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A 20/21-40(CM-39)
立法会
议程
2021年8月18日星期三上午11时
I.
提交本会省览的文件
提交本会省览的30项附属法例及5份其他文件载于
附录1
向本会发言的官员
文件
政务司司长
回应政府帐目委员会第七十五A号(2021年5月)报告书的政府覆文
(附录1第34项)
II.
质询
议员提出22项质询(6项口头质询及16项书面质询)
提出口头质询的议员
负责答覆的官员
1.
张国钧议员
(青年的思想受恐怖主义思想荼毒)
保安局局长
教育局副局长
2.
谢伟铨议员
(应对天灾)
保安局局长
发展局副局长
运输及房屋局副局长
3.
锺国斌议员
(极端天气的评估、预报及应对)
环境局局长
保安局局长
发展局副局长
运输及房屋局副局长
4.
容海恩议员
(大围街市的空调系统)
食物及卫生局局长
5.
陈克勤议员
(遏止青年参与赌博)
民政事务局局长
6.
陈恒镔议员
(公众街市的土地资源)
食物及卫生局局长
财经事务及库务局副局长
22项质询的內容、提出质询的议员及负责答覆的官员载于
附录2
III.
政府法案
首读及二读(辩论中止待续)
《2021年国旗及国徽(修订)条例草案》
:
政制及內地事务局局长
IV.
议员根据《释义及通则条例》就附属法例提出的议案
延展附属法例修订期限的拟议决议案(2021年第115至119号法律公告)
动议人
:
黃定光议员
议案措辞
:
附录3
V.
议员法案
二读(恢复辩论)、全体委员会审议及三读
《2021年有组织及严重罪行(修订)条例草案》
:
葛珮帆议员
出席官员
:
环境局局长
VI.
议员提出的其他议案
1.
"全面把握国家发展机遇,发挥香港在粵港澳大湾区的独特优势"议案
动议人
:
锺国斌议员
议案措辞
:
附录4
修正案动议人
:
周浩鼎议员
(修正案载于2021年8月12日发出的立法会
CB(3) 857/20-21
号文件)
出席官员
:
创新及科技局局长
政制及內地事务局局长
创新及科技局副局长
商务及经济发展局副局长
财经事务及库务局副局长
2.
"制订未来十年体育政策及发展蓝图"议案
动议人
:
郑泳舜议员
议案措辞
:
附录5
修正案动议人
:
马逢国议员
(修正案载于2021年8月12日发出的立法会
CB(3) 856/20-21
号文件)
出席官员
:
民政事务局局长
民政事务局副局长
3.
察悉內务委员会有关研究附属法例及其他文书的报告的议案
动议人
:
李慧琼议员
议案措辞
:
附录6
出席官员
:
第一个辩论环节
保安局局长
第二个辩论环节
财经事务及库务局局长
(辩论安排载于2021年8月16日发出的立法会
CB(3) 868/20-21
号文件)
立法会秘书
附录1
2021年8月18日的立法会会议
提交本会省览的文件
附属法例
法律公告编号
1.
《〈2012年香港海关(纪律)(修订)规则〉(生效日期)公告》
2021年第128号
2.
《〈2012年消防条例(修订附表2)规例〉(生效日期)公告》
2021年第129号
3.
《〈2012年政府飞行服务队(纪律)(修订)规例〉(生效日期)公告》
2021年第130号
4.
《〈2012年警察(纪律)(修订)规例〉(生效日期)公告》
2021年第131号
5.
《〈2012年监狱(修订)规则〉(生效日期)公告》
2021年第132号
6.
《〈2012年交通督导员(纪律)(修订)规例〉(生效日期)公告》
2021年第133号
7.
《〈2021年认许及注册(修订)规则〉(生效日期)公告》
2021年第138号
8.
《2021年若干到港人士强制检疫(修订) (第2号)规例》
2021年第139号
9.
《2021年预防及控制疾病(披露资料)(修订) (第2号)规例》
2021年第140号
10.
《2021年外国地区到港人士强制检疫(修订) (第2号)规例》
2021年第141号
11.
《2021年预防及控制疾病(规定及指示)(业务及处所)(修订)(第5号)规例》
2021年第142号
12.
《2021年预防及控制疾病(禁止群组聚集) (修订)(第6号)规例》
2021年第143号
13.
《2021年预防及控制疾病(规管跨境交通工具及到港者)(修订)(第2号)规例》
2021年第144号
14.
《2021年预防及控制疾病(佩戴口罩)(修订) (第2号)规例》
2021年第145号
15.
《2021年预防及控制疾病(对若干人士强制检测)(修订)(第2号)规例》
2021年第146号
16.
《2021年行车隧道(政府)(修订)规例》
2021年第147号
17.
《2021年商船(安全)(构造及检验)(修订)规例》
2021年第148号
18.
《2021年商船(安全)(货船构造及检验)(1984年9月1日之前建造的船舶)(修订)规例》
2021年第149号
19.
《2021年商船(安全)(货船构造及检验)(1984年9月1日或之后建造的船舶)(修订)规例》
2021年第150号
20.
《2021年商船(安全)(消防装置及防火)(修订)规例》
2021年第151号
21.
《2021年商船(安全)(救生设备及布置、召集及训练)(修订)规例》
2021年第152号
22.
《2021年商船(防止空气污染)(修订)规例》
2021年第153号
23.
《2021年道路交通(驾驶执照)(修订)规例》
2021年第154号
24.
《〈2021年化学武器(公约)条例(修订附表1)令〉(生效日期)公告》
2021年第155号
25.
《〈2021年进出口(战略物品)规例(修订附表1及2)令〉(生效日期)公告》
2021年第156号
26.
《〈汞管制条例〉(生效日期)公告》
2021年第157号
27.
《2021年私营医疗机构条例(修订附表3)公告》
2021年第158号
28.
《2021年〈私营医疗机构条例〉(生效日期)公告》
2021年第159号
29.
《2021年青马管制区(一般)(修订)规例》
2021年第160号
30.
《2021年青沙管制区(一般)(修订)规例》
2021年第161号
其他文件
31.
约瑟信托基金
二零二零年四月一日至二零二一年三月三十一日的年报、财务报表及审计署署长报告
(食物及卫生局局长提交)
32.
嘉道理农业辅助贷款基金
二零二零年四月一日至二零二一年三月三十一日的年报、财务报表及审计署署长报告
(食物及卫生局局长提交)
33.
制衣业训练局
2020年报(包括财务报表及独立核数师报告书)
(劳工及福利局局长提交)
34.
回应政府帐目委员会第七十五A号(2021年5月)报告书的政府覆文
(
政务司司长
提交,并
向本会发言
)
35.
內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第24/20-21号报告
(內务委员会主席李慧琼议员提交)
附录2
于2021年8月18日的立法会会议提出的22项质询
主题
负责答覆的官员
口头质询
1
张国钧议员
青年的思想受恐怖主义思想荼毒
保安局局长
教育局副局长
2
谢伟铨议员
应对天灾
保安局局长
发展局副局长
运输及房屋局副局长
3
锺国斌议员
极端天气的评估、预报及应对
环境局局长
保安局局长
发展局副局长
运输及房屋局副局长
4
容海恩议员
大围街市的空调系统
食物及卫生局局长
5
陈克勤议员
遏止青年参与赌博
民政事务局局长
6
陈恒镔议员
公众街市的土地资源
食物及卫生局局长
财经事务及库务局副局长
书面质询
7
刘业强议员
支援运动员
民政事务局局长
8
郭伟强议员
支援有吞咽困难的长者
劳工及福利局局长
9
叶刘淑仪议员
"香港重新出发"宣传计划
民政事务局局长
10
郑泳舜议员
不适切居所
民政事务局局长
11
姚思荣议员
把香港发展为智慧城市
创新及科技局局长
12
蒋丽芸议员
內地大学升学资助计划
教育局局长
13
柯创盛议员
发展"智慧政府"
创新及科技局局长
14
陈振英议员
获豁免强制检疫的人士
食物及卫生局局长
15
谢伟俊议员
旅游业短期职位的招聘安排
公务员事务局局长
16
李慧琼议员
市民的普通话水平
教育局局长
17
易志明议员
船舶国际营运入息的双重课稅宽免
运输及房屋局局长
18
周浩鼎议员
往返元朗及北大屿山的巴士服务
运输及房屋局局长
19
卢伟国议员
艺术及体育发展基金
民政事务局局长
20
葛珮帆议员
法律援助署收回法律费用的情况
政务司司长
21
陆颂雄议员
法律援助
政务司司长
22
叶刘淑仪议员
滞留內地港人的证件续期事宜
保安局局长
第1项质询
(口头答覆)
青年的思想受恐怖主义思想荼毒
张国钧议员问:
上月,有大学学生会发表声明,向袭警后自杀身亡的疑凶表达"感激"和"致敬",亦有一名青年因涉嫌向礼宾府投掷易燃物品而被捕。此外,警方破获一个恐怖活动组织,检取了爆炸品原材料及施袭计划书,并拘捕了多名中学生。有市民指出,上述事件反映部分青年的思想已受恐怖主义思想荼毒。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否研究,恐怖份子现时透过甚么途径和手法,把恐怖主义思想渗透校园和招揽学生进行恐怖活动,以及有关情况有多严重;若有,详情为何;
(二)
教育局及保安局有何新措施,遏止恐怖主义思想渗透校园,免得学生的思想受荼毒;及
(三)
对于恐怖份子透过互联网散布美化恐怖主义等不良信息,藉以招揽青年进行恐怖活动,政府有何新的应对措施?
第2项质询
(口头答覆)
应对天灾
谢伟铨议员问:
上月20至21日,河南省遭遇破纪录的特大暴雨,引发严重水灾。省会郑州市有地下铁路管道及行车隧道被淹浸,导致多人死伤和严重的经济损失。有市民担心,极端天气引致的类似规模天灾或会在香港发生。就此,政府可否告知本会:
(一)
本港有何预警、应变及救援的措施,应对各种天灾(例如特大暴雨所引致的水灾);
(二)
就地下设施(包括铁路、行车及行人隧道、地库商场及停车场等)的防洪措施、排洪能力,以及水浸时暂停运作的准则和疏散安排,政府制订了甚么规定和指引;及
(三)
政府会否联同相关机构,检视及改善第(一)、(二)项提及的措施、规定和指引,以期减低天灾造成的人命伤亡及经济损失?
第3项质询
(口头答覆)
极端天气的评估、预报及应对
锺国斌议员问:
据报,河南省郑州市上月遭遇千年一遇的暴雨,引致多处道路及地下铁路管道被淹浸,伤亡惨重;欧洲多国近日亦遭遇世纪洪水,造成重大的人命伤亡及经济损失。关于政府评估、预报及应对极端天气的工作,政府可否告知本会:
(一)
过去5年,香港的降雨量及暴雨频密度有否呈上升趋势;如有,详情为何;
(二)
香港天文台有否计划提升其预报极端天气(尤其是特大暴雨)的能力,以便及早向市民发出警报,而相关政府部门会否加强联系,为应对极端天气引致的灾害做好准备;有否评估未来本地出现极端天气的趋势,以及地下设施及近岸建筑物被淹浸的风险;及
(三)
鉴于当香港天文台录得或预料有每小时雨量70毫米或以上的豪雨时,便会发出黑色暴雨警告信号,但郑州市所遭遇的暴雨的雨量超过每小时200毫米,香港现时的公共雨水排放系统等公共设施能否应付后者规模的暴雨;政府会否增拨资源,提高公共设施的防洪能力,以及加快消除现时全港4个水浸黑点?
第4项质询
(口头答覆)
大围街市的空调系统
容海恩议员问:
大围街市在完成加装空调系统工程后已于去年10月重开。然而,有不少街市租戶反映,街市內空气翳焗的情况未见改善。他们指出,空调系统的制冷量不足和该系统不时发生故障。此外,街市出入口的风闸经常关闭,导致冷气流失。就此,政府可否告知本会:
(一)
大围街市的空调系统自启用至今发生故障的次数及主要原因,以及当中是否涉及该系统的设计问题;有何措施降低该系统的故障频率;
(二)
就该空调系统制冷量不足问题采取跟进行动的详情,包括所涉政府部门和人手,以及至今取得的进展;及
(三)
有否措施改善该空调系统的功能和可靠性;如有,详情为何,包括预算开支及推行时间表;会否采纳部分租戶的建议,在街市出入口加装自动玻璃滑门,以减少冷气流失?
第5项质询
(口头答覆)
遏止青年参与赌博
陈克勤议员问:
有一项调查的结果显示,近两成受访者表示曾经赌波,而当中近两成未达合法赌博年龄(即18岁)。关于遏止青年参与赌博,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,每年警方就打击非法赌博采取执法行动的次数;在该等行动中检获的现金总额,以及被捕人士的数目(并按他们是投注者还是收受赌注者,以及是否已成年列出分项数字);
(二)
鉴于有评论指出,现时有很多青年沉迷赌博,而其主因是香港赛马会提供投注方式五花八门的博彩活动,政府会否研究解决青年沉迷赌博的方案,例如减少投注方式,以及把合法赌博年龄提高至21岁;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(三)
鉴于政府于2003年成立平和基金,资助非政府机构推行预防及缓减与赌博相关问题的措施,过去3年每年该基金的支出、接获求助个案数目(并按求助者是否已成年列出分项数字),以及有多少名求助者于成功戒赌后不久故态复萌?
第6项质询
(口头答覆)
公众街市的土地资源
陈恒镔议员问:
据报,食物环境卫生署(下称"食环署")辖下某些公众街市內已停用员工宿舍(例如荃湾街市內面积逾4 600平方呎的宿舍)的地方,已空置或改用作储物多年。此外,荃景围街市在2018年3月关闭后,其地方一直用作储物或空置。就此,政府可否告知本会:
(一)
目前有多少个位于食环署辖下街市的已停用宿舍,并按街市名称列出相关资料,包括地址、楼面面积、已停用多久,以及现时用途;
(二)
政府将于何时定出荃湾街市內已停用宿舍的地方及已关闭的荃景围街市的长远用途;及
(三)
过去3年有否及未来3年会否进行招标,把街市內已停用宿舍的地方及已关闭街市以象征式租金租予非政府机构用作办公室或活动场地;如有或会进行招标,详情(包括采用选择性招标还是公开招标,以及其原因和时间表)为何;如否,会否将该等土地资源分配给有兴趣的非政府机构(例如基层社团)以善用土地资源;如会,有关的申请手续及条款为何;如否,原因为何?
第7项质询
(书面答覆)
支援运动员
刘业强议员问:
关于支援运动员,政府可否告知本会:
(一)
鉴于有一名代表香港的运动员因他与其赞助商的合约届满而穿上未印上香港特别行政区区旗("区旗")的球衣出战其在东京夏季奧林匹克运动会("奧运会")首场赛事,亦有其他运动员被发现穿着印有错版区旗的球衣,政府会否(i)要求中国香港体育协会暨奧林匹克委员会("港奧委会")统筹代表香港的运动员出赛运动衣的赞助及在运动衣印刷区旗的事宜,以及(ii)检视现时对运动员在参赛期间的支援是否足够;如会,详情为何;如否,原因为何;
(二)
会否增加拨款,提高对现役(尤其是全职的)运动员的直接财政资助,令他们可以无后顾之忧,专注训练及比赛;
(三)
有否检视现时支援运动员体学双轨发展的措施是否足够,以及评估措施的成效;
(四)
过去3年每年及本年1月至今,政府在退役运动员转型计划下分别接获、批准、拒绝及正处理多少宗申请;如有申请被拒绝,原因为何;有否检视该计划的成效;
(五)
有否检视现时对退役运动员的就业支援是否足够,以及有何新措施协助退役运动员就业;及
(六)
鉴于香港体育学院与港奧委会于奧运会举行期间在东京设立精英训练科技支援中心,为本港参赛运动员提供体适能及运动营养等支援服务,政府会否增拨资源以便这些机构可在其他国际赛事期间设置该类中心,从而协助运动员发挥最佳表现;如会,详情为何;如否,原因为何?
第8项质询
(书面答覆)
支援有吞咽困难的长者
郭伟强议员问:
据悉,本港有吞咽困难的长者(即65岁或以上人士)数目近年因人口老化而持续上升,而适合他们的膳食(包括软餐)服务的需求随而大增。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,过去5年,每年被评估为有吞咽困难的长者数目为何,以及现时有吞咽困难的长者数目;
(二)
鉴于政府于上个财政年度拨款7,500万元,向受资助的安老院舍和长者社区照顾服务单位提供资源,为有吞咽困难的长者提供软餐,该项措施的下列详情为何:(i)成效、(ii)受惠的长者数目、(iii)已派发的软餐数目,以及(iv)平均每份软餐的成本及当中受资助的款额;有否计划把该项措施的适用范围扩展至参加改善买位计划的安老院舍及残疾人士院舍;如有,详情为何;
(三)
是否知悉,过去3年,每年需进食软餐的居家安老长者数目,并按他们接受的长者社区照顾服务的类别列出分项数字;
(四)
鉴于据悉现时推广软餐的主要困难是软餐的成本高昂,很多长者难以负担,政府会否考虑透过乐龄及康复创科应用基金,加强支援软餐的研发工作,以期降低软餐的制作成本;及
(五)
长远而言,政府会否为有吞咽困难长者提供新服务,以及有何新措施鼓励他们接受软餐?
第9项质询
(书面答覆)
"香港重新出发"宣传计划
叶刘淑仪议员问:
政府于2020年6月29日公布,已向一家全球策略及传讯顾问公司Consulum FZ LLC ("Consulum")批出一份为期一年和价值6,289,215美元的公关服务合约,就"香港重新出发"的主题提供服务。根据合约,Consulum须为该主题拟备(i)传讯策略和(ii)市场推广及广告宣传计划,以凸显香港经济复苏和协助重振外界对香港作为投资、营商和安居乐业之地的信心。就此,政府可否告知本会:
(一)
Consulum拟备的传讯策略和市场推广及广告宣传计划的详情,以及推行该计划的进度为何;
(二)
有否为该主题下各项工作制订绩效指标;如有,详情为何及是否达标;如否,原因为何;
(三)
该主题下各项工作的分项预算开支为何;及
(四)
鉴于上述合约已于本年6月届满,政府有否打算就该主题的后续计划批出新合约;如有,详情为何;如否,原因为何?
第10项质询
(书面答覆)
不适切居所
郑泳舜议员问:
根据《床位寓所条例》(第447章),床位寓所(俗称"笼屋")指內有12个或以上已被人或拟供人根据租用协议用作住宿的床位的(i)任何居住单位或(ii)在同一建筑物內而单位之间的间隔墙已被拆去的两个或以上的相连居住单位。任何人未获床位寓所监督(即民政事务局局长)发出豁免证明书或有效牌照,不得经营、料理、管理或以其他方式控制床位寓所。然而,有关注基层市民组织指出,估计现时有多达5 000人居于非法经营的床位寓所。另一方面,国务院港澳事务办公室主任于上月表示,期盼到国家第二个百年奋斗目标实现的时候,香港已告别劏房、笼屋。关于不适切居所,政府可否告知本会:
(一)
有否统计,目前全港有多少间床位寓所及其提供多少个床位,并按(i)该等床位寓所是否合法及(ii)区议会分区列出分项数字;
(二)
有否统计,现时全港分别有多少间板间房及劏房,并按区议会分区列出分项数字;及
(三)
就"劏房"采用的最新定义为何?
第11项质询
(书面答覆)
把香港发展为智慧城市
姚思荣议员问:
政府于2019年推出为期3年的多功能智慧灯柱试验计划("试验计划"),以推动香港发展为智慧城市,以及支持第五代无线网络的建设。按照试验计划,政府会在全港人流车流较多的4个地区分阶段安装约400支智慧灯柱。关于把香港发展为智慧城市,政府可否告知本会:
(一)
试验计划的最新进展及成果,以及至今的开支总额和有关拨款额现时的结余为何;
(二)
会否扩大试验计划;若会,详情为何;若否,原因为何;及
(三)
会否持续更新《香港智慧城市蓝图》,并推出更多便民措施,让市民更能感受香港作为智慧城市及创新科技为他们日常生活带来的裨益;若会,详情为何;若否,原因为何?
第12项质询
(书面答覆)
內地大学升学资助计划
蒋丽芸议员问:
政府自2014-2015学年起推行內地大学升学资助计划("资助计划"),为前往內地修读学士学位课程的香港学生提供资助,确保他们不会因经济困难而无法获得专上教育的机会。就此,政府可否告知本会:
(一)
资助计划在2020-2021学年的下列资料:(i)申请人数、(ii)分别通过入息审查并获批资助("经入息审查资助")及获批免入息审查资助的学生人数,并按申请人就读的內地院校列出分项数字、(iii)已发放的资助金额,以及(iv)分别获批半额及全额的经入息审查资助的学生人数;
(二)
资助计划自推出至今,每学年分别有多少名透过(i)內地高校招收香港中学文凭考试学生计划("文凭试收生计划")及(ii)文凭试收生计划下的校长推荐计划("推荐计划")获內地院校取录的学生获发资助;
(三)
负责推行资助计划的政府人员的人手编制、每宗申请的平均审批时间,以及资助款项一般于哪个月份发放;
(四)
鉴于本人得悉,资助计划定于本年8月中才开始接受2021-2022学年的申请,较之前两年迟了两个多月,箇中原因为何;及
(五)
鉴于內地院校一般于9月初开学,政府会否尽早审批资助计划的申请,以期赶及学生出发往內地升学前发放资助款项;若会,详情为何;若否,原因为何?
第13项质询
(书面答覆)
发展"智慧政府"
柯创盛议员问:
政府在去年12月公布的《香港智慧城市蓝图2.0》("《蓝图2.0》")提出130项措施,进一步优化和扩大现行城市管理工作和服务。关于推动"智慧政府"的发展,政府可否告知本会:
(一)
政府于2020年12月推出的"智方便"平台的下列资料:(i)现时已分别登记为"智方便"及"智方便+"用戶的人数,并按年龄组别(每10岁为一组)列出分项数字,以及(ii)至今透过该平台使用政府服务的人次及其占同期政府服务总使用人次的百分比,并按政府部门列出分项数字;如沒有相关统计数字,原因为何;
(二)
鉴于《蓝图2.0》提出利用新的大数据分析平台让政府部门能互相传送和分享实时数据,以及采用公共云端服务,让政府部门能提供有效率和灵活的电子服务,有关计划的详情为何;及
(三)
鉴于有市民批评,部分政府部门目前仍主要以传真方式收发文件的做法过时、容易出错,而且传真图像的清晰度低,政府会否要求相关部门逐步改以电邮等无纸方式收发文件,以期提升政府部门的工作效率,并配合推动智慧政府发展的目标?
第14项质询
(书面答覆)
获豁免强制检疫的人士
陈振英议员问:
为防止2019冠状病毒病("COVID-19")输入,政府实施严格的入境防控管制措施,包括入境人士在抵港时须接受病毒检测、于指定地点接受强制检疫,以及在检疫期间接受多次病毒检测。根据法例,政务司司长可豁免若干类别的人士接受强制检疫,并可就豁免施加条件,包括限制活动范围。据报,早前有外国驻港领事馆人员的3名子女于抵港后获豁免强制检疫,其后确诊感染COVID-19。当局调查后得悉,他们曾在自我隔离期间外出到访多个地点,因而违反豁免条件。就此,政府可否告知本会:
(一)
自COVID-19疫情爆发至今,获豁免强制检疫的人士总数,以及当中在自我隔离期间确诊感染COVID-19的人数;
(二)
有否研究,目前有多少个海外国家/地区,豁免外国使领馆的人员及其直系亲属接受闭环式强制检疫;若有,详情为何;若否,会否作出研究;及
(三)
政府现时如何监察获豁免强制检疫人士遵守豁免条件,以及对违反豁免条件的人士采取了甚么跟进行动,包括有否提出检控(若有,详情和检控数字为何)?
第15项质询
(书面答覆)
旅游业短期职位的招聘安排
谢伟俊议员问:
政府于3月底宣布,接纳旅游业人士建议,花费1亿5,000万元,开设约2 000个短期职位,聘用旅游从业员由5月1日起为期5个月,在24间社区疫苗接种中心执行行政支援工作。政府亦委托一间由香港旅游业议会("议会")及多个业內其他组织成立的新公司,承办有关招聘工作。有熟悉议会运作及旅游业的人士指出,该公司获政府拨款200万元作行政费后,仍不恰当地从每名获聘人士薪金中收取费用。就此,政府可否告知本会:
(一)
在议会既有完备外游领队及导游名册资料,又有相关招聘和行政经验,以及在疫情下正常工作量大减和外游印花征费收入锐减情况下,为何政府不委托议会负责上述招聘工作,纾减其财困和善用其闲置人手;
(二)
为何政府未经公开招标,直接委托该公司负责招聘工作;
(三)
据悉该公司的负责人包括议会高层人员以及旅行社东主及其亲属,政府委托该公司负责招聘工作前,有否考虑利益冲突问题;有何措施防止该公司负责人假公济私、从中渔利;及
(四)
有否批准该公司从每名获聘人士的薪金中收取费用;如有,原因为何,以及其获准收取款额为何;如否,会否进行跟进调查,包括将个案转介执法机关调查?
第16项质询
(书面答覆)
市民的普通话水平
李慧琼议员问:
有意见认为,通晓普通话有助青年人融入国家发展大局、把握国家及粵港澳大湾区发展机遇。为了提升青年人的普通话水平,政府有需要在学校强调普通话的重要性,并加强普通话的教学水平及学习普通话的氛围,以鼓励更多青年人学习普通话及提升其普通话水平。关于提升市民的普通话水平,政府可否告知本会:
(一)
鉴于有意成为普通话教师的人士须参加当局举办的教师语文能力评核,并在所有卷别均取得三级或以上等级的成绩,才符合任教普通话的语文能力要求,教育局会否考虑增设以下要求:在国家语言文字工作委员会举办的普通话水平测试中取得一级乙等或以上成绩;若会,详情为何;若否,原因为何;
(二)
鉴于在2015-2016学年,分别只有16.4%及2.5%的小学和中学全面以普通话教授中国语文科,政府会否鼓励学校以普通话教授其他学科及在校园提供更多应用普通话的场合,使学生有更多机会应用普通话及掌握更多普通话词汇;若会,详情为何;若否,原因为何;及
(三)
会否在公务员招聘考试中增设普通话语文能力测试;若会,详情为何;若否,原因为何?
第17项质询
(书面答覆)
船舶国际营运入息的双重课稅宽免
易志明议员问:
美国当局于去年10月宣布,由2021年1月1日起终止与香港签订的《美国政府与香港政府对得自船舶的国际营运入息给予双重课稅宽免藉互換照会而构成的协议》("《协议》") (第112J章附表)。在《协议》终止后,香港及美国的政府不再就对方的航运公司得自船舶的国际营运入息豁免征稅。航运业人士关注《协议》的终止对香港航运业的影响。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,香港及美国的航运公司在《协议》终止后分别的业务表现(包括在货运量及货物总值方面),与它们在《协议》终止前的业务表现如何比较;
(二)
鉴于香港的航运公司得自船舶的国际营运入息不再获美国政府豁免征稅,政府是否知悉该等公司的经营成本因而增加了多少;
(三)
是否知悉,在紧接《协议》终止前在港运作的香港及海外航运公司当中,分别有多少间及百分比现已停止或正计划停止在港的运作;
(四)
有否评估《协议》的终止对香港航运业的影响;如有,详情为何;如否,原因为何;会否与航运业人士研究纾缓该等影响的措施;及
(五)
会否爭取与更多经济体(特别是近年经济发展迅速的东南亚国家联盟成员国)签订惠及航运业的双重课稅宽免协议,以提升香港航运业的竞爭力;如会,有关的时间表为何;如否,原因为何?
第18项质询
(书面答覆)
往返元朗及北大屿山的巴士服务
周浩鼎议员问:
自本年6月20日起,多条往返元朗(包括天水围)及北大屿山(包括机场)的专营巴士线改道,不再途经大榄隧道而改为行走屯门 - 赤𫚭角隧道。有不少在机场工作的元朗及天水围居民反映,该等路线的巴士在繁忙时段驶经屯门(特别是屯门公路近红桥及该公路转皇珠路的路段)时经常遇到严重的交通挤塞,以致乘车时间不减反增。就此,政府可否告知本会:
(一)
有何方案改善上述路段于繁忙时段经常出现的严重交通挤塞情况;及
(二)
会否考虑在不减少现时往返元朗及北大屿山专营巴士服务的前提下,增加途经大榄隧道的巴士线于繁忙时段的特别班次?
第19项质询
(书面答覆)
艺术及体育发展基金
卢伟国议员问:
关于艺术及体育发展基金("基金"),政府可否告知本会:
(一)
过去3个财政年度,每年民政事务局就支持运动员备战和参加大型国际运动会、全国运动会和各运动项目的世界及亚洲赛事,而透过基金的体育部分向各体育总会作出的拨款总额为何;及
(二)
会否向基金注资,以加强向参加上述运动会及赛事的运动员提供的支援;若会,详情为何;若否,原因为何?
第20项质询
(书面答覆)
法律援助署收回法律费用的情况
葛珮帆议员问:
现时,法律援助("法援")受助人须按其财务资源分担其案件招致的讼费,即向法律援助署("法援署")缴付分担费;法援署亦可向对讼人追讨所招致的讼费(统称"法律费用欠款")。据悉,近年法援署未能讨回欠款的个案有上升趋势,每年涉及的金额以百万元计。另一方面,审计署于2005年对法援署收回法律费用的事宜进行审计,并指出该署让法援申请人自行决定是否同意让审计署查阅其档案,以致审计署未能审查数百个已选定的档案。就此,政府可否告知本会:
(一)
法援署现时收回法律费用欠款的程序的详情为何;
(二)
过去5年,每年的法援受助人当中,表明同意让审计署查阅其档案的人数及百分比为何;
(三)
过去5年,每年(i)法援署就法律费用欠款作出撇帐的个案宗数和所涉款项总额,以及(ii)有和沒有充分及明显理由撇帐的该等个案宗数分别为何(以表列出);
(四)
过去5年,每年法援署因对讼人沒有支付定期付款、判定债项或讼费而采取行动或启动法庭程序的次数,以及所涉个案宗数及其占有关个案总数的百分比为何;
(五)
鉴于法援署曾因人为疏忽,在未扣除应付的分担费下向一名法援受助人多付41.8万元的对讼人赔偿金,其后一直追讨不果,而最终该署在2017年撇帐逾66.3万元,法援署因应该个案采取了甚么改善措施,以及成效为何;及
(六)
对于未有支付法律费用欠款的对讼人,法援署会否考虑在某段时间內不向该等人士批出法援;如会,详情为何;如否,原因为何?
第21项质询
(书面答覆)
法律援助
陆颂雄议员问:
由2019年6月至本年2月,法律援助署署长("署长")接获1 059宗就反修例事件相关刑事案件提交的法律援助("法援")申请,并就当中82%的申请批出法援。另外,一名在反修例示威现场右眼受伤的女子获批法援,就警方拒绝向她出示索取其医疗纪录的搜查令提出司法覆核申请,但其申请于2019年12月被原讼法庭驳回。翌年1月,她申请法援以就该判决提出上诉但遭署长拒绝。她向高等法院司法常务官("常务官")就署长的决定提出上诉后获批法援。据报,该名女子已于去年9月离港,而上诉法庭于本年2月就其司法覆核申请的上诉进行聆讯。就此,政府可否告知本会:
(一)
与反修例事件相关的法援案件至今招致的法援开支总额,以及该等案件所涉的最高法援开支款额为何;
(二)
会否考虑修订《法律援助条例》(第91章),订明当已获批法援的人士在有关案件聆讯展开前已移居外地或已离港某段期间,署长可撤回有关的法援证书;若会,详情为何;若否,原因为何;及
(三)
鉴于常务官就针对署长的命令或决定所提上诉的决定为最终决定,政府是否知悉司法机构有否规定常务官作出有关决定时须考虑的因素;若有,详情为何;若否,司法机构会否尽快作出规定?
第22项质询
(书面答覆)
滞留內地港人的证件续期事宜
叶刘淑仪议员问:
有支援跨境家庭的组织向本人反映,现时有不少居于內地的港人因疫情而未能在其回港证及签证身份书("香港证件")失效前回港为该等证件办理续期,因而未能在內地为其《港澳居民来往內地通行证》(惯称"回乡卡")办理续期。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,现时有多少名因疫情滞留內地的港人所持的香港证件已失效;及
(二)
有否与內地当局商讨制订协助该等港人的特别措施,例如在审批他们的回乡卡续期申请时把其现时持有的香港证件视为有效证明文件;如有,详情为何;如否,原因为何?