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A 20/21-9

立法会

议程

2020年12月2日星期三上午11时

I.
提交本会省览的文件

提交本会省览的5项附属法例及6份其他文件载于附录1

II.
质询

议员提出22项质询(6项口头质询及16项书面质询)
提出口头质询的议员
负责答覆的官员
1.
劳工及福利局局长
2.
刘国勋议员
发展局局长
3.
食物及卫生局局长
4.
财经事务及库务局局长
5.
陈克勤议员
发展局局长
环境局副局长
食物及卫生局副局长
6.
谢伟俊议员
财经事务及库务局局长
22项质询的內容、提出质询的议员及负责答覆的官员载于附录2

III.
政府法案

首读及二读(辩论中止待续)

IV.
议员就附属法例提出的议案

延展附属法例修订期限的拟议决议案(2020年第221号法律公告)
动议人
：
蒋丽芸议员
议案措辞
：



立法会秘书




附录1

2020年12月2日的立法会会议

提交本会省览的文件

附属法例
法律公告编号
其他文件
6.
7.
8.
9.
10.
11.




附录2

于2020年12月2日的立法会会议提出的22项质询

主题
负责答覆的官员
口头质询
1
黃国健议员
劳工及福利局局长
2
刘国勋议员
发展局局长
3
林健锋议员
食物及卫生局局长
4
张华峰议员
财经事务及库务局局长
5
陈克勤议员
发展局局长
环境局副局长
食物及卫生局副局长
6
谢伟俊议员
财经事务及库务局局长
书面质询
7
姚思荣议员
商务及经济发展局局长
8
刘业强议员
运输及房屋局局长
9
郑泳舜议员
保安局局长
10
陈恒镔议员
民政事务局局长
11
梁志祥议员
创新及科技局局长
12
吴永嘉议员
劳工及福利局局长
13
郭伟强议员
公务员事务局局长
14
谢伟铨议员
保安局局长
15
陆颂雄议员
劳工及福利局局长
16
陈振英议员
财经事务及库务局局长
17
叶刘淑仪议员
食物及卫生局局长
18
葛珮帆议员
政务司司长
19
麦美娟议员
发展局局长
20
葛珮帆议员
政务司司长
21
梁美芬议员
保安局局长
22
周浩鼎议员
食物及卫生局局长




第1项质询
(口头答覆)

支援失业及就业不足人士

黃国健议员问：
本年8月至10月经季节性调整的失业率为16年来最高的百分之六点四，失业人数高达257 800人。由于政府由本月起不再透过"保就业"计划向雇主发放工资补贴，有学者预期越来越多企业为节流而裁员或推出停薪留职计划，以致失业率及就业不足率在未来数月持续上升。就此，政府可否告知本会：
(一)
有何新措施应对即将淹至的裁员潮；有何针对性措施刺激经济及拯救有财政困难的企业，以免职位流失；
(二)
会否推行临时性的现金津贴计划，供失业及就业不足人士以个人身份(即无须经家庭收入审查)，申请为期最多6个月、每月最多9,000元的津贴；及
(三)
会否调动关爱基金的资源，向失业及就业不足人士发放援助金；如会，详情为何；如否，原因为何？




第2项质询
(口头答覆)

加快规划过程

刘国勋议员问：
立法会秘书处发表的研究报告指出，现时在非熟地兴建住宅楼宇需时最少10年，原因是涉及冗长的规划过程。主要持份者曾多次促请政府作出检讨并加快规划过程。就此，政府可否告知本会：
(一)
鉴于上述研究报告显示，城市规划委员会制订法定图则及审批规划申请需时甚久(曾有个案长达20年)，政府有何措施加快有关过程，包括会否全面检讨《城市规划条例》；如会，时间表为何；如否，原因为何；
(二)
鉴于负责审批发展项目的相关政府部门现时就部分相同规划及发展参数有不同要求，令发展商须提交重复申请，政府划一审批标准和理顺审批过程的工作有何进展；有何计划把有关过程全面数码化及订定各部门处理申请的时限；及
(三)
鉴于新加坡当局就规划申请设有"临时许可"程序，容许发展商在"书面许可"发出前开展某些前期工程，政府会否引入类似做法，以加快项目的发展？




第3项质询
(口头答覆)

2019冠状病毒病疫苗

林健锋议员问：
政府在本财政年度已预留超过84亿元，用于采购及为市民接种2019冠状病毒病疫苗(下称"新冠疫苗")。另一方面，近年不时有人质疑接种疫苗的效用及安全性，这股"反接种疫苗"思潮或会打击市民接种新冠疫苗的意欲。就此，政府可否告知本会：
(一)
采购及为市民接种新冠疫苗的准备工作详情为何；会否加快新冠疫苗的注册工作、协助私营医疗机构采购疫苗，以及免费为特定群组人士接种疫苗；
(二)
会否豁免在本港或境外已接种获世界卫生组织认可新冠疫苗的人士遵守入境检疫规定，以便利跨境往来；及
(三)
有否订定新冠疫苗接种覆盖率目标；若有，有何措施确保达标；有何措施遏止刻意散布疫苗相关謠言的行为？




第4项质询
(口头答覆)

暂缓在交易所上市的情况

张华峰议员问：
內地金融科技公司蚂蚁集团(下称"该公司")原定于本年11月5日在香港及上海的交易所同步上市。上市前两日，上海证券交易所基于该公司所处的金融科技监管环境发生变化等原因，暂缓该公司在该交易所上市。该公司于同日宣布暂缓于香港上市。据报，该公司原计划集资的金额超过2,600亿元，破全球纪录，而认购该公司港股的资金为1万3,000亿元，当中约5,000亿元为借款(俗称"孖展")。就此，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，该公司所处金融科技监管环境发生变化的详情；有否评估保荐人执行对该公司的尽职审查，以及香港联合交易所有限公司审批该公司上市的工作有否错漏；
(二)
鉴于中小型证券行欠缺大型证券行及银行的财政资源，未能豁免向该公司港股的孖展认购者收取利息及费用，或会因而流失客戶，亦有孖展认购者须承担利息开支，当局有否研究修订规例，日后由导致暂缓上市情况的较大责任方(例如拟上市的公司及其保荐人)承担有关的损失；及
(三)
当局会否汲取是次事件的经验，改善香港和內地监管当局的沟通，以防止突然暂缓上市的情况再发生；如会，详情为何；如否，原因为何？




第5项质询
(口头答覆)

发展边境地带

陈克勤议员问：
中央表示全力支持香港特区融入粵港澳大湾区(下称"大湾区")发展及国家发展大局。另一方面，香港边境地带多年来发展滞后，与仅一河之隔、高厦林立的深圳形成鲜明对比。此外，边境地带设有堆填区、坟场、厨余处理厂等厌恶性设施，加上欠缺交通接驳，以致发展受局限。就此，政府可否告知本会：
(一)
会否改变政策，不再在边境地带兴建或扩建厌恶性设施，并将现有设施缩小规模；如会，详情为何；如否，原因为何；
(二)
有否研究可如何充分发挥边境地带的发展潜力，以达到与深圳"优势互补"的作用，例如建设核心商业区；如有，详情为何；及
(三)
有否与中央及相关部委，探讨香港可如何利用边境地带土地，参与大湾区的发展？




第6项质询
(口头答覆)

纾困措施

谢伟俊议员问：
2019冠状病毒病第四波疫情来势汹汹，不少行业苟延残喘。有学者预计，随着年关将至，加上政府由本月起不再向雇主发放工资补贴，企业倒闭及裁员潮即将淹至。有舆论批评，政府豪花300亿元资助最终仍需大幅裁减逾5 300个职位的国泰航空集团，但却拒绝以相若金额，代全港雇主及雇员向强制性公积金(下称"强积金")计划供款半年，反映政府政策着重个别公司、忽视全港劳工困境，而且政府往往错判形势、药石乱投。就此，政府可否告知本会：
(一)
鉴于疫情复炽，很多市民陆续失业或遭大幅减薪，却纷纷接获稅务局按他们于疫情前入息水平评稅的薪俸稅缴纳通知书，因而感到极徬徨无助甚至气愤，政府会否真正"落地"体恤民困，推出全民免缴或大幅减免薪俸稅措施；
(二)
会否重新考虑推出"以个人为本"的纾困措施，包括代全港雇主及雇员向强积金计划供款半年、代所有业主缴付地租及宽免自住物业差饷一年、豁免向卖楼的失业业主征收额外印花稅，以及参考澳门政府向永久性及非永久性居民分别派发10,000元和6,000元的做法，再次向市民派钱；及
(三)
鉴于据报，近月申领无犯罪纪录证明书的个案急增，又有多间传统名校出现退学潮，政府有否评估该等现象，是否反映为数不少的市民觉得政府抗疫及振兴经济无力，以及他们对政府管治的信心持续下降；政府又有何对策？




第7项质询
(书面答覆)

支援旅游业的措施

姚思荣议员问：
2019冠状病毒病疫情肆虐全球下，各个国家和地区实施入境管制和检疫措施，令本港旅游业重创。有旅游业人士反映，在收入近乎零的情况下，政府为旅游业推出的纾困措施仅属杯水车薪。政府由本月起不再透过"保就业"计划向雇主发放工资补贴，加上旅游业复苏无期，恐会出现旅行社倒闭潮，而大量旅游业从业员则被裁员。就此，政府可否告知本会：
(一)
有否研究海外国家和地区就支援当地旅游业而采取的措施当中，有哪些值得香港借镜；若有，详情为何；若否，原因为何；
(二)
有否评估，未来3个月香港失业率将有何变化，以及将会有多少间旅行社和其他旅游相关公司裁员；若有，评估结果为何；若否，原因为何；及
(三)
鉴于旅游业(尤其是中小型旅行社)受疫情严重打击，以及有业內人士批评政府先前推出的措施只是杯水车薪，政府会否再次考虑推出针对性的新支援措施；若会，详情为何；若否，原因为何？




第8项质询
(书面答覆)

跨境铁路项目

刘业强议员问：
国家发展和改革委员会在本年7月公布《关于粵港澳大湾区城际铁路建设规划的批覆》，同意在粵港澳大湾区("大湾区")有序地实施一批城际铁路项目，以提升大湾区城际交通的质量。该等铁路项目包括把广深港高速铁路从广州南站延伸至广州火车站，并改以后者为终站。运输及房屋局表示，会密切与內地铁路营运者沟通，提供不同列车班次以配合不同乘客的需求。有评论指出，大湾区建设是国家重大发展战略，能够为香港经济创造新增长点，政府应该积极参与大湾区的城际铁路建设规划，把握大湾区的发展机遇。就此，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，规划中的大湾区城际铁路项目当中，有哪些项目会衔接香港口岸("跨境铁路项目")及其详情为何；
(二)
有否与內地相关部门就落实第(一)项提述的跨境铁路项目订定合作计划；如有，详情为何，包括(i)香港主要负责的具体工作、(ii)大湾区內各城市之间的合作和分工模式、(iii)合作计划的最新进展，以及(iv)预计公布具体方案的日期；
(三)
有否评估该等跨境铁路项目将会对香港经贸发展带来的裨益；如有，详情为何；及
(四)
有否计划在未来5年与大湾区其他城市的当局合作展开其他跨境铁路项目；如有，详情为何？




第9项质询
(书面答覆)

楼宇的消防安全

郑泳舜议员问：
据报，上月15日，油麻地一幢楼龄69年的唐楼发生火灾，造成十多人死伤。该楼宇欠缺符合现行消防安全标准的消防安全措施，而且部分楼层的防火门被拆掉。该楼宇属沒有成立业主立案法团或任何居民组织，亦沒有聘用物业管理公司的大厦("三无大厦")。关于楼宇的消防安全，政府可否告知本会：
(一)
目前全港不符合现行消防安全标准的楼宇数目，以及当中有多少幢楼宇的业主或占用人未有遵办消防处及屋宇署发出的消防安全指示，将其楼宇的消防安全措施提升至符合现行消防安全标准的水平(按区议会分区列出分项数字)；
(二)
鉴于消防处及屋宇署因应该宗火灾，将会对楼龄达60年或以上的约2 500幢楼宇展开特别巡查，并会就违规事项采取执法行动(包括检控违规者)，政府会否扩大巡查范围至涵盖第(一)项所述的所有楼宇；如会，详情为何；如否，原因为何；
(三)
鉴于有市民指出，目前政府推动旧楼(包括三无大厦)改善消防安全的工作成效欠佳，屋宇署会否委派辖下的社工支援服务队主动协助旧楼业主改善楼宇的管理及消防安全；如会，详情为何；如否，原因为何；
(四)
鉴于消防安全改善工程资助计划已于本年10月截止申请，政府会否考虑延长该计划，并重新接受申请；如否，会否推出其他改善楼宇消防安全的资助计划；
(五)
政府会否考虑推出措施，解决旧楼消防隐患，包括修订法例，由有关的政府部门介入，先为高危及未符合现行消防安全标准的旧楼进行所需消防安全工程，其后才向业主收回费用；及
(六)
在短期措施方面，政府会否考虑推出资助计划，即时向位于劏房林立的选定地区內并未符合现行消防安全标准的旧楼的业主或租戶提供俗称"消防三宝"(即灭火筒、灭火毡或防火沙)的基本消防设备？




第10项质询
(书面答覆)

支援乡事委员会及村代表

陈恒镔议员问：
现时全港有逾千名村代表，他们除了需要经常就影响其乡村和村民福祉的事务与各方联络外，亦会在天灾及其他紧急事故发生时担当整条乡村的主要联络人。政府表示，虽然村代表所代表的人数较少，处理的问题也较地域性，但村代表的工作与区议员的在性质上有一定相似的地方。关于向乡事委员会及村代表提供的支援，政府可否告知本会：
(一)
过去10年，每年政府向(i)各乡事委员会提供的拨款/津贴，以及(ii)村代表发放的村代表金的总额分别为何(以表列出)；
(二)
第(一)项所述的拨款/津贴/村代表金分别而言，调整机制为何，以及过去10年的调整次数及每次的幅度为何；政府来年会否检讨该等调整机制；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何；
(三)
有否比较村代表和区议员所获津贴额是否相若；如有比较而结果为否，会否调高较低者的津贴额；如会，详情为何；如否，原因为何；
(四)
会否加强向村代表提供的支援，以鼓励居于乡村的年轻人为其乡村服务；如会，详情为何；如否，原因为何；及
(五)
会否设立以实报实销方式运作的紧急事故基金，以便乡事委员会及村代表可获资源迅速处理乡村范围內的紧急事故(例如塌树及渠道淤塞)；如会，详情为何；如否，原因为何？




第11项质询
(书面答覆)

生物医药产业的发展

梁志祥议员问：
本年10月29日，中国共产党中央委员会第五次全体会议通过关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议，当中包括支持香港特别行政区"巩固提升竞爭优势"及"建设国际创新科技中心"。此外，2019年2月公布的《粵港澳大湾区发展规划纲要》，把生物医药列为战略性新兴产业之一。关于香港的生物医药产业的发展，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，过去3年，(i)业务涉及生物医药领域的香港企业的数目，以及(ii)与该等企业进行生物医药合作项目的內地和外地企业的数目分别为何，并按业务类别(即(a)生物医药制造及研发及(b)医疗器械生产)列出(i)及(ii)所述企业数目的分项数字；
(二)
鉴于有评论指出，与粵港澳大湾区("大湾区")內地城市比较，香港在生物医药业的科研、人才、临床医学、医药认证、融资等范畴上仍具备优势，政府有何政策(i)促进香港的企业和高等院校，就生物医药领域(产业、教育及研发方面)，与大湾区內地城市的企业和高等院校加强合作，以及(ii)协助香港的生物医药产业拓展內地市场；及
(三)
有何政策吸引生物医药领域的世界顶尖科研机构和人才及资金落戶香港，以提升香港的生物医药产业的竞爭力和持续发展？
 



第12项质询
(书面答覆)

再培训失业及就业不足人士

吴永嘉议员问：
为协助失业及就业不足人士提升技能及自我增值，以期尽快重投职场，政府委托雇员再培训局("再培训局")推行"特别・爱增值"计划("增值计划")，为该等人士提供两至3个月的综合培训课程。增值计划至今已推行两期，相关报读日期分别为2019年10月3日至2020年6月30日及2020年7月1日至12月31日。关于向失业及就业不足人士提供再培训，政府可否告知本会：
(一)
鉴于据报第一期计划逾36 000人次的申请当中，只有约7 000人次完成课程，是否知悉，部分学员沒有完成课程的原因；
(二)
是否知悉，至今有多少名学员完成增值计划下的课程后从事与课程相关的工作；
(三)
是否知悉，再培训局至今分别向多少名增值计划下的学员提供就业辅导、工作转介，以及入职后跟进的服务；
(四)
政府委托再培训局推出新一期增值计划时，会否要求再培训局推出涵盖更多不同技能的课程，例如关于在粵港澳大湾区內地城市工作所需技能的课程；若会，详情为何；若否，原因为何；及
(五)
会否考虑把增值计划恒常化，以协助更多失业及就业不足人士就业或转行；若会，详情为何；若否，原因为何？




第13项质询
(书面答覆)

公务员宣誓或签署声明

郭伟强议员问：
早前，公务员事务局向各政府部门发出通告，要求所有在本年7月1日或之后受聘的公务员("新入职公务员")，必须宣誓或签署声明拥护《基本法》、效忠香港特别行政区("特区")和对特区政府负责。该局表示，会在咨询职方意见并进行研究后，才敲定本年7月1日前受聘公务员的宣誓或签署声明的安排。就此，政府可否告知本会：
(一)
至今分别有多少名新入职公务员已(i)宣誓及(ii)签署声明(并按他们所属部门、职系及职级列出分项数字)，以及有多少名公务员因拒绝宣誓或签署声明而须离职；
(二)
至今有多少名获发聘书的公务员职位申请者因拒绝宣誓或签署声明而最终不获聘用；
(三)
上述咨询及研究工作的进展，以及预计何时完成；拟议安排对试用期中、长期受聘，以及对即将升职和转职的公务员会否有不同的处理；及
(四)
会否在落实适用于本年7月1日前受聘公务员的安排前，设立渠道供该等公务员自愿宣誓或签署声明；若会，详情为何；若否，原因为何？




第14项质询
(书面答覆)

楼宇安全

谢伟铨议员问：
上月15日，油麻地一幢楼龄69年的唐楼发生火灾，造成十多人死伤。据报，该楼宇属沒有成立业主立案法团("法团")或任何居民组织，亦沒有聘用物业管理公司("物管公司")的大厦("三无大厦")。该楼宇的业主尚未遵办屋宇署于两年前向他们发出的强制验楼及强制验窗法定通知。此外，消防处和屋宇署于火灾前未根据《消防安全(建筑物)条例》(第572章)巡查该楼宇，以及向其业主发出消防安全指示("指示")，要求他们将楼宇的消防安全措施提升至切合现代消防安全标准的水平。有关楼宇安全，政府可否告知本会：
(一)
消防处及屋宇署执行第572章的最新进展，包括至今(i)巡查楼宇的数目、(ii)发出指示的数目及其遵办情况、(iii)提出检控的宗数，以及(iv)定罪的宗数；以何准则决定巡查楼宇的优次；预计何时完成巡查所有目标楼宇；
(二)
屋宇署推行的(i)强制验楼计划及(ii)强制验窗计划的最新进展，包括至今(a)发出法定通知的数目及其遵办情况，以及(b)对不遵办的业主采取执法行动的次数；
(三)
消防处及屋宇署执行第(一)及第(二)项的工作的人手编制分别为何，以及有否评估人手是否足够；如有评估而结果为否，有否计划(i)增聘人手及(ii)增加外判，以加快工作进度；
(四)
政府协助三无大厦成立法团及聘用物管公司的工作最新进展和成效；当得悉某大厦不大可能成立法团或聘用物管公司时，政府有何措施确保该大厦的业主遵办指示或法定通知；及
(五)
鉴于有意见认为，业主不适时遵办指示或法定通知，是由于改善工程的费用高昂而不遵办的罚款额却不成比例地低，加上政府迟迟不提出检控，政府会否加快检控工作及提高罚则？




第15项质询
(书面答覆)

"特别．爱增值"计划

陆颂雄议员问：
雇员再培训局("再培训局")受政府委托推行"特别．爱增值"计划("增值计划")，透过为失业及就业不足人士提供两至3个月的综合培训课程，协助他们提升技能及自我增值，以期尽快重投职场。出席率达80%的学员可获发特别津贴。增值计划至今已推行两期，相关报读日期分别为2019年10月3日至2020年6月30日及2020年7月1日至12月31日。就此，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，第一期增值计划下每项课程的报读人数；就已完成的课程而言，出席率达标的学员人数及百分比分别为何；平均每名合资格学员每月获发的特别津贴金额为何；
(二)
是否知悉，本年7月至今，每月第二期增值计划下每项课程的报读人数；就已完成的课程而言，出席率达标的学员人数及百分比分别为何；平均每名合资格学员每月获发的特别津贴金额为何；
(三)
是否知悉，增值计划的结业学员的就业情况为何；及
(四)
会否在委托再培训局推出新一期增值计划时作出以下改善：提高合资格学员每月的特别津贴额，以及加快向学员发放津贴；若会，详情为何；若否，原因为何？
 



第16项质询
(书面答覆)

信贷资料服务机构的监管

陈振英议员问：
环联资讯有限公司("环联")是本港唯一一间信贷资料服务机构，持有超过500万名市民的个人资料和信贷纪录。环联于2018年被揭发辖下查阅个人信贷报告网站有严重的资讯保安漏洞。随后，香港银行公会("银行公会")要求环联暂停服务，以及全面调查事件和提升其资讯保安水平。环联已于今年7月全面恢复服务。就此，政府可否告知本会：
(一)
鉴于个人资料私隐专员公署("公署")于2013年1月最后一次修订《个人信贷资料实务守则》("《守则》")，是否知悉公署有否(i)因应上述事件检讨《守则》，以及(ii)定期评估信贷资料服务机构的资讯保安水平是否达到最新的国际标准；若有，详情为何；若否，原因为何；
(二)
香港金融管理局("金管局")和银行公会就引入多于一间信贷资料服务机构而进行的工作进展为何，以及何时落实；及
(三)
鉴于信贷资料服务与金融服务业息息相关，政府会否修订法例，把提供该类服务的机构纳入金管局或其他法定机构的监管范围；若会，立法时间表为何；若否，原因为何？




第17项质询
(书面答覆)

中医服务

叶刘淑仪议员问：
政府由2003至2014年，陆续在全港18区每区设立一间中医诊所暨教研中心("中医诊所")。中医诊所由医院管理局、非政府机构和本地大学三方合作并以自负盈亏方式营运。此外，政府于本年3月推出先导计划，在东区及荃湾的中医诊所为公务员及合资格人士提供免费的中医內科和针灸服务。随着中医疗效获普遍认同，有不少市民(特别是长者)希望接受中医药治病及调理身体。就此，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，过去3年，中医诊所耗用的公共资源(包括开支及人手)为何；
(二)
鉴于有市民批评中医诊所的服务名额太少、每次治疗时间太短(只得15分钟)，以及每次120元的诊金远高于公营普通科门诊诊所的50元诊金，政府是否知悉，各中医诊所的服务名额分别为何，以及会否向有关营运机构提供资源，以增加服务名额、延长治疗时间，以及调低诊金至与公营普通科门诊诊所看齐；如会，详情为何；如否，原因为何；
(三)
会否在葵青地区康健中心(属全港首间)增设中医服务；如会，详情为何；如否，原因为何；
(四)
会否增加中医诊所为公务员提供的中医服务名额，并把上述先导计划扩展至全部中医诊所；及
(五)
会否考虑在中医诊所担当主导角色，并就中医药发展作长远规划(包括如何提升其诊治、教学及研究的水平)；如会，详情为何；如否，原因为何？




第18项质询
(书面答覆)

法官的行为、决定和升迁

葛珮帆议员问：
司法机关于去年处理了368宗针对法官及司法人员的投诉，当中10宗与法官的行为有关，而与司法或法定决定有关的投诉则有353宗。此外，有市民批评近期某些案件的判刑不适当。关于法官的行为、决定和升迁，政府可否告知本会：
(一)
是否知悉，司法机关会否重新考虑参考海外司法管辖区的做法，设立独立监察司法委员会，让法官的行为受公众监察，以增加司法制度的公信力；如会，详情为何；如否，原因为何；
(二)
是否知悉，司法机构会否重新考虑参考美国或英国的做法，设立量刑委员会，就所有刑事罪行发出具约束力的量刑标准；如会，详情为何；如否，原因为何，以及会否尽快研究就与反修例运动相关的案件所涉罪行发出量刑标准；
(三)
鉴于近月有多名法官就涉及政治背景的案件作出裁决时的言论引起爭议及投诉，但当中只有一名法官按司法机构至今的决定，暂时不应审理类似背景的案件，是否知悉司法机构作出有关决定的准则；
(四)
鉴于一名裁判官于本年7月获暂委为高等法院副司法常务官，因而其薪酬在司法人员薪级表中跳升4个薪点，是否知悉，该项委任经谁人推荐及批准，以及是否特别安排；如是特别安排，原因及其他详情为何；
(五)
鉴于据报一名分别于1991年及2006年获得大律师及资深大律师资格的人士曾于1999年被定罪及罚款，是否知悉，为何司法机构分别于2011年及2013年委任该名有刑事定罪纪录的人士为高等法院原讼法庭的暂委及特委法官，以及作出有关决定的准则；及
(六)
鉴于据报近月有多名被控纵火及意图伤人等严重罪行并获法庭批准保释候审的人士弃保潜逃，是否知悉，司法机构会否检视有关法官的批准保释决定是否合适；如会，详情为何；如否，原因为何？
 



第19项质询
(书面答覆)

土地及房屋的供应

麦美娟议员问：
占地172公顷的粉岭高尔夫球场("粉岭球场")，是香港哥尔夫球会("球会")在获政府以私人游乐场地契约批租的土地上发展的体育康乐设施。政府于去年9月宣布，(i)将于2023年9月收回粉岭球场內一幅粉锦公路以东的32公顷用地作房屋用途("粉岭球场项目")，以及(ii)当现有租约于2020年8月届满后，把其余140公顷用地续租予球会，租期至2027年6月30日为止。政府在2019年2月估计，该项目的技术研究会于2021年初或之前完成，而房屋建造工程最快可于2024年展开。关于土地及房屋的供应事宜，政府可否告知本会：
(一)
按最新估算，粉岭球场项目的各个阶段(包括技术研究、土地平整工程，以及建造工程)的开始和完成日期分别为何；有何措施确保各个阶段不会出现延误；
(二)
有否研究并与相关持份者探讨，把粉岭球场迁往下列地点，以腾空整幅粉岭球场用地作房屋发展：(i)赛马会滘西洲公众高尔夫球场用地，或(ii)原先为香港迪士尼乐园第二期发展预留的用地；如否，原因为何，以及会否进行有关研究；
(三)
鉴于现时土地供应缺乏，而"明日大屿愿景"填海计划尚未落实，政府会否答允在上述140公顷用地的租约于2027年6月届满后，收回该用地以增加中、长期的土地供应；如否，原因为何；及
(四)
"明日大屿愿景"填海计划的落实对香港中、长期的土地及房屋供应的重要性为何？




第20项质询
(书面答覆)

司法机构举办的一场內部讲座

葛珮帆议员问：
司法机构辖下香港司法学院于本年7月3日为裁判官举办一场讲座，主题为"司法公正及公众信心"。据报，有别于一贯做法，司法机构要求所有裁判官出席讲座，以及沒有为讲座进行录影及把录影片段上载至內联网。就此，政府可否告知本会：
(一)
鉴于司法机构早于2004年颁布《法官行为指引》，向法官提供处事的实用指引，是否知悉司法机构举办上述讲座的原因；
(二)
是否知悉，该讲座的讲者是谁，以及讲座的內容为何；
(三)
是否知悉，司法机构为何要求所有裁判官出席该讲座；及
(四)
是否知悉，为何司法机构沒有为该讲座进行录影及把录影片段上载至內联网，以供日后获委任的裁判官参考？
 



第21项质询
(书面答覆)

"三无大厦"的消防安全

梁美芬议员问：
据报，上月15日，油麻地一幢楼龄69年、欠缺消防设备的唐楼发生火警，造成十多人死伤。另一方面，根据《消防安全(建筑物)条例》(第572章)，1987年3月1日或之前建成或首次呈交建筑图则供批核的综合及住用楼宇，须将消防安全措施提升至切合现代消防安全标准的水平。消防处和屋宇署巡查该类楼宇后，会视乎情况向有关业主或占用人发出消防安全指示("指示")，列明须进行的消防安全改善工程。然而，在已巡查的近一万幢楼宇中，未包括上述唐楼。该楼宇属沒有成立业主立案法团或任何居民组织，亦沒有聘用物业管理公司的大厦("三无大厦")。就三无大厦的消防安全，政府可否告知本会：
(一)
过去5年，消防处和屋宇署巡查了多少幢三无大厦，以及向多少幢该等大厦的业主或占用人发出指示；有关指示现已获遵办或撤销的大厦数目分别为何；
(二)
鉴于消防处及屋宇署因应上述火灾，将会展开特别巡查行动，该两个部门会否优先巡查尚未巡查的三无大厦，并推出措施协助有关业主或占用人遵办指示；及
(三)
鉴于2016年11月16日举行的立法会会议经修订后通过一项由本人动议的议案，而当中包括一项建议，即政府应修订第572章以赋权政府负责人在急切的情况下，为未能遵办指示的楼宇进行改善消防装置工程，但政府回应该议案时表示该建议不可行，政府会否重新考虑该建议？




第22项质询
(书面答覆)

尸体处理队

周浩鼎议员问：
食物环境卫生署辖下尸体处理队负责处理或搬移在公众地方发现的尸体及医院的尸体。有尸体处理队的成员反映，他们需在恶劣环境下(有时要翻山越岭)执行职务，工作既具厌恶性，亦可导致他们染上传染病。然而，他们只获二级工人的薪酬待遇，与负责公众洁净职务的二级工人无异。他们认为，工作艰辛但薪酬待遇却偏低，反映他们的贡献未获肯定，亦难以吸引新血入行。就此，政府可否告知本会：
(一)
尸体处理队现时的成员总数；
(二)
会否因应尸体处理队成员的工作性质及他们需面对感染传染病等风险，(i)提升他们的职级，以及(ii)提高向他们发放的辛劳津贴；如会，具体安排为何；如否，原因为何；有否评估，把他们的职级提升至一级工人，每年会招致的额外开支为何；
(三)
鉴于据报尸体处理队的成员大多属中高龄，而且明年会有多名成员退休，政府会如何吸引年轻人加入队伍，以确保有足够的人手处理尸体；及
(四)
鉴于目前疫情持续，政府会否改善有关的通报机制，确保尸体处理队成员事前掌握他们处理的尸体是否带传染性，以便作出充分准备，从而降低染上传染病的风险；如会，详情为何？