A 15/16-19
立法会
议程
2016年3月2日星期三上午11时正
I. 作出立法会誓言
| 杨岳桥议员 | - | 作出非宗教式宣誓
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II. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号 | |
|---|---|---|
| 1. | 《2016年差饷(豁免)令》 | 36/2016 |
| 2. | 《2016年收入(减少商业登记费)令》 | 37/2016 |
| 3. | 《2016年逃犯(荷兰)(修订)令》 | 38/2016 |
| 4. | 《2016年证券及期货(淡仓申报)(修订)规则》 | 39/2016
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| 1. | 第72号 | - | 预算
截至二零一七年三月三十一日为止的财政年度 政府一般收入帐目 - 预算综合摘要 - 总目收入分析 |
| (由财政司司长提交)
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| 2. | 第73号 | - | 香港演艺学院
2014/15年报及截至二零一五年六月三十日止年度的合并财务报表 |
| (由政务司司长提交)
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| 3. | 第74号 | - | 惩教署福利基金
香港惩教署署长法团就基金截至二零一五年三月三十一日止一年內的管理情况提交的报告及财务报表 |
| (由保安局局长提交)
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| 4. | 第75号 | - | 政府飞行服务队福利基金
政府飞行服务队总监拟备截至二零一五年三月三十一日为止年度內的基金管理报告及财务报表 |
| (由保安局局长提交)
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| 5. | 內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第14/15-16号报告 | ||
| (由內务委员会主席梁君彦议员提交)
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III. 质询
1. 叶刘淑仪议员问：
据报，上月有一名香港中文大学(下称"中大")的女学生疑因学业压力及情绪困扰而跳楼轻生，是自去年以来该校第五名及全港第九名自杀的大学生。关于学生的精神健康，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，自去年以来，有多少中大学生因压力或情绪困扰而向校方求助；该等学生当中，內地和海外学生的数目及所占百分比分别为何；中大采取了何种措施协助求助学生； (二) 有否了解，第(一)项所述的內地及海外学生求助的原因，是否包括学业问题或受到本地学生的排挤；如了解到有此等情况，详情及有关的个案数字为何；及 (三) 有否制订标准，以量度现时大学、中学及小学学生的逆境商数(下称"逆商")，以及有否计划采取新措施提升学生的逆商水平；如有，详情为何；如否，会否推出新措施，提升学生的逆商至足以应对人生各种挑战的水平，以降低他们自寻短见的机会？
2. 梁继昌议员问：
去年12月14日起全面实施的《竞爭条例》旨在订立法律架构，规管不同行业的反竞爭行为，以及设立竞爭事务委员会和竞爭事务审裁处负责具体执法工作。该条例对政府不具约束力，而其部分条文不适用于500多个法定团体及其指明活动。就此，政府可否告知本会：
(一) 有否评估影响市场运作的公共政策须否符合《竞爭条例》的精神，即促进市场竞爭及防止出现垄断情况；如有评估，结果为何； (二) 自《竞爭条例》订立以来，当局有否就各项现行公共政策有否造成妨碍、限制或扭曲市场竞爭进行研究；如有研究，工作的详情及结果为何；如否，原因为何；及 (三) 当局有否计划检讨《竞爭条例》，将法定团体从事的经济活动及公共政策纳入该条例的规管范围；如有，计划的详情和时间表为何；如否，当局会否承诺在短期內作出检讨？
3. 梁君彦议员问：
本年1月下旬，香港经历了59年来最严寒的天气。有气象专家警告，全球出现极端天气的情况将会愈来愈频密。香港天文台(下称"天文台")在1月17日预测7天后(即1月24日)的最低气溫为摄氏(下同)10度，其后每日把预测最低气溫调低，直至1月23日预测翌日的最低气溫为6度。然而，1月24日当日的实际最低气溫为3.1度，误差值达3度，远超去年平均一至两度的误差。另一方面，据报有外国天气预报机构在1月24日前8天已预测当日香港的气溫会降至零至4度，误差值低于天文台。此外，1月25日，教育局因天气持续严寒，临时宣布当日所有幼稚园、肢体伤残儿童学校、智障儿童学校和小学停课。就此，政府可否告知本会：
(一) 有否评估天文台的天气测量仪器及向市民发放的天气资讯是否较海外同业逊色；如有评估，结果为何；天文台有否计划添置更先进的仪器，以及会否参考英国和澳洲的做法，向市民发放关于"体感溫度"的天气资讯；如会，将于何时开始；如否，原因为何； (二) 鉴于本港在1月24日曾落霙(即雨夹雪)，而天文台在当日上午称这现象为"雨夹小冰丸"，其后改称为"雨夹小冰粒"，天文台为何不用其网站上"气象冷知识"网页所载的"雨夹雪"一词，而使用"雨夹小冰丸"及"雨夹小冰粒"等用词；及 (三) 鉴于现时大部分学校沒有安装暖气设备，教育局会否考虑就严寒天气时的停课安排发出指引，使学生、家长及学校当局可预先准备？
4. 陈克勤议员问：
根据政府于2013年10月推出的"广东计划"，已移居广东省的合资格香港长者(即65岁或以上人士)，可每月领取高龄津贴而无须每年返港。另一方面，行政长官于2014年出访福建省时表示，有不少香港居民原籍福建省(有估计指高达120万)，香港和福建省有很强的人脉关系，厦深高速铁路的通车拉近了香港和福建省厦门的距离，而且福建省将会成为香港第四个有特殊经贸关系的伙伴省市。虽然近年越来越多长者选择到福建省定居，但他们不能受惠于广东计划或类似计划。关于向定居內地的香港长者提供财政支援，政府可否告知本会：
(一) 自广东计划推出至今，当局每年分别接获及批准多少宗该计划下的高龄津贴申请，以及发放的款额为何； (二) 有否统计现时定居福建省的香港长者人数；鉴于香港和福建省在各方面的联系日益紧密，当局会否重新考虑把广东计划的适用范围扩展至福建省；及 (三) 鉴于当局曾在2013年表示会于实施广东计划一年后，研究向选择移居广东省的长者发放长者生活津贴的可行性，当局会否尽快进行该项研究；若会，详情为何；若否，原因为何？
5. 涂谨申议员问：
上月8日(即刚过去的农历年初一)晚上至翌日凌晨，旺角发生怀疑因当局扫荡无牌小贩而起的警民冲突，最终演变成严重骚乱事件(下称"旺角冲突事件")。据报，有不少骚乱参与者对当前政治困局及政府施政表现感到愤怒。社会各界人士谴责使用暴力的同时，上月14日，超过六百人(当中包括学者、专业人士及知名人士)联署一份声明，要求政府成立独立调查委员会，调查旺角冲突事件的经过、成因，以及提出防止同类事件再次发生的建议。政府于翌日回应该要求时表示，特区政府不认为有需要另行成立由法官领导的独立调查委员会，调查有关事件，理由包括警方正进行刑事调查。就此，政府可否告知本会：
(一) 既然当局在南丫岛对开海面的撞船事故发生8日后便决定就该事故成立调查委员会，而当时有关的刑事调查尚在进行中，为何当局不采取同一做法，成立调查委员会调查旺角冲突事件； (二) 当局有否排除旺角冲突事件与政府施政表现、社会氛围和政治困局有关的可能性；如有，理据为何；及 (三) 当局如何纾解部分市民对现届政府的不信任，以及他们对社会现况及政治困局的失望情绪，以避免民怨不断累积，以致同类冲突事件再次发生？
6. 梁美芬议员问：
根据《消防安全(建筑物)条例》的有关规定，当局可向1987年3月1日或之前落成的综合及住宅楼宇的拥有人或占用人发出消防安全指示(下称"指示")，要求该等人士在指定时间內改善其楼宇用作非住用用途部分的消防装置(例如自动洒水系统及紧急照明)，以及消防安全建造(例如楼宇耐火结构)。然而，有不少收到指示的拥有人向本人反映，他们在遵办指示时遇到技术和经济方面的困难。有部分拥有人因未能遵办指示而被罚款，并担心被当局进一步检控。就此，政府可否告知本会：
(一) 鉴于消防处及屋宇署在首阶段会联合巡查9 000幢旧式综合楼宇(下称"目标楼宇")的消防安全，巡查工作的进度、至今发出指示的数目及所涉楼宇数目为何；在收到指示的目标楼宇中，已遵办、获准延期遵办及限期已过但仍未遵办指示的楼宇数目分别为何(按有关楼宇所在的区议会分区列出分项数字)； (二) 当局至今对违反指示人士提出检控的个案宗数、该等个案所涉楼宇数目，以及当中有多少幢沒有成立业主立案法团；当局是否知悉有关人士未能遵办指示的原因，以及在提出检控前，有否向该等人士提供支援；如有，详情为何；及 (三) 鉴于现行法例赋权屋宇署安排政府承建商就楼宇僭建物进行清拆工程，然后向相关人士收回有关费用，当局会否考虑参考该做法并修订有关法例，赋权有关政府部门代未有遵办指示的拥有人或占用人，就有关楼宇的消防装置进行改善工程，以及在工程完成后向该等拥有人或占用人收回有关费用，以免无力遵办指示的人士被当局检控？
*7. 张宇人议员问：
本人得悉，由于去年发生多个公共屋村和私人屋苑以及多间学校的部分食水样本被验出含铅量超出世界卫生组织所订暂定准则值的事件("铅水事件")，受影响的建筑物需进行大规模的更換食水喉管工程。此外，水务署因应铅水事件推出多项加强监管內部供水系统的新措施，例如持牌水喉匠必须事前向水务监督呈交焊接物料无铅证明书，方可采用软焊方法接驳铜食水喉管。上述情况令持牌水喉匠的工作量大增，因此出现供不应求的情况。另一方面，食肆建造、安装、改装或拆除內部供水系统或消防供水系统("水务工程")前须向水务署申报及取得批准。然而，食肆与该署之间的文件往来需时，以致有许多食肆的水务工程申请迟迟未获批准。在食水供应欠缺或不足的情况下，该等食肆难以经营，蒙受巨大经济损失。就此，政府可否告知本会：
(一) 自2015年7月铅水事件发生至今年1月，(i)水务署接获多少宗食肆进行水务工程的申请、(ii)当中已获批准的申请的平均处理时间(即由接获申请至水务监督作出批准)，以及(iii)该两项数字与前一年的有关数字如何比较； (二) 水务署会否增加人手或把审批工作外判，以加快处理食肆进行水务工程的申请；如会，详情为何；如否，原因为何；及 (三) 鉴于为减低上述加强监管措施对营商可能带来的影响，水务署已实施临时过渡安排(包括对于需要申报但仍未取得水务监督一般认可的喉管及装置，若负责该水喉工程的持牌水喉匠作出保证会于最后视察之前提交有效的一般认可，水务监督会考虑准许持牌水喉匠展开相关的水喉工程)，而该等安排的有效期至本年4月1日为止，当局会否考虑延长该等安排的有效期；如会，详情为何；如否，原因为何？
*8. 何俊贤议员问：
行政长官在今年的《施政报告》中提出，政府将推行新农业政策，以推动本地农业现代化及可持续发展。然而，有农戶向本人反映，政府在新界现正进行或规划的多项发展计划，已经或将会减少禽畜业及农业用地的供应，亦有渔民指有关的海事工程已经或将会减少渔民的可捕鱼水域。他们担心该等发展计划影响渔农业的可持续发展。另外，有禽畜业人士指出，现时持牌禽畜农场须遵守的规范繁多，以致受发展规划影响的禽畜农场难以另觅合适土地搬迁及继续经营。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去5年受到或预计将会受到下表所列的发展计划影响的(i)农地面积、(ii)常耕农地面积、(iii)蔬菜产销合作社("合作社")的会址及菜站数目，以及(iv)禽畜农场数目及其地址(按下表列出)；
发展计划 (i)
(公顷)(ii)
(公顷)(iii) (iv) 古洞北、粉岭北新发展区 洪水桥新发展区 元朗南具发展潜力区 锦田南土地用途检讨 新界北部其他地区 其他 (二) 现时有何措施协助受发展计划影响的农戶复耕、重置菜场和农用屋、搬迁禽畜农场，和协助受影响的合作社重置会址及菜站，以及有关措施的详情为何；就第(一)项提及的发展计划，政府提供的特殊农地复耕计划的详情分别为何； (三) 政府会否考虑推行"先安置，后迁拆"的收地政策，以及调高现时的重置农用屋的津贴额，使农民能有足够的资金重建农用屋；如否，原因为何；会否改善现时发展计划的实地考察工作(包括低调地进行有关工作)，以免土地业权人获悉有关计划后，提前终止与农戶的土地租约以作其他用途，藉此获取更高赔偿；如会，详情为何；如否，原因为何； (四) 政府会否修订《公众卫生(动物及禽鸟)(禽畜饲养的发牌)规例》(第139章，附属法例L)，令符合禽畜废物处置标准的禽畜农场在受到发展计划影响而需搬迁时，可觅得其他土地继续经营；如会，详情为何；如否，原因为何； (五) 鉴于有渔民表示，现时就各项发展计划进行的多项海事工程，严重影响他们的生计，政府会否成立由政务司司长领导，并由相关决策局局长组成的"填海、规划及工程监察专责小组"，以审视香港整体的发展规划，以及协调相关的配套政策和措施(包括赔偿政策等)，以保障渔业界的权益及可持续发展；如会，详情为何；如否，原因为何； (六) 会否考虑制订政策，规定每当政府因发展计划而收回农地，便须提供相同面积的补偿农地，以供农戶复耕，以确保农业的可持续发展；如会，详情为何；如否，原因为何；及 (七) 鉴于有渔民向本人反映，现时渔业持续发展基金的申请手续繁复，而且必须以公司名义或由学术及研究机构提出，令渔民望门兴叹，政府会否简化该基金的申请手续、协助渔民办理有关的申请手续(例如容许渔民以填写申请表格的方式申请小额资助，以及协助他们撰写计划书，以申请较大额的资助)，以及取消必须以公司名义提出申请的规定；如会，详情为何；如否，原因为何？
*9. 莫乃光议员问：
有资讯科技业人士指出，随着智能流动装置日益普及，市民期望政府提升电子公共服务的质素、创新和便捷程度。就电子公共服务的推行情况，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，(i)"我的政府一站通"网站每年年底的已登记帐戶数目、(ii)各政府部门每年发出电子一般缴款单的次数，以及(iii)各政府部门提供的电子公共服务每年的使用量(由高至低排列)； (二) 过去3年，每年各政府部门发出的帐单以不同方式(包括(i)自动转帐、(ii)自动柜员机、(iii)电子帐单及缴费服务、(iv)电子支票、(v)网上缴款、(vi)电话理财、(vii)缴费灵、(viii)邮寄缴款、(ix)便利店，以及(x)亲身缴款)缴付的次数及其占总数的百分比(以下表列出)；
年
份政
府
部
门帐
单
名
称以不同方式缴付帐单的次数及其占总数的百分比 (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x) (三) 劳工及福利局、教育局及关爱基金辖下各项津贴或资助计划现时接受哪些途径递交申请(以下表列出)；
政策局／关爱基金 津贴／资助计划名称 接受递交申请的途径 亲身递交 邮寄 传真 电话 网上申请 流动装置 (四) 现时哪些公共服务不接受网上递交的申请，并按提供有关服务的政策局及政府部门列出该等资料； (五) 有否鼓励医院管理局设立网上预约公共医疗服务的途径，并实时公布各项服务的预约及轮候情况；如有，详情为何； (六) 会否公开电子公共服务和政府网站的使用情况，以提高透明度及问责性；如会，时间表及详情为何；如否，原因为何；及 (七) 有否制订策略，应用大数据分析新服务的需求和回应市民的意见，以期推出新的电子服务及提升现有电子服务；如有，时间表及详情为何；如否，原因为何？
*10. 叶国谦议员问：
现时全港楼龄达50年或以上的楼宇接近6 000幢，并以每年580幢的速度递增。2014年4月，为协助业主妥善安排楼宇维修工程以及打击围标，民政事务总署联同有关的专业团体，推出"顾问易"大厦维修咨询服务计划("顾问易计划")，免费向业主立案法团("法团")提供关于大厦维修工程深入、全面和度身订造的专业咨询服务。然而，有不少业主和法团向本人反映，他们所获支援仍然不足。另一方面，巿区重建局("市建局")将于今年4月或5月推出"楼宇复修促进服务先导计划"("先导计划")，向私人住宅楼宇的法团提供技术支援，藉以减低在楼宇维修过程中可能出现围标的机会。就此，政府可否告知本会：
(一) 法团现时可就大厦维修工程事宜获得的各项支援(包括法律咨询)及资助的详情为何； (二) 有否评估顾问易计划自推出以来的成效；鉴于该计划已于去年9月截止申请并将于今年3月底结束，民政事务总署会否推出新的常设计划，提供关于大厦维修工程的咨询服务；若否，原因为何； (三) 鉴于市建局将推行的先导计划只限楼龄30年或以上及应课差饷租值较低的楼宇的业主申请，政府会否要求市建局放宽申请门槛，让中产屋苑的业主亦能受惠；若否，原因为何；及 (四) 鉴于当局在各区设立的地区大厦管理联络小组的职责包括向业主及法团提供支援，以及协助各政府部门执行与大厦维修相关的工作，但处理该等工作需具备相关的法律知识，联络小组的工作人员曾否接受相关的法律培训；若否，原因为何？
*11. 葛珮帆议员问：
《基本法》第二十七条赋予市民集会、示威等自由。然而，近年有不少人在参与示威活动期间作出暴力行为。有舆论指出，出现这情况的其中一个原因，是因干犯该等行为而被定罪的人士所受到的处罚过轻，以致欠缺阻吓力，该等人士因而觉得组织及进行暴力活动的法律后果微不足道。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去5年，有多少名示威者因涉嫌犯罪而被捕，并按罪行名称列出分项数字； (二) 在第(一)项所述的人士当中，分别有多少人其后被检控及定罪(并按他们受到的处罚列出分项人数)；当中最重的处罚为何； (三) 过去5年，与示威活动有关的刑事案件的平均、最长及最短的处理时间(由展开调查至提出检控)分别为何； (四) 有多少名参与2014年非法占领行动的示威者因涉嫌犯罪而被捕，并按罪行名称列出分项数字； (五) 在第(四)项所述的人士当中，有多少人现时仍正被调查、候审及已被定罪(并按他们受到的处罚列出分项数字)；及 (六) 针对近年越来越多示威者作出暴力行为，政府会否立法提高有关罪行的罚则，以加强阻吓作用；如会，详情为何；如否，原因为何？
*12. 梁家骝议员问：
行政长官于今年的《施政报告》中提到，将会在2016-2017至2018-2019学年增加50个医科学士学额，以及在未来10年进行公营医院发展计划，以增加5 000多张公营医院病床及超过90个手术室。关于未来10年的公营医疗规划，政府可否告知本会：
(一) 是否知悉，将于未来10年展开的公营医院新建、扩建及重建工程的完成日期，以及每项工程完成后病床和手术室分别会增加多少(按医院联网("联网")列出有关资料)； (二) 是否知悉，在2016年及预计在2026年，每个联网的服务地区及医院管理局("医管局")整体服务涉及的(i)人口、(ii)普通科病床数目、(iii)每千人口计算的普通科病床数目，以及预计该等数目在10年期间的增减百分比(以下表提供该等资料)；
联网／医管局 2016年 2026年 (i) (ii) (iii) (i) (ii) (iii) 港岛东联网 (数目) (数目) (数目) (数目)
(+/-%)(数目)
(+/-%)(数目)
(+/-%)港岛西联网 ...... 医管局 (三) 是否知悉，在2016年及预计在2026年，在剔除全港性服务后，每个联网用于服务其服务地区人口的(i)普通科病床、(ii)每千人口计算该类病床的数目，以及预计该等数目在10年期间的增减百分比(以下表提供该等资料)；
联网 2016年 2026年 (i) (ii) (i) (ii) 港岛东联网 (数目) (数目) (数目)
(+/-%)(数目)
(+/-%)港岛西联网 ...... (四) 会否向医管局增拨资源，用于聘请自2022年起，每年新增加的50名医科毕业生； (五) 鉴于财经事务及库务局局长曾表示，即使政府只维持现有公共服务水平，未来亦会出现结构性财政赤字，上述有关增加医科学士学额及公营医院病床数目两项措施，是属于维持现有医疗服务水平还是提升该等服务的水平；如属后者，政府会否就该两项措施相应地向医管局增拨资源；及 (六) 有否全面评估每年新增的50名医科毕业生所带来的影响，包括(i)公营及私营医疗市场的人手流动情况、(ii)人均医疗服务使用率、(iii)人均医疗支出，以及(iv)公营、私营及整体医疗支出？
*13. 陈家洛议员问：
据报，本年1月底，深圳市政府于邻近深圳湾(港称后海湾)的大沙河河口进行化学除污试验。有专家指出，若在后海湾广泛采用有关的化学除污方法，可能会对香港水域內后海湾和流浮山一带的水质构成影响。另有报道指出，珠海市政府已批准一家电力公司在大屿山以西约10公里的珠海水域兴建风力发电场。有保育团体指出，该发电场投产后产生的噪音可能对大屿山对开的本港水域(包括中华白海豚的栖息地)的生态环境构成影响。就此，政府可否告知本会：
(一) 政府事前是否知悉深圳市政府会进行上述化学除污试验；若知悉，当局获知的渠道，以及有何措施应对该试验可能对本港水域的水质构成的影响；若不知悉，原因是甚么； (二) 有否接获珠海市政府或其他內地当局就上述风力发电场计划作出的通报，以及有否与內地当局讨论该计划；若有，详情和当局的跟进行动是甚么；若沒有，当局会不会考虑就该风力发电场可能对香港生态环境的影响立即展开应对工作；若会，有关工作的详情是甚么；若不会，原因是甚么； (三) 粵港两地政府现时有否设立环境事宜通报及合作机制；若否，会否尽快设立此机制；若有，有否因应上述事件评估该机制是否有效；若有评估而结果为是，理据是甚么；若有评估而结果为否，政府会不会立即完善有关机制；若会，有关工作的详情是甚么；若不会，原因是甚么； (四) 会不会考虑主动向邻近广东省城市的政府索取它们将进行的大型基建及环境治理计划的资料，以便及早判断该等计划对香港环境的影响，并作出应对措施；若会，有关的具体安排是甚么；若不会，原因是甚么；及 (五) 会不会协助香港市民和环保团体向有关的內地当局表达对各种跨境环境保护问题的关注；若会，有关的具体安排是甚么；若不会，原因是甚么？
*14. 郭家麒议员问：
行政长官在今年的《施政报告》中表示，将会在未来10年(即由今年至2026年)进行医院发展计划，以增加5 000多张公立医院病床及超过90个手术室。另一方面，按规划署在去年10月修订的《香港规划标准与准则》("《标准与准则》")，作为长远的规划目标，每1 000人应设5.5张病床(包括公立及私立医院的各类型病床)("病床供应标准")。然而，根据政府的资料，在2021年，各医院联网按服务地区的人口每1 000人计算将只有3.1张普通科病床。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局有否按照《标准与准则》订明的病床供应标准，规划未来10年公立及私立医院各类型病床的供应； (二) 当局是否按照某个人口／病床比例定出未来10年新增的公立医院病床数目(即5 000多张)；若是，该比例为何；若否，当局以何准则定出该病床数目； (三) 鉴于医院管理局("医管局")行政总裁于2014年5月表示，为应付人口老化引致的额外医疗需求，医管局需在2031年或之前额外提供8 800张公立医院病床，而即使上述增加5 000多张公立医院病床的医院发展计划得以落实，截至2026年尚欠约3 800张病床，当局有何办法在2026至2031年的5年间填补该差额；及 (四) 当局在规划新增的5 000多张公立医院病床时，是否已同时计划向医管局增拨资源，以供医管局聘请额外医护人员？
*15. 冯检基议员问：
行政长官在今年的《施政报告》中表示，"「欣赏香港」运动期间，博物馆免费开放1个月，反应良好。政府决定恒常免费开放康文署[康乐及文化事务署]指定的博物馆常设展览"。然而，在上述免费开放期间，香港科学馆的互动装置和展品全部出现损毀情况。因此，康文署计划日后香港科学馆和香港太空馆的常设展览只会免费开放予全日制学生，但会向其他人士酌量收费。有市民认为此做法等同剝夺了经济能力低的人士享用博物馆服务的权利。就此，政府可否告知本会：
(一) 香港科学馆的互动装置和展品在免费开放期间损毀的详情，以及损毀原因是否包括使用人次大增以致该等设施加速自然损耗；若是，有否评估损毀现象是否只是反映该等互动装置和展品甚受欢迎，并能达致让使用者透过互动体验得到相关知识的效果； (二) 康文署会否考虑加强辖下博物馆各类互动装置和展品的保养和维修工作，以增加该等设施的稳固性，以便配合免费开放有关场馆的安排，而不是把经济能力较低的人士拒诸门外；若否，原因为何；及 (三) 康文署会否基于香港科学馆及香港太空馆肩负向公众推广科学知识的使命，取消该等场馆的常设展览不会向全日制学生以外的人士免费开放的计划；若否，康文署会否考虑保留该等场馆逢星期三免费入场的做法；若否，原因为何？
*16. 刘慧卿议员问：
有关注双性人(即出生时外观上性器官不明确的人士)权益的人士向本人反映，由于公众一般对双性人议题的认识极少，以致双性人一直遭到误解及歧视。此外，双性人在法律、医疗等范畴得不到保障。例如，有不少双性人在年幼而未能作出知情选择下，被父母安排进行性器官造型手术，以指定他们的性别。就此，行政机关可否告知本会：
(一) 有否设立有关本港双性人的数据库，包括他们的人数以及曾接受的医学治疗及手术的个案数字，以便更了解他们的状况；若否，原因为何； (二) 有否定期与双性人组织联系，以聆听他们遇到的问题及提出的诉求；若有，详情为何；若否，原因为何；当局有否制订全面照顾双性人权益的计划；若有，详情为何；若否，原因为何； (三) 会否立法禁止歧视双性人的行为，以及禁止为年幼双性人进行非必要的性器官造型手术；若会，详情为何；若否，原因为何； (四) 根据现行法例，沒有进行过有关的性别重置手术的成年双性人，可否申请更改其身份证明文件所载性别；若否，对于希望更改其身份证明文件所载性别的成年双性人(不论他们在年幼时曾否接受性器官造型手术)，当局会否协助他们达成愿望；若会，详情为何；及 (五) 希望在公立医院接受性别重置手术的成年双性人，须否先通过一段长时间的心理状况评估？
*17. 葛珮帆议员问：
有新界东居民向本人反映，新界东的交通配套设施未能应付区內人口不断增长带来的额外交通需求。区內及对外交通经常挤塞，当中以作为交通枢纽的沙田，以及需依赖将军澳隧道往返市区的将军澳尤为严重。就此，政府可否告知本会：
(一) 当局有否计划开辟连接沙田和九龙的新行车隧道，以纾缓大老山隧道及狮子山隧道的交通压力；如有，详情为何；如否，原因为何； (二) 过去两年，当局有否在沙田区实施交通改善措施，例如增设行车线、改善道路标记、调整交通灯号时间等，以纾缓大老山隧道及狮子山隧道的交通挤塞；如有，详情为何；如否，原因为何； (三) 鉴于当局曾表示，将军澳－蓝田隧道预计最早可于2020年通车，最新的预算通车日期为何，以及估计该隧道通车初期的每天行车量；该数字是否已顾及将军澳在未来数年的预计人口增长；如否，原因为何； (四) 鉴于现时将军澳隧道在每天繁忙时间均出现严重的交通挤塞，当局会否考虑在将军澳－蓝田隧道通车前，在将军澳隧道实施潮水式行车等临时交通安排，或推行其他交通改善措施；如会，详情为何；如否，原因为何；及 (五) 鉴于有西贡区居民指出，连接西贡公路、新西贡公路及南边围路的回旋处在每天繁忙时间是交通樽颈，因此他们建议政府于该处增设行车线或进行道路改善工程，当局会否考虑采纳该等建议；如会，详情为何；如否，原因为何？
*18. 莫乃光议员问：
警务人员在进行日常执勤及处理公众活动时，会按需要使用安装在他们的制服肩上的随身摄录机进行摄录，以作调查和举证之用。据报，于今年2月8日(即农历年初一)晚上至翌日凌晨在旺角发生的事件中，在场警务人员曾使用随身摄录机进行摄录，并利用超级电脑分析闭路电视的录影片段及人流数据进行追踪调查。有部分市民关注警方的有关做法可能侵犯他们的私隐。就此，政府可否告知本会：
(一) 截至今年1月31日，警方的装备中有多少部随身摄录机，并按各警务单位列出分项数目； (二) 过去3年，每年警务人员分别在进行日常执勤及处理公众活动时使用随身摄录机进行摄录的以下详情：(i)摄录次数、(ii)录影片段数目、(iii)录影片段总长度(时／分)，以及该等片段分别在摄录当日后(iv)31日及(v)6个月仍被保留的数目(以下表列出)；
年份 进行日常执勤 处理公众活动 (i) (ii) (iii) (iv) (v) (i) (ii) (iii) (iv) (v) 2013 2014 2015 (三) 鉴于《个人资料(私隐)条例》(第486章)下保障资料原则("保障资料原则")的第1(1)项原则规定，除非个人资料是为了直接与将会使用该资料的资料使用者的职能或活动有关的合法目的而收集，而资料的收集对该目的是必需的或直接与该目的有关的，否则不得收集资料，警方有否订定指引，订明警务人员只可在符合该原则的情况下使用随身摄录机进行摄录，以及必须在开始摄录前知会当事人；若有指引，规管警务人员开始及停止摄录的指引为何； (四) 鉴于保障资料原则的第4(1)项原则规定，资料使用者须采取所有切实可行的步骤，以确保其持有的个人资料受保障而不受未获准许的或意外的查阅、处理、删除、丧失或使用所影响，警方有否定期就保存及使用录影片段(i)征询个人资料私隐专员公署的意见、(ii)进行私隐影响评估，以及(iii)审核警务人员遵守有关原则的情况；警方有否设立投诉机制，让公众就警方保存及使用录影片段的相关事宜作出投诉； (五) 警方会否公开警务人员使用随身摄录机的"标准运作程序"，以及定期检讨该程序； (六) 警方有否利用手提／随身摄录机摄录所得的片段制作档案，并把档案储存在刑事情报电脑系统內，或从录影片段截取相片，并利用具容貌识别功能的软件查核相中人士的身份；若有，详情为何；及 (七) 现时已有多少名警务人员曾接受关于使用随身摄录机所涉个人私隐事宜的培训，以及他们平均曾接受多少小时的培训？
*19. 梁继昌议员问：
自2008年起，根据《稅务条例》(第112章)第16I条，就第112章附表17第2部指明的任何环保装置而招致的任何指明资本开支，可分5年在确定应课稅利润时申请扣除，而就附表17第1部指明的环保机械或工业装置而招致的任何指明资本开支，则可在确定有关课稅年度的应课稅利润时申请扣除。关于就环保设施(即环保装置、环保机械及工业装置)提供的稅务优惠，政府可否告知本会：
(一) 2008年至今，每年关于环保装置申请扣除的个案的详情，包括(i)申请扣除的私人公司及机构数目、(ii)总装机容量(如适用)、(iii)连接到电网的装机容量(如适用)、(iv)扣除总额、(v)单项最低扣除额，以及(vi)单项最高扣除额，并按第112章附表17第2部所列的环保装置使用与下表相同格式的表格列出有关资料；
年份：________
再生能源装置 (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) 其他(请注明及提供分项数据) 总数 (二) 就环保装置提供的稅务优惠是否只在评定利得稅时适用；若是，当局(i)有否研究把5年扣除资本开支的时限缩短，例如一年全数扣减或只分两年扣减、(ii)有否提供稅务优惠或资助措施，鼓励非商用楼宇及非商业机构安装环保装置，以及(iii)有否研究扩濶就环保装置提供的稅务优惠的适用范围，以涵盖其他稅种(包括但不限于物业稅、差饷、地租及地稅)；若有，研究方向及內容为何，并按环保装置的种类及稅项提供有关资料；若否，原因为何； (三) 鉴于按照现行《管制计划协议》，两间电力公司("两电")在投资可再生能源发电设施时可赚取较高的准许回报率，两电是否可同时获得可再生能源发电设施稅务优惠；若是，有否检讨此情况是否属双重优惠；如何避免两电在获得该等优惠的情况下仍将有关的资本开支转嫁电力用戶；及 (四) 鉴于第112章附表17第1部只订明界定环保机械或工业装置的方法，当局可否公布可申请扣除的环保机械或工业装置清单？
*20. 陈克勤议员问：
有社会服务机构指出，由于传译服务不足，不谙中英文的少数族裔人士在就业、教育及使用公共服务等方面遇到不少困难。虽然融汇 - 少数族裔人士支援服务中心("融汇中心")获政府委托提供传译及翻译服务，协助少数族裔人士获得与政府服务有关的资讯，但据悉政府部门未有积极使用有关服务。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，每年(i)融汇中心提供各类传译及翻译服务的次数，以及(ii)政府部门使用该等服务的次数分别为何(按下表列出)；
年份 电话传译 即场传译 视译 笔译 (i) (ii) (i) (ii) (i) (ii) (i) (ii) 2013 2014 2015 (二) 鉴于政府在2014年《施政报告》中表示，"教育局亦正发展职业中文课程，为已离校的少数族裔人士加强就业能力"，而语文教育及研究常务委员会已就此邀请大专院校及教育／培训机构，发展及开办有关的职业中文课程，有关工作的详情及进展为何； (三) 鉴于有少数族裔人士指出，有部分雇主利用他们在中文阅读理解能力方面的弱点，误导他们签订沒有基本劳工保障(例如工伤补偿及强积金计划供款)的中文雇佣合约，当局会否就此向雇主发出指引及加强执法，以保障少数族裔雇员的劳工权益；若会，详情为何；若否，原因为何；及 (四) 鉴于本人获悉融汇中心需每隔两年续约一次及所获资源不足，政府会否向融汇中心及类似的服务机构提供稳定、长远及充足的资源，以确保该等机构能够应付不断上涨的营运开支(例如租金)，以及可就其服务作长远规划；若会，详情为何；若否，原因为何？
*21. 涂谨申议员问：
据报，本港多个地区的公众地方经常有非法聚赌活动，严重影响当区环境及治安。虽然警方已多次采取执法行动，拘捕并检控聚赌人士，但大多数的聚赌活动屡禁不绝。就此，政府可否告知本会：
(一) 过去3年，每年警方为打击公众地方聚赌活动而(i)采取执法行动的次数，以及(ii)拘捕及检控的人数分别为何，并按区议会分区以表列出分项数字； (二) 警方有否指示巡逻警务人员加强巡查各聚赌黑点；如有，每隔多久巡查一次；如否，原因为何； (三) 鉴于经常有人在海帆道往南昌公园的行人天桥上及天桥底聚赌，而该地点位处旺角警区及深水埗警区交界，该两个警区去年有否在该地点采取联合执法行动；如否，原因为何；及 (四) 鉴于警方在2007年与相关政府部门及非政府机构组成跨部门工作小组，制订策略打击荃湾警区內公众地方的聚赌活动，而警方表示该小组的工作已取得显著成效，警方会否参考该做法，为其他警区成立类似的工作小组，以打击区內聚赌活动；如会，各区的工作进度分别为何；如否，原因为何？
*22. 刘慧卿议员问：
(译文)关于外判公共服务的成本和效益，行政机关可否告知本会：
(一) 过去3年，各个政府部门因外判清洁和保安服务而节省(与由部门內部提供该等服务比较而言)的公共开支总额为何； (二) 过去3年，当局按各项为低收入家庭而设的计划(包括综合社会保障援助计划、鼓励就业交通津贴计划等)，向有成员提供第(一)项所述外判服务的家庭发放政府津贴所招致的公共开支总额为何；在该等家庭成员改由政府直接聘用并因而赚取较高收入的情况下，估计过去3年政府在该等开支方面可能会节省的款额为何；及 (三) 经抵消第(二)项可节省的公共开支款额后，第(一)项所节省的公共开支款额为何？
* 以书面答覆的质询
IV. 政府法案
| 首读
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| 1. | 《2016年雇佣(修订)条例草案》
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| 2. | 《2016年香港教育学院(修订)条例草案》
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| 3. | 《2016年医生注册(修订)条例草案》
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| 二读 (辩论中止待续)
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| 1. | 《2016年雇佣(修订)条例草案》 | ： | 劳工及福利局局长
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| 2. | 《2016年香港教育学院(修订)条例草案》 | ： | 教育局局长
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| 3. | 《2016年医生注册(修订)条例草案》 | ： | 食物及卫生局局长
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| 全体委员会审议阶段及三读
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| 《2014年版权(修订)条例草案》 | ： | 商务及经济发展局局长
商务及经济发展局副局长 | |||||||||||||||
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| 1. | 《2015年破产(修订)条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
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| 财经事务及库务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2015年12月9日 随立法会CB(3) 230/15-16号文件发出) | |||||||||||||||||
| (《2015年破产(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2015年12月15日随立法会CB(3) 252/15-16(01)号文件发出))
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| 2. | 《2015年存款保障计划(修订)条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
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| 3. | 《2015年促进循环再造及妥善处置(电气设备及电子设备)(修订)条例草案》 | ： | 环境局局长
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| 环境局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年1月28日 随立法会CB(3) 340/15-16号文件发出) | |||||||||||||||||
| (《2015年促进循环再造及妥善处置(电气设备及电子设备)(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年3月1日随立法会CB(3) 433/15-16(01)号文件发出))
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| 4. | 《2015年定额罚款(公众地方洁净罪行)(修订)条例草案》 | ： | 民政事务局局长
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| 黃毓民议员动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年2月5日 随立法会CB(3) 374/15-16号文件发出) | |||||||||||||||||
| (《2015年定额罚款(公众地方洁净罪行)(修订)条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年3月1日随立法会CB(3) 434/15-16(01)号文件发出))
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| 5. | 《物业管理服务条例草案》 | ： | 民政事务局局长
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| 民政事务局局长动议全体委员会审议阶段修正案
(修正案已于2016年1月29日 随立法会CB(3) 345/15-16号文件发出) | |||||||||||||||||
| (《物业管理服务条例草案》全体委员会审议阶段的辩论及表决安排(于2016年3月1日随立法会CB(3) 435/15-16(01)号文件发出))
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V. 政府议案
VI. 议员就附属法例及其他文书提出的议案
VII. 议员法案
| 首读
《交通银行(香港)有限公司(合并)条例草案》 二读 (辩论中止待续) | ||
| 《交通银行(香港)有限公司(合并)条例草案》 | ： | 吴亮星议员
|
| 出席的政府官员： 财经事务及库务局局长
二读 (恢复辩论)、全体委员会审议阶段及三读 | ||
| 《2014年香港九龙塘基督教中华宣道会法团(修订)条例草案》 | ： | 梁美芬议员
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VIII. 议员议案
| 1. | 积极研究成立中产事务委员会
张宇人议员动议下列议案： 本会要求政府积极研究成立中产事务委员会。 就议案提出的修正案 | ||||
| (i) | 易志明议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"中产向来是维系社会稳定和推动经济发展的重要力量，但近年外围经济环境隐忧长存、香港产业发展严重倾斜、房屋供不应求、贫富两极化及政治爭拗无日无之，令中产面对住屋、稅务、教育及医疗等问题，以及形成中产向下流动的趋势；政府一贯对中产的支援只是提供退稅、增加免稅额、宽免差饷或提供电费补贴等一次性纾困措施，但这些措施对中产只属杯水车薪，实际上沒有纾解他们的困境；此外，由于现时沒有明确的中产定义，而政府亦沒有定期提供针对中产的统计数据及资料，因此若当局或民间组织以该些资料制订支援中产的政策或措施，往往会令有关政策或措施失焦、偏颇及流于表面；就此，"；及在紧接句号之前加上"，从针对性及更高层次的角度全面检讨与中产相关的政策或措施，以纾缓中产面对的种种问题，以及巩固中产的力量，以重新推动经济发展及强化整体社会向上流动的动力；有关措施应包括：定义(一) 为中产订立一个清晰和明确的定义，并就该定义定期公布相关的统计数据；产业发展(二) 采取多管齐下方式促进本港的产业多元化发展，以增加更多不同行业及专业的中、高层职位和创业机会；(三) 进一步加强区域经济发展，以融入內地不同地区的经济发展圈，让中产专业人士在境內或境外有更多及更好的事业发展机会；住屋(四) 加快觅地拓展新发展区、善用岩洞及在维港以外作适量填海，以全方位增加住宅土地的供应量；以及增加未来10年房屋计划及住宅土地供求的透明度，并每5年就有关计划作出中期策略检讨和相应调整；(五) 积极研究开拓绿化地带及'棕地'作兴建住宅用途；(六) 为边缘中产设立租金免稅额；稅务(七) 调减薪俸稅，特别要扩阔薪俸稅稅阶和调低边际稅率，以着力减轻边缘中产的负担；(八) 放宽供养父母或供养祖父母或外祖父母免稅额的限制，由须居于同一单位內，放宽至居于同一屋苑亦符合资格；教育(九) 设立子女教育免稅额，以减轻中产家庭的子女教育开支的负担；(十) 大幅提高薪俸稅个人进修开支扣除额及持续进修基金受惠金额；医疗(十一) 提供医疗保险供款扣稅额；及(十二) 提供健康检查扣稅额，以鼓励中产定期进行检查"。 | ||||
| (ii) | 单仲偕议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"鉴于政府多年来漠视中产的需要，"；在"研究"之后删除"成立"；及在紧接句号之前删除"事务委员会"，并以"关注的事项，包括：(一) 调高各项免稅额，包括个人基本免稅额、已婚人士免稅额及供养父母免稅额，并扩阔薪俸稅稅阶及取消薪俸稅的标准稅率，让市民按边际稅率交稅，减轻中产的稅务负担；(二) 重设夹心阶层住屋计划，以增加中产的置业机会；(三) 增加有薪产假及侍产假的日数，以及设立弹性上下班时间，以完善家庭友善政策及推动工作与生活平衡的文化；(四) 检讨官立及津贴学校的教学质素，并增拨资源予该些学校，以采纳直接资助计划学校的教学模式及国际文凭课程的优点，让中产家庭的子女能享优质教育；(五) 维护本地的核心价值及打击贪污腐败，以重建廉洁公平的社会，为中产提供公平竞爭的环境；及(六) 以公开、公平及公正的方式，制订具备平等提名权、选举权及被选权的普选行政长官和立法会的方案，以便为推进民主凝聚共识，从而增强中产对香港的归属感"代替。 | ||||
| (iii) | 张华峰议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"中产是香港社会的中流砥柱，却要承受日益沉重的生活和财政负担，以及面对向下流动的压力；就此，"；在"政府"之后删除"积极研究"，并以"尽快"代替；及在紧接句号之前加上"，以制订恒常和具针对性的政策措施，从而纾缓中产的生活和财政负担，并为中产提供更多向上流动机会和发展空间"。 | ||||
| (iv) | 郭家麒议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"鉴于近年政府协助中产的措施乏善可陈，以致中产无法解决生活困难；就此，"；在"政府"之后删除"积极研究"，并以"尽快"代替；及在紧接句号之前加上"，其职能包括研究下列事项：(一) 立即于闲置政府土地兴建资助房屋，以及增加资助出售房屋的数目，以便为中产提供置业阶梯，并让中产以合理价钱购买自住单位；(二) 尽快落实15年免费教育，并加强直接资助计划学校的监管，以确保该些学校的学费订于合理水平，从而减轻中产家庭的子女教育开支的负担；(三) 不应以薪金为基础的方式界定标准工时的适用范围，以确保中产有更多闲暇享受生活；及(四) 加强规管私营医院、提升公营医院的服务质素、增拨土地兴建私营医院，以及立即取消药物名册制度，以减轻中产的医疗负担"。 | ||||
| (v) | 李慧琼议员动议下列修正案：
在"本会"之前加上"鉴于中产是社会的中流砥柱，"；及在紧接句号之前加上"，以照顾中产的利益和回应他们不同的诉求，并创造更多向上流动的机会以扩大中产人口比例，令社会可以持续、稳定及和谐发展"。 | ||||
| |||||
| 2. | 重塑香港旅游业形象
姚思荣议员动议下列议案： 根据2015年11月政府公布的《二零一五年第三季经济报告》，访港旅游业在2015年第三季进一步放缓，整体访港旅客人次较去年同期下跌6.4%，是自2009年第三季以来首次录得跌幅；报告亦指出，旅游服务输出(涵盖旅客在购物、餐饮、住宿及娛乐等方面的消费)第三季实质下跌5.6%，而酒店实际平均房租亦较去年同期下跌13.1%；由于旅客购物消费占零售业销货价值相当比重(在2014年约占42%)，在访港旅游业进一步放缓下，本港今年零售业总销货价值已连续下跌7个月，是过去6年最长跌势；这情况亦将会进一步影响香港的经济和就业；就此，本会促请政府认真检讨访港旅客人次下跌的原因，并制订相应措施和增拨资源，以重塑旅游业的正面形象，避免访港旅客人次持续下跌，以致影响香港的经济发展。 就议案提出的修正案 | ||||
| (i) | 邓家彪议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"一直以来，旅游业为酒店、饮食及运输等行业带来大量中、基层的就业机会；然而，"；在"资源"之后加上"，扭转现时本港旅游业发展只重量不重质的情况"；在"形象，"之后删除"避免访港旅客人次持续下跌，以致影响"，并以"使旅游业健康发展，藉此创造更多就业机会，推动"代替；及在紧接句号之前加上"；有关措施应包括：(一) 尽快成立旅游业监管局，统一监管旅行代理商、领队及导游；(二) 采取果断措施打击旅游业界使用'零／负／低团费'及强迫购物等不当经营手法，并加强对访港旅客宣传防范该等不当经营手法和投诉渠道；以及研究规定內地访港旅行团在每天行程中定点购物行程所占的比例和时间；(三) 制订整体旅游业发展策略，除促进旅客在零售方面的消费外，亦应加强发展体验式旅游，包括本地深度游、文化游及生态游，以吸引更多不同类型的旅客(包括高消费力、年轻或过夜的旅客)访港；(四) 推动发展例如民宿、创意市集及夜市等旅游配套设施及景点，并修订现有法例以支持和配合该等发展；(五) 改善部分离岛，例如蒲台岛及东平洲等地区的基础设施(包括供水及供电设施)和交通联系，以把握当地丰富的旅游资源，发展新的旅游景点，并惠及当地居民的经济发展；(六) 改善现有景点的硬件配套设施和加强向旅游业界及公众推广'好客文化'，从而提升本港旅游品质；及(七) 密切留意访港旅客人数的变化及旅客携带免税商品进入內地售卖的活动(俗称'水货活动')情况，并与內地当局共同持续打击水货活动，适时制订恰当措施，以正本清源及减少內地旅客与本港市民之间不必要的矛盾"。 | ||||
| (ii) | 潘兆平议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"鉴于香港旅游业及相关行业聘用超过20万名雇员，占本港整体就业人数约7.6%，若旅游业的发展持续收缩，20多万名雇员的生计将直接受到影响；然而，"；在"制订"之后加上"有效的"；及在"资源，以"之后加上"强化香港旅游业议会所发出的业界指引的约束力，确保旅游业前线员工的权益得到保障，并尽快成立旅游业监管局，以平衡旅游业经营者与从业员的权益，以及"。 | ||||
| (iii) | 范国威议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"政府于2015-16年度的财政预算案中向香港旅游发展局额外拨款8,000万元，以加强对旅游业的推广，但"；及在"资源，"之后加上"以发展更多元化的旅游模式，包括具本土特色的文化游和生态游等，广迎四方客，以及加强打击大陆旅行社'零／负团费'及'影子团友'等'劏客'行为，"。 | ||||
| (iv) | 谢伟俊议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"旅游业及相关行业对本港经济极其重要，惟"；在"原因，"之后加上"设旅游局整合各旅游相关部门及机构，"；及在"措施"之后删除"和增拨资源"，并以"，研究有效运用资源和整体规划、执行及监管"代替。 | ||||
| (v) | 陈克勤议员动议下列修正案：
在"根据"之前加上"香港旅游业正面对挑战；"；及在紧接句号之前加上"；在制订促进旅游业发展的措施时，政府应着重提高香港社会接待旅客的能力，包括增加旅游景点和改善交通等配套设施，并充分考虑香港的实际情况，避免影响市民的日常生活；同时，政府应尽快成立旅游业监管局，以优化旅游业的监管制度，以及加强执法，以打击欺骗旅客的不良商戶"。 | ||||
| (vi) | 莫乃光议员动议下列修正案：
在"跌势；"之后加上"加上本港缺乏举办大型会议的设施，落后于其他亚洲竞爭对手，"；及在"形象，"之后加上"以及加快扩建香港会议展览中心和规划新的会议设施，以提升香港举办会议的能力，吸引更多高增值的商务旅客，"。 | ||||
| (vii) | 单仲偕议员动议下列修正案：
在"原因，"之后加上"以及尽快成立旅游业监管局，以加强监管本地旅行代理商、领队及导游，"；及在"资源，以"之后加上"加强国际市场推广及"。 | ||||
| (viii) | 林健锋议员动议下列修正案：
在"措施"之后删除"和增拨资源"，并以"，包括考虑重新审视內地旅客入境安排及政策和纾缓內地旅客的情绪，以期可在短期內令访港旅客人次止跌回升；长远而言，政府亦应制订全面发展旅游业的策略及蓝图，并加强力度发展不同的旅游设施及景点"代替；及在"避免"之后删除"访港旅客人次持续下跌"，并以"香港持续流失访港旅客"代替。 | ||||
| (ix) | 张超雄议员动议下列修正案：
在紧接句号之前删除"，避免访港旅客人次持续下跌，以致影响香港的经济发展"，并以"；有关的措施包括：按照香港接待旅客的实际承载力，监管访港旅客人次，以便有规划地吸引不同国家的旅客访港，推动旅游业的可持续发展；以及规管携带免稅商品进入內地售卖的活动(俗称'水货活动')，避免大量水货活动影响香港市民的生活质素"代替。 | ||||
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| 3. | 根据《议事规则》第16(4)条动议的立法会休会待续议案
毛孟靜议员动议下列议案： 本会现即休会待续，以就下述事项进行辩论：铜锣湾书店股东及主管相继'被失踪'事件。 出席的政府官员： 保安局局长 | ||||