A 18/19-34

立法会

议程

2019年6月5日星期三上午11时

I.
提交本会省览的文件

提交本会省览的1份文件载于附录1

II.
质询

议员提出22项质询(6项口头质询及16项书面质询)
提出口头质询的议员
负责答覆的官员
1.
环境局局长
2.
保安局局长
商务及经济发展局局长
3.
保安局局长
4.
食物及卫生局局长
5.
食物及卫生局局长
6.
运输及房屋局局长
22项质询的內容、提出质询的议员及负责答覆的官员载于附录2

III.
议员就附属法例/文书提出的议案

延展附属法例修订期限的拟议决议案
梁美芬议员动议附录3的议案

IV.
议员议案

1.
"改善公务员待遇,提升施政效率及推动创意与创新"议案
谢伟铨议员动议附录4的议案
4位议员(何启明议员、莫乃光议员、谭文豪议员及周浩鼎议员)动议的修正案载于2019年5月24日发出的立法会CB(3) 635/18-19号文件
出席官员
:
公务员事务局局长
2.
"推动医疗改革"议案
陈恒镔议员动议附录5的议案
7位议员(麦美娟议员、李国麟议员、陈沛然议员、郭家麒议员、黃碧云议员、朱凯廸议员及邵家臻议员)动议的修正案载于2019年5月24日发出的立法会CB(3) 636/18-19号文件
出席官员
:
食物及卫生局局长



立法会秘书





附录1

2019年6月5日的立法会会议

提交本会省览的文件

文件





附录2

于2019年6月5日立法会会议提出的22项质询

主题
负责答覆的官员
口头质询
1
易志明议员
环境局局长
2
涂谨申议员
保安局局长
商务及经济发展局局长
3
张超雄议员
保安局局长
4
何启明议员
食物及卫生局局长
5
陈恒镔议员
食物及卫生局局长
6
陈克勤议员
运输及房屋局局长
书面质询
7
陈恒镔议员
食物及卫生局局长
8
叶建源议员
教育局局长
9
邝俊宇议员
民政事务局局长
10
叶刘淑仪议员
民政事务局局长
11
谢伟铨议员
发展局局长
12
易志明议员
环境局局长
13
胡志伟议员
运输及房屋局局长
14
葛珮帆议员
劳工及福利局局长
15
莫乃光议员
政制及內地事务局局长
16
梁继昌议员
运输及房屋局局长
17
尹兆坚议员
发展局局长
18
谢伟俊议员
发展局局长
19
梁美芬议员
食物及卫生局局长
20
何启明议员
民政事务局局长
21
田北辰议员
环境局局长
22
葛珮帆议员
食物及卫生局局长





第1项质询
(口头答覆)

车用石油气的价格和加气站

易志明议员问:
政府早年用免地价方式批出用地,以设置12个专用车用石油气加气站(下称"专用气站")。专用气站的石油气零售价("气价")须按照指定的定价公式订定上限。由于专用气站的气价较非专用气站的为低,专用气站经常大排长龙。目前绝大部分的士及约六成小巴使用石油气作燃料。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于有司机指出,非专用气站的气价较高,而且厘定方法欠缺透明度,政府会否以指定的定价公式订定非专用气站的气价上限,以减低的士及小巴车费的上升压力;如会,详情为何;如否,原因为何;
(二)
鉴于各专用气站现有的设计、建造及营运合约将于2021年或2022年陆续届满,政府会否再次用免地价方式批租该等气站的用地;如否,有何方案令气价维持在低水平,以免的士及小巴收费大幅调高;及
(三)
鉴于有大屿山的士司机指出,大屿山沒有专用气站,因此他们需光顾气价较高的非专用气站,但大屿山的士收费率却是各类的士中最低,政府会否在大屿山设置专用气站;如会,详情为何;如否,有何措施纾缓他们的经济负担?





第2项质询
(口头答覆)

移交逃犯至其他司法管辖区

涂谨申议员问:
政府已向本会提交法案,容许政府与其他沒有和香港签订长期移交安排的司法管辖区(包括中国內地),透过一次性个案方式移交逃犯。较早前,有13万市民游行表达强烈反对法案的修例建议,亦有多国官员和某些国际商会对此表达深切忧虑。另一方面,政府进行的公众咨询只为期20天,政府并在相关法案委员会尚未研究法案的整体优劣、原则和详细条文,亦未听取公众意见的情况下,于5月20日表示"计划向立法会秘书作出书面预告,于6月12日恢复《条例草案》的二读辩论"。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否评估修例过程仓卒和公众参与机会不足,会否引起社会各界强烈反弹;若有,详情为何;会否重新考虑撤回法案,以维系社会稳定;若否,原因为何;
(二)
鉴于美国国会成立的美中经济与安全审议委员会于上月7日发表报告指出,该法案对美国国家安全及经济利益构成严重风险,并可能违反《香港政策法》的多项主要条文,政府有否评估该法案的通过会对美港关系有何影响,包括美国会否废除《香港政策法》及此情况会否引致不良后果,例如外国企业把其地区总部撤离本港和在港大规模裁员;若有评估而结果为会,有何应对措施;及
(三)
鉴于两年前有美国国会议员因忧虑本港的人权自由受侵害而重新向国会提出《香港民主及人权法案》,建议对压制香港居民基本自由的內地及香港官员实施制裁,包括冻结他们在美国的资产及禁止他们入境美国(但该法案未有订立),政府有否评估在移交逃犯的法案获通过后,会否再有美国国会议员提出《香港民主及人权法案》,以及此情况会对香港有何影响;若有,详情为何;若否,原因为何?





第3项质询
(口头答覆)

处理香港境外对法例修订的意见

张超雄议员问:
上月15日,国务院港澳办主任表示,特区政府修订有关移交逃犯"两个"条例(下称"修例")的工作是必要的、适当的、合理合法的,也是不必多虑的。上月17日,中联办主任接见数十名港区全国人大代表及政协委员,通报中央支持特区政府依法修例,并要求他们支持特区政府完成修例工作。上月21日,国务院副总理表示,特区政府修例是合宪和彰显法治,中央完全支持修例工作。同日,行政长官表示,港澳办和中联办就修例表态,是由于有外部势力介入,修例事宜已提升到"一国两制"层面。就此,政府可否告知本会:
(一)
外国政府基于其国民在港的人身安全而发表意见,是否便是行政长官所指的外部势力介入;若是,理据为何,以及有否评估行政长官的言论有否严重影响香港作为国际金融中心的地位;若有评估而结果为有,有何补救措施;若评估结果为否,理据为何;
(二)
政府向外国商会代表及外国政府官员解说修例及听取他们意见的详情(包括会面的次数及日期,以及商会名称和外国政府官员的职衔)为何;若解说对象不包括外国政府官员,原因为何;及
(三)
鉴于《基本法》第二十二条订明,"中央人民政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预香港特别行政区根据本法自行管理的事务……",有否评估內地官员作出上述表态有否违反该规定;若有评估而结果为有,政府会如何追究;若评估结果为否,理据为何?





第4项质询
(口头答覆)

鼠患问题及人类感染大鼠戊型肝炎

何启明议员问:
黃大仙区去年全年的鼠患参考指数(下称"鼠患指数")为百分之一,在全港19个地区中属第二低。然而,有不少该区居民指出,区內鼠患严重,街市及公共屋村內经常有老鼠出沒。此外,本港去年发现全球首两宗人类感染大鼠戊型肝炎的个案,而患者均居于黃大仙区。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于某地区的鼠患指数达百分之十或以上时,食物环境卫生署(下称"食环署")会加强该区的灭鼠工作,而当指数达百分之二十或以上时,相关政府部门会组成联合专责小组展开防治鼠患特别行动,食环署以何准则订定该等需加强灭鼠工作的触发水平;
(二)
鉴于食环署承认鼠患指数不能完全反映个别地区的鼠患实况,该署会否检讨该指数,并与科研机构合作制订更具参考价值的新指数;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(三)
鉴于全港至今共录得5宗人类感染大鼠戊型肝炎个案,卫生署如何确定社区并无遗漏呈报的个案,以及有何措施阻止该病症蔓延及演变成风土病?





第5项质询
(口头答覆)

居于大湾区港人的医疗服务

陈恒镔议员问:
据悉,近年有不少港人移居粵港澳大湾区(下称"大湾区")的內地城市。鉴于內地的医疗保障制度不涵盖港人,该等港人有不少选择返港就医。当中部分人需要由內地救护车运送到口岸,再于过境后由本港救护车送往就近的公立医院。由于此运送过程转折耗时,病人的病情或会因而加重。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,过去3年每年有多少宗救护车把非急重病港人由出入境管制站运送到公立医院,以及当中有多少宗的病人在运送途中病情加重;会否与香港大学深圳医院商讨,由该院派出救护车跨境运送港人直达公立医院就医;
(二)
会否开放电子病历互通系统,供香港大学深圳医院,以及日后获本港认可的內地医院使用,以方便居于內地的港人在该等医院就医;如会,详情及时间表为何;如否,原因为何;及
(三)
会否扩阔长者医疗券的适用范围,以涵盖大湾区的三级甲等医院;如会,详情及实施时间表为何;如否,原因为何?





第6项质询
(口头答覆)

行车隧道及桥梁的收费

陈克勤议员问:
有市民向本人反映,现时各条行车隧道及桥梁的收费不一,以致部分地区的居民需要承担较高的交通费用。就此,政府可否告知本会:
(一)
政府根据甚么考虑因素决定行车隧道及桥梁是否收费及收费水平;造价是否考虑因素之一;
(二)
过去5年,每年政府的收费隧道及青屿干线的营运收入及开支分别为何;及
(三)
会否全面检视政府的收费隧道及青屿干线的收费水平,并考虑调低或免却收费;如会,详情为何;如否,原因为何?





第7项质询
(书面答覆)

医生的人手及培训

陈恒镔议员问:
就本港医生的人手及培训事宜,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,截至本年3月底,医院管理局("医管局")辖下医生的人手编制及实际员额,并按(i)医院联网、(ii)专科/部门及(iii)职级(顾问医生/副顾问医生/专科驻院医生/非专科驻院医生)以下表列出分项数字;
医院联网专科/部门职级医生人手编制医生实际员额
     
     
(二)
是否知悉,过去3个财政年度,每年医管局辖下医生的下列资料:
(i)
流失人数及比率,并按流失原因(例如退休、离职、转职、革职及死亡)列出分项数字、
(ii)
他们离职时已在当时的职级平均工作了多少年、
(iii)
新入职人数,及
(iv)
净增长率,
并按医院联网、专科/部门及职级以下表列出该等资料;
财政年度:                    
医院联网专科/部门职级(i)(ii)(iii)(iv)
       
       
(三)
截至本年3月底,卫生署辖下医生的人手编制及实际员额,并按专科/部门以下表列出分项数字;
专科/部门医生人手编制医生实际员额
   
   
(四)
过去3个财政年度,每年卫生署辖下医生的下列资料:
(i)
流失人数,并按流失原因列出分项数字、
(ii)
流失率、
(iii)
新入职人数,及
(iv)
净增长率,
并按专科/部门以下表列出分项数字;
财政年度:                    
专科/部门(i)(ii)(iii)(iv)
     
     
(五)
是否知悉,过去3个财政年度,每年申请修读香港医学专科学院举办的专科培训课程的人数,以及当中获取录的人数和百分比,并按分科学院以下表列出分项数字;
财政年度:                    
分科学院申请人数目取录人数取录百分比
    
    
(六)
是否知悉,未来3个财政年度,每年香港医学专科学院计划提供的专科培训名额,并按分科学院以下表列出分项数字;
分科学院2019 - 2020年度2020 - 2021年度2021 - 2022年度
    
    
(七)
过去3个财政年度,卫生署辖下各个专科/部门的服务人次分别为何;
(八)
过去3个财政年度,(i)卫生署及(ii)医管局辖下医生当中,提供基层医疗服务的人数及百分比分别为何;该等服务的详情,包括服务人次、服务目标,以及服务达标率分别为何;及
(九)
未来3个财政年度,卫生署及医管局辖下医生将会提供基层医疗服务的人数分别为何,以及在地区康健中心提供该等服务的医生人数;该等服务的详情,包括服务人次及其占全港服务需求的百分比分别为何?





第8项质询
(书面答覆)

小一学位需求过渡性上升

叶建源议员问:
教育局于2013年表示,整体小一学位需求预计会短暂大幅上升,并于2018-2019学年达至高峰。为应付对小一学位需求过渡性上升,教育局近年在小一入学统筹办法下采取了多项措施,包括学校网之间借调小一学位、善用空置课室、扩建临时课室、使用空置校舍、暂时增加每班小一的派位人数("加派")及营办有时限小学。就此,政府可否告知本会:
(一)
采用上述措施的理据及准则分别为何,以及采用各项措施的优先次序为何;
(二)
过去3个学年,每年沙田区內3个学校网每个的以下详情:
(i)
小一适龄儿童人口、每种资助模式的学校的小一学额及就读小一人数,以及跨网借调学位数目(按校网编号列出);
(ii)
小学校舍标准课室的空置总数及整体使用率;
(iii)
有多少间小学按教育局要求完成了扩建或改建标准课室的工程;每所学校就有关工程招致的费用;有关工程一般需时多久完成;新增课室的数目、平均使用率,以及可/实际提供的学额;有多少个新增课室的平均每日使用时间占全日课时少于一半;有多少个新增课室用作/未有用作额外的小一班级课室;及
(iv)
有/沒有实施小班教学的小学分别的加派详情;有多少间小学在加派后仍需缩减小一班数,并按学校名称列出缩班数目及原因;及
(三)
鉴于据悉沙田区內3个学校网有部分学校(包括完成了扩建或改建标准课室工程的学校)一直有空置课室,过去3年,教育局有否优先使用该等课室应付区內对小一学位的过渡性需求;如有,详情为何;如否,原因为何,以及未来会否考虑这样做?





第9项质询
(书面答覆)

华人慈善基金及紧急救援基金

邝俊宇议员问:
受天然灾害或意外影响并有经济需要的人士可向华人慈善基金或紧急救援基金申请经济援助。有受去年超强台风山竹影响的灾民向本人反映,所属地区的民政事务处在风暴过后未有派员向他们宣传,可向该两项基金申请援助,而灾民只是经口耳相传得知。此外,虽然灾民居所的损毀程度不同,但他们在华人慈善基金下获批的援助金划一为3,000元。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,政府就该两项基金在地区进行宣传活动的地点及方式为何;该两项基金的申请途径、程序,以及申请人须提交的文件为何;
(二)
就该两项基金每个而言,政府分别接获、批准及拒绝了多少宗受山竹影响灾民的申请、审批申请平均所用时间,以及批出援助金的总额为何;部分申请被拒绝的原因为何;
(三)
各区民政事务处以何考虑因素及准则,评定向华人慈善基金申请援助的申请人所面对的财政困难,以决定援助金额;当中是否包括申请人居所的损毀程度;如否,可否省却家访程序,以加快发放援助金;
(四)
民政事务总署上次调整华人慈善基金的援助金额上限的日期及所用准则为何;政府会否检讨及提高该上限;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(五)
过去5年,政府就紧急救援基金(i)收到市民的捐款总额及(ii)批出的补助金总额为何?





第10项质询
(书面答覆)

私人游乐场地契约政策

叶刘淑仪议员问:
政府去年就私人游乐场地契约政策进行为期6个月的公众咨询,并于今年2月公布咨询结果。咨询文件建议将现时分别由社区组织及私人体育会持有的契约分开处理。现时39幅批予社区组织的用地建议改以特殊用途契约处理,而27幅批予私人体育会的用地则建议沿用现有安排,但政府会向获续约的体育会征收金额相当于十足市值三分之一的地价,并规定它们须进一步开放其设施。就此,政府可否告知本会:
(一)
地政总署拟采用甚么具体方法计算现时批予私人体育会的用地的十足市值地价;
(二)
鉴于政府在咨询文件中就私人体育会续约时缴付地价提出过渡性分期付款选择(即续约时即时须缴付地价的20%,而余额分5期按年摊缴,以及须付最优惠贷款利率加2%的固定年息),政府是否已决定采用该安排;如否,有何其他安排;
(三)
就27幅批予私人体育会的用地每幅而言,去年(i)其內体育及康乐设施开放予合资格外界团体的总时数,以及(ii)平均每月在其內与体育团体合办,而公众人士可参与的体育活动的总时数(以下表列出);及
 私人体育会名称(i)(ii)
1.香港仔游艇会  
............  
27.又一村花园俱乐部  
(四)
鉴于个别私人体育会表示,因场地所限而未能调整其定位及会员制度以获社区组织的待遇,甚至需大幅提高会员费以融资应付地价开支,或会令有关体育会变成少数富裕人士的专属场所,政府有否评估会否出现这情况及有何具体解决方案?





第11项质询
(书面答覆)

聘用土地测量人员

谢伟铨议员问:
部分工务部门已发出指引,订明承建商须因应工程规模及需要,聘用若干数目具备相关专业资格和经验的土地测量师及土地测量技术人员。然而,该等要求不适用于负责为政府监督承建商进行工程的工程顾问公司("工程顾问")。有测量界人士指出,工程顾问沒有聘用足够的测量人员,会令工程较容易出现纰漏(例如定位错误),因而需临时修改设计,甚至导致沉降、工程延误和造价超支等问题。此外,现时有不少工程顾问尚未采用最先进的测量仪器、技术及软件进行测量工作,而且他们往往只会在施工过程中间歇性进行检查,以致政府难以及早发现施工问题和要求承建商纠正。就此,政府可否告知本会:
(一)
就古洞北及粉岭北新发展区的相关前期基础设施工程而言,政府对工程顾问在聘用土地测量人员方面的要求的详情(按工程合约列出有关人员的数目、他们须具备的资格及经验,以及该等人员需否常驻地盘);
(二)
会否制订指引,订明关于工程顾问聘用土地测量人员的要求,例如工程顾问须(i)就每份工务工程合约聘用最少一名具备香港测量师学会的土地测量组正式会员或同等资格的土地测量师,以及(ii)按工程规模聘用相应数目和具相关资格及经验的土地测量技术人员;及
(三)
会否要求工程顾问(i)采用最先进的仪器、技术及软件进行测量工作,以及(ii)持续在施工的每个阶段直至竣工,监察已进行的工程有否偏离设计及出现沉降?





第12项质询
(书面答覆)

推广使用生物柴油

易志明议员问:
生物柴油是从油脂(例如废食油)提炼而成,属可再生能源。有研究结果发现,使用生物柴油取代传统柴油有助减少部分空气污染物的排放。然而,有生物柴油生产商表示于2013年在投资推广署的协助下来港投资设立生物柴油厂,但政府其后未有积极推广使用生物柴油,以致生物柴油的需求多年来持续偏低。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,每年(i)各政府部门、(ii)香港机场管理局、(iii)运输业、(iv)建筑业及工业,以及(v)其他行业使用生物柴油的数量分别为何;
(二)
有否计划在未来3年,增加使用生物柴油,以部分取代柴油;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(三)
有何具体措施推动各行业广泛使用生物柴油,例如会否提供经济诱因,以及在批出和续批的油站地契中加入条款,规定承租人须在站內提供生物柴油或含若干比例生物柴油的车用燃料供驾车人士选择?





第13项质询
(书面答覆)

观塘线过多人流

胡志伟议员问:
兴建中的沙田至中环线("沙中线")因工程施工质量等问题而押后了通车日期。据报,香港铁路有限公司("港铁公司")计划局部开通沙中线,先行开通大围站至钻石山站的列车服务,并会以中途不停站形式提供往来钻石山站及土瓜湾站的有限度列车服务。另一方面,行政长官在2018年的《施政报告》宣布选定在观塘重新发展一幅面积约11 000平方米的"政府、机构或社区用地",以供兴建公务员学院及其他社区设施,而政府正与港铁公司探讨扩阔观塘站的车站月台及/或车站大堂的可行性,以疏导观塘站的人流。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉港铁公司局部开通沙中线计划的详情;
(二)
有否评估沙中线的局部或全线开通会对观塘线及该线各铁路站的乘客量有何影响;若有评估,结果为何;
(三)
鉴于据报港铁公司为疏导观塘线部分铁路站的过多人流,近年于早上繁忙时段开出不载客列车,由调景岭站或黃埔站直抵黃大仙站或九龙塘站载客,是否知悉该项安排的详情,以及现时有何其他措施疏导观塘线部分铁路站的过多人流;是否知悉港铁公司有何措施应付沙中线局部开通为观塘线带来新增乘客量;
(四)
根据最新推算,沙中线大围至红磡段及红磡至金钟段,以及该两段铁路的各个铁路站的通车日期分别为何;及
(五)
政府及港铁公司有何新方案疏导观塘站的人流;鉴于政府于2017年11月29日回覆本人的质询时表示,市区重建局已向港铁公司提出观塘市中心重建项目与观塘站衔接的"平台"方案,藉此为车站提供额外的流动空间,是否知悉该方案的最新进展为何?





第14项质询
(书面答覆)

有关外籍家庭佣工的政策及措施

葛珮帆议员问:
劳工及福利局局长去年指出,有近38万名外籍家庭佣工("外佣")在港工作,该数目较20年前增长逾1倍并占劳动人口近1成,而且外佣人数在未来30年间可能增至60万,占劳动人口逾15%。关于外佣的政策及措施,政府可否告知本会:
(一)
鉴于外佣除非获得特别批准延期逗留,否则必须在其雇佣合约终止后两星期內离港,在甚么情况下外佣可获得特别批准;
(二)
鉴于有外佣雇主团体指出,有外佣抵港后不久便辞职,政府如何确保外佣在其雇佣合约终止后两星期內离港;
(三)
有否足够人手调查有否外佣在未获特别批准下延期逗留;如有足够人手,详情为何;如否,原因为何;
(四)
鉴于据报政府正考虑为津助安老院舍输入外地照顾员,
(i)
有否措施确保本地劳工就业机会不受影响;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(ii)
有否评估,安老院舍照顾员的薪酬较外佣的吸引的情况会否影响外佣的供应;如有评估而结果为会,政府会否推出措施鼓励更多人士来港任职外佣;如评估结果为否,原因为何;
(五)
鉴于拟聘用外佣的人士的每月家庭入息须不少于15,000元,但仅达此入息水平的家庭难以承担聘用外佣的相关开支(包括薪金及劳工保险),政府会否考虑检讨该入息门槛;如会,详情为何;如否,原因为何;
(六)
尽管标准雇佣合约订明,外佣必须在其签证上指定的雇主的住址居住和为其执行家务,有何措施确保外佣不会在假日或工作以外的时间从事其他工作,影响本地劳工的就业机会;及
(七)
鉴于按照标准雇佣合约的规定,外佣来港前须接受体格检验并将报告交雇主审阅,但有外佣雇主团体指出,一般雇主(尤其是长者)沒有足够知识理解该等报告,更有雇主在中介公司劝导下,在收到该等报告前已签订雇佣合约,政府会否考虑加强对外佣健康检查的监管工作,以免有严重健康问题的外佣来港工作;如会,详情为何;如否,原因为何?





第15项质询
(书面答覆)

具人脸识别功能的闭路电视系统

莫乃光议员问:
现时,不少政府部门在其辖下范围或公众地方安装了闭路电视摄录机作保安及监察用途。随着科技进步,有其他地区的政府及商业机构使用高解像度,并具录影及自动化人脸识别功能的闭路电视系统("AFR-CCTV系统"),透过比对片段和资料库后知悉片段中人士的身份,有关做法引起爭议。有见及此,近日有海外城市的政府已禁止政府部门(包括执法部门)使用人脸识别技术,以防止政府部门滥用该技术及过度监控,从而保障市民的个人私隐。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,每年各政府部门(包括香港警务处("警务处")及其他执法部门)分别(a)在政府场地及公众地方安装的闭路电视摄录机和(b)向辖下公职人员提供的随身摄录机的数目,以及该等设备的(i)用途及(ii)安装/提供至今多久(以表列出);
(二)
过去3年,每年各政府部门(包括警务处及其他执法部门)有否采购或研发AFR-CCTV系统,或在闭路电视系统试用自动化人脸识别技术;如有,详情及理据为何;
(三)
为保障市民私隐,会否禁止政府部门(包括警务处及其他执法部门)在公众地方使用具自动化人脸识别功能的系统及仪器以收集可辨析个人身份的资料并与资料库进行自动比对;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(四)
会否立法规管商业机构使用AFR-CCTV系统,以防止过度收集敏感的个人资料;如会,详情为何;如否,原因为何?





第16项质询
(书面答覆)

监察航空公司的营运

梁继昌议员问:
据悉,香港航空自去年12月起接连出现董事会人事变动及财政困难。空运牌照局("牌照局")自此多次根据法例要求香港航空交代有关情况并适时汇报进展。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于牌照局数度要求香港航空交代其财政状况及提交短期內改善其财政状况的具体计划,是否知悉牌照局会否公开香港航空的回覆;若牌照局不会,该局可否披露香港航空出现财政困难的原因和具体解决方案;
(二)
是否知悉在香港航空每次作出交代后,牌照局按甚么机制决定需否采取进一步行动;及
(三)
鉴于据报香港航空近期有管理层人员请辞,而担任其核数师的会计师事务所亦已辞任,是否知悉牌照局(i)有否评估该等事件会否对香港航空的营运、其乘客和航班服务构成影响,以及(ii)会否要求香港航空就此向该局作出交代?





第17项质询
(书面答覆)

泊车位、街市及社福设施的规划标准

尹兆坚议员问:
就《香港规划标准与准则》("《规划标准》")中有关泊车位、公众街市及社会福利设施的规划标准,政府可否告知本会:
(一)
鉴于据悉有新落成的公共屋村(例如安泰村和洪福村)在入伙后即出现泊车位供不应求的情况,政府会否修订《规划标准》,提高有关泊车位(特别是公营房屋项目內商用车辆泊车位)供应的规划标准;
(二)
鉴于据报天水围及东涌等新市镇的公众街市不足,导致区內居民需跨区才能购得价格较相宜的食物,政府会否修订《规划标准》,重新为公众街市订定以人口为基础的量化规划标准;及
(三)
鉴于现时有不少地区的社会福利设施短缺的原因之一是社会福利机构找不到合适处所设置该等设施,政府会否考虑在《规划标准》增订以下规划标准:新发展区或新住宅发展项目內须有不小于地盘面积0.5倍的楼面面积作社会福利设施用途?





第18项质询
(书面答覆)

因应台风吹袭所作准备及跟进工作

谢伟俊议员问:
过去两年,超强台风天鸽及山竹相继袭港并造成巨大破坏。例如,鲤鱼门一带沿海低洼地带,风暴潮及巨浪将数以吨计海水连沙泥卷上岸,危及沿岸商戶及居民生命,并造成巨大财物损失。本人及当区区议员曾多次要求当局在鲤鱼门沿岸修筑堤围,防范风灾。据了解,旅游事务署正在当区进行鲤鱼门海旁改善计划,而土木工程拓展署亦正就极端天气下,风暴潮对鲤鱼门一带及其他地区的沿海较低洼或当风地点影响进行研究。由于该两个项目均需时逾年完成,"远水不能救近火"。另外,有两度受灾商戶及居民担心,每年台风袭港期间,受沙泥卷上岸影响最严重的鲤鱼门灯塔一带,由于沒有任何短期防护措施,今年风季将会灾情重演。天文台已预计今年将有4至7个台风袭港。就此,政府可否告知本会:
(一)
天鸽及山竹灾后清理工作的最新进度为何;该等工作所涉人力、物力(包括聘请服务承办商处理有关工作的开支)为何(按政策局/政府部门列出);
(二)
有否评估山竹及天鸽袭港期间,鲤鱼门海旁有多少沙泥(特别经上述鲤鱼门灯塔一带缺口)受风暴潮影响被卷上岸后涌入附近商铺及民居,以及因而造成多少经济损失;
(三)
有否评估,在未有短期防护措施下,今年的暴雨及台风将在鲤鱼门沿岸一带造成多少人命及经济损失,以及去年的灾情会否重演;及
(四)
鉴于上述两个项目均需时逾年完成,当局有否针对性短期措施(例如有市民建议橫放多条防浪柱),增强鲤鱼门海旁(特别是上述鲤鱼门灯塔一带)抵御风浪能力,以免数以吨计沙石涌入民居及商铺的灾情重演;如有,详情为何;如否,会否立即进行研究?





第19项质询
(书面答覆)

防治虫鼠

梁美芬议员问:
关于防治虫鼠的工作,政府可否告知本会:
(一)
2008年至今,每年有关政府部门在每个区议会分区內进行防治鼠患工作的以下详情:(i)在建筑物內放置有毒鼠饵的次数、(ii)使用捕鼠器的次数、(iii)收集到的死鼠及捕获的活鼠数目、(iv)堵塞鼠洞的数目、(v)进行鼠患调查的次数、(vi)接获关于鼠患的投诉数目,以及(vii)录得的鼠患参考指数;及
(二)
由2008-2009财政年度至今,每年有关政府部门分别进行(a)防治害虫及(b)防治鼠患工作的以下详情:(i)开支总额、(ii)负责有关工作的公务员人手编制和员工开支,以及(iii)外判服务合约的总值和负责有关工作的外判员工总数?





第20项质询
(书面答覆)

救生员的人手情况

何启明议员问:
据悉,近年康乐及文化事务署("康文署")在招聘非公务员合约季节性救生员方面遇到困难,以致公众游泳池场馆及泳滩不时因救生员人手不足而需局部或全部关闭,令泳客向隅,公务员救生员亦需承担较多工作及逾时工作。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,每月康文署辖下公众游泳池场馆(i)全面及(ii)局部关闭的次数分别为何,并按区议会分区、公众泳池场馆及关闭原因列出分项数字;
(二)
各(i)公众游泳池场馆、(ii)公众泳滩及(iii)水上活动中心在本财政年度的(a)公务员救生员及(b)季节性救生员的人手编制及空缺数目,并按区议会分区列出分项数字;
(三)
康文署在本财政年度招聘(i)公务员救生员及(ii)季节性救生员的目标人数及至今已聘用的人数分别为何;
(四)
鉴于康文署计划在今年成立一支由40名非公务员合约全年全职救生员组成的特别支援队,供灵活调配至公众泳池和泳滩以应付突发人手短缺,支援队现时的成员人数及至今的调配纪录为何;
(五)
鉴于季节性救生员人手不足令公务员救生员需承担较多工作及逾时工作,政府有否向公务员救生员发放额外职务津贴及逾时工作津贴;如否,原因为何;
(六)
过去3年,政府有否就公众泳滩的泳客人数及使用情况进行调查;如有,结果为何,以及会否全年开放泳滩并相应增加救生员人手及相关预算开支;及
(七)
会否考虑改变救生员的招聘程序及放宽入职条件(例如已通过基本游泳及技能测试的申请者可被暂时聘用,并在其后接受有关的內部培训和获发相关的证书后便可正式入职),以吸引新血入行;如会,详情为何;如否,原因为何?  





第21项质询
(书面答覆)

家居废弃药物的处置

田北辰议员问:
按现行法例,化学废物须按相关规例储存、收集、运送及处置。由于只有医院、诊所等医疗机构所产生的废弃药物和针药被界定为化学废物,家居废弃药物的弃置不受规管。据悉,市民现时一般会把剩药掉入马桶或与家居垃圾一同丟弃然后运往堆填区。据报,去年有一项研究的结果显示,从3个堆填区抽取的渗漏污水样本普遍含药用抗生素,其水平超标5至53倍。有关研究员指出,渗漏污水经处理后仍含有抗生素残留物,并会在排入大海后影响海洋生态及进入人类食物链,以致产生具抗药性细菌。就此,政府可否告知本会:
(一)
会否因应上述研究结果,检讨及收紧现时对处置家居废弃药物的规管;如会收紧规管,具体措施为何;如否,原因为何;
(二)
会否参考外国经验,研究推行家居废弃药物回收试行计划(例如设置药物回收箱);如会,详情为何;如否,原因为何;及
(三)
会否就环境中有多少残留药物及其影响进行深入研究;如会,详情为何;如否,原因为何?





第22项质询
(书面答覆)

鼠患及环境卫生问题

葛珮帆议员问:
有市民反映,本港各区鼠患严重,而去年9月至今本港共发现5宗人类感染大鼠戊型肝炎个案,令他们担忧。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于有公共屋村(例如颂安村)的公众垃圾桶沒有盖及桶內垃圾袋只由其底部的铁枝承托,令老鼠容易爬入桶內觅食及咬破垃圾袋离开,政府会否将该等垃圾桶更換为密封式设计的垃圾桶,并全面改善公共屋村垃圾桶的设计;如会,详情和时间表为何;如否,原因为何;
(二)
鉴于据悉现时有不少乡郊地区和郊野公园內的垃圾桶沒有盖,令老鼠可爬入桶內(较大型动物甚至可推倒垃圾桶)觅食,政府会否在该等地区及郊野公园引入密封式智能垃圾桶;如会,详情和时间表为何;如否,原因为何;
(三)
鉴于据报(i)设于非法弃置垃圾黑点的网络摄录机的监察范围有盲点、(ii)有不少黑点未有安装摄录机,以及(iii)政府部门各自为政,助长环境卫生欠佳情况,政府有何措施解决该等问题及其落实时间表为何;
(四)
鉴于现时食物环境卫生署("食环署")的灭鼠工作主要由承办商的清洁工人执行,该署有否(i)要求承办商向其工人提供足够的灭鼠培训,以及(ii)定期检讨承办商采用的灭鼠方法及鼠饵的成效;如有,详情为何;如否,原因为何;
(五)
鉴于医学界现时不清楚人类感染大鼠戊型肝炎的途径,政府会否尽快拨款予本地医疗研究机构就此进行研究;如会,详情为何;如否,原因为何;
(六)
鉴于现时只有卫生署及玛丽医院提供大鼠戊型肝炎病毒的检测,政府会否立即将有关检测服务推展至所有公立医院;如会,详情为何;如否,原因为何;
(七)
会否加强教育市民如何处理其捕获的活鼠和发现的鼠尸,以及设立热线解答市民的相关问题;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(八)
现时食环署用作灭鼠的毒鼠饵会否危害其他动物(例如猫和狗)的健康;如会,有否告知市民避免让其宠物误吃毒鼠饵;如沒有告知,原因为何?