之后加上"(五) 充分利用海滨资源举办多元化的旅游、康乐及节庆活动，如龙舟竞渡、船艇展览、渡海泳等国际或本地盛事，振兴本土经济；"；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；在"经济发展；"之后删除"及"，并以"(七) 为配合美化、绿化海滨计划，善用本港海滨宝贵天然资源，政府高层应及早统筹各政府部门，尽早规划及妥善安排现时海滨各种临海城市公共环境设施，化消极因素为积极因素，从而最大限度地活化各项现有公共设施，以配合策略性海滨新发展；及"代替；及删除原有的"(六)"，并以"(八)"代替。
   (ii)	甘乃威议员动议下列修正案： 在"本会促请"之前加上"鉴于香港海滨缺乏整体规划及管理，"；在"经济发展；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；(七) 当以公私营合作模式，把海滨交予私营发展项目建设及管理时，必须确保海滨的畅达性，以及公众可自由享用海滨，不受无理限制；及(八) 尽快解决海滨用地被公共设施使用或属于私人业权的问题，使更多海滨用地可连贯成海滨长廊，供公众享用"。
   (iii)	叶国谦议员动议下列修正案： 在"本会促请政府"之前加上"鉴于本港对海滨用地发展的整体规划仍有不足，"；在"采取"之前加上"以'全民海滨，拥抱维港'的精神，把维多利亚港('维港')两岸打造成国际级的海滨区域，重塑港岛与九龙半岛之间的两岸面貌，搞活社区连系，以展现香港充满生命力的特有维港景色，并应"；在"(二)"之后加上"研究"；在"社区设施；"之后加上"(四) 在以人为本的原则下，兴建一条贯通坚尼地城至柴湾的海滨长廊，并在海滨长廊沿途进行重点建设，包括活化西区副食品市场、保留湾仔分域码头、发展铜锣湾避风塘，并与维多利亚公园连接、兴建北角码头单车公园、打造鲗鱼涌文娛康乐区，活化筲箕湾鱼类批发市场及邻近船厂、兴建柴湾水上活动中心，并兴建一条连接鲤鱼门、启德、土瓜湾、红磡、尖沙咀及深水埗，贯穿西九文化区的'九龙新海滨长廊'；"；删除原有的"(四)"，并以"(五)"代替；删除原有的"(五)"，并以"(六)"代替；及删除原有的"(六)"，并以"(七)"代替。
   (iv)	陈淑庄议员动议下列修正案： 在"本会促请"之前加上"鉴于海港和海岸线是香港重要的天然资源，"；在"(三) 透过"之后加上"多元的合作模式，包括"；在"从制订策略、"之后加上"规划、"；在"营运管理，均"之后加上"让公众参与，"；在"以持续监察"之后删除"、公众参与、私人发展的方式进行"，并以"海滨发展"代替；在"高质素"之后加上"海滨"；在"旧码头，支持"之后加上"文物保育及"；在"经济发展；"之后删除"及"；及在紧接句号之前加上"；(七) 在规划和管理海滨的过程中，适当地考虑航运、邮轮和渡轮行业的需要，以发挥海港的优势；(八) 提供适切的配套设施，让市民善用海滨进行不同的社区康乐活动；及(九) 完善污水处理及排污系统，以改善海港的水质和海滨的景观"。

   出席的政府官员：发展局局长
   
   
7. 告别立法会大楼
   
   刘健仪议员动议下列议案：
   
   鉴于立法会将于本立法年度后迁进新立法会综合大楼，本会向这座具历史价值的大楼道别。
   
   

立法会秘书