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A 20/21-5

立法会

议程

2020年11月11日星期三上午11时

I.
提交本会省览的文件

提交本会省览的3份文件载于附录1

II.
质询

议员提出22项质询(6项口头质询及16项书面质询)
提出口头质询的议员
负责答覆的官员
1.
劳工及福利局局长
2.
教育局局长
3.
食物及卫生局局长
4.
政务司司长
5.
食物及卫生局局长
6.
食物及卫生局局长
22项质询的內容、提出质询的议员及负责答覆的官员载于附录2

III.
政府法案

根据《议事规则》第64(2)条恢复二读辩论，目的是为了宣布撤回法案
1.
：
运输及房屋局局长
2.
：
运输及房屋局局长
(注:
根据《议事规则》第64(3)条，运输及房屋局局长可就与撤回上述两项法案有关的事宜向立法会发言，但该等发言不容辩论。)
二读(恢复辩论)、全体委员会审议及三读
修正案动议人
：
运输及房屋局局长
(修正案载于2020年11月6日发出的立法会CB(3) 101/20-21号文件)
(辩论及表决安排载于2020年11月9日发出的立法会CB(3) 105/20-21号文件)

IV.
议员就附属法例提出的议案

第1项辩论 (涵盖下列1项议案)
1.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第144至151、158至160、162及198至203号法律公告)
动议人
：
李国麟议员
议案措辞
：
第2项辩论 (涵盖下列1项议案)
2.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第153号法律公告)
动议人
：
李国麟议员
议案措辞
：
第3项辩论 (涵盖下列1项议案)
3.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第163号法律公告)
动议人
：
林卓廷议员
议案措辞
：
第4项辩论 (涵盖下列1项议案)
4.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第167至169、190及191号法律公告)
动议人
：
谭文豪议员
议案措辞
：
第5项辩论 (涵盖下列1项议案)
5.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第170至172、192及193号法律公告)
动议人
：
毛孟靜议员
议案措辞
：
第6项辩论 (涵盖下列1项议案)
6.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第173号法律公告)
动议人
：
谭文豪议员
议案措辞
：
第7项辩论 (涵盖下列1项议案)
7.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第177至179、194及195号法律公告)
动议人
：
杨岳桥议员
议案措辞
：
第8项辩论 (涵盖下列1项议案)
8.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第180至185及197号法律公告)
动议人
：
张超雄议员
议案措辞
：
第9项辩论 (涵盖下列1项议案)
9.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第186至189及196号法律公告)
动议人
：
胡志伟议员
议案措辞
：
第10项辩论 (涵盖下列1项议案)
10.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第204号法律公告)
动议人
：
陈沛然议员
议案措辞
：
第11项辩论 (涵盖下列1项议案)
11.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第205号法律公告)
动议人
：
黃碧云议员
议案措辞
：
第12项辩论 (涵盖下列1项议案)
12.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第206号法律公告)
动议人
：
张超雄议员
议案措辞
：
第13项辩论 (涵盖下列1项议案)
13.
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第209号法律公告)
动议人
：
李国麟议员
议案措辞
：
第14项辩论 (涵盖下列1项议案)
14.
察悉內务委员会有关附属法例的报告的议案
动议人
：
李慧琼议员
议案措辞
：
出席官员
：
财经事务及库务局局长
财经事务及库务局副局长
(辩论安排载于2020年11月9日发出的立法会CB(3) 103/20-21号文件)

V.
议员议案 (不包括就附属法例提出的议案)

第1项辩论 (涵盖下列1项议案)
(延搁自先前2020年10月21日起举行的会议)
1.
根据《议事规则》第49B(1A)条动议谴责周浩鼎议员的议案
(根据《议事规则》第40(6A)条恢复辩论)
动议人
：
毛孟靜议员
议案措辞
：
第2项辩论 (涵盖下列1项议案)
(延搁自先前2020年10月21日起举行的会议)
2.
根据《议事规则》第49B(1A)条动议谴责许智峯议员的议案
(根据《议事规则》第40(6A)条恢复辩论)
动议人
：
叶刘淑仪议员
议案措辞
：
第3项辩论 (涵盖下列1项议案)
(延搁自先前2020年5月20日起举行的会议)
3.
根据《议事规则》第49B(1A)条动议谴责毛孟靜议员的议案
动议人
：
容海恩议员
议案措辞
：
第4项辩论 (涵盖下列1项议案)
(延搁自先前2020年5月20日起举行的会议)
4.
根据《议事规则》第49B(1A)条动议谴责郭荣铿议员的议案
动议人
：
麦美娟议员
议案措辞
：
第5项辩论
(涵盖下列2项议案，关乎2019年7月21日于香港铁路有限公司西铁线元朗站发生的袭击事件("721事件"))
(延搁自先前2019年10月23日起举行的会议)
5.
根据《立法会(权力及特权)条例》动议委任专责委员会进行调查的议案
动议人
：
林卓廷议员
议案措辞
：
6.
根据《立法会(权力及特权)条例》动议委任专责委员会进行调查的议案
(此议案同时涉及721事件及831事件)
动议人
：
毛孟靜议员
议案措辞
：
出席此项辩论的官员
：
保安局局长
保安局副局长
(辩论及表决安排载于2019年12月9日及17日，以及2020年10月15日发出的立法会CB(3) 195/19-20、CB(3) 218/19-20及CB(3) 29/20-21号文件)
第6项辩论
(涵盖下列3项议案，关乎2019年8月31日在香港铁路有限公司太子站发生的袭击事件("831事件")，以及载于第6项的毛孟靜议员议案中有关831事件的部分)
(延搁自先前2019年10月23日起举行的会议)
7.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召警务处处长、消防处处长、香港铁路有限公司("港铁")主席及港铁车务总监出示文件和作证的议案
动议人
：
杨岳桥议员
议案措辞
：
8.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召警务处处长、消防处处长、消防处助理处长(救护)、医院管理局行政总裁、广华医院行政总监及玛嘉烈医院行政总监出示文件和作证的议案
动议人
：
郭家麒议员
议案措辞
：
9.
根据《立法会(权力及特权)条例》动议委任专责委员会进行调查的议案
动议人
：
邝俊宇议员
议案措辞
：
出席此项辩论的官员
：
保安局局长
运输及房屋局局长
食物及卫生局局长
保安局副局长
食物及卫生局副局长
运输及房屋局副局长
(辩论及表决安排载于2019年12月9日及17日，以及2020年10月15日发出的立法会CB(3) 195/19-20、CB(3) 218/19-20及CB(3) 29/20-21号文件)
第7项辩论
(涵盖下列5项议案，关乎警方在"反送中"运动中对待示威者及于示威现场执行职务的人士的方式)
(第10至12项延搁自先前2019年10月23日起举行的会议)
10及11.
根据《立法会(权力及特权)条例》动议委任专责委员会进行调查的议案
动议人
：
郭家麒议员
议案措辞
：
12.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召保安局局长及劳工及褔利局局长出示文件和作证的议案
动议人
：
张超雄议员
议案措辞
：
(第13项延搁自先前2019年11月13日起举行的会议)
13.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召保安局局长及警务处处长出示文件和作证的议案
动议人
：
郭家麒议员
议案措辞
：
(第14项延搁自先前2019年12月11日起举行的会议)
14.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召警务处处长出示文件和作证的议案
动议人
：
梁继昌议员
议案措辞
：
出席此项辩论的官员
：
劳工及福利局局长
保安局局长
保安局副局长
劳工及福利局副局长
(辩论及表决安排载于2019年12月9日及17日，以及2020年10月15日发出的立法会CB(3) 195/19-20、CB(3) 218/19-20及CB(3) 29/20-21号文件)
第8项辩论
(涵盖下列1项议案，关乎修订《逃犯条例》(第503章)引发的骚乱的前因后果及相关事宜)
(延搁自先前2019年11月27日起举行的会议)
15.
根据《立法会(权力及特权)条例》动议委任专责委员会进行调查的议案
动议人
：
梁美芬议员
议案措辞
：
修正案动议人
：
涂谨申议员
(修正案载于2019年11月22日发出的立法会CB(3) 155/19-20号文件)
出席此项辩论的官员
：
政务司司长
保安局局长
保安局副局长
(辩论及表决安排载于2019年12月9日及17日，以及2020年10月15日发出的立法会CB(3) 195/19-20、CB(3) 218/19-20及CB(3) 29/20-21号文件)
下列5项议案的辩论及表决安排容后通知
(第16及17项延搁自先前2020年1月15日起举行的会议)
16.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召保安局局长及警务处处长出示文件和作证的议案
动议人
：
莫乃光议员
议案措辞
：
出席官员
：
保安局局长
保安局副局长
17.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召保安局局长和运输及房屋局局长出示文件和作证的议案
动议人
：
谭文豪议员
议案措辞
：
出席官员
：
保安局局长
运输及房屋局局长
保安局副局长
运输及房屋局副局长
(第18及19项延搁自先前2020年5月20日起举行的会议)
18.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召政务司司长和食物及卫生局局长出示文件和作证的议案
动议人
：
郭家麒议员
议案措辞
：
出席官员
：
食物及卫生局局长
食物及卫生局副局长
19.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召政务司司长出示文件和作证的议案
动议人
：
郭家麒议员
议案措辞
：
出席官员
：
食物及卫生局局长
食物及卫生局副局长
(第20项延搁自2020年11月4日的会议)
20.
根据《基本法》第七十三条第(五)项及第(十)项动议传召政务司司长、食物及卫生局局长、食物及卫生局副局长、商务及经济发展局局长、运输及房屋局局长和财经事务及库务局局长出示文件和作证的议案
动议人
：
郭家麒议员
议案措辞
：
出席官员
：
食物及卫生局局长
食物及卫生局副局长
第9项辩论 (涵盖下列1项议案)
(延搁自先前2019年6月12日起举行的会议)
21.
"不信任第五届香港特别行政区政府"议案
动议人
：
郭荣铿议员
议案措辞
：
修正案动议人
：
毛孟靜议员
(修正案载于2019年6月5日发出的立法会CB(3) 667/18-19号文件)
出席官员
：
政务司司长
第10项辩论 (涵盖下列1项议案)
(延搁自先前2020年6月3日起举行的会议)
22.
"加强打击水货活动，收紧內地居民来港的安排"议案
动议人
：
林卓廷议员
议案措辞
：
出席官员
：
商务及经济发展局局长
商务及经济发展局副局长



立法会秘书




附录1

2020年11月11日的立法会会议

提交本会省览的文件

文件




附录2

于2020年11月11日的立法会会议提出的22项质询

主题
负责答覆的官员
口头质询
1
郑松泰议员
劳工及福利局局长
2
叶建源议员
教育局局长
3
卢伟国议员
食物及卫生局局长
4
邵家臻议员
政务司司长
5
柯创盛议员
食物及卫生局局长
6
李国麟议员
食物及卫生局局长
书面质询
7
马逢国议员
民政事务局局长
8
梁志祥议员
食物及卫生局局长
9
李慧琼议员
食物及卫生局局长
10
林健锋议员
劳工及福利局局长
11
陈恒镔议员
发展局局长
12
张国钧议员
教育局局长
13
陈健波议员
劳工及福利局局长
14
容海恩议员
律政司司长
15
陆颂雄议员
发展局局长
16
许智峯议员
发展局局长
17
梁美芬议员
教育局局长
18
毛孟靜议员
运输及房屋局局长
19
梁继昌议员
环境局局长
20
周浩鼎议员
劳工及福利局局长
21
吴永嘉议员
运输及房屋局局长
22
谢伟铨议员
发展局局长




第1项质询
(口头答覆)

应付失业及民生问题

郑松泰议员问：
在香港经济及民生受疫情重创下，本年6月至8月不经季节性调整失业及就业不足人数，分别上升至约25万及约15万。就此，政府可否告知本会：
(一)
本年1月至10月期间，由在职变为失业及就业不足的人数分别为何，并按他们所属行业、收入组别和年龄组别及他们的教育程度，列出分项数字；
(二)
有否研究，香港会否面对失业率高踞不下的严重社会问题，以及有否就此制订预防及应对措施；及
(三)
鉴于据报部分欧美先进国家正积极研究推行"全民基本收入"政策，即政府在不设资产或收入审查下，每月向所有公民派发定额款项，政府会否研究推行该政策？




第2项质询
(口头答覆)

处理针对教师投诉的机制

叶建源议员问：
教育局早前取消一名小学教师的注册，并向其任职学校的校长、副校长及相关教师发出谴责信或警告信。有不少市民质疑教育局的做法有政治目的，亦有市民和教育界团体批评该处理投诉机制等同黑箱作业。就此，政府可否告知本会：
(一)
在下述两段时间(即2015年1月至2019年5月，以及2019年6月反修例运动开始至今)，学校就针对其教师的投诉进行调查后认为无需作出处分，但教育局其后对有关教师作出处分的个案分别有多少宗；
(二)
现行处理针对教师投诉的机制最初由谁制订(请附上相关文件)；为何在该机制下，被投诉人要到上诉委员会阶段才有机会出席聆讯及作口头申辩；在此情况下，教育局如何确保被投诉人在被取消教师注册前已经获公平及公正对待；及
(三)
鉴于涉事小学的校长、副校长及相关教师亦被处分，这种连坐做法是否适用于所有类别的个案；若否，在甚么情况下，学校管理层及其他教师会受到株连？




第3项质询
(口头答覆)

应对2019冠状病毒病

卢伟国议员问：
商务及经济发展局局长上月表示，为便利香港和世界各地的人员往来，政府正研究在机场引入2019冠状病毒病快速核酸检测。就此，政府可否告知本会：
(一)
有关研究的详情，包括至今取得的进展及落实时间表为何；会否研究在所有出入境管制站提供快速检测服务；若会，详情为何；若否，原因为何；
(二)
鉴于世界卫生组织(下称"世卫")于本年9月宣布，向中低收入国家提供可负担的抗原快速检测试剂，每剂最高定价约40港元并可于15至30分钟內得出结果，政府有否向世卫了解，有关试剂是否适合在香港使用及商讨订购安排；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(三)
会否增拨资源以推动本地大学和科研机构合作研发2019冠状病毒病的快速检测试剂、疫苗及药物；若会，详情为何；若否，原因为何？




第4项质询
(口头答覆)

司法机构手语传译服务

邵家臻议员问：
现时，司法机构备有手语传译员登记册，并以特约形式聘用名册上的传译员在司法程序中为有听觉或言语障碍的人士提供传译服务。该项服务近年不时为人诟病，例如有手语传译员被指擅自要求被告人认罪而违反专业守则、有被告人需要手语传译服务但未获安排，以及法庭不批准不在登记册的手语传译员为被告人提供传译服务。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
(一)
司法机构有否定时更新手语传译员登记册；如有，详情为何；如否，原因为何；
(二)
以特约形式提供的手语传译服务是否足以应付服务需求，以及司法机构有否计划聘用全职手语传译员；如有，详情为何；如否，原因为何；及
(三)
司法机构有否机制处理就手语传译服务质素作出的投诉；如有，详情为何；如否，司法机构会否设立该机制？




第5项质询
(口头答覆)

季节性流感疫苗的供应及安全

柯创盛议员问：
据报，在2019冠状病毒病疫情阴霾下，今年全球对季节性流感疫苗的需求大增，以致疫苗供应紧张。另一方面，韩国及台湾接连有居民在接种流感疫苗后不久身体不适或死亡的个案，怀疑与疫苗有关。涉事药厂之一为香港主要的疫苗供应商。香港市民心情忐忑，一方面担心无针可打，另一方面却关注疫苗是否安全。就此，政府可否告知本会：
(一)
有否评估外地接连有曾接种流感疫苗的人出现健康问题，对本港的疫苗供应有何影响；有何计划解决流感疫苗供不应求的问题，以确保公私营医疗系统均有足够的流感疫苗应付需求；
(二)
有何措施确保供港流感疫苗安全及有效，以及防止有问题疫苗流入本港；及
(三)
现时就进口流感疫苗品质进行检测及抽查的机制的详情为何；会否检测不同供应商的疫苗，并进行抗原含量测试或动物试验，以确保疫苗符合品质及安全要求？




第6项质询
(口头答覆)

医院管理局员工的工业行动

李国麟议员问：
据报，医管局员工阵线于本年初呼吁会员由2月3日至7日罢工，藉此迫使医院管理局(下称"医管局")向政府提出实施"封关"措施的要求，以防止有2019冠状病毒病患者经內地入境、将疫症传入社区并导致疫情爆发。上月初，医管局人力资源部向其认为缺勤的医护员工发出电邮，要求他们就"缺勤"作出解释或澄清。就此，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，医管局向多少名员工发出电邮，要求他们就"缺勤"作出解释或澄清，并按其所属职系列出分项数字；在上月24日回覆限期届满时，医管局接获多少名员工回覆，并按他们回覆的內容及其所属职系列出分项数字；医管局至今就相关事宜寻求法律意见而招致的开支为何；
(二)
鉴于有医管局员工表示沒有参与罢工但仍接获电邮，是否知悉他们的人数(并按其所属职系列出分项数字)，以及医管局为何向他们发出电邮；及
(三)
鉴于医管局表示，员工是次行动属"缺勤"，但医管局员工阵线则表示，该行动是由按《职工会条例》第5条正式登记的职工会发起、并受法律保障的合法工业行动，政府会否介入，以期是次纠纷尽快获解决；如会，详情为何；如否，原因为何？




第7项质询
(书面答覆)

康乐及文化事务署辖下的票务系统

马逢国议员问：
城市售票网的系统是康乐及文化事务署("康文署")经公开招标批予承办商自资开发及拥有的。承办商于合约期间负责操作、保养和提供相关的购票服务。鉴于票务系统及相关服务的合约将于明年届满，康文署早前已展开招标工作以甄选新承办商。就此，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，城市售票网现时最多可处理多少名用戶同时购票；过去5年，有否出现该系统流量超出负荷的情况；如有，出现的次数为何；
(二)
是否知悉，城市售票网系统采取了甚么措施防止黃牛党经该系统购得大量门票以进行炒卖；
(三)
康文署会否要求新承办商提供的票务系统较目前的有更大的处理交易容量、更佳的数据收集和整合能力，以及更强的防止门票炒卖功能；如会，详情为何；
(四)
鉴于政府于2018年表示，会考虑可否藉修订《公众娛乐场所条例》(第172章)，以遏止门票炒卖活动，政府将于何时向本会提交有关的修例建议，以及新票务系统将会如何作出配合；
(五)
鉴于有活动主办单位反映，现时的退票手续繁复，康文署会否规定新票务系统须提供简便的退票手续；如否，原因为何；
(六)
共有多少间公司入标竞投新票务系统及相关服务合约；甄选承办商的准则、甄选工作的进度，以及预计何时公布甄选结果；
(七)
康文署会否在甄选承办商的过程中咨询演艺及文化界、资讯科技界等持份者的意见，以确保新系统符合业界和市民的需要；及
(八)
康文署会否要求新承办商向活动主办单位提供购票人的年龄组别及性别等特征的分布资料，以协助主办单位了解其观众群的组成，以便日后制订拓展观众的策略；如会，详情为何；如否，原因为何？




第8项质询
(书面答覆)

流感疫苗接种覆盖率

梁志祥议员问：
据报，由于担心双重感染2019冠状病毒病和流感后的病情严重，市民近日到私营医疗机构接种季节性流感疫苗的情况较往年踊跃。就此，政府可否告知本会：
(一)
政府打算在本财政年度购买的87.8万剂流感疫苗当中，分别为各群组预留的数量为何；
(二)
至今的流感疫苗接种覆盖率，以及原先和最新估计的最终比率为何；及
(三)
有何计划进一步增加全港流感疫苗接种覆盖率？




第9项质询
(书面答覆)

关于瘦肉精的食物安全问题

李慧琼议员问：
乙类促效剂可令某些食用动物品种加速生长，增加瘦肉(俗称"瘦肉精")。有专家指出，瘦肉精不能通过沖洗或煮食消减，而人类进食含过量瘦肉精的肉类后会心跳加剧、手震等。有心臟或甲状腺亢奋问题的病人可能会出现严重并发症(包括晕眩及心臟衰竭)。基于食物安全考虑，內地及欧洲联盟("欧盟")一直禁止使用瘦肉精作为猪饲料添加剂。据报，台湾当局决定由明年1月1日起准许含莱克多巴胺(瘦肉精的一种)的美国猪肉及牛肉进口，引起当地民众的关注。就此，政府可否告知本会：
(一)
过去3年，每年(i)分别抽取了多少个进口猪牛肉类、內臟及肉类加工食品(统称"肉类及肉类制品")的样本，以检验其瘦肉精含量水平，以及(ii)发现含量超标的样本数目、所涉食品种类及超标情况分别为何；
(二)
会否因应台湾当局的上述决定，自明年1月1日起加强抽验来自台湾的肉类及肉类制品；若会，详情为何；若否，原因为何；及
(三)
会否效法內地及欧盟的做法，修改食安法例，全面禁止含瘦肉精的肉类及肉类制品进口；若会，详情为何；若否，原因为何？




第10项质询
(书面答覆)

政府公共交通票价优惠计划

林健锋议员问：
根据"政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划"("优惠计划")，合资格人士可在任何时间以每程2元的优惠票价乘搭港铁一般路线及专营巴士等公共交通工具。据报，现时流通的长者八达通卡超过400万张，该数目远高于长者人口，令人怀疑有不少不合资格人士滥用优惠计划。就此，政府可否告知本会：
(一)
过去两年，每月按公共交通营办商划分的公共交通平均每日乘客人次当中，使用长者八达通卡的人次及百分比(以表列出)；
(二)
有否研究自去年起接连发生的社会事件及疫情，有否影响2019及2020年公共交通工具的各类乘客(例如长者、学生及残疾人士)的人次及其占总人次的百分比；
(三)
过去3年，每年怀疑滥用优惠计划的个案数目，以及分别有多少人因相关罪行被检控及定罪；及
(四)
有何新措施遏止优惠计划遭滥用，例如会否规定购买长者八达通卡的人士须出示年龄证明、规定长者须使用个人八达通卡才可享用优惠计划，以及加重有关罚则？




第11项质询
(书面答覆)

防止乡郊地区出现水浸

陈恒镔议员问：
据悉，部分乡郊地区(例如大屿山贝澳和水口，以及荃湾川龙)每逢暴雨都会出现不同程度的水浸，而主要原因是该等地区的天然河道或排水道(统称"河道")被泥石和淤泥阻塞。此外，在被界定为"具重要生态价值河溪"的河道进行任何工程，须获相关政府部门批准。就此，政府可否告知本会：
(一)
过去5年，当局接获多少宗河道淤塞引致的水浸事故报告，以及当中有否涉及水浸黑点；如有，水浸黑点的位置及河道淤塞的详情为何；
(二)
过去5年，当局拒绝了多少宗改善河道工程的申请，以及当中有多少宗是因保育理由而遭拒绝；现时有否机制确保当局在考虑改善河道方案时，在保障居民的性命财产和保护生态环境之间取得平衡；如有，详情为何；如否，原因为何；及
(三)
现时有否政策保障乡郊居民的性命财产免受河道失修而引起的水浸事故所危害；如有，详情为何；如否，当局会否制订此政策？




第12项质询
(书面答覆)

宪法及国家安全的教育

张国钧议员问：
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》("《港区国安法》")及《国歌条例》已分别于本年6月30日及12日生效。教育局局长表示，教育局会开展国家安全教育，以及加强国家《宪法》和《基本法》教育，以提高学生对国家安全和守法的意识。为此，教育局会加强对学校的支援，包括在课程、教学资源及教师专业培训等方面采取多元化措施。就此，政府可否告知本会：
(一)
对小学、初中和高中各级别的学生开展国家安全教育及加强《宪法》和《基本法》教育的详情及时间表为何；
(二)
教育局会否在《中学教育课程指引》订明，在初中阶段与《宪法》和《港区国安法》有关的学习时数；
(三)
鉴于在本年7月1日或以后加入政府的公务员须宣誓或作出声明拥护《基本法》，教育局会否把该要求延伸至资助学校的教师；
(四)
教育局会否丰富教师职前及在职培训中关于《宪法》、《基本法》和国家安全的內容，并把通过相关考核列为教师注册条件之一；及
(五)
鉴于据报有办学团体向辖下学校的管理人员发信，提醒他们防范校园变得政治化，亦有学校在新学年实施经修订的校规，禁止学生把未经批准的报刊携进校园及参与非法集结，教育局会否鼓励其他办学团体及学校采取该等行动？




第13项质询
(书面答覆)

保单的现金价值

陈健波议员问：
本人获悉，有失业人士申请综合社会保障援助("综援")但遭拒，原因是他们名下有人寿保险保单的现金价值超出有关限额，因而未能通过资产审查。有社会福利署("社署")职员建议该等人士向保险公司申请退保，并表示当他们花光退保所得款项后，便符合资格申请综援。就此，政府可否告知本会：
(一)
去年有多少宗综援申请个案因申请人名下保单的现金价值超出有关限额而遭拒；
(二)
还有哪些规定申请人须通过资产审查的政府资助计划，把申请人名下保单的现金价值计入资产总值；
(三)
有否评估，社署人员建议综援申请人退保的做法，有否违反相关指引或实施综援计划的原意；及
(四)
会否考虑不把保单的现金价值计入综援计划的资产总值？




第14项质询
(书面答覆)

2019冠状病毒病网上爭议解决计划

容海恩议员问：
政府在防疫抗疫基金下设立的"2019冠状病毒病网上爭议解决计划"于今年6月29日展开。在该计划下，一间仲调机构获委任为中小微型企业和公众提供快捷网上爭议解决服务。爭议须符合下述情况才获该计划受理：(i)爭议与2019冠状病毒病有关、(ii)所涉申索额不多于50万元，以及(iii)个案的当事人其中一方须为香港居民或公司。当事人只须各付200元登记费，而调解员及仲裁员的费用由政府支付。就此，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，该计划至今接获多少宗个案，并按(i)所涉申索额组别(每10万元为一组)、(ii)爭议类别，以及(iii)‍当事人其中一方是否来自(a)內地或(b)海外国家/地区的居民或公司，以表列出分项数字；该计划至今招致的公帑开支为何；
(二)
是否知悉，第(一)项提及的个案当中，(a)获受理和(b)不获受理的个案总数分别为何；获受理的个案当中，当事人就有关爭议(i)正在谈判、(ii)正接受调解、(iii)已达成和解、(iv)正接受仲裁，以及(v)已取得仲裁裁决的个案数目分别为何；就已达成和解的个案而言，主要涉及的爭议类别、个案平均整体处理时间，以及当事人同意的申索额的范围为何；
(三)
是否知悉，参与该计划的仲裁员和调解员人数分别为何，并按他们持有的专业资格列出分项数字；他们在参与该计划前须否接受特别培训及考核；若然，培训详情和考核及格率为何；
(四)
是否知悉，至今已在该计划下提供服务的仲裁员和调解员的人数和百分比分别为何；及
(五)
有否检讨该计划自推出以来的反应、成本效益，以及有否达到目标；若有检讨，结果为何，以及政府有何跟进措施；若沒有检讨，原因为何？




第15项质询
(书面答覆)

单车径网络及单车经济

陆颂雄议员问：
属新界单车径网络一部分的屯门至马鞍山单车径("屯马径")已于本年9月29日贯通。有市民指出，本港单车径网络的规划并不周全，导致单车径不连贯和配套设施不足，不利于发展"单车经济"。就此，政府可否告知本会：
(一)
屯马径全面贯通至今的使用人次，以及预计来年每月使用人次；
(二)
过去3个月，就屯马径进行了甚么宣传推广活动；
(三)
鉴于有市民反映，单车径与行人过路处交界的胶柱相互距离过窄，以及该处路面有高低落差但欠缺斜道，以致单车意外容易发生，政府会否进行相关改善工程；
(四)
会否改善政府手机应用程式"香港出行易"提供的单车径相关资讯(例如路线图、洗手间位置、附近景点和接驳交通工具)；及
(五)
有否计划于未来3年在各单车径沿途(i)发展单车经济，包括发展单车的维修、储存、运输、租赁、买卖、服饰和用品销售等行业，以创造就业，以及(ii)增设休憩及康乐设施(例如烧烤场、露天茶座及小食亭)；如有，详情为何；如否，原因为何？




第16项质询
(书面答覆)

商业用地及写字楼的供求情况

许智峯议员问：
政府于2014年的《施政报告》中提出，把现有核心商业区內合适的政府用地改为商业用途，以增加商业用地供应。然而，有评论指出，随着2019冠状病毒病("COVID-19")疫情爆发，商业用地和写字楼的需求已下降、近期有商业用地未能成功招标出售("流标")，以及写字楼空置率飙升。就此，政府可否告知本会：
(一)
过去5年，每年每个区议会分区內，甲、乙、丙级写字楼的(i)空置率和(ii)空置楼面面积分别为何；
(二)
过去5年，每年分别有多少宗(i)住宅用地及(ii)商业用地的流标个案及有关详情，以及当中哪些商业用地不只一次流标；
(三)
2014年至今，拟改划作商业用途的港岛区政府用地(包括中环美利道多层停车场、上环林士街停车场、中环新海滨三号用地(包含邮政总局和天星码头停车场用地)、金钟廊及毗邻政府用地、铜锣湾加路连山道用地及中港道巴士总站用地)的改划/发展详情及最新进展分别为何；会否因应最新市况，把该等用地改划作其他用途；如会，详情为何；如否，原因为何；及
(四)
鉴于COVID-19疫情仍肆虐全球，而备受疫情重创的本港和环球经济复苏无期，政府会否检讨过去5年及未来5年的商业用地需求，并重新规划各幅未出售用地的用途，以免出现商业用地和写字楼供应过剩；如否，原因为何？




第17项质询
(书面答覆)

启德发展区学额不足的情况

梁美芬议员问：
有启德发展区的居民反映，该区人口不断增长，但只有两间小学和一间中学；由于学额供不应求，不少适龄学童需跨区上学。随着未来数年区內有多个住宅项目落成入伙，该等居民担心学额不足的情况会恶化。虽然政府已在区內预留3幅学校用地，但未有公布兴建学校的具体计划。就此，政府可否告知本会：
(一)
现时第34小一学校网覆盖的地区內，并位于(i)启德发展区及(ii)九龙城区的启德发展区以外地区的(a)中学及(b)小学的学额分别为何；有否评估启德发展区內的适龄儿童，是否可以全数入读该两个地区的学校；
(二)
教育局有否制订在上述用地兴建学校的具体计划和落实时间表；如否，原因为何；教育局有否措施加快有关兴建计划；及
(三)
鉴于运输及房屋局辖下支援非政府机构推行过渡性房屋项目的资助计划评审委员会正审议一宗由慈善团体提交、在上述其中一幅学校用地兴建和营运过渡性房屋的申请，该委员会会否就该申请征询立法会、九龙城区议会、教育局和当区居民的意见？




第18项质询
(书面答覆)

与出入境有关的运输基建设施

毛孟靜议员问：
关于与出入境有关的运输基建设施，政府可否告知本会：
(一)
政府在申请拨款兴建各个出入境管制站及港口管制站(统称"管制站")时，预计有关管制站在启用首年及其后每隔5年(至第31年)，平均每日出入境的旅客人次及有关总数(使用与表一相同格式的表格列出)；
表一
管制站的名称及启用年份：               
启用后预计平均每日旅客人次
入境离境总数
首年   
第6年   
……   
第31年   
(二)
在各个管制站启用首年及其后每隔5年(至第31年但不迟于去年)，平均每日上午、下午及全日经有关管制站出入境的旅客人次及有关总数(使用与表二相同格式的表格列出)；
表二
管制站的名称：               
启用后平均每日旅客人次
上午下午全日
入
境		离
境		总
数		入
境		离
境		总
数		入
境		离
境		总
数
首年         
第6年         
……         
第31年         
(三)
政府在申请拨款兴建部分管制站(即文锦渡、沙头角、落马洲、深圳湾，以及莲塘/香园围)及连接管制站的道路(即深圳湾公路大桥、港珠澳大桥香港连接路、龙山隧道，以及香园围公路)时，预计有关设施在启用首年及其后每隔5年(至第31年)，平均每日南北行方向的行车量及有关总数(使用与表三相同格式的表格列出)；
表三
管制站/道路的名称及启用年份：               
启用后预计平均每日行车量
南行北行总数
首年   
第6年   
……   
第31年   
(四)
第(三)项提及的管制站及道路，在启用首年及其后每隔5年(至第31年但不迟于去年)，平均每日上午、下午及全日南北行方向的行车量及有关总数(使用与表四相同格式的表格列出)；
表四
管制站/道路的名称：               
启用后平均每日行车量
上午下午全日
南
行		北
行		总
数		南
行		北
行		总
数		南
行		北
行		总
数
首年         
第6年         
……         
第31年         
(五)
自深圳湾口岸于2007年启用以来，每年政府就该设施向大陆当局支付的金额(以表五列出)；有关款项从哪个开支总目拨付；
表五
年份土地租金维修费土地开发费其他
2007    
……    
2020年1月至10月    
(六)
鉴于政府全资拥有的九广铁路公司("九铁公司")与香港铁路有限公司("港铁公司")就广深港高速铁路香港段("高铁")营运事宜设立的"乘客量上下限机制"订明，如果实际乘客量与预期偏差在15%以內，港铁公司会全数承担风险或保留收益，而如果实际乘客量与预期偏差在15%以外，港铁公司和九铁公司则会按30%比70%的比例摊分风险或收益，自高铁于2018年启用以来，每年有关的损益金额为何，以及预计今年的有关金额为何；政府需否向九铁公司注资使其可承担有关风险；若须，款项从哪个开支总目拨付；及
(七)
自港珠澳大桥于2018年启用以来，每年政府就该设施的收入及支出为何；政府在香港连接路规划阶段及现时就回本期作出的估算分别为何？




第19项质询
(书面答覆)

政府刊物的印刷本

梁继昌议员问：
关于政府刊物的印刷本，政府可否告知本会：
(一)
自本届政府任期于2017年7月开始至今，每年用于印刷《施政报告》及相关刊物(包括《附篇》、《施政纲领》和宣传单张)的纸张的重量(公吨)；
(二)
过期而未分发的《施政报告》及相关刊物的处置方式；自2017年7月至今，该等刊物被(i)送往堆填区及(ii)回收再造的重量及百分比分别为何；及
(三)
政府会否减少印刷供政府部门內部分发的《施政报告》及相关刊物，以及其他政府刊物的数目，以减少耗用纸张；如会，详情为何；如否，原因为何？




第20项质询
(书面答覆)

派发现金券的措施

周浩鼎议员问：
有舆论不满在疫情下生意不跌反升的两大连锁超级市场("两大超市")，与经营困难的其他企业一样，获得政府透过"保就业"计划向雇主发放的第一期补贴。有鉴于此，政府规定两大超市须推行获其认可的回馈方案，才可获发该计划的第二期补贴。它们已获认可的回馈方案包括向弱势社群及市民派发现金券等措施。就此，政府可否告知本会：
(一)
政府在审批回馈方案时，除了派发现金券的措施以外，还考虑了哪些建议方案及有关详情为何；及
(二)
两大超市就派发现金券措施向政府汇报及政府监督该等措施推行情况的机制为何；是否知悉该等措施的详情，包括协助派发现金券予弱势社群的慈善机构名单，以及迄今已派发的现金券的数量和总值为何？




第21项质询
(书面答覆)

泊车位的供应

吴永嘉议员问：
运输署的资料显示，全港私家车数目由2006年的约40.2万辆上升至2020年8月的约64万辆，增幅达59%，但同期的相关泊车位/车辆比例却由1.51下降至1.07。该等数字显示，私家车泊车位供不应求的情况持续恶化。关于泊车位的供应，政府可否告知本会：
(一)
预计未来3年，政府及私人发展商将会提供的新泊车位数目，以及当中私家车泊车位的数目为何(按区议会分区以表列出)；
(二)
预计未来3年，(i)新落成启用的公众多层停车场的数目及其可提供的泊车位总数，以及(ii)将以短期租约方式批出作临时停车场用途的政府用地数目，并列出每幅用地的位置及可提供的泊车位数目；
(三)
鉴于政府于去年11月表示，运输署正检讨《香港规划标准与准则》內提供泊车位的标准，并会于今年公布新修订的标准，
(i)
运输署会否在修订该等标准时，把住宅发展项目提供私家车泊车位的标准，由现时每6至9个单位设置1个泊车位，调整至每4至5个单位设置1个泊车位、
(ii)
检讨的事项是否包括需求调整比率、地点远近调整比率及发展密度调整比率，以及
(iii)
运输署会否采取新措施鼓励发展商提供更多泊车位；
若然，详情为何；若否，原因为何；
(四)
鉴于《香港规划标准与准则》订明，政府的目标是：在2020年有30%私家车属电动车辆或混合动力车辆，以及住宅及工商业等新发展项目內的30%私家车泊车位备有电动车辆充电设施，但截至今年2月，电动私家车登记数目为13 890辆，只占私家车总数的2.2%，而提供充电设施的泊车位只有约2 900个，政府预计未来3年，在政府停车场增加的提供充电设施的泊车位数目为何；
(五)
鉴于近年出厂的私家车体积越来越大，以致经常出现车身超越泊车位界线，以及相邻车辆之间沒有足够空间让人开启车门的情况，而政府于去年11月表示正检讨泊车位的标准尺寸，并会考虑领牌车辆的尺寸，该项检讨的最新进展为何；及
(六)
鉴于政府正在多个地区推展自动泊车系统先导计划，预计未来3年，政府会在"一地多用"的原则下，在政府设施和公共休憩用地等发展项目內兴建多少个智能停车场，以及其提供的泊车位数目为何？




第22项质询
(书面答覆)

协助某些专业界别及其从业员

谢伟铨议员问：
据悉，受"黑暴"及疫情夹击，不少建筑、测量、都市规划及园境界别("建测规园界别")企业的业务大受打击，而这些界别的专业人士和毕业生失业及开工不足的情况亦颇严重。在本人与业界爭取下，政府在第二轮防疫抗疫基金的纾困措施下推出资助计划，资助私人企业聘用建测规园界别的应届毕业生和助理专业人员，避免他们"毕业变失业"，或因在职培训中断而丧失考取相关专业资格的机会，以达至"保就业"同时"保专业"的目的。然而，政府提供的约1 400个资助名额，未能满足所有合资格企业的需要。此外，随着疫情及经济衰退持续，有业界人士估计，明年建测规园界别毕业生的就业情况将较本年更严峻。就此，政府可否告知本会：
(一)
上述资助计划的最新落实进度，并按界别列出(i)所接获申请分别涉及的职位及企业数目、(ii)已批出的资助名额数目，以及(iii)已获发放薪金津贴的雇员人数；
(二)
会否考虑灵活调配个别企业已获批但未用尽的资助名额，或增加资助名额，以期所有合资格的企业可为其所有合资格的雇员取得薪金津贴；如否，原因为何；及
(三)
会否考虑推出第二轮资助计划，或参考工程界工科毕业生训练计划的做法，将资助计划恒常化，以协助在明年及之后的建测规园界别新毕业生就业；如否，原因为何？