A 12/13-33
立法会
议程
2013年6月26日星期三上午11时正
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号 |
|---|---|
| 《2013年律师(一般)事务费(修订)规则》 | 110/2013
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| 1. | 第98号 | - | 证券及期货事务监察委员会 2012-13年报 |
| (由财政司司长提交)
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| 2. | 第99号 | - | 九广铁路公司 二零一二年年报 |
| (由财政司司长提交)
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| 3. | 第100号 | - | 香港机场管理局 2012/13年报 |
| (由财政司司长提交)
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| 4. | 內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第19/12-13号报告 | ||
| (由內务委员会主席梁君彦议员提交)
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| 5. | 《2013年稅务(修订)(第2号)条例草案》委员会报告 | ||
| (由法案委员会委员梁家杰议员提交)
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II. 质询
1. 陈鉴林议员问：
近日，有多名父母因分别把11至14岁的子女独留在家而被警方拘捕。根据现行法例，把16岁以下的少年人或儿童独留家中有可能构成刑事罪行。有父母指出，鉴于十多岁的少年人有一定的自理能力，应该容许他们在特定情况下单独行动。该等父母又指出，现时社区的托管服务的名额和范围相当有限，父母得到的支援极之不足。若父母违例将子女独留家中，可能导致子女被社会福利署暂时接管，骨肉分离。有调查显示，接近五成的受访儿童表示，假若父母因独留他们在家而被罚，他们会感到无助、焦急、失望及孤单。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去5年，父母因独留16岁以下子女在家而被拘捕的个案总数为何，并按子女所属的年龄组别(即8岁以下、8岁至11岁，以及11岁以上至15岁)列出分项数字； (二) 政府有否计划检讨现时关于独留儿童在家罪行的法律条文；若有，会否考虑把适用于该条文的儿童年龄上限降低；若沒有计划作出检讨，原因为何；及 (三) 现时各区受政府资助的托儿服务的名额和服务时间分别为何；政府有否就这些服务的供求情况进行检讨，以及会否增加有关的服务名额？
2. 莫乃光议员问：
据报，美国国家安全局自2009年起入侵多个內地及香港电脑网络的主干。有香港市民表示，鉴于他们曾使用该等电脑网络的服务，他们担心其通讯资料或已被美国政府取得。关于香港的资讯保安，政府可否告知本会：
(一) 有否评估，香港政府內部是否拥有足够的专业技术或能力，侦测到外国(例如美国)的政府及机构试图入侵香港的政府或私人电脑系统的活动；若评估结果为是，详情为何；若评估结果为否，有关当局会否就本港的资讯保安水平进行检讨；鉴于有大量香港市民使用伺服器设于美国的互联网服务(例如社交网站)，有关当局会否跟进美国政府有否取得该等用戶的资料； (二) 政府部门过往曾否要求本地或外地的互联网服务供应商准许其直接从它们的伺服器、系统或网络提取资料，以及曾否自行或与本港以外(例如美国)的政府及机构合作，取得香港市民在互联网上的资讯(例如照片、音讯、视讯、电邮、语音、档案、登入帐号等)；若有，原因及详情为何；若否，政府能否保证日后不会以任何形式收集该等资料；及 (三) 鉴于有市民指出，现时《截取通讯及监察条例》从未作出修订，而且漏洞处处(例如公共安全的定义太阔、对违规截取通讯的公职人员沒有罚则等)，令人对个人私隐感到忧虑，政府就修订此条例订定的时间表为何；若沒有时间表，原因为何；政府有否评估，现行法例是否足以监管非政府组织或个人的窃取通讯行为(例如商业间谍行为等)；若评估结果为否，政府有否计划修订现行法例或订立新法例予以规管；若有，详情为何；若否，原因为何？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 保安局局长
商务及经济发展局局长 |
3. 陈家洛议员问：
较早前，政务司司长致函立法会主席表示，行政长官将于明年1月发表下一份《施政报告》，而财政司司长随后会在2月底或3月初发表《财政预算案》。此安排将在本届政府余下任期內一直维持。就此，政府可否告知本会：
(一) 鉴于本年的《施政报告》和《财政预算案》的发表日期相当接近，政府去年把此两份重要的政策文件的公众咨询一并进行，政府明年会否继续采用同一安排；若会，理据是甚么；政府会否采取措施，确保有关咨询工作不会侧重于其中一份文件，以及会否考虑把两份文件的咨询工作分开进行；若会考虑，详情是甚么；若不会，原因是甚么； (二) 鉴于下一份《施政报告》和《财政预算案》的发表日期相当接近，有否评估当政府因应社会人士对《施政报告》的反应而决定较大幅度地修订某些政策或措施时，财政司司长有否足够时间修改《财政预算案》的拟稿，以调拨公共资源配合有关的修订；若评估的结果为否，政府如何能在《财政预算案》中回应民意，以及会否因此拒绝回应社会人士就《施政报告》提出的意见或建议；及 (三) 政府会否考虑就《施政报告》及《财政预算案》的发表日期咨询公众及立法会的意见，以免损害行政立法关系；若会，详情是甚么；若不会，原因是甚么？
4. 张超雄议员问：
2007年6月8日，本会通过本人动议的以下议案："本会促请政府设立儿童事务委员会以履行联合国《儿童权利公约》所定的责任，保障儿童的福祉，并确保在制订政策过程中充分考虑儿童的观点。"。然而，政府至今仍未设立儿童事务委员会。就此，政府可否告知本会：
(一) 政府至今仍未设立儿童事务委员会的原因，以及有否评估设立该委员会所需的政策、法例及资源配套为何； (二) 过去5年，"家庭议会"及"儿童权利论坛"有否采取措施以促进儿童权利及福祉；如有，详情及曾投放的资源为何；如否，原因为何；针对来自有特别需要的群体(包括贫穷家庭、单亲家庭、新移民家庭及少数族裔)的儿童、残疾儿童，以及有不同性倾向的儿童，该两个组织曾采取协助该等儿童的措施分别为何；针对来自该等有特别需要的群体的儿童，政府有否推出特别的措施以改善这些儿童的生活环境(例如，给予该等儿童的家庭优先编配公屋或提供租金津贴)；如有，详情为何；如否，原因为何；及 (三) 政府现时有否措施推动整体的儿童权利及福祉；如有，具体说明有关措施的目标、成效指标，以及检讨该等措施的成效的方法为何；政府现时有否制订全面的儿童政策；如有，详情为何；如否，原因为何；鉴于政府规定由今年4月1日起，决策局／部门提交的政策及立法会资料文件时须包含家庭影响评估，有关的评估如何能够照顾到儿童的独特需要？
5. 张国柱议员问：
有精神健康综合社区中心(下称"综合社区中心")的社工向本人反映，越来越多患有脑退化症的长者被安老服务单位转介至其中心接受辅导和福利服务。该等社工表示，在现时社工人手及中心的配套设施不足的境况下，越来越难以应付这些工作。就此，政府可否告知本会：
(一) 就为患有脑退化症的长者提供服务而言，社会福利署(下称"社署")主要交由安老服务单位，抑或提供精神病康复者服务(下称"康复服务")的单位负责，以及原因为何；若主要是由综合社区中心负责，政府会否增加该等中心的资源，以增聘社工应付服务需求；若是由安老服务单位及康复服务单位同时负责，社署如何协调资源分配和分工的事宜； (二) 社署有否就为患有脑退化症的长者提供服务事宜，向长者地区中心及长者邻舍中心发出指引；若有，详情为何；有否向该等中心提供额外的资助，以增聘人手和支付其他相关费用；若有，详情为何；若否，原因为何；及 (三) 鉴于患有脑退化症的长者人数会随着人口老化而越来越多，他们的服务需求因此会越来越大，政府有何对应政策及措施，加强和改善有关的服务？
6. 谢伟俊议员问：
启德发展区邮轮码头(下称"码头")首个泊位，于本月12日启用。据传媒报道，码头交通配套设施不足，邮轮旅客前往观光购物极为不便。例如，旅客轮候乘搭的士时间过长，而由码头前往观塘区，及经东区海底隧道前往港岛东车辆，必须绕经九龙湾至九龙城一带交通樽颈。就此，政府可否告知本会：
(一) 计划兴建连接启德发展区和观塘区的九龙东环保连接系统，研究进展如何；当局会否因应码头启用当天浮现的交通问题，尽快落实兴建该系统；如会，预计何时落实；如否，原因为何； (二) 当局会否重新考虑，在上述连接系统启用之前，在码头附近，提供水上的士或小型渡轮服务，便利邮轮旅客直接往返观塘区、鲤鱼门，以及港岛区各商场和景点；及 (三) 有否在码头首次停泊邮轮期间，量度附近空气质素，作为加快在码头安装岸电设施，以及规定邮轮泊岸时转用低硫柴油的立法依据，从而确保九龙东(特别是观塘区)空气质素，不会因邮轮到访而下降；如有，结果为何；如否，原因为何？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 商务及经济发展局局长
发展局局长 |
*7. 方刚议员问：
政府在本年推出计划，容许符合居者有其屋计划("居屋")白表申请者资格的人士，在指定限期內免补地价购买居屋第二市场("二手市场")的单位，名额5 000个。据报，首批2 500个中签者正急于选购居屋单位，但由于居屋单位供不应求，导致单位呎价急升。部分单位的呎价由去年7月宣布计划至今的升幅达两成以上，部分单位的呎价在计算补地价后的价格，甚至已超越私人住宅单位的呎价。例如，将军澳一个二手居屋单位的实用呎价达6,400多元，其市值呎价已超过1万元。有评论指出，居屋二手市场正形成泡沫，并已带动部分私人住宅单位的价格上升，不利本港楼市的健康发展，以及令中签者购入居屋单位可能承担较大风险。就此，政府可否告知本会：
(一) 在推出上述计划前，有否评估居屋二手市场的居屋单位供应量，是否足以同时满足绿表及白表居屋申请人士的需求；若有，详细列出各区的居屋单位估计供应量；若否，原因为何； (二) 会否检讨上述计划的实施情况，包括其与二手居屋价格急升的关系、有关单位的价格近半年的升幅、中签者的负担能力、对私人住宅单位市场的影响等；若会，检讨的时间及计划为何；若否，原因为何；及 (三) 政府会否在推出今年第二批的2 500个名额后，暂缓再推行上述计划，以免居屋二手市场的泡沫化加剧，以及中签者承担不必要的楼市泡沫的风险；若会，具体的时间表及计划为何；若否，原因为何？
*8. 姚思荣议员问：
据悉，耗资逾80亿元兴建并位于启德发展区的邮轮码头("码头")近日有多宗负面新闻，包括客运大楼在启用前有严重的漏水问题、正式启用当日的交通安排混乱，以及客运大楼近日有鼠患问题。另一方面，有社会人士担心码头的客源不足，令码头变成"大白象"工程，以及上述问题若不尽快纠正，会损害香港的国际形象。就此，政府可否告知本会：
(一) 针对上述的鼠患及漏水等设施问题，当局有何改善措施，使码头的软件及硬件皆达到国际水平； (二) 鉴于据报码头在本月12日有第一艘邮轮停泊后，要到10月份才会有第二艘邮轮停泊，而未来一年合共仅有20多艘邮轮停泊，即全年使用的时间只有约一个月左右，当局有何措施提高码头的使用率；及 (三) 鉴于去年6月，中央政府宣布允许內地旅行团乘坐邮轮从香港到台湾后，继续乘坐该邮轮前往日本或南韩旅游再返回內地的措施，当局就落实有关措施与內地部门商讨的进展(包括签证安排及时间表)为何？
*9. 黃国健议员问：
本会已批准拨款2亿3,000万元，为43个固定小贩排档区("排档区")的持牌小贩("小贩")推行为期5年的资助计划("资助计划")。这些小贩于原有位置重建摊档、把摊档搬迁到其他摊位或选择交回其小贩牌照，会获发放一次性的特惠金，但小贩助手("助手")不会受惠。此外，有小贩向本人反映，由于观塘市中心重建，物华街临时小贩市场("物华街市场")将于本年10月迁往新的临时小贩市场，80多档戶受到影响；有关小贩虽获安排搬迁，但据悉部分打算结业，其一众助手亦不会受惠于该搬迁计划。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局曾在2010年让具从事小贩行业经验的现职登记助手优先选择70%的空置固定小贩摊位，最后选择摊位的登记助手的人数为何；现时已向食物环境卫生署登记为助手的人数为何； (二) 有否估计透过资助计划收回的小贩牌照数目为何；鉴于当局曾在本会的委员会会议上表示，会考虑把收回的小贩牌照重新推出供有兴趣人士申请，当局将于何时作出有关决定；当局会否参考第(一)项所述的做法，让登记助手优先申请空置固定小贩摊位；如会，详情为何；如否，原因为何； (三) 鉴于当局于2008年启动活家禽业结业特惠补助金计划时，除了向自愿交回牌照的活家禽业零售商发放补助金，亦有向受影响的本地活家禽业工人发放一笔过补助金，当局会否参考该做法，向因小贩交回其牌照而受影响的登记助手发放补助金；如会，详情为何；如否，原因为何；当局会否考虑推行其他措施协助受影响的登记助手；及 (四) 鉴于物华街市场不在资助计划所指定的43个排档区之內，受影响的小贩即使交回牌照亦未能获得12万元的特惠金，当局会否考虑扩大资助计划的适用范围，以涵盖其他受市区重建计划影响而自愿交回牌照的小贩；如会，详情为何；如否，原因为何？
*10. 何俊贤议员问：
根据政府的数据，香港农地的整体面积在过去16年持续减少，而荒废及休耕的农地近年一直占整体农地约七成。另一方面，2013年的《施政报告》并无提出协助农业发展的新政策。有市民向本人反映，现时有部分青年人希望投身农业，而一些因土地发展而被政府收地的农民则希望重投农业，但未能觅得合适的农地。他们又指出，虽然现时渔农自然护理署负责管理3个贷款基金共滾存4,500万元，而蔬菜统营处管理的农业发展基金亦有约2亿元的可动用资金，但有关基金未能协助提升香港的农业发展。就本港的农业发展，政府可否告知本会：
(一) 过去5年，每年政府因为各项发展计划而收回的农地的面积为何，当中在收地时为常耕农地和已荒废的农地的面积分别为何，以及因收地受影响的农民的数字为何(请按下表列出)；政府有何措施帮助该等受影响的农民； 年份 政府收回的农地面积
(公顷)其中的常耕农地面积
(公顷)其中的荒废农地面积
(公顷)受收回农地影响的农民人数 2008 2009 2010 2011 2012
(二) 过去3年，政府有否将一些土地规划为农地，以推动农业的发展；如有，有关的新增农地的面积为何；如否，原因为何； (三) 政府有否考虑如何善用现时的荒废及休耕农地、堆填区、闲置土地及离岛沿岸土地(例如设立农业研究中心，以鼓励创新的农业发展)，以及进一步建立本地农产品的安全可靠的品牌信誉；如有，详情为何；如否，原因为何； (四) 政府会否参考香港邻近地区(例如台湾)结合"生态、生活、生产"的可持续发展模式，推出措施以发展有机耕种及绿色休闲农业结合的生态农庄；如会，详情为何；如否，原因为何； (五) 政府会否考虑优化现有农业相关的贷款和发展基金，或成立农业持续发展基金，以推动农业的可持续发展；如会，详情为何；如否，原因为何；及 (六) 政府有否制订政策协助新的农业技术应用在香港的农业上，并鼓励新的农业行业的发展；如有，详情为何；如否，原因为何，以及会否制订相关的政策？
*11. 陈婉娴议员问：
据悉，上水石湖墟街市于上世纪90年代初启用，是全港首个设有空气调节系统("空调系统")的公众街市。然而，有街市档戶向本人反映，街市使用已接近20年，而空调系统已日渐老化。例如，空调系统于去年及今年曾出现故障，部分机组近期甚至需要停用，使街市內气溫过高，经营环境日渐变差，对档戶及光顾的市民造成严重影响。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，全港公众街市出现空调系统故障的次数为何(按街市列出)； (二) 现时全港各个公众街市的空调系统的安装年份及机组使用年期为何(按街市列出)；当局有否定期为各公众街市更換空调系统；如有，所设定的年期为何，以及石湖墟街市的空调系统是否已到达更換的期限；如沒有定期更換空调系统，原因为何； (三) 鉴于有档戶反映，石湖墟街市內部分位置的空气流量长期不足，当局会否制订措施改善有关情况；如会，详情为何；如否，原因为何； (四) 鉴于早前有报道指出，环境保护署的"办公室及公众场所室內空气质素检定计划"检验出多间公共图书馆有多项空气质素指标的参数超标，现时全港的公众街市有否参与此检定计划；如有，结果为何；如否，原因为何；及 (五) 现时全港公众街市空调系统的维修及保养是否由外判商或承办商负责；如是，合约中有否包含确保街市室內空气质素需符合标准的条款；如有，详情为何；如否，原因为何？
*12. 林健锋议员问：
配偶为非香港永久性居民的內地妇女在香港所生的子女(俗称"双非儿童")至今已超过20万人。据报，根据內地的戶籍制度，双非儿童由于拥有香港永久性居民身份("香港居民身份")，所以沒有內地戶籍，因此不获內地公立学校录取、不可报考內地的高等教育入学考试，亦不可享用內地政府提供的医疗及其他福利。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去5年，政府接获关于放弃香港居民身份的查询或申请数目为何；当中已放弃或丧失该身份的个案数目和涉及的双非儿童数目为何； (二) 现时有否机制供香港居民申请放弃该身份；若有，其法律依据为何；若否，原因为何；政府会否藉修订法例，设立供双非儿童的父母替该等儿童申请放弃香港居民身份的机制；及 (三) 双非儿童现时有何途径放弃香港居民身份并取得內地戶籍；政府会否与內地当局商讨，设立双非儿童取得內地戶籍的机制，以纾缓双非儿童来港就读引致中小学学位短缺的问题？
*13. 梁美芬议员问：
近日有社会人士发起占领中环运动("占中运动")，并期望届时至少有一万人参与。就此，政府可否告知本会：
(一) 有否评估，当有一万人占领中环要道时，中区的交通、公共空间和日常商业活动可能受到甚么影响、维持现场秩序所需的警员人数、日常的警务工作会受到甚么影响，以及有关的额外公帑开支为何；若有评估，结果为何；若否，原因为何； (二) 警方及有关的政府部门有否制订应变方案，以确保中区各要道的交通和核心商业地带的经济活动，一旦中环要道被占领时不会陷于瘫瘓；若有，方案的內容为何；若否，原因为何；及 (三) 有否评估，根据现行法例，发起及参与占领中环要道行动的人士须负上何种刑事责任，以及有关罪行的罚则为何？
*14. 王国兴议员问：
现时香港房屋协会("房协")有20个出租单位屋村("出租屋村")及已推出10个住宅发售计划("出售屋苑")，为逾10万名基层及低收入市民提供租住房屋及自置居所的选择。然而，有市民指出，由于多个屋村／屋苑的楼宇的楼龄已逾50年，楼宇外观及內部均已残旧老化，要改善居民的生活环境，实依赖房协维修及重建该等屋村／屋苑。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
(一) 过去5年，房协为辖下各出租屋村及保修期仍未届满的出售屋苑分别进行大型巡查楼宇状况和维修工程的日期，以及涉及的工程种类及开支为何(以表列出)；同期收到居民的各类投诉的宗数及跟进情况； (二) 根据过去5年房协主动巡查的结果，(i)第(一)项所述的出售屋苑有否发现与健康村重建第二期类似的问题，例如楼宇外墙及电梯大堂纸皮石持续剝落的情况；(ii)房协的出租屋村有否发现与香港房屋委员会辖下华富村类似的结构性问题，例如楼宇內部严重石屎剝落及钢筋外露等情况，而需要进行大型外墙及內部结构性的维修工程；如有，涉及的屋村／屋苑名单及出现的楼宇状况，以及过去5年每年房协人员主动巡查的次数为何； (三) 鉴于有一些出租屋村的居民反映，现时健康村第三期及渔光村等楼龄近50年的屋村的居住环境严重欠佳，他们因此要求房协进行重建及协助搬迁，房协有否计划重建该等高龄屋村；如有，重建屋村及安置居民的时间表为何；如否，会否在未来5年內开展有关重建该等屋村的研究工作；如会，详细时间表为何； (四) 鉴于有小业主对出售屋苑的楼宇维修保养安排非常不满，例如健康村重建第二期的业主强烈指责房协拖延进行外墙纸皮石维修工程，待保修期届满便推卸责任，现时保修期已届满及仍未届满的出售屋苑的名单分别为何；过去10年，房协曾为哪些出售屋苑进行维修工程，以及涉及的工程项目和费用为何；及 (五) 鉴于现时出售屋苑的业主一般是低收入或退休人士，当保修期已届满的屋苑需要进行维修工程时，房协会提供何种支援，以协助年老和经济有困难的小业主为支付维修费用而面对的经济压力；房协现时有否计划优化及延长出售屋苑的保修期，以协助基层及低收入的业主？
*15. 吴亮星议员问：
行政长官在2013年的《施政报告》中表示，"香港是配合国家稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兌換的理想'试验场'"。据报，本年5月召开的国务院常务会议，研究部署今年深化经济体制改革的重点工作，包括稳步推出利率及汇率市场化的改革措施，以及提出人民币资本项目可兌換的操作方案。此外，中国人民银行货币政策委员会的一位委员于今年5月发表的金融研究报告预计，內地的资本帐戶开放应于2015至2020年期间完成。就此，政府可否告知本会：
(一) 落实《施政报告》提及香港作为人民币资本项目可兌換的"试验场"的发展方向，迄今的进展如何；及 (二) 有否研究，对于內地的资本帐戶开放工作，政府及本港金融业界可在哪方面作出配合？
*16. 石礼谦议员问：
一间物业顾问服务公司最近发表的一份研究报告指出，在2013至2020年期间香港短缺的办公室面积预计达400万至800万平方呎，相等于4至8幢国际金融中心2期的面积。此外，差饷物业估价署编制的《香港物业报告2013》显示，办公室租金连续4季攀升，而2012年第4季的整体租金指数较1年前上升7%。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局有否估算本港未来10年各级办公室的供求情况；若有，详情为何；若否，原因为何； (二) 按当局根据《城市规划条例》(第131章)的规定已制订及拟备中的法定图则的商业用地面积计算，可新增的各级办公室面积及其推出市场的时间表分别为何；及 (三) 当局有何策略加快各级办公室的供应，以缓减办公室租金的升势，从而减轻中小型企业的营运压力和维持香港作为区域商务枢纽的地位？
*17. 麦美娟议员问：
据报，不少规划为"绿化地带"的土地被人非法占用或非法倾倒废物(例如旧车胎)。另一方面，行政长官在2013年的《施政报告》中表示，政府正研究把目前13幅沒有植被、荒废或已平整的绿化地带土地改划作住宅用途，以增加住屋单位的供应。就此，政府可否告知本会：
(一) 按区议会分区划分，过去3年，地政总署每年就绿化地带(i)主动进行巡查的次数(按表1列出)，(ii)接获投诉后进行巡查的次数(按表2列出)，以及(iii)发现非法占用／倾倒废物的情况后采取执法行动的次数和涉及的土地面积(按表3列出)；
(表1)年份 在各区主动进行巡查的次数 每年总数 中西区 东区 南区 湾仔 九龙城 观塘 深水埗 油尖旺 黃大仙 离岛 葵青 北区 西贡 沙田 大埔 荃湾 屯门 元朗 2010 2011 2012
(表2)年份 在各区接获投诉后进行巡查的次数 每年总数 中西区 东区 南区 湾仔 九龙城 观塘 深水埗 油尖旺 黃大仙 离岛 葵青 北区 西贡 沙田 大埔 荃湾 屯门 元朗 2010 2011 2012
(表3)地区 每年总数 中西区 东区 南区 湾仔 九龙城 观塘 深水埗 油尖旺 黃大仙 离岛 葵青 北区 西贡 沙田 大埔 荃湾 屯门 元朗 2010 执法次数 涉及土地面积 2011 执法次数 涉及土地面积 2012 执法次数 涉及土地面积
(二) 过去3年，非法占用绿化地带的最常见5类情况，以及该类个案的涉案人被定罪的宗数和判罚为何； (三) 过去3年，上述的13幅土地中，有否涉及非法占用／倾倒废物的情况；若有，涉及的土地面积为何；及 (四) 政府会否于今年內公布上述13幅土地改划作住宅用途的发展计划详情，包括每幅土地的面积和地点等；若会，详情为何；若否，原因为何？
*18. 田北俊议员问：
对于政府最近提出扩建新界东南堆填区("将军澳堆填区")及新界东北堆填区的计划，有许多将军澳和北区的居民向本人表达强烈不满及反对。他们担心现有堆填区对邻近地区造成的臭味、空气污染、环境卫生、尘埃及交通等问题，会随着堆填区的扩建而加剧，进一步损害附近居民的健康和生活环境。就此，政府可否告知本会：
(一) 尽管当局表示已就上述两项计划咨询当区区议会，而该等区议会表示支持或不反对，当局有否收集当区居民的详细意见；如有，有关的意见为何；如否，原因为何； (二) 当局采用甚么计算公式得出将军澳堆填区的饱和年期，以及为何当局多年来曾提出多个不一致的饱和年期； (三) 鉴于将军澳堆填区是最接近民居的堆填区，预计该堆填区的扩建计划对附近居民的影响亦较大，当局有否研究以其他措施代替该扩建计划，并早日关闭该堆填区；如有研究，详情为何；如否，原因为何；及 (四) 鉴于有市民及专家均表示将军澳堆填区发出的臭味可飘至香港岛的太古城及小西湾等地区，当局有否就此进行深入调查；如有，详情为何；如否，原因为何？
*19. 单仲偕议员问：
根据《贩毒(追讨得益)条例》(第405章)及《有组织及严重罪行条例》(第455章)的规定，任何人如知道或有合理理由相信任何财产(包括金钱)是犯罪得益而仍处理该财产(俗称"洗黑钱")，即属犯罪。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去5年，法庭发出与洗黑钱罪行有关的资产冻结令("冻结令")的数目、平均持续时间，以及所涉的金额为何； (二) 过去5年，有关人士就冻结令提出司法覆核的个案宗数、当中获判胜诉的个案宗数，以及当局起诉资产已被冻结的人士洗黑钱的个案宗数为何；及 (三) 过去5年，当局侦破涉及跨境洗黑钱活动的罪案宗数为何，以及政府如何处理该等罪案？
*20. 陈健波议员问：
香港与新西兰及澳洲由2001年开始推行工作假期计划("计划")，以增强文化双边联系及推动和发展旅游业。根据计划，年龄介乎18至30岁的香港青年可于12个月期內在当地游历及从事短期工作，以加深了解当地文化及社会发展，汲取宝贵的生活及工作经验，从而加强自信心、适应力及人际沟通技巧。计划其后推展至爱尔兰、德国、日本、加拿大及南韩。就此，政府可否告知本会：
(一) 2009至2012年，香港青年申请及获批参加计划的人数分别为何(按下表列出)； 年份 德国 爱尔兰 日本 南韩 加拿大 新西兰 澳洲 接获申请数目 获批申请数目 接获申请数目 获批申请数目 接获申请数目 获批申请数目 接获申请数目 获批申请数目 接获申请数目 获批申请数目 接获申请数目 获批申请数目 接获申请数目 获批申请数目 2009 2010 2011 2012
(二) 计划由推出至今，当局共接获多少宗香港青年在参加计划期间求助的个案、求助的內容，以及当局回应的详情为何； (三) 鉴于旅游保险的有效期一般只有半年，而且保障范围不包括工伤意外，当局有否提醒计划参加者投购合适的保险；及 (四) 有否定期检讨计划的详情、寻求中国驻当地领事馆加强对计划参加者的协助，以及加强宣传以提高参加者的安全意识；若有，详情为何；若否，原因为何？
*21. 李国麟议员问：
据悉，安老院舍的辅助医疗人员及护士人手长期短缺。政府已额外增加拨款3.56亿元，于2012-2013至2014-2015的3个年度期间，支援非政府机构的安老院舍以及买位计划下的甲一级安老院舍("有关院舍")招聘和挽留辅助医疗人员。有业界人士反映，增加在安老院舍任职的护士的培训机会，有助院舍挽留护理人员。就此，政府可否告知本会：
(一) 去年至今，当局共接获多少间有关院舍就上述的额外拨款提出的申请，分别批准及拒绝了多少宗申请，以及批出的款项总额为何(按院舍类别列出分项数字)； (二) 去年，有关院舍运用上述额外拨款聘请的辅助医疗人员的人数和所涉的款项总额，以及涉及多少间院舍(按院舍类别及有关人员的职系列出分项数字)； (三) 获批上述的额外拨款的院舍的平均院友、护士及辅助医疗人员的人数分别为何；是否知悉，过去5年，每年有关院舍的辅助医疗人员的平均流失率，以及额外拨款是否有助纾缓该等人员的流失情况；如否，当局会否再增加拨款以改善有关情况；如会再增加拨款，详情为何；如否，原因为何；及 (四) 是否知悉，过去5年，每年各类安老院舍的平均护士及院友的比例、用于培训在职护士的平均开支，以及平均接受培训的人次及相关课程的內容分别为何；当局会否考虑增加拨款，以资助任职安老院舍的护士进修，以确保院舍的护理服务质素良好；如会，详情为何；如否，原因为何？
*22. 郭家麒议员问：
行政长官在本年的《施政报告》中指出，政府会采取一连串强力措施，增加短中期的房屋土地供应。他预计在未来3至4年，私人住宅一手市场可提供67 000个单位。然而，根据地政总署的卖地纪录，由2012年第3季至2013年第1季，获批《预售楼花同意书》的私人住宅项目所涉及的单位数目仅约9 200个。就此，政府可否告知本会：
(一) 未来4年的每个季度內发出的《预售楼花同意书》及 《合约完成证明书》的目标数目，以及所涉的单位 数目；政府如何确保在未来3至4年，私人住宅一手市场可提供行政长官所述的67 000个单位；按最新的估算，该目标能否达致；如不能，原因为何、有否补救措施，以及有否评估此情况对楼价的影响；如有评估，详情为何； (二) 政府如何监察香港住宅售价的走势；有否定期检讨监察措施的成效；若有，检讨的结果为何；2012年7月1日至2013年5月31日的每个季度，一手及二手私人住宅单位的售价指数变化分别为何； (三) 鉴于行政长官于去年8月宣布将36幅合共27公顷的"政府、机构或社区"及其他政府用地改作房屋发展，有关工作的最新进展为何； (四) 鉴于《施政报告》指出，有13幅合共57公顷沒有植被、荒废或已平整的"绿化地带"适合改作住宅用途，有关工作的最新进展为何； (五) 鉴于《施政报告》指出，有16幅合共30公顷的"工业用地"适合改作住宅用途，有关工作的最新进展为何； (六) 2009年至本年5月31日，政府每年售出的住宅用地数目为何，并按住宅用地类别(即甲、乙、丙及丁类住宅用地)以表列出分项数字； (七) 政府预计由本年至2017年期间每年售出的住宅用地数目为何，并按住宅用地类别以表列出分项数字； (八) 在2013年5月31日，批核中的《预售楼花同意书》的申请数目，以及所涉的住宅单位数目为何；及 (九) 2009年至今年5月31日，政府发出的《合约完成证明书》及《转让同意书》的数目，以及涉及的住宅单位数目分别为何(按下表列出)？ 《合约完成证明书》 《转让同意书》 2009 发出的数目 涉及的住宅单位数目 2010 发出的数目 涉及的住宅单位数目 2011 发出的数目 涉及的住宅单位数目 2012 发出的数目 涉及的住宅单位数目 2013
(截至5月31日)发出的数目 涉及的住宅单位数目
* 以书面答覆的质询
III. 法案
| 首读
《2013年废物处置(修订)条例草案》 二读 (辩论中止待续) | ||
| 《2013年废物处置(修订)条例草案》 | ： | 环境局局长
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| 二读 (恢复辩论)、全体委员会审议阶段及三读
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| 《2013年稅务(修订)(第2号)条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
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| 财经事务及库务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2013年6月19日 随立法会CB(3) 697/12-13号文件发出) | ||
IV. 议案
V. 议员议案
| 1. | 根据《议事规则》第49E(2)条动议的议案
梁君彦议员动议下列议案： 本会察悉于2013年6月26日提交省览有关下列附属法例及文书的內务委员会第19/12-13号报告：
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| 2. | 根据《立法会(权力及特权)条例》动议的议案
梁国雄议员动议下列议案： 本会委任一个专责委员会，调查香港商品交易所有限公司交回其提供自动化交易服务的认可及相关事宜；而该委员会在执行其职务时获授权根据《立法会(权力及特权)条例》(第382章)第9(2)条行使该条例第9(1)条所赋予的权力。 出席的政府官员： 财经事务及库务局局长 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 3. | 关注西九文化区计划开支
锺树根议员动议下列议案： 西九文化区管理局('西九管理局')于2008年成立，并获政府一笔过拨款216亿元以推展西九文化区计划('西九计划')；然而，将于2016年落成的第一阶段文化艺术设施之一的戏曲中心的建筑费，已证实由预算的13亿元剧增至27亿元，令人担心西九计划变成一个'财政黑洞'；鉴于西九计划各项工程可能出现严重超支，本会促请政府重新审视该计划的建筑开支并尽快向公众交代有关详情，与西九管理局制订更有效的成本控制方案，提高西九计划开支的透明度，以及加强向本会汇报西九计划的进度及财政状况，避免西九计划不受监管兼成为'大白象工程'。 就议案提出的修正案
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| 4. | 提升本港专上教育质量
陈家洛议员动议下列议案： 本会促请政府当局采取适当措施，增加本地青年人接受资助专上教育的机会，并提升本地专上教育的质素及维护学术自由；具体的措施应包括：
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