政府帳目委員會



審計署署長

2011 ─ 2012年度

香港特別行政區政府

帳目審計結果及

第五十九號衡工量值式

審計結果報告書

提交的報告書



2013年2月

政府帳目委員會第五十九號報告書






目錄


段落

頁數

第1部引言

政府帳目委員會的成立

1

1

委員會的成員

2

1

第2部程序

委員會的程序

1

2

委員會委員的保密承諾書

2 - 3

3

委員會的報告書

4 - 5

3

政府的回應

6

3

第3部政府帳目委員會就審計署署長第五十六號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書
[政府帳目委員會第五十六號報告書]


提交報告書

1

4

政府覆文

2 - 8

4 - 5

第4部政府帳目委員會就審計署署長2010-2011年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第五十七號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書
[政府帳目委員會第五十七號報告書]


提交報告書

1

6

政府覆文

2 - 28

6 - 17

第5部委員會的研究工作

研究審計署署長報告書

1

18

會議

2

18

報告書的編排

3 - 4

18

鳴謝

5

18

第6部政府帳目委員會對審計署署長2011-2012年度香港特別行政區政府帳目審計結果報告書的觀察所得

1

19

第7部章節

1.空氣質素的監測及匯報

A.引言

1 - 3

20

B.空氣質素指標的管理

4 - 24

20 - 27

C.空氣污染指數匯報系統的管理

25 - 45

27 - 36

D.服務表現匯報

46 - 49

36 - 37

E.結論及建議

50

37 - 45

2.空氣質素改善措施的推行

A.引言

1 - 3

46

B.車輛的排放管制

4 - 29

46 - 54

C.船隻的排放管制

30 - 55

54 - 62

D.發電廠的排放

56 - 66

62 - 64

E.非路面流動機械的排放管制

67 - 71

64 - 66

F.區域排放管制

72 - 76

67 - 68

G.結論及建議

77

68 - 76

3.私家醫院的規管

A.引言

1 - 8

77 - 79

B.巡查私家醫院

9 - 34

79 - 87

C.監察嚴重醫療事件及投訴

35 - 71

87 - 96

D.醫院收費的透明度

72 - 77

96 - 99

E.衡量及匯報服務表現

78 - 79

99

F.結論及建議

80

99 - 108

4.批地供私家醫院發展

A.引言

1 - 5

109

B.對私家醫院所設的特別批地條件

6 - 33

109 - 118

C.批地條件的監察及執行

34 - 66

118 - 128

D.賣地供私家醫院發展

67 - 89

128 - 136

E.結論及建議

90

136 - 150

5.政府對電影業的財政支援

1 - 8

151 - 152

6.食物環境衞生署就公眾查詢及投訴的管理

1 - 12

153 - 157

7.海事處提供的本地海事服務

1 - 18

158 - 161

8.青年就業服務

1 - 14

162 - 165

委員會主席、副主席及各委員署名



166

審計署署長第五十九號報告書內經政府帳目委員會在報告書研議的章節



167

有關第1部:"引言"的附錄

附錄1《香港特別行政區立法會議事規則》



168 - 169

有關第2部:"程序"的附錄

附錄21998年2月11日臨時立法會會議上政府帳目委員會主席提交臨時立法會的文件:《香港特別行政區政府帳目審計工作的範圍 - "衡工量值式審計"》



170 - 172

有關第3部:"政府帳目委員會就審計署署長第五十六號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書[政府帳目委員會第五十六號報告書]"的附錄

附錄3香港房屋委員會執行審計署就商業樓宇的管理提出的建議的最新進展



173 - 179

有關第4部:"政府帳目委員會就審計署署長2010-2011年度香港特別行政區政府帳目審計結果及第五十七號衡工量值式審計結果報告書提交的報告書[政府帳目委員會第五十七號報告書]"的附錄

附錄4中區5座商業樓宇和5條行人天橋位置圖



180

附錄5執行審計署就政府檔案處的檔案管理工作提出的建議的最新進展



181 - 183

有關第5部:"委員會的研究工作"的附錄

附錄6出席委員會聆訊的證人



184 - 185

附錄7政府帳目委員會主席石禮謙議員, SBS, JP在委員會於2012年11月24日(星期六)就審計署署長第五十九號報告書舉行首次公開聆訊中的序辭全文



186

有關第7部第1章:"空氣質素的監測及匯報"的附錄

附錄8環境局局長在2012年12月7日公開聆訊中的序辭



187 - 189

附錄9環境保護署署長2012年12月14日的函件



190 - 200

附錄10環境保護署署長2012年11月26日的函件



201 - 202

附錄11環境保護署署長2012年12月20日的函件



203 - 207

有關第7部第2章:"空氣質素改善措施的推行"的附錄

附錄12環境保護署署長2012年12月28日的函件



208 - 211

附錄13運輸署署長2012年12月21日的函件



212 - 221

附錄14運輸及房屋局局長就2009年起有關海事法例的修訂工作提供的資料



222 - 225

附錄15運輸及房屋局局長2012年12月28日的函件



226 - 227

附錄16發展局局長2012年12月24日的函件



228 - 229

附錄17有關截至2020年的空氣污染物減排計劃的立法會參考資料摘要



230 - 242

有關第7部第3章:"私家醫院的規管"的附錄

附錄18食物及衞生局局長於2012年11月24日公開聆訊的開場發言



243 - 245

附錄19政府於2012年12月18日就委任私家醫院規管事宜工作小組發出的新聞稿



246 - 247

附錄20衞生署署長2012年11月21日的函件



248 - 249

附錄21衞生署署長2012年11月28日的函件



250 - 259

附錄22衞生署署長就兩間選定醫院提供的巡查計劃



260 - 266

附錄23衞生署署長就兩間選定醫院提供的巡查報告



267 - 281

附錄24衞生署署長就查核私家醫院遵從相關批地條件的情況提供的清單



282 - 286

附錄25衞生署署長提供的規管信範本



287 - 291

附錄26衞生署署長2012年12月6日的函件



292 - 296

有關第7部第4章:"批地供私家醫院發展"的附錄

附錄27總產業測量師/產業管理(契約重批組)1990年2月23日的便箋



297 - 318

附錄28總產業測量師/產業管理(契約重批組)1991年1月28日的便箋



319 - 333

附錄29醫院事務署署長1991年4月22日的便箋



334

附錄30衞生署署長就監察醫院D有否遵從批地6的批地條件提供低收費病牀提供的資料



335 - 383

附錄31衞生署署長2012年12月17日的函件



384 - 387

附錄32醫院C提交的意見書(只備中文本)



388 - 391

附錄33地政總署署長就醫院C批地3及批地4契約修訂提供的事件時序表



392 - 393

附錄34地政總署署長就2005年起處理醫院C所提交建築圖則提供的事件時序表



394 - 395

附錄35規劃署署長2012年12月19日的函件



396 - 405

附錄36《城市規劃條例》(第131章)第6、7及16條



406 - 408

有關第7部第5章:"政府對電影業的財政支援"的附錄

附錄37商務及經濟發展局局長2012年12月12日的函件



409 - 411

有關第7部第6章:"食物環境衞生署就公眾查詢及投訴的管理"的附錄

附錄38食物環境衞生署署長2012年12月27日的函件



412 - 416

有關第7部第7章:"海事處提供的本地海事服務"的附錄

附錄39海事處處長2012年11月30日的函件



417 - 420

有關第7部第8章:"青年就業服務"的附錄

附錄40勞工處處長2012年11月30日的函件



421 - 424